GB-T《農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易 土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)交易服務(wù)規(guī)范》_第1頁
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ICSFORMTEXT03.160FORMTEXTA00中華人民共和國國家標(biāo)準(zhǔn)GB/TFORMTEXTXXXXX—FORMTEXTXXXXFORMTEXTFORMTEXT農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)交易服務(wù)規(guī)范FORMTEXTRuralpropertyrightstransactiontherightsofcontractmanagementoflandtransactionFORMTEXTFORMDROPDOWNFORMTEXTFORMTEXT-FORMTEXTXX-FORMTEXTXX發(fā)布FORMTEXTXXXX-FORMTEXTXX-FORMTEXTXX實施GB/TXXXXX—XXXX前言 III1范圍 12規(guī)范性引用文件 13術(shù)語和定義 14服務(wù)原則 25基本要求 25.1服務(wù)組織 25.2服務(wù)人員 25.3服務(wù)內(nèi)容 36服務(wù)要求 36.1咨詢服務(wù) 36.2受理出讓申請 36.3發(fā)布出讓公告 46.4登記受讓意向 46.5組織交易 56.5.1交易方式 56.5.2協(xié)議出讓 56.5.3網(wǎng)絡(luò)競價 56.5.4拍賣 66.5.5招標(biāo) 76.5.6發(fā)布成交公告 76.6組織簽約 86.7交易價款結(jié)算 86.8出具交易鑒證 86.9其他服務(wù)要求 96.9.1糾紛解決 96.9.2中止終結(jié) 96.9.3交易檔案 97服務(wù)質(zhì)量要求 98服務(wù)監(jiān)督與評價 10農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)交易服務(wù)規(guī)范范圍本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)交易服務(wù)的術(shù)語和定義、基本要求、服務(wù)要求、服務(wù)質(zhì)量要求、服務(wù)監(jiān)督與評價等內(nèi)容。本標(biāo)準(zhǔn)適用于產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)提供的農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)交易服務(wù)。術(shù)語和定義下列術(shù)語和定義適用于本文件。土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)交易therightsofcontractmanagementoflandtransaction以家庭承包方式承包的耕地、草地、養(yǎng)殖水面等經(jīng)營權(quán),可以采取出租、入股等方式進行轉(zhuǎn)讓的一種經(jīng)營活動。網(wǎng)絡(luò)競價networkbidding意向受讓方通過網(wǎng)絡(luò),在競價系統(tǒng)中以一次報價或多次報價的方式競爭受讓標(biāo)的的行為。邀請招標(biāo)invitationaltenders出讓方以投標(biāo)邀請書的方式邀請?zhí)囟ǖ囊庀蚴茏尫剑ǚㄈ嘶蚪M織)投標(biāo)。基本要求服務(wù)組織有固定辦公場所和交易場所,工作環(huán)境整潔、衛(wèi)生、安全。配備與土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)交易相適應(yīng)的設(shè)施設(shè)備(如交易系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)、計算機、數(shù)據(jù)庫等),可實現(xiàn)信息發(fā)布、信息查詢、業(yè)務(wù)管理、交易實施等功能。有一定數(shù)量并勝任工作需要的專業(yè)技術(shù)人員和管理人員。有完善的規(guī)章制度和交易規(guī)則。服務(wù)人員信守職業(yè)道德,愛崗敬業(yè)、誠實守信,嚴(yán)格履行服務(wù)承諾。具備產(chǎn)權(quán)交易的專業(yè)知識,并掌握相應(yīng)的服務(wù)技能。了解農(nóng)村土地及其流轉(zhuǎn)交易相關(guān)的國家和地方政策法規(guī);熟悉農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易的程序和規(guī)范要求。工作期間應(yīng)當(dāng)使用規(guī)范化文明用語,提倡使用普通話。宜統(tǒng)一服裝,并佩帶便于服務(wù)對象識別的標(biāo)識。服務(wù)內(nèi)容產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)在農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)交易過程中提供的主要服務(wù)包括但不限于下列服務(wù):咨詢服務(wù);受理出讓申請;發(fā)布出讓公告;登記受讓意向;組織交易;組織簽約;交易價款結(jié)算;出具交易憑證。服務(wù)要求咨詢服務(wù)產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)應(yīng)根據(jù)工作需要提供以下咨詢服務(wù):現(xiàn)場咨詢服務(wù)。產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)應(yīng)在服務(wù)場所醒目位置設(shè)置咨詢臺,安排熟悉交易服務(wù)機構(gòu)業(yè)務(wù)的專職或兼職工作人員,現(xiàn)場為服務(wù)對象提供咨詢、技術(shù)指導(dǎo)、信息傳達等相關(guān)服務(wù);電話咨詢服務(wù)。產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)應(yīng)開通咨詢服務(wù)電話,通過撥打電話或接聽電話的方式為服務(wù)對象提供咨詢、技術(shù)指導(dǎo)、信息傳達等相關(guān)服務(wù);網(wǎng)絡(luò)咨詢服務(wù)。產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)應(yīng)提供網(wǎng)絡(luò)交流互動平臺、電子郵箱等,通過網(wǎng)絡(luò)為服務(wù)對象提供咨詢、技術(shù)指導(dǎo)、信息傳達等相關(guān)服務(wù)。服務(wù)人員在提供咨詢服務(wù)應(yīng)做到:現(xiàn)場服務(wù)人員的儀容儀表、行為舉止、語言等應(yīng)符合禮儀規(guī)范要求;向服務(wù)對象提供咨詢服務(wù)時應(yīng)主動熱情、耐心周到,宜使用普通話;解答服務(wù)對象咨詢時應(yīng)詳細(xì)明確,做到一次性告知;對服務(wù)對象咨詢內(nèi)容不能當(dāng)場解答時,應(yīng)約定補充解答的方式和時間或告知服務(wù)對象獲取該咨詢結(jié)果的地點和方式。受理出讓申請產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)應(yīng)無差別地接受個人、集體、社會組織等提出的土地經(jīng)營權(quán)出讓申請。申請材料包括:產(chǎn)權(quán)出讓信息發(fā)布申請書;出讓方的聲明與保證;主體資格證明材料;產(chǎn)權(quán)權(quán)屬的證明材料;相關(guān)決議、批準(zhǔn)文件;出讓標(biāo)的基本情況的材料;委托辦理交易手續(xù)的,還應(yīng)提交授權(quán)委托書及受托方主體資格證明、法定代表人或負(fù)責(zé)人身份證;產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)要求提交的其他材料。產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)應(yīng)按相關(guān)規(guī)定對材料的齊全性、完整性和合規(guī)性等進行審核,必要時應(yīng)將申請材料報行政主管部門進行復(fù)核。材料通過審核后,產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)應(yīng)按相關(guān)規(guī)定接收材料,并對出讓申請進行登記確認(rèn);如出讓方提交的材料不符合規(guī)定,產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)應(yīng)一次性告知出讓方需要補充或完善的材料和詳細(xì)內(nèi)容。發(fā)布出讓公告產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)應(yīng)根據(jù)出讓方提交的材料,起草“產(chǎn)權(quán)出讓公告”。公告應(yīng)包括但不限于以下內(nèi)容:標(biāo)的基本情況;交易條件;意向受讓方資格條件;對產(chǎn)權(quán)交易有重大影響的相關(guān)信息;交易方式的選擇;交易保證金的設(shè)置和處置;法律法規(guī)規(guī)定的其他內(nèi)容。公告經(jīng)出讓方確認(rèn)后,產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)應(yīng)在特定的媒介上對外發(fā)布公告,必要時應(yīng)在交易項目所在地的公告欄粘貼紙質(zhì)公告,也可同時在公開發(fā)行的農(nóng)業(yè)類、經(jīng)濟類、金融類等刊物上對外發(fā)布公告(如法律法規(guī)等另有規(guī)定的,從其規(guī)定),廣泛征集意向受讓方;公告期原則上不少于5個工作日。如在規(guī)定的出讓公告發(fā)布期限內(nèi)未征集到符合條件的意向受讓方,出讓方提出延長公告發(fā)布期限時,產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定延長公告發(fā)布期限。如公告發(fā)布期間,交易項目的信息發(fā)生變化,產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)在接到出讓方的公告變更申請后,應(yīng)及時對出讓公告進行修改,并按照相關(guān)規(guī)定重新予以發(fā)布。公告發(fā)布期間,如出現(xiàn)致使交易活動無法按照規(guī)定程序正常進行的情形,并經(jīng)核實確認(rèn)無法消除時,產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)應(yīng)根據(jù)出讓方提交的終結(jié)公告發(fā)布書面申請和有關(guān)證據(jù)次日起五個工作日內(nèi),作出是否終結(jié)公告發(fā)布的決定,也可視情形直接決定終結(jié)公告發(fā)布。登記受讓意向協(xié)助調(diào)查公告發(fā)布期間,產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)應(yīng)積極接受意向受讓方的咨詢洽談,協(xié)助意向受讓方采用以下方式了解出讓項目情況:資料查閱:產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)應(yīng)提供書面材料和電子材料的查閱服務(wù),并提供查閱的相關(guān)場所、及配套的電腦、網(wǎng)絡(luò)等設(shè)備實施;如出讓方有保密要求的,產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)應(yīng)避免保密材料或信息外泄;在意向受讓方查閱相關(guān)材料或信息時,產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)應(yīng)做好登記工作;現(xiàn)場踏勘:意向受讓方提出對出讓標(biāo)的現(xiàn)場踏勘要求時,產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)應(yīng)組織出讓方和意向受讓方進行現(xiàn)場踏勘;答疑澄清:意向受讓方對“產(chǎn)權(quán)出讓公告”的內(nèi)容有疑問,需要出讓方解釋或說明時,產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)應(yīng)協(xié)助出讓方進行解釋或說明,并將相關(guān)解釋或說明通過書面通知或產(chǎn)權(quán)交易網(wǎng)站對外統(tǒng)一發(fā)布。接收受讓申請公告發(fā)布期間,產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定接收意向受讓方提出的受讓申請。申請材料包括:農(nóng)村產(chǎn)權(quán)受讓申請書;意向受讓方的聲明和保證;意向受讓方的主體資格證明;符合受讓資格條件的證明文件;其他法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)定及產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)要求提交的材料。產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)在收到受讓申請材料后,應(yīng)對材料的齊全性、完整性和合規(guī)性進行審核。并按照“產(chǎn)權(quán)出讓公告”的相關(guān)要求,對意向受讓方的受讓資格進行審核,主要有以下內(nèi)容:意向受讓方是否對其提供材料的真實性、完整性、合法性、有效性以及遵守交易規(guī)則作出承諾;意向受讓方是否委托交易,委托方是否對材料進行核實,核實意見是否明確具體;意向受讓方的主體資格是否符合“產(chǎn)權(quán)出讓公告”中的受讓方資格條件及解釋說明的相關(guān)要求;意向受讓方為法人或其他組織的,是否已依法履行必要的內(nèi)部決策程序或批準(zhǔn)程序;意向受讓方提交的資信證明和經(jīng)營能力證明文件是否符合《產(chǎn)權(quán)出讓公告》的要求;具有優(yōu)先權(quán)的主體是否明確表示放棄行使優(yōu)先權(quán),如未明確表示,出讓方應(yīng)按相關(guān)規(guī)定征詢優(yōu)先權(quán)人意見。優(yōu)先權(quán)人明確表示行使優(yōu)先權(quán)的,須提供優(yōu)先權(quán)的證明材料。法律、法規(guī)等對農(nóng)村產(chǎn)權(quán)受讓方資格條件另有規(guī)定的,從其規(guī)定。接收保證金產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)應(yīng)根據(jù)“產(chǎn)權(quán)出讓公告”及其他相關(guān)規(guī)定接收意向受讓方繳納的保證金,存入保證金結(jié)算專用賬戶,并出具收款憑證。產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)負(fù)責(zé)對保證金進行保管,確保資金的安全,不挪作他用。確認(rèn)受讓意向意向受讓方的資格和所提交的材料通過審核后,產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)應(yīng)予以登記,并對意向受讓方的受讓申請予以確認(rèn)。在出讓公告期滿且所有意向受讓方資格均已確認(rèn)完畢后,在規(guī)定的時間內(nèi),將意向受讓方的登記情況及其資格確認(rèn)意見書面告知出讓方。組織交易交易方式交易方式主要有協(xié)議出讓和公開競價,其中公開競價包括網(wǎng)絡(luò)競價、拍賣、招標(biāo)等方式。公告期滿后,產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)應(yīng)根據(jù)征集到的意向受讓方情況,按照“產(chǎn)權(quán)出讓公告”中約定的交易方式,組織雙方進行交易。協(xié)議出讓產(chǎn)權(quán)出讓公告期滿后,只產(chǎn)生一個符合條件的意向受讓方時,產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)應(yīng)按規(guī)定,組織雙方以協(xié)議方式直接進行產(chǎn)權(quán)交易。網(wǎng)絡(luò)競價競價資格意向受讓方的資格和所提交的材料通過審核后,產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)應(yīng)向意向受讓方發(fā)送《競價通知單》、《競價須知》及其他相關(guān)文件,賦予各意向受讓方一個唯一的競價賬號和密碼。在競價開始前,產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)應(yīng)組織意向受讓方進行競價系統(tǒng)操作培訓(xùn)和現(xiàn)場模擬演示,并發(fā)送相關(guān)操作手冊及提供相關(guān)咨詢服務(wù)。組織競價產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)應(yīng)在競價活動開始前,對競價場所進行衛(wèi)生打掃,對計算機系統(tǒng)、競價系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)等進行檢驗和調(diào)試,確保各系統(tǒng)的正常運行。產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)應(yīng)對參與現(xiàn)場競價的意向受讓方進行身份驗證,組織意向受讓方提前入場,并引導(dǎo)意向受讓方按照現(xiàn)場搖號或場外注冊獲取的席位號進入指定的席位;介紹交易項目的基本情況,必要時提供現(xiàn)場答疑;宣讀競價規(guī)則和現(xiàn)場紀(jì)律,進行現(xiàn)場模擬競價系統(tǒng)操作,并指導(dǎo)意向受讓方在規(guī)定的競價時間內(nèi)登陸競價系統(tǒng)。產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)應(yīng)在規(guī)定的時間啟動競價程序,宣布競價開始;競價過程中提供全程競價操作咨詢服務(wù),并處理意向受讓方競價過程中遇到的問題。競價開始后,如遇系統(tǒng)問題、技術(shù)、設(shè)備故障等不可抗力因素至使電子競價無法正常進行時,產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)應(yīng)及時暫停競價,并向意向受讓方說明具體原因,待問題或故障排除后繼續(xù)競價或另行組織競價。產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)應(yīng)全程見證和監(jiān)督整個競價過程,維護競價活動的正常秩序。競價結(jié)果應(yīng)價時間截止,已產(chǎn)生受讓方或所有意向受讓方均未應(yīng)價,產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)應(yīng)宣布競價活動終結(jié),現(xiàn)場公布競價結(jié)果,并打印競價記錄單。如已產(chǎn)生受讓方,產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)應(yīng)出具成交確認(rèn)書,并由出讓方和受讓方簽字確認(rèn)。拍賣拍賣資格產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)應(yīng)協(xié)助出讓方抽選拍賣機構(gòu),并對拍賣機構(gòu)及拍賣人員的資質(zhì)進行審查。意向受讓方的資格和所提交的材料通過審核后,農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)應(yīng)向意向受讓方發(fā)送《拍賣通知單》、《拍賣須知》及其他相關(guān)文件,確認(rèn)意向受讓方競價資格,賦予各意向受讓方一個拍賣牌號。組織拍賣在拍賣開始前,產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)應(yīng)對事先確定的拍賣場所進行衛(wèi)生打掃,對相關(guān)設(shè)施、設(shè)備進行檢驗和調(diào)試,確保其能正常使用。產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)應(yīng)對參與拍賣的意向受讓方進行身份驗證,組織意向受讓方提前入場,并引導(dǎo)意向受讓方按次序進入指定的席位;協(xié)助拍賣機構(gòu)介紹交易項目的基本情況,必要時提供現(xiàn)場答疑,現(xiàn)場拍賣模擬。產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)應(yīng)全程見證整個拍賣過程,并協(xié)助維護拍賣活動的正常秩序。拍賣結(jié)果意向受讓方的最高出價或應(yīng)價經(jīng)拍賣師落槌,活動終結(jié),現(xiàn)場公布拍賣結(jié)果,并制作拍賣筆錄;產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)應(yīng)組織交易雙方簽字確認(rèn)拍賣結(jié)果。如果拍賣成交,產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)應(yīng)出具成交確認(rèn)書,并組織出讓方和受讓方簽字,產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)簽字予以確認(rèn)。招標(biāo)招標(biāo)方式農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易采取邀請招標(biāo)的方式進行。投標(biāo)邀請產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)應(yīng)協(xié)助出讓方或其代理機構(gòu)依據(jù)“產(chǎn)權(quán)出讓公告”及相關(guān)規(guī)定編制招標(biāo)文件和投標(biāo)邀請書,并對最終文件進行審核。產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)應(yīng)協(xié)助出讓方或其代理機構(gòu)向獲得資格確認(rèn)的意向受讓方發(fā)出投標(biāo)邀請書。接收投標(biāo)文件產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)應(yīng)按照規(guī)定的程序,接收意向受讓方提交的投標(biāo)文件,對投標(biāo)文件的裝訂、密封、簽署等合規(guī)性進行審核,并對符合規(guī)定的投標(biāo)文件予以簽收,并密封保存。當(dāng)意向受讓方以書面形式提出修改或補充投標(biāo)文件時,產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)應(yīng)予以協(xié)助。產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)應(yīng)對投標(biāo)人的名稱、數(shù)量以及其他可能影響公平競爭的信息承擔(dān)保密義務(wù)。組織開標(biāo)產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)應(yīng)協(xié)助出讓方或其代理機構(gòu)在規(guī)定的時間和地點組織開標(biāo)。產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)應(yīng)協(xié)助出讓方或其代理機構(gòu)做好開標(biāo)會的主持、唱標(biāo)、記錄等工作。產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)應(yīng)填寫開標(biāo)記錄表,準(zhǔn)確、完整記錄開標(biāo)過程,并備案存檔。組織評標(biāo)產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)應(yīng)協(xié)助出讓方或其代理機構(gòu)從評標(biāo)專家?guī)熘谐槿≡u標(biāo)專家,組建評標(biāo)委員會。產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)應(yīng)提前對確定的評標(biāo)室進行衛(wèi)生打掃,對相關(guān)設(shè)施、設(shè)備進行檢驗和調(diào)試,確保其能正常使用。組織評標(biāo)專家簽到,核實專家身份及其有無回避情形,有需回避的,協(xié)助招標(biāo)人重新抽取評標(biāo)專家。引導(dǎo)評標(biāo)專家進入評標(biāo)室,并指導(dǎo)專家簽署承諾書,封存評標(biāo)專家個人通訊工具。產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)應(yīng)全程見證和監(jiān)督整個評標(biāo)過程,維護評標(biāo)活動的正常秩序;招標(biāo)結(jié)果確定前,不應(yīng)泄露評標(biāo)專家名單。招標(biāo)結(jié)果產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)應(yīng)協(xié)助出讓方或其代理機構(gòu)根據(jù)評標(biāo)委員會的評審結(jié)果,撰寫評標(biāo)報告;協(xié)助出讓方確定中標(biāo)人(受讓方)。產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)應(yīng)協(xié)助出讓方向中標(biāo)人核發(fā)中標(biāo)通知書。發(fā)布成交公告交易結(jié)束后,產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)應(yīng)根據(jù)“產(chǎn)權(quán)出讓公告”和交易結(jié)果起草“產(chǎn)權(quán)成交公告”,并在產(chǎn)權(quán)交易網(wǎng)站對外發(fā)布公告,必要時應(yīng)在交易項目所在地的公告欄張貼紙質(zhì)公告,也可同時在公開發(fā)行的農(nóng)業(yè)類、經(jīng)濟類、金融類等刊物上刊登公告(如法律法規(guī)等另有規(guī)定的,從其規(guī)定),接受社會的監(jiān)督。產(chǎn)權(quán)成交項目公告期間,相關(guān)方提出產(chǎn)權(quán)交易雙方在產(chǎn)權(quán)交易過程中存在主體不合法、程序不合規(guī)、提交虛假材料等違法、違規(guī)情形,經(jīng)核實后,產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)應(yīng)當(dāng)撤銷該項目的產(chǎn)權(quán)交易并予以公示。組織簽約產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)在確定受讓方后,組織交易雙方在平等、協(xié)商、自愿的基礎(chǔ)上簽訂產(chǎn)權(quán)交易合同。合同內(nèi)容應(yīng)包括但不限于:出讓方和受讓方的名稱、住所;標(biāo)的基本情況;產(chǎn)權(quán)出讓方式;出讓價格、合同價款支付方式和付款期限;產(chǎn)權(quán)交割事項;違約責(zé)任;合同爭議解決方式;出讓方和受讓方約定的其他事項。產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)應(yīng)當(dāng)依據(jù)法律法規(guī)的相關(guān)規(guī)定,按照“產(chǎn)權(quán)出讓公告”的內(nèi)容以及競價交易結(jié)果等,對雙方簽訂產(chǎn)權(quán)交易合同進行審核。交易價款結(jié)算產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)應(yīng)開設(shè)專用的結(jié)算賬戶,提供交易合同價款、交易保證金等款項的結(jié)算服務(wù),并保證結(jié)算賬戶中交易資金的安全,不得挪作他用。產(chǎn)權(quán)交易合同生效后,農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)依據(jù)意向受讓方的“返還保證金的函”,按照依據(jù)“產(chǎn)權(quán)出讓公告”中對保證金劃轉(zhuǎn)方式的約定,將保證金從結(jié)算專用賬戶轉(zhuǎn)入指定的賬戶。出現(xiàn)下列情形時,產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)應(yīng)在規(guī)定期限內(nèi)將已交納的交易保證金退回:意向受讓方未被確定為受讓方,且未出現(xiàn)與本次交易相關(guān)的違法、違規(guī)行為,產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)應(yīng)在受讓方被確定后,按規(guī)定全額退回交易保證金;意向受讓方在交納交易保證金后并在信息發(fā)布期滿前退出產(chǎn)權(quán)交易程序,且未出現(xiàn)與本次交易相關(guān)的違法、違規(guī)行為,產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)在意向受讓方明確表示放棄受讓且經(jīng)出讓方書面同意之日起五個工作日內(nèi)全額退回交易保證金;產(chǎn)權(quán)交易中止或終結(jié)時,未涉及產(chǎn)權(quán)交易中止或終結(jié)事項的意向受讓方可以向產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)申請退回交易保證金,經(jīng)產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)審核通過后,按規(guī)定內(nèi)全額退回交易保證金。產(chǎn)權(quán)交易合同生效后,產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)應(yīng)按規(guī)定的程序接收意向受讓方繳納的交易合同價款,出具收款憑證。產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)在收到合同價款后,應(yīng)按照交易雙方簽訂的“產(chǎn)權(quán)交易合同”的規(guī)定將交易合同價款劃轉(zhuǎn)至出讓方指定的賬戶。出具交易鑒證交易價款結(jié)算后,產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)應(yīng)為交易雙方出具產(chǎn)權(quán)交易鑒證書。產(chǎn)權(quán)交易鑒證書應(yīng)載明以下內(nèi)容:項目編號;簽約日期;公告起止日;出讓方全稱;受讓方全稱;標(biāo)的全稱;交易方式;受托經(jīng)紀(jì)會員全稱(如需);轉(zhuǎn)讓標(biāo)的評估結(jié)果(如需);出讓價格;合同價款支付方式;產(chǎn)權(quán)交易服務(wù)組織審核結(jié)論(如需);其他相關(guān)內(nèi)容。其他服務(wù)要求糾紛解決在土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)交易過程中,發(fā)生交易糾紛,在當(dāng)事方提出調(diào)解幫助時,產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)應(yīng)根據(jù)相關(guān)規(guī)定,協(xié)作交易雙方進行糾紛調(diào)解。中止終結(jié)產(chǎn)權(quán)交易過程中,出現(xiàn)妨礙交易活動且嚴(yán)重影響交易按規(guī)定程序正常實施的情形時,產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)應(yīng)當(dāng)將該產(chǎn)權(quán)交易予以中止,經(jīng)調(diào)查核實確實無法恢復(fù)正常交易時,產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)應(yīng)將該產(chǎn)權(quán)交易予以終結(jié)。產(chǎn)權(quán)交易過程中,當(dāng)事人提出中止或終結(jié)產(chǎn)權(quán)交易時,產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)經(jīng)核實確認(rèn)后,應(yīng)中止或終結(jié)產(chǎn)權(quán)交易。產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)決定中止、終結(jié)產(chǎn)權(quán)交易時,應(yīng)告知相關(guān)當(dāng)事人及相關(guān)部門,同時予以公告。交易檔案產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)應(yīng)建立科學(xué)的管理制度,配置適宜安全保存檔案的專門庫房,配備防盜、防火、防漬、防有害生物的必要設(shè)

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