蒲城牧原農(nóng)牧有限公司蒲城十場生豬養(yǎng)殖項目環(huán)境影響報告

I概述 11、項目由來 12、項目環(huán)境影響評價過程 13、項目分析判定情況 24、項目特點以及關(guān)注的主要環(huán)境問題 135、環(huán)境影響報告書的主要結(jié)論 131總則 11.1編制依據(jù) 11.2環(huán)境影響因素識別與評價因子篩選 51.3評價標準 61.4評價工作等級和評價范圍 91.5評價內(nèi)容、評價重點及評價時段 171.6污染控制目標與環(huán)境保護目標 171.7相關(guān)規(guī)劃及環(huán)境功能區(qū)劃 201.8環(huán)境影響評價方法選取 212建設(shè)項目概況 222.1項目基本情況 222.2項目組成及建設(shè)內(nèi)容 222.3養(yǎng)殖規(guī)模 242.4項目主要設(shè)備 242.5原輔材料及動力消耗 262.6公用工程 273工程分析 303.1施工期工程分析 303.2運營期工程分析 323.3施工期污染因素分析 583.4運營期污染物排放及治理措施分析 603.5三廢排放匯總表 684環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查與評價 704.1自然環(huán)境概況 704.2環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀調(diào)查與評價 725環(huán)境影響預測與評價 795.1施工期 795.2運營期 856環(huán)境保護措施及其可行性論證 1366.1施工期 1366.2運營期 1387環(huán)境影響經(jīng)濟損益分析 1517.1項目建設(shè)規(guī)模及投資 1517.2經(jīng)濟效益分析 1517.3社會效益分析 1527.4環(huán)保投資 1527.5環(huán)境經(jīng)濟損益分析 1547.6小結(jié) 1568環(huán)境管理與監(jiān)測計劃 1578.1環(huán)境監(jiān)督管理 1578.2污染物排放清單 1618.3環(huán)境監(jiān)測 1658.4竣工環(huán)境保護設(shè)施驗收 1668.5污染物總量控制 1689環(huán)境影響評價結(jié)論 1699.1項目概況 1699.2環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀 1699.3污染物治理及主要影響分析 1709.4公眾意見采納情況 1739.5環(huán)境影響經(jīng)濟損益分析 173III9.6環(huán)境管理與監(jiān)測計劃 1739.7建設(shè)項目的環(huán)境影響可行性結(jié)論 1749.8要求、建議 1742、橋陵鎮(zhèn)政府證明文件；3、《蒲城十場生豬養(yǎng)殖項目監(jiān)測報告》安迅檢測(現(xiàn))第201910006號；4、沼液消納協(xié)議。2、平面布置圖；四鄰關(guān)系圖；4、基本信息底圖；信息圖；分區(qū)防滲圖。1概述畜牧業(yè)是我國農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的重要產(chǎn)業(yè)，肉豬養(yǎng)殖是畜牧業(yè)發(fā)展的重點之一。近年來，隨著國民經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展，特別是我國西部大開發(fā)戰(zhàn)略的實施以及農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，促進了我國“集約化、機械化、產(chǎn)業(yè)化”畜牧業(yè)的發(fā)展，國家已將“加快畜牧業(yè)發(fā)展”作為“大力優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、積極拓寬農(nóng)民增收領(lǐng)域”的三個環(huán)節(jié)之一，這為我國養(yǎng)殖業(yè)帶來空前的發(fā)展機會。牧原食品股份有限公司是集約化養(yǎng)豬規(guī)模居全國前列的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國家重點龍頭企業(yè)，始建于1992年，注冊資本2.42億元，擁有職工40000余人。主要產(chǎn)品為仔豬、種豬和商品豬。牧原食品股份有限公司經(jīng)過20多年的發(fā)展和積累，形成了以“自育自繁自養(yǎng)大規(guī)模一體化”為特色的生豬養(yǎng)殖模式：截至目前，公司已擁有7個飼料廠，120余個全資子公司，形成了集飼料加工、生豬育種、種豬擴繁、商品豬飼養(yǎng)為一體的完整生豬產(chǎn)業(yè)鏈，2018年出欄生豬1100多萬頭，規(guī)?；B(yǎng)殖全國第一。蒲城牧原農(nóng)牧有限公司為牧原食品股份有限公司在蒲城縣成立的子公司，擬在蒲城縣橋陵鎮(zhèn)六井村東建設(shè)蒲城十場生豬養(yǎng)殖項目，項目建設(shè)保育育肥一體舍32個，懷孕舍9個，哺乳舍8個，后備舍2個，配套建設(shè)生活區(qū)、治污區(qū)等其他附屬設(shè)施，項目設(shè)計年存欄0.2萬頭母豬，年出欄5萬頭商品豬。根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》(修訂版，2018.12.29)、國務(wù)院令第682號《國務(wù)院關(guān)于修改〈建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例〉的決定》、中華人民共和國環(huán)境保護部令第44號《建設(shè)項目環(huán)境影響評價分類管理名錄》(2018年修訂)的相關(guān)規(guī)定，該項目屬于“一、畜牧業(yè)1、畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)年出欄生豬5000頭(其他畜禽種類折合豬的養(yǎng)殖規(guī)模)及以上”，應(yīng)編制環(huán)境影響報告書。2019年9月，蒲城牧原農(nóng)牧有限公司委托我公司對該項目進行環(huán)境影響評價(委托書見附件1)。接受委托后，我公司立即組織相關(guān)技術(shù)人員進行了資料收集、現(xiàn)場踏勘和環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查等相關(guān)工作，研究分析工程特點和環(huán)境特征，按照相關(guān)環(huán)評技術(shù)導則2和技術(shù)規(guī)范要求，編制完成了《蒲城牧原農(nóng)牧有限公司蒲城十場生豬養(yǎng)殖項目環(huán)境影響報告書》。為項目環(huán)保設(shè)計、環(huán)保設(shè)施運行管理、當?shù)丨h(huán)境保護行政管理部門進行環(huán)境管理提供科學依據(jù)。報告書編制過程中，得到了渭南市生態(tài)環(huán)境局、蒲城縣環(huán)境保護局及相關(guān)單位的大力支持與協(xié)助，在此一并表示感謝。(1)與產(chǎn)業(yè)政策符合性本項目為現(xiàn)代化生豬養(yǎng)殖項目，屬于《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導目錄(2011年本)》(2013年修訂)中“畜禽標準化規(guī)模養(yǎng)殖技術(shù)開發(fā)與應(yīng)用”鼓勵類項目。本項目符合國家產(chǎn)業(yè)政策。(2)與相關(guān)規(guī)劃符合性①與《渭南市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要》符合性《渭南市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要》中明確提出“提升果菜畜產(chǎn)業(yè)化水平。建成全省綠色生態(tài)產(chǎn)品基地，實施畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化工程，以建設(shè)千萬頭生豬、100萬只奶山羊、13.75萬頭奶牛、億只肉(蛋)禽產(chǎn)業(yè)示范基地為重點，健全良種繁育體系，大力推進標準化規(guī)模生產(chǎn)，完善加工流通體系，建成陜西現(xiàn)代畜牧業(yè)示范區(qū)?！北卷椖课挥谄殉强h橋陵鎮(zhèn)六井村東，屬于規(guī)模化生豬養(yǎng)殖項目，設(shè)計年出欄5萬頭商品豬項目，符合《渭南市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要》要求。②與《渭南市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展專項規(guī)劃》(2013-2020)符合性《渭南市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展專項規(guī)劃》(2013-2020)對渭南市農(nóng)業(yè)的發(fā)展重點、發(fā)展目標和發(fā)展任務(wù)做了規(guī)定，其中有關(guān)畜牧業(yè)發(fā)展的內(nèi)容如下：發(fā)展重點：生豬：建設(shè)以澄城縣、蒲城縣、臨渭區(qū)、白水縣、華縣為重點，其余縣為輻射區(qū)的千萬頭生豬產(chǎn)業(yè)示范區(qū)。重點工程：現(xiàn)代畜牧業(yè)示范建設(shè)工程。加快標準化規(guī)模養(yǎng)殖基地建設(shè)，建設(shè)年出欄40萬頭的生豬產(chǎn)業(yè)園區(qū)2個，建設(shè)萬頭生豬養(yǎng)殖示范村300個，年出欄10萬頭的生豬育肥場3個，年出欄5萬頭的生豬育肥場6個，年出欄1萬頭的生豬育肥場100個，年出欄5000頭的生豬育肥場140個。3本項目位于蒲城縣橋陵鎮(zhèn)六井村東，設(shè)計年出欄5萬頭商品豬，符合《渭南市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展專項規(guī)劃》(2013-2020)的發(fā)展方向。③《蒲城縣土地利用總體規(guī)劃》(2006-2020年)符合性本項目位于蒲城縣橋陵鎮(zhèn)六井村東，屬于《蒲城縣土地利用總體規(guī)劃》 (2006~2020年)一般農(nóng)田，符合《蒲城縣土地利用總體規(guī)劃》(2006-2020年)的規(guī)定。④橋陵鎮(zhèn)總體規(guī)劃符合性分析本項目位于蒲城縣橋陵鎮(zhèn)六井村東，項目于2019年10月18日取得蒲城縣橋陵鎮(zhèn)人民政府證明文件，項目選址符合橋陵鎮(zhèn)總體規(guī)劃要求，同意項目建設(shè)。⑤與《陜西省“十三五”畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃》符合性根據(jù)《陜西省“十三五”畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，對“十三五”畜牧業(yè)發(fā)展面臨的形勢、指導思想和目標任務(wù)、區(qū)域產(chǎn)業(yè)布局等做了規(guī)定，其中關(guān)于生豬養(yǎng)殖業(yè)做了如下規(guī)定：二、“十三五”畜牧業(yè)發(fā)展面臨的形勢(三)全國畜牧產(chǎn)業(yè)正由東部向西部加快轉(zhuǎn)移?！笆濉币詠?，國家把畜禽養(yǎng)殖污染納入主要污染物總量減排范疇，并將規(guī)?；B(yǎng)殖場(小區(qū))作為減排重點。近年來，京津滬等中心城市和東南沿海發(fā)達地區(qū)陸續(xù)劃定畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)，實施畜禽養(yǎng)殖場污染減排計劃，關(guān)停并轉(zhuǎn)移大批畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場，畜禽養(yǎng)殖正在向東北、西北地區(qū)轉(zhuǎn)移。據(jù)有關(guān)專家研究，我省畜禽養(yǎng)殖允許容量為0.5億頭豬當量，實際養(yǎng)殖量為0.2億頭豬當量，畜禽養(yǎng)殖量低于養(yǎng)殖允許量的50%，耕地污染風險較低，發(fā)展畜牧業(yè)生產(chǎn)潛力較大。三、指導思想和目標任務(wù)(三)發(fā)展目標到“十三五”末，全省畜牧業(yè)綜合生產(chǎn)能力和市場競爭能力顯著增強，發(fā)展方式加快轉(zhuǎn)變，物質(zhì)技術(shù)裝備條件顯著改善，動物防疫和畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管能力顯著提高。畜牧業(yè)現(xiàn)代化取得明顯進展，初步構(gòu)建以區(qū)域化布局、規(guī)?；B(yǎng)殖、標準化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、社會化服務(wù)為特征的現(xiàn)代畜牧業(yè)生產(chǎn)體系。1、畜牧綜合生產(chǎn)能力明顯提升?！笆濉蹦∩i存欄1000萬頭，牛存欄170萬頭(其中奶牛50萬頭)，羊存欄900萬只，家禽存欄7500萬只。4肉、蛋、奶產(chǎn)量分別達到135萬噸、60萬噸和220萬噸，分別較“十二五”末生豬出欄率達到150%；奶牛規(guī)模化養(yǎng)殖水平(存欄200頭以上)達到55%，奶牛單產(chǎn)提高600公斤，達到7000公斤。畜牧業(yè)產(chǎn)值達到900億元。四、區(qū)域產(chǎn)業(yè)布局立足資源稟賦，突出區(qū)域比較優(yōu)勢，按照“陜南生豬、陜北肉羊、渭北肉牛、關(guān)中奶畜”的產(chǎn)業(yè)布局，加快畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地和加工龍頭企業(yè)向主產(chǎn)區(qū)聚集，形成特色鮮明、競爭力強的區(qū)域優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。(三)渭北地區(qū)：發(fā)揮渭北旱原農(nóng)牧交錯飼草、秸稈資源充裕的優(yōu)勢，以陳倉、麟游、鳳翔、岐山、永壽、大荔、宜君、黃龍、子長、周至10個肉?；乜h為重點，推進渭北優(yōu)質(zhì)秦川肉牛生產(chǎn)基地建設(shè)，發(fā)展肉牛100萬頭，積極發(fā)展肉羊、奶山羊、兔業(yè)、蜜蜂生產(chǎn)。(四)關(guān)中地區(qū)：發(fā)揮市場區(qū)位和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢，以臨潼、臨渭、千陽、隴縣、富平、眉縣、涇陽、武功、乾縣、合陽10個奶?；乜h為重點，加快奶牛養(yǎng)殖場改造升級，推進關(guān)中奶牛生產(chǎn)基地建設(shè)，發(fā)展奶牛50萬頭；以富平、臨潼、藍田、涇陽、三原、武功、淳化、鳳翔、千陽、隴縣10個奶山羊基地縣為重點，推進關(guān)中奶山羊生產(chǎn)基地建設(shè)，發(fā)展奶山羊200萬只；以戶縣、周至、扶風、岐山、興平、三原、富平、臨渭、華縣、印臺10個蛋雞基地縣為重點，加快蛋雞產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效，發(fā)展蛋雞1000萬只；積極發(fā)展生豬、蜜蜂生產(chǎn)，穩(wěn)定規(guī)模，提高產(chǎn)能，減少污染，增加效益。本項目位于蒲城縣橋陵鎮(zhèn)六井村東，設(shè)計年出欄5萬頭商品豬養(yǎng)殖項目，符合《陜西省“十三五”畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃》的相關(guān)規(guī)定。⑥《蒲城縣畜牧局“十三五”規(guī)劃》(討論稿)符合性根據(jù)《蒲城縣畜牧局“十三五”規(guī)劃》(討論稿)對蒲城縣畜牧業(yè)的發(fā)展思路、發(fā)展定位、發(fā)展目標及重點支持項目等做了規(guī)定，其中關(guān)于生豬養(yǎng)殖業(yè)做了如下規(guī)定：發(fā)展思路：大力發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化、標準化建設(shè)。發(fā)展目標：到2020年，以蒲城縣生豬出欄達到100萬頭以上。生豬產(chǎn)業(yè)示范區(qū)以橋陵、陳莊、黨睦、椿林、孫鎮(zhèn)、高陽、罕井、城南、堯山等九鎮(zhèn)為重點，5推廣萬頭生豬示范村、標準化規(guī)模養(yǎng)殖模式，加快生豬基地建設(shè)，健全良種繁育體系，建設(shè)千萬頭優(yōu)質(zhì)生豬產(chǎn)業(yè)示范區(qū)。到2020年新增出欄生豬70萬頭，全縣生豬出欄達到100萬頭。重點支持項目：加快標準化規(guī)模養(yǎng)殖場基地建設(shè)，建設(shè)萬頭生豬養(yǎng)殖示范村37個。本項目位于蒲城縣橋陵鎮(zhèn)六井村東，設(shè)計年出欄5萬頭商品豬養(yǎng)殖項目，符合《蒲城縣畜牧局“十三五”規(guī)劃》(討論稿)關(guān)于生豬養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展思路、發(fā)展定位、發(fā)展目標及重點支持項目的相關(guān)規(guī)定。(3)與相關(guān)條例、規(guī)范符合性①與《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》符合性表1項目建設(shè)與《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》符合性分析相關(guān)規(guī)定本項目建設(shè)符合性第十一條禁止在下列區(qū)域內(nèi)建設(shè)畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)：(一)飲用水水源保護區(qū)，風景名勝區(qū)；(二)自然保護區(qū)的核心區(qū)和緩沖區(qū)；(三)城鎮(zhèn)居民區(qū)、文化教育科學研究區(qū)等人口集中區(qū)域；(四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他禁止養(yǎng)殖區(qū)域。根據(jù)《蒲城縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)蒲城縣畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)劃定方案的通知》蒲政辦發(fā)〔2017〕113城鎮(zhèn)居民區(qū)和文化教育科學研究區(qū)5、依照法律法規(guī)規(guī)定應(yīng)當劃定的區(qū)域。本項目廠址位于蒲城縣橋陵鎮(zhèn)六井村東，占地類型為一般耕地。不涉及飲用水源保護區(qū)、自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、城鎮(zhèn)居民區(qū)和文化教育科學研究區(qū)，與最近的居民(南橋村)相距507m，不屬于城鎮(zhèn)居民區(qū)、文化教育科學研究區(qū)等人口集中區(qū)域；本項目不在蒲城縣人民政府辦公室規(guī)定的畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)。符合第十三條畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)應(yīng)當根據(jù)養(yǎng)殖規(guī)模和污染防治需要，建設(shè)相應(yīng)的畜禽糞便、污水與雨水分流設(shè)施，畜禽糞便、污水的貯存設(shè)施，糞污厭氧消化和堆漚、有機肥加工、制取沼氣、沼渣沼液分離和輸送、污水處理、畜禽尸體處理等綜合利用和無害化處理設(shè)施。本項目排水系統(tǒng)為雨污分流，并配套建設(shè)沼氣處理系統(tǒng)、固糞處理區(qū)等，沼氣、沼渣、豬糞均進行綜合利用。沼液用于農(nóng)田施肥不外排符合第十五條國家鼓勵和支持采取糞肥還田、制取沼氣、制造有機肥等方法，對畜禽養(yǎng)殖廢本項目沼液作為有機肥還田，沼氣作為食堂燃料及洗浴水加熱，多余符合6棄物進行綜合利用。沼氣經(jīng)火炬燃燒，對畜禽養(yǎng)殖廢棄物均進行綜合利用《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染防治技術(shù)規(guī)范》、《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染防治技術(shù)政策》符合性項目建設(shè)與《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染防治技術(shù)規(guī)范》、《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染防治技術(shù)政策》符合性分析規(guī)劃/政策相關(guān)規(guī)定本項目建設(shè)符合性《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染防治技術(shù)規(guī)范》3.1禁止在下列區(qū)域內(nèi)建設(shè)畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)：(一)飲用水水源保護區(qū)，風景名勝區(qū)；(二)自然保護區(qū)的核心區(qū)和緩沖區(qū)；(三)城鎮(zhèn)居民區(qū)、文化教育科學研究區(qū)等人口集中區(qū)域；(四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他禁止養(yǎng)殖區(qū)域。根據(jù)《蒲城縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)蒲城縣畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)劃定方案的通知》蒲政辦發(fā)〔2017〕113號：禁養(yǎng)區(qū)1、飲用水源風景名勝區(qū)4、城鎮(zhèn)居民區(qū)和文化教育科學研究區(qū)5、依照法律法規(guī)規(guī)定應(yīng)當劃定的區(qū)域。本項目廠址位于蒲城縣橋陵鎮(zhèn)六井村東，占地類型為一般耕地。不涉及飲用水源保護區(qū)、風景名勝區(qū)等敏感區(qū)；與最近的居民區(qū)(南橋村)相距507m，不屬于城鎮(zhèn)居民區(qū)、文化教育科學研究區(qū)等人口集中區(qū)域；本項目不在蒲城縣人民政府辦公室規(guī)定的畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)。符合4.3新建、改建和擴建畜禽養(yǎng)殖場應(yīng)采取干清糞工藝，采取有效措施將糞及時、單獨清出，不可與尿、污水混合排出，并將產(chǎn)生的糞渣及時運至處理場所，做到日產(chǎn)日清。本項目采用干清糞工藝，清糞過程中不使用清水沖洗，大大減少了糞污產(chǎn)生量；同時可以做到糞污的日產(chǎn)日清和固液分離，符合國家政策要求，清理出的豬糞在固糞處理區(qū)進行條垛好氧堆肥后作為有機肥基料外售。符合一、總則……4.種、養(yǎng)結(jié)合，發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，充分考慮農(nóng)田土壤消納能力和區(qū)域環(huán)境容量要求，確保畜禽養(yǎng)殖廢棄物有效還田利用，防止二次污染。5.嚴格環(huán)境監(jiān)管，強化畜禽養(yǎng)殖項目建本項目養(yǎng)殖過程中產(chǎn)生的污廢水采用“黑膜沼氣池”處理工藝，沼液作為農(nóng)肥還田，沼氣優(yōu)先供應(yīng)職工食堂和加熱洗浴用，剩余沼氣火符合7收、日常執(zhí)法監(jiān)督和例行監(jiān)測等環(huán)境管理環(huán)節(jié)，完善設(shè)施建設(shè)與運行管理體系；強化農(nóng)田土壤的環(huán)境安全，防止以“農(nóng)田利用”為名變相排放污染物。炬燃燒；固液分離出的固態(tài)物質(zhì)(豬糞)進入固糞處理區(qū)好氧堆肥后，作為有機肥基料外售；沼渣經(jīng)固液分離機進行固液分離后，液體回流至沼液收集池，分離出的固體沼渣作為有機肥基料外售。對畜禽養(yǎng)殖廢物均進行綜合利用。6.1養(yǎng)殖過程產(chǎn)生的污水應(yīng)堅持種養(yǎng)結(jié)合的原則，經(jīng)無害化處理后充分還田，實現(xiàn)污水資源化利用。符合《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染防治技術(shù)政策》《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染防治技術(shù)規(guī)范》二、清潔養(yǎng)殖與廢棄物收集 (一)畜禽養(yǎng)殖應(yīng)嚴格執(zhí)行有關(guān)國家標準，……周邊應(yīng)設(shè)置圍擋，具有可靠的防滲、防漏、防沖刷、防流失等功能。本項目養(yǎng)殖過程嚴格控制飼料組分中重金屬、抗生素、生長激素等物質(zhì)的添加量，豬舍采用漏縫地板，采用干清糞工藝，清糞過程中不使用清水沖洗，排放的污糞實行固液分離，同時可以做到糞污的日產(chǎn)日清和固液分離，符合國家政策要求，清理出的豬糞在固糞處理區(qū)進行條垛好氧堆肥后作為有機肥基料外售，廢水經(jīng)黑膜沼氣池處理后用于農(nóng)田施肥。設(shè)有固糞處理區(qū)存放豬糞，設(shè)有圍擋，頂部設(shè)有陽光棚，具有可靠的防滲、防漏、防沖刷、防流失等功能。符合理理三、廢棄物無害化處理與綜合利用 (一)應(yīng)根據(jù)養(yǎng)殖種類、養(yǎng)殖規(guī)模、糞污收集方式、當?shù)氐淖匀坏乩憝h(huán)境條件以及廢水排放去向等因素，……(七)畜禽尸體應(yīng)按照有關(guān)衛(wèi)生防疫規(guī)定單獨進行妥善處置。染疫畜禽及其排泄物、染疫畜禽產(chǎn)品，病死或者死因不明的畜禽尸體等污染物，應(yīng)就地進行無害化處。本項目廢水采用黑膜沼氣池厭氧發(fā)酵工藝，厭氧發(fā)酵產(chǎn)生的沼氣用于食堂做飯、浴室洗澡，剩余火炬燃燒，豬糞采用好氧發(fā)酵，作為有機肥基料外售，沼渣經(jīng)固液分離機進行固液分離后，液體回流至沼液收集池，分離出的固體沼渣作為有機肥基料外售。病死豬及豬胞衣采用高溫降解處理。符合四、畜禽養(yǎng)殖廢水處理(一)規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場(小區(qū))應(yīng)建立完備的排水設(shè)施并保持暢通，……采用脫氮除磷效率高的“厭氧+兼氧”生物處理工藝進行達標處理，并應(yīng)進行殺項目雨污分流，養(yǎng)殖廢水固液分離，廢水輸送采用管道輸送，項目廢水集中使用黑膜沼氣池處理后用于農(nóng)田施肥。符合8菌消毒處理。五、畜禽養(yǎng)殖空氣污染防治(一)規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場(小區(qū))應(yīng)加強惡臭氣體凈化處理并覆蓋所有惡臭發(fā) 生源，……減少惡臭氣體的污染。項目各產(chǎn)臭氣單元均設(shè)有除臭處理，滿足排放標準。符合六、畜禽養(yǎng)殖二次污染防治 (一)應(yīng)高度重視畜禽養(yǎng)殖廢棄物還田利用過程中潛在的二次污染防治，……養(yǎng)殖場墊料應(yīng)妥善處置。根據(jù)分析，項目周邊農(nóng)田可接納本項目產(chǎn)生的污水。八、設(shè)施的建設(shè)、運行和監(jiān)督管理(一)規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場(小區(qū))應(yīng)設(shè)置規(guī)范化排污口，……實行考試合格持證上崗。項目建成后，設(shè)置規(guī)范的排污口，設(shè)有污染治理設(shè)施。符合9.1病死畜禽尸體及時處理，嚴禁隨意丟棄，嚴禁出售或作為飼料使用。本項目病死豬及豬胞衣在場內(nèi)進行高溫降解處理。符合③與《進一步規(guī)范畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)劃定和管理促進生豬生產(chǎn)發(fā)展的通知》符合性分析表3項目建設(shè)與《進一步規(guī)范畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)劃定和管理促進生豬生產(chǎn)發(fā)展的通知》符合性分析相關(guān)規(guī)定本項目建設(shè)符合性一、依法科學劃定禁養(yǎng)區(qū)。嚴格落實《中華人民共和國畜牧法》《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》等法律法規(guī)對禁養(yǎng)區(qū)劃定的要求，除飲用水水源保護區(qū)，風景名勝區(qū)，自然保護區(qū)的核心區(qū)和緩沖區(qū)，城鎮(zhèn)居民區(qū)、文化教育科學研究區(qū)等人口集中區(qū)域及法律法規(guī)規(guī)定的其他禁止養(yǎng)殖區(qū)域之外，不得劃定禁養(yǎng)區(qū)。國家法律法規(guī)和地方法規(guī)之外的其他規(guī)章和規(guī)范性文件不得作為禁養(yǎng)區(qū)劃定依據(jù)。本項目不在飲用水水源保護區(qū)，風景名勝區(qū)，自然保護區(qū)的核心區(qū)和緩沖區(qū)，城鎮(zhèn)居民區(qū)、文化教育科學研究區(qū)等人口集中區(qū)域，不在蒲城縣劃定的禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)。符合④與《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染防治技術(shù)政策》符合性分析表4項目建設(shè)與《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染防治技術(shù)政策》符合性分析相關(guān)規(guī)定本項目建設(shè)符合性一、總則4.種、養(yǎng)結(jié)合，發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，充分考慮農(nóng)田土壤消納能力和區(qū)域環(huán)境容量要求，確保畜禽養(yǎng)殖廢棄物有效還田利用，防止二次污染。本項目養(yǎng)殖過程中產(chǎn)生的污廢水采用“黑膜沼氣池”處理工藝，沼液作為農(nóng)肥還田，沼氣作為食堂燃料及洗浴水加熱利用，多余沼氣經(jīng)火炬燃燒；固液分離出的固態(tài)物質(zhì)(豬糞)進入固糞處理區(qū)好氧堆肥后，作為有機肥基料外售；沼渣經(jīng)固液分離機進行固符合9液分離后，液體回流至收集池，分離出的固體沼渣作為有機肥基料外售。二、清潔養(yǎng)殖與廢棄物收集(一)畜禽養(yǎng)殖應(yīng)嚴格執(zhí)行有關(guān)國家標準，……周邊應(yīng)設(shè)置圍擋，具有可靠的防滲、防漏、防沖刷、防流失等功能。本項目養(yǎng)殖過程嚴格控制飼料組分中重金屬、抗生素、生長激素等物質(zhì)的添加量，豬舍采用漏縫地板，采用干清糞工藝，清糞過程中不使用清水沖洗，排放的污糞實行固液分離，同時可以做到糞污的日常日清和固液分離，符合國家政策要求。固糞處理區(qū)設(shè)有圍擋，頂部設(shè)有陽光棚，具有可靠的防滲、防漏、防沖刷、防流失等功能。符合三、廢棄物無害化處理與綜合利用(一)應(yīng)根據(jù)養(yǎng)殖種類、養(yǎng)殖規(guī)模、糞污收集方式、當?shù)氐淖匀坏乩憝h(huán)境條件以及廢水排放去向等因素，……(七)畜禽尸體應(yīng)按照有關(guān)衛(wèi)生防疫規(guī)定單獨進行妥善處置。染疫畜禽及其排泄物、染疫畜禽產(chǎn)品，病死或者死因不明的畜禽尸體等污染物，應(yīng)就地進行無害化處理。本項目廢水采用黑膜沼氣池厭氧發(fā)酵工藝，厭氧發(fā)酵產(chǎn)生的沼氣用于食堂做飯及浴室洗澡，固液分離出的固態(tài)物質(zhì)(豬糞)進入固糞處理區(qū)好氧堆肥后，作為有機肥基料外售；沼渣經(jīng)固液分離機進行固液分離后，液體回流至收集池，分離出的固體沼渣作為有機肥基料外售。符合四、畜禽養(yǎng)殖廢水處理(一)規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場(小區(qū))應(yīng)建立完備的排水設(shè)施并保持暢通，……采用脫氮除磷效率高的“厭氧+兼氧”生物處理工藝進行達標處理，并應(yīng)進行殺菌消毒處理。肥肥項目雨污分流，養(yǎng)殖廢水固液分離，廢水輸送采用管道輸送，項目廢水集中使用黑膜沼氣池處理后用于農(nóng)田施。符合五、畜禽養(yǎng)殖空氣污染防治(一)規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場(小區(qū))應(yīng)加強惡臭氣體凈化處理并覆蓋所有惡臭發(fā)生源，……減少惡臭氣體的污染。項目各產(chǎn)臭氣單元均設(shè)有除臭處理，滿足排放標準。符合六、畜禽養(yǎng)殖二次污染防治(一)應(yīng)高度重視畜禽養(yǎng)殖廢棄物還田利用過程中潛在的二次污染防治，……養(yǎng)殖場墊料應(yīng)妥善處置。根據(jù)分析，項目周邊農(nóng)田可接納本項目產(chǎn)生的沼液。符合八、設(shè)施的建設(shè)、運行和監(jiān)督管理(一)規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場(小區(qū))應(yīng)設(shè)置規(guī)范化排污口，……實行考試合格持證上崗。項目建成后，設(shè)有污染治理設(shè)施。符合⑤與《農(nóng)業(yè)部辦公廳關(guān)于印發(fā)畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場糞污資源化利用設(shè)施建設(shè)規(guī)范(試行)的通知》符合性分析表5項目建設(shè)與《農(nóng)業(yè)部辦公廳關(guān)于印發(fā)畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場糞污資源化利用設(shè)施建設(shè)規(guī)范(試行)的通知》符合性分析相關(guān)規(guī)定本項目建設(shè)符合性第四條畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場應(yīng)根據(jù)養(yǎng)殖污染防治要求，建設(shè)與養(yǎng)殖規(guī)模相配套的糞污資源化利用設(shè)施設(shè)備，并確保正常運行。項目配有廢水、廢氣、固廢處理處置設(shè)備、設(shè)施。符合第五條畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場宜采用干清糞工藝。采用水泡糞工藝的，要控制用水量，減少糞污產(chǎn)生總量。鼓勵水沖糞工藝改造為干清糞或水泡糞。不同畜種不同清糞工藝最高允許排水量按照GB18596執(zhí)行。本項目采用干清糞工藝，清糞過程中不使用清水沖洗，大大減少了糞污產(chǎn)生量；同時可以做到糞污的固液分離。符合第六條畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場應(yīng)及時對糞污進行收集、貯存，糞污暫存池(場)應(yīng)滿足防滲、防雨、防溢流等要求。固體糞便暫存池(場)的設(shè)計按照GB/T27622執(zhí)行。污水暫存池的設(shè)計按照GB/T26624執(zhí)行。本項目糞污日常日清，設(shè)有固糞處理區(qū)及沼液儲存池，各單元均滿足防滲、防雨、防溢要求。符合第七條畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場應(yīng)建設(shè)雨污分離設(shè)施，污水宜采用暗溝或管道輸送。項目雨污分流，養(yǎng)殖廢水固液分離，廢水輸送采用管道輸送。符合第八條規(guī)模養(yǎng)殖場干清糞或固液分離后的固體糞便可采用堆肥、漚肥、生產(chǎn)墊料等方式進行處理利用?！渌笄莅碐B18596折算成豬的存欄量計算。項目固體糞便在固糞處理區(qū)進行條垛式好氧堆肥后作為有機肥基料外售。符合第十二條堆肥、漚肥、沼肥、肥水等還田利用的，依據(jù)畜禽養(yǎng)殖糞污土地承載力測算技術(shù)指南合理確定配套農(nóng)田面積，并按GB/T25246、NY/T2065執(zhí)行。項目已簽訂沼液消納協(xié)議，根據(jù)計算，簽訂的農(nóng)田可消納本項目沼液。符合⑥與《關(guān)于病害動物無害化處理有關(guān)意見的復函》(環(huán)辦函〔2014〕789號)符合性分析表6項目建設(shè)與《關(guān)于病害動物無害化處理有關(guān)意見的復函》(環(huán)辦函〔2014〕789號)符合性分析相關(guān)規(guī)定本項目建設(shè)符合性一、《動物防疫法》明確要求病害動物應(yīng)當按照國務(wù)院獸醫(yī)主管部門的規(guī)定進行無害化處理，不得隨意處置；……不宜再認定為危險廢物集中處置項目。本項目病死豬及豬胞衣采用高溫降解處理。符合⑦與《陜西省“十三五”環(huán)境保護規(guī)劃》的通知(陜環(huán)發(fā)〔2016〕39號)符合性分析39號)符合性分析相關(guān)規(guī)定本項目建設(shè)符合性第五章精準發(fā)力提升水環(huán)境質(zhì)量第一節(jié)分流域推進水質(zhì)改善進程加大規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖……防治工作。本項目為年存欄0.2萬頭母豬，出欄5萬頭生豬養(yǎng)殖項目，滿足規(guī)?；B(yǎng)殖要求，設(shè)有治污設(shè)施。符合第七章實施生態(tài)保護，加快農(nóng)村環(huán)境整治第四節(jié)加快農(nóng)村環(huán)境治理防治畜禽養(yǎng)殖污染。科學劃定畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)，2017年底前，依法關(guān)?；虬徇w禁養(yǎng)區(qū)的畜禽養(yǎng)殖場(小區(qū))和養(yǎng)殖專業(yè)戶。按照種養(yǎng)結(jié)合、肥料就近、就地消化的原則，編制畜禽養(yǎng)殖污染防治規(guī)劃，明確污染防治的目標、任務(wù)、重點區(qū)域和防治措施?，F(xiàn)有規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場(小區(qū))應(yīng)根據(jù)污染防治需要，配套建設(shè)糞便污水貯存、處理、利用設(shè)施。完成散養(yǎng)密集區(qū)場地的硬化防滲，實行畜禽養(yǎng)殖糞便污水分戶收集、集中處理利用。自2016年起，新(擴、改)建規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場(小區(qū))應(yīng)實施雨污分離，采用干清糞、生物發(fā)酵舍工藝，對所排放的污染物進行綜合利用，實現(xiàn)糞便污水資源化利用。鼓勵支持生態(tài)化畜禽養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推動種養(yǎng)結(jié)合、廢棄物循環(huán)利用、無公害畜禽產(chǎn)品生產(chǎn)等農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)和循環(huán)經(jīng)濟模式。推廣畜禽養(yǎng)殖廢棄物綜合利用實用技術(shù)，支持建設(shè)有機肥加工設(shè)施。到2020年，規(guī)?；B(yǎng)殖場(小區(qū))配套建設(shè)廢棄物處理設(shè)施比例達到75%。本項目實施雨污分流，采用干清糞工藝，產(chǎn)生廢水經(jīng)黑膜沼氣池厭氧發(fā)酵后用于農(nóng)田施肥，豬糞進入固糞處理區(qū)好氧堆肥后，作為有機肥基料外售；沼渣經(jīng)固液分離機進行固液分離后，液體回流至收集池，分離出的固體沼渣作為有機肥基料外售。符合第十章實施生態(tài)環(huán)境保護重大工程(三)水環(huán)境治理工程(3)畜禽養(yǎng)殖污染治理與資源化利用工程。開展50家畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(小區(qū))污染綜合治理試點，到2020年，規(guī)?；B(yǎng)殖場(小區(qū))配套建設(shè)廢棄物處理設(shè)施項目配套建設(shè)黑膜沼氣池、病死豬處理車間等污染處理設(shè)施。符合⑧與《渭南市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)渭南市畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用工作方案的通知》(渭政辦發(fā)〔2018〕57號)符合性分析表8項目建設(shè)與《渭南市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)渭南市畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用工作方案的通知》(渭政辦發(fā)〔2018〕57號)符合性分析相關(guān)規(guī)定本項目建設(shè)符合性二、重點任務(wù)(一)全面執(zhí)行畜禽規(guī)模養(yǎng)殖環(huán)評制度。貫徹落實《環(huán)境保護部農(nóng)業(yè)部關(guān)于進一步加強畜禽養(yǎng)殖污染防治本項目不在蒲城縣人民政府辦公室規(guī)定的畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)。符合工作的通知》(環(huán)水體〔2016〕144號)要求，建立政府指揮、部門聯(lián)動、鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施的禁養(yǎng)區(qū)常態(tài)化監(jiān)督機制，加強畜禽污染防治監(jiān)管執(zhí)法，防止禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)違規(guī)養(yǎng)殖現(xiàn)象反彈。(三)建立健全病死畜禽無害化處理體系。項目病死豬及豬胞衣采用高溫降解無害化處理。符合(四)推廣標準化健康養(yǎng)殖模式。大力發(fā)展標準化規(guī)模養(yǎng)殖，支持畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場建設(shè)自動喂料、自動飲水、環(huán)境控制等現(xiàn)代裝備，推廣節(jié)水節(jié)料等清潔養(yǎng)殖工藝和 干清糞、微生物發(fā)酵等實用技術(shù)，實現(xiàn)源頭減量。項目配套自動喂料、自動飲水等現(xiàn)代裝備，使用節(jié)水型養(yǎng)殖、干清糞工藝。符合⑨與《陜西省人民政府關(guān)于印發(fā)鐵腕治霾打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動方案(2018-2020年)(修訂版)的通知》符合性分析表9項目建設(shè)與《陜西省人民政府關(guān)于印發(fā)鐵腕治霾打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動方案(2018-2020年)(修訂版)的通知》符合性分析相關(guān)規(guī)定本項目建設(shè)符合性五、優(yōu)化調(diào)整用地結(jié)構(gòu)，推進面源污染治理 (三十五)控制農(nóng)業(yè)源氨排放。減少化肥農(nóng)藥使用量，增加有機肥使用量，實現(xiàn)化肥農(nóng)藥使用量負增長。提高化肥利用率，強化畜禽糞污資源化利用，改善養(yǎng)殖場通風環(huán)境，提高畜禽糞污綜合利用率，減少氨揮發(fā)排放。(省農(nóng)業(yè)廳牽頭，省環(huán)境保護廳等參與)本項目養(yǎng)殖過程中產(chǎn)生的污廢水采用“黑膜沼氣池”處理工藝，沼液作為農(nóng)肥還田，沼氣作為食堂燃料及洗浴水加熱利用，多余沼氣經(jīng)火炬燃燒；豬糞進入固糞處理區(qū)好氧堆肥后，作為有機肥基料外售；沼渣經(jīng)固液分離機進行固液分離后，液體回流至收集池，分離出的固體沼渣作為有機肥基料外售。本項目養(yǎng)殖廢物均進行綜合利用。符合⑩與《蒲城縣城總體規(guī)劃(2010-2025)》符合性分析表10項目建設(shè)與《蒲城縣城總體規(guī)劃(2010-2025)》符合性分析相關(guān)規(guī)定本項目建設(shè)符合性第十八條城鄉(xiāng)統(tǒng)籌與村莊建設(shè)1、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展機制產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)調(diào)：鄉(xiāng)村地區(qū)大力發(fā)展和建立綠色果品生產(chǎn)基地、專業(yè)化的養(yǎng)殖基地，推動農(nóng)業(yè)的規(guī)?；?、專業(yè)化經(jīng)營；拓展農(nóng)業(yè)的生態(tài)觀光旅游功能，積極發(fā)展生態(tài)觀光旅游、鄉(xiāng)村風情旅游。本項目為規(guī)模化生豬養(yǎng)殖項目。符合(4)選址符合性①根據(jù)《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染防治技術(shù)規(guī)范》糞便儲存設(shè)施要求，位置必須遠離各類功能地表水體，并應(yīng)設(shè)在養(yǎng)殖場生產(chǎn)及生活管理區(qū)的常年主導風向的下風向或側(cè)風向處。本項目黑膜沼氣池、沼液儲存池和固糞處理區(qū)最近處距離地表水體白水河約為13km，且位于廠區(qū)西南部，位于主導風向下風向處，減少臭氣對生活區(qū)的影響，滿足規(guī)范要求。②根據(jù)環(huán)境影響預測結(jié)果和當?shù)氐牡乩砦恢铆h(huán)境，工程建設(shè)期和運營期產(chǎn)生的主要環(huán)境污染在采取相應(yīng)環(huán)保措施后，對當?shù)丨h(huán)境的污染影響較小，對周圍環(huán)境敏感目標影響甚微，環(huán)境影響可以接受。③本項目建設(shè)地不在蒲城縣人民政府辦公室《關(guān)于印發(fā)蒲城縣畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)劃定方案的通知》(蒲政辦發(fā)〔2017〕113號)中劃定的禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)，于2019年10月18日取得橋陵鎮(zhèn)人民政府證明文件(見附件3)，文件說明項目符合橋陵鎮(zhèn)總體規(guī)劃要求。④根據(jù)表2分析，項目建設(shè)符合《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染防治技術(shù)規(guī)范》等規(guī)范中關(guān)于畜禽養(yǎng)殖區(qū)選址的要求。綜上所述，項目在各項環(huán)保措施和跟蹤監(jiān)測落實到位的前提下，選址是合理可行的。4.1項目特點本項目行業(yè)類別上屬于典型的畜牧業(yè)類項目，為新建項目。本項目以生態(tài)農(nóng)業(yè)、節(jié)能減排、綜合利用、循環(huán)經(jīng)濟為理念，建立養(yǎng)殖—糞污利用產(chǎn)業(yè)鏈，實現(xiàn)廢水作為農(nóng)肥利用、豬糞堆肥發(fā)酵后與濾水后的沼渣作為有機肥基料外售，全部綜合利用。4.2關(guān)注的主要環(huán)境問題本項目主要考慮：養(yǎng)殖區(qū)(豬舍)、治污區(qū)(黑膜沼氣池、沼液儲存池、固糞處理區(qū)等)產(chǎn)生的惡臭氣體對大氣環(huán)境的影響；沼液儲存池防滲襯層達不到防滲效果導致沼液泄漏對地下水的影響，以及沼液還田后對地下水的影響；潛水攪拌機、兩相流泵、電機等設(shè)備運行噪聲及豬叫聲對聲環(huán)境的影響。本項目符合國家產(chǎn)業(yè)政策和相關(guān)規(guī)劃要求，主要污染防治措施措施符合當前行業(yè)污染防治技術(shù)政策要求，環(huán)境選址合理；在認真執(zhí)行“三同時”制度、落實工程設(shè)計和報告書提出的各項環(huán)保措施后，主要污染物可實現(xiàn)達標排放，滿足環(huán)境質(zhì)量標準要求，不會改變當?shù)氐沫h(huán)境功能；綜上所述，從環(huán)保角度分析，項目建設(shè)可行。11總則1.1.1法律、法規(guī)依據(jù)法律法規(guī)及部門規(guī)章(1)《中華人民共和國環(huán)境保護法(修訂)》，2015年1月1日；(2)《中華人民共和國環(huán)境影響評價法(修訂)》，2018年12月29日修訂并施行；(3)《中華人民共和國水污染防治法(修訂)》，2018年1月1日；(4)《中華人民共和國大氣污染防治法(修訂)》，2018年10月26日修訂并施行；廢物污染環(huán)境防治法(修訂)》，2016年11月7日修訂并施行；(6)《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法(修訂)》，2018年12月29日修訂并施行；(8)《建設(shè)項目環(huán)境影響評價分類管理名錄》，2017年9月1日；(9)《關(guān)于修改〈建設(shè)項目環(huán)境影響評價分類管理名錄〉部分內(nèi)容的決定》(生態(tài)環(huán)境部令第1號)，2018年4月28日；(11)《固定污染源排污許可分類管理名錄》，2017年7月28日；(12)《中華人民共和國土壤污染防治法》，2019年1月1日；(13)國務(wù)院《關(guān)于落實科學發(fā)展觀加強環(huán)境保護的決定》(國發(fā)〔2005〕年12月3日；(14)國務(wù)院《關(guān)于促進畜牧業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見》(國發(fā)〔2007〕4號)，(15)國務(wù)院《關(guān)于加強環(huán)境保護重點工作的意見》(國發(fā)〔2011〕35號)，2(16)國務(wù)院《關(guān)于印發(fā)大氣污染防治行動計劃的通知》(國發(fā)〔2013〕37(17)國務(wù)院《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》(國令第643號)，2014年1(18)國務(wù)院《國務(wù)院辦公廳關(guān)于建立病死畜禽無害化處理機制的意見》(國辦發(fā)〔2014〕47號)，2014年10月20日；(19)國務(wù)院《水污染防治行動計劃》(國發(fā)17號)，2015年4月2日；(20)國務(wù)院《土壤污染防治行動計劃》(國發(fā)〔2016〕31號)，2016年5(21)國務(wù)院《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快推進畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用的意見》(國辦發(fā)〔2017〕48號)2017年6月12日；(22)國土資源部、農(nóng)業(yè)部《關(guān)于促進規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖有關(guān)用地政策的通知》(國土資發(fā)220號)，2007年9月21日；(23)環(huán)境保護部《關(guān)于加強城市建設(shè)項目環(huán)境影響評價監(jiān)督管理工作的通知》(環(huán)辦〔2008〕70號)，2008年9月18日；(24)環(huán)境保護部《關(guān)于發(fā)布國家環(huán)境保護標準<畜禽養(yǎng)殖產(chǎn)地環(huán)境評價規(guī)范>的公告》(公告〔2011〕39號)，2010年4月21日；(25)環(huán)境保護部《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染防治技術(shù)政策》(環(huán)發(fā)〔2010〕151號)，(26)環(huán)境保護部《關(guān)于征求<畜禽養(yǎng)殖污染防治最佳可行技術(shù)指南>(征求意見稿)意見的函》(環(huán)辦函〔2011〕532號)，2011年5月12日；(27)環(huán)境保護部《關(guān)于印發(fā)<畜禽養(yǎng)殖場(小區(qū))環(huán)境守法導則>的通知》(環(huán)辦〔2011〕89號)，2011年7月12日；(28)環(huán)境保護部《關(guān)于進一步加強環(huán)境影響評價管理防范環(huán)境風險的通知》(環(huán)發(fā)〔2012〕77號)，2012年7月3日；(29)環(huán)境保護部《關(guān)于切實加強風險防范嚴格環(huán)境影響評價管理的通知》，(環(huán)發(fā)〔2012〕98號)，2012年8月7日；(30)環(huán)境保護部《關(guān)于進一步加強環(huán)境保護信息公開工作的通知》(環(huán)辦〔2012〕134號)，2012年10月30日；3(31)國家發(fā)展改革委《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導目錄(2013年修正)》(國家發(fā)(32)環(huán)境保護部《關(guān)于發(fā)布<一般工業(yè)固體廢物貯存、處置場污染控制標準>(GB18599-2001)等3項國家污染物控制標準修改單的公告》(公告2013年(33)環(huán)境保護部《關(guān)于印發(fā)<建設(shè)項目環(huán)境影響評價政府信息公開指南(試行)>的通知》(環(huán)辦〔2013〕103號)，2013年11.14；(34)環(huán)境保護部《畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)劃定技術(shù)指南》(環(huán)辦水體〔2016〕992016.10.24；(35)《陜西省水污染防治2018年度工作方案》，陜政辦發(fā)〔2018〕23號；(36)《環(huán)境影響評價公眾參與辦法》(生態(tài)環(huán)境部部令第4號)，2019年地方政府及相關(guān)規(guī)劃文件(1)《陜西省固體廢物污染環(huán)境防治條例》，2016年4月1日；(2)《陜西省人民政府關(guān)于印發(fā)鐵腕治霾打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動方案(2018-2020)(修訂版)的通知》(陜政發(fā)〔2018〕29號)；(3)《渭南市人民政府關(guān)于印發(fā)鐵腕治霾打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動方案(2018-2020)(修訂版)的通知》(渭政發(fā)〔2018〕42號)；(4)《陜西省大氣污染防治條例》(2019年修正版)，2019年11月6日；(5)《行業(yè)用水定額》(DB61/T943-2014)，陜西省地方標準，2015年1月(6)陜西省畜牧獸醫(yī)局《關(guān)于加強病死動物無害化處理監(jiān)管工作的緊急通年2月26日；(7)陜西省人民政府《關(guān)于建立病死畜禽無害化處理機制的實施意見》(陜(8)陜西省人大《陜西省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要》，(9)陜西省環(huán)境保護廳、陜西省發(fā)展和改革委員會《陜西省“十三五”環(huán)4境保護規(guī)劃》(陜環(huán)發(fā)〔2016〕39號)，2016年9月6日；(10)《渭南市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)渭南市畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用工作方案的通知》，2018年05月21日；(11)《蒲城縣城總體規(guī)劃(2010-2025)》。1.1.2技術(shù)規(guī)范(1)《建設(shè)項目環(huán)境影響評價技術(shù)導則總綱》(HJ2.1-2016)；(2)《環(huán)境影響評價技術(shù)導則大氣環(huán)境》(HJ2.2-2018)；(3)《環(huán)境影響評價技術(shù)導則聲環(huán)境》(HJ2.4-2009)；(4)《環(huán)境影響評價技術(shù)導則地表水環(huán)境》(HJ2.3-2018)；(5)《環(huán)境影響評價技術(shù)導則地下水環(huán)境》(HJ610-2016)；(6)《環(huán)境影響評價技術(shù)導則生態(tài)影響》(HJ19-2011)；(7)《建設(shè)項目環(huán)境風險評價技術(shù)導則》(HJ169-2018)；(8)《環(huán)境影響評價技術(shù)導則土壤環(huán)境(試行)》(HJ964-2018)；(9)《危險廢物處置工程技術(shù)導則》(HJ2042-2014)；(10)《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染防治技術(shù)規(guī)范》(HJ/T81-2001)；(11)《畜禽糞便無害化處理技術(shù)規(guī)范》(NY/T1168-2006)；(12)《規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場沼氣工程設(shè)計規(guī)范》(NY/T1222-2006)；(13)《病害動物和病害動物產(chǎn)品生物安全處理規(guī)程》(GB16548-2006)；(14)《防治城市揚塵污染技術(shù)規(guī)范》(HJ/T393-2007)；(15)《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染治理工程技術(shù)規(guī)范》(HJ497-2009)；(16)《畜禽養(yǎng)殖產(chǎn)地環(huán)境評價規(guī)范》(HJ568-2010)；(17)《病死及病害動物無害化處理技術(shù)規(guī)范》(農(nóng)醫(yī)發(fā)〔2017〕25號)。1.1.3項目依據(jù)(1)《建設(shè)項目環(huán)境影響評價委托書》；(2)橋陵鎮(zhèn)政府關(guān)于本項目的證明文件；(3)環(huán)境現(xiàn)狀監(jiān)測報告；(4)建設(shè)單位提供的其他相關(guān)資料。52環(huán)境影響因素識別與評價因子篩選1.2.1環(huán)境影響因素識別本項目施工期主要活動包括：土石方工程、打樁、建構(gòu)筑物施工、安裝工程施工、材料和設(shè)備運輸、建筑物料堆存等；運營期主要活動包括：豬舍和治污區(qū)及其他輔助設(shè)施運行過程中“三廢、一噪”排放等。評價結(jié)合項目各評價時段主要活動、區(qū)域環(huán)境特征，對本項目涉及的環(huán)境要素可能造成的影響進行識別，識別結(jié)果見表1.2-1。表1.2-1環(huán)境影響識別表評價段建設(shè)生產(chǎn)活動可能受到環(huán)境影響的領(lǐng)域(環(huán)境受體)環(huán)境質(zhì)量生態(tài)環(huán)境其它場地清理基礎(chǔ)工程建筑施工安裝施工運輸物料堆存廢氣排放廢水排放固廢排放噪聲排放注：3—重大影響；2—中等影響；1—輕微影響；“+”——表示有利影響；“-”——表示不利影響1.2.2評價因子根據(jù)項目污染源分析識別出環(huán)境影響因子，依據(jù)國家有關(guān)環(huán)保標準、規(guī)定所列控制指標，并結(jié)合項目所處區(qū)域環(huán)境特征，篩選出本項目評價因子見表1.2-2。表1.2-2項目環(huán)境影響評價因子序號環(huán)境要素現(xiàn)狀評價因子預測評價因子1環(huán)境空氣濃度SO2、NOx、顆粒物、NH3、H2S、餐飲油煙2地下水ClSO；水質(zhì)因子：pH值、氨氮、硝酸鹽、亞硝酸鹽、揮發(fā)性酚類、氰化物、砷、汞、鉻(六價)、總硬度、鉛、氟、鎘、鐵、錳、溶解性總固體、耗氧量、硫酸鹽、氯化物、總大腸菌群、細菌總數(shù)；地下水水位。/3聲環(huán)境等效連續(xù)A聲級等效連續(xù)A聲級4固體廢物/固體廢物處理處置的可行6序號環(huán)境要素現(xiàn)狀評價因子預測評價因子性、可靠性5土壤環(huán)境pH值、鎘、汞、砷、鉛、鉻、銅、鎳、鋅/1.3.1環(huán)境質(zhì)量標準(1)環(huán)境空氣質(zhì)量執(zhí)行《環(huán)境空氣質(zhì)量標準》及其修改單(GB3095-2012)二級標準，H2S、NH3參照《環(huán)境影響評價技術(shù)導則大氣環(huán)境》(HJ2.2-2018)附錄D標準要求；(2)地下水環(huán)境質(zhì)量執(zhí)行《地下水質(zhì)量標準》(GB/T14848-2017)Ⅲ類標(3)土壤執(zhí)行《土壤環(huán)境質(zhì)量農(nóng)用地土壤污染風險管控標準(試行)》(GB15618-2018)中標準要求；(4)環(huán)境噪聲執(zhí)行《聲環(huán)境質(zhì)量標準》(GB3096-2008)2類標準。1.3.2污染物排放標準(1)施工期揚塵執(zhí)行《施工場界揚塵排放限值》(DB61/1078-2017)中相關(guān)中表1標準；臭氣排放濃度執(zhí)行《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染物排放標準》(GB18596-2001)表7集約化畜禽養(yǎng)殖業(yè)惡臭污染物排放標準；食堂油煙執(zhí)行《飲食業(yè)油煙排放標準(試行)》(GB18483-2001)小型食堂標準，其他廢氣執(zhí)行《大氣污染物綜合排放標準》(GB16297-1996)二級標準。(2)運營期生產(chǎn)廢水和生活污水經(jīng)黑膜沼氣池處理后全部綜合利用，不外排。(3)施工期噪聲執(zhí)行《建筑施工場界環(huán)境噪聲排放標準》(GB12523-2011)，運營期場界噪聲采用《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標準》(GB12348-2008)中2類標準。(4)運營期糞便執(zhí)行《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染物排放標準》(GB18596-2001)表6畜禽養(yǎng)殖業(yè)廢渣無害化環(huán)境標準；危險廢物執(zhí)行《危險廢物貯存污染物控制標準》 (GB18597-2001)及2013年修改單中標準要求；一般固廢執(zhí)行《一般工業(yè)固體廢物貯存處置場污染控制標準》(GB18599-2001)及2013年修改單中標準要求。具體標準限值見表1.3-1。7表1.3-1環(huán)境空氣質(zhì)量標準限值一覽表環(huán)境因素標準類型標準指標環(huán)境空氣質(zhì)量標準《環(huán)境空氣質(zhì)量標準》(GB3095-2012)中的二級標準SO2年平均≤60μg/m324小時平均m1小時平均≤500μg/m3NO2年平均≤40μg/m324小時平均1小時平均≤200μg/m3CO24小時平均≤4mg/m31小時平均O3時平均m1小時平均≤200μg/m3PM1024小時平均≤70μg/m31小時平均mPM2.524小時平均≤35μg/m31小時平均≤75μg/m3《環(huán)境影響評價技術(shù)導則(HJ2.2-2018)附H2S1小時平均NH31小時平均≤200μg/m3排放標準《惡臭污染物排放標準》(GB14554-93)無組織排放標準H2S/≤0.06mg/m3NH3/《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染物排放標準》(GB18596-2001)表7臭氣濃度/70(無量綱)《大氣污染物綜合排放標準》(GB16297-1996)表2無組織排放標準SO2/0.4mg/m3NOX/顆粒物/1.0mg/m3《飲食業(yè)油煙排放標準(試行)》(GB18483-2001)小型食堂標準油煙/2.0mg/m3地下水質(zhì)量標準《地下水質(zhì)量標準》(GB/T14848-2017)中的Ⅲ類標準K+/Na+/Ca2+/Mg2+/CO32-/HCO3-/Cl-/SO42-/pH值6.5~8.5氨氮0.50mg/L8硝酸鹽20.0mg/L亞硝酸鹽1.00mg/L揮發(fā)酚0.002mg/L氰化物0.05mg/L砷0.01mg/L汞0.001mg/L鉻0.05mg/L總硬度450mg/L鉛0.01mg/L氟化物1.0mg/L鎘0.005mg/L鐵0.3mg/L錳溶解性總1000mg/L硫酸鹽250mg/L氯化物250mg/L總大腸菌群3.0MPN/100mL菌落總數(shù)100CFU/mL土壤質(zhì)量標準《土壤環(huán)境質(zhì)量農(nóng)用地土壤污染風險管控標準(試行)》(GB15618-2018)pH＞7.5中其他風險篩選值鎘0.6mg/kg汞3.4mg/kg砷25mg/kg鉛170mg/kg鉻250mg/kg銅100mg/kg鎳190mg/kg鋅300mg/kg聲環(huán)境質(zhì)量標準《聲環(huán)境質(zhì)量標準》(GB3096-2008)Leq(A)晝≤60dB(A)；夜≤50dB(A)排放標準施工期：《建筑施工場界環(huán)境噪聲排放標準》(GB12523-2011)Leq(A)/晝≤70dB(A)；夜≤55dB(A)《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標準》(GB12348-2008)Leq(A)晝≤60dB(A)；夜≤50dB(A)固體廢物控制標準糞便：《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染物排放標準》(GB18596-2001)表6標準；一般固廢：《一般工業(yè)固廢貯存處置場污染控制標準》(GB18599-2001)及其修改單(環(huán)境保護部2013年第36號公告)；危險廢物：《危險廢物貯存污染控制標準》(GB18597-2001)及其修改單(環(huán)境保護部2013年第36號公告)。9等級和評價范圍1.4.1評價等級根據(jù)項目特點和評價范圍內(nèi)環(huán)境特征，確定項目環(huán)境影響評價等級和評價范環(huán)境空氣評價等級①評價因子和評價標準篩選本項目主要大氣污染源為養(yǎng)殖區(qū)、沼液儲存池、固糞處理區(qū)、病死豬高溫降解惡臭，沼氣燃燒產(chǎn)生的燃燒廢氣，食堂油煙，因此確定本項目評價因子和評價標準如下表：表1.4-1評價因子和評價標準表評價因子平均時段標準值/(μg/m3)標準來源SO21h平均值500《環(huán)境空氣質(zhì)量標準》(GB3095-2012)中的二級標準NOX200顆粒物(PM10)450H2S《環(huán)境影響評價技術(shù)導則大氣環(huán)境》(HJ2.2-2018)附錄DNH3200②估算模型參數(shù)估算模型參數(shù)表見表1.4-2。估算模型參數(shù)表參數(shù)取值城市/農(nóng)村選項城市/農(nóng)村農(nóng)村人口數(shù)(城市選項時)/最高環(huán)境溫度/℃41.8最低環(huán)境溫度/℃-20.8土地利用類型農(nóng)作地區(qū)域濕度條件半濕潤區(qū)是否考慮地形考慮地形是地形數(shù)據(jù)分辨率/m90是否考慮岸線考慮岸線熏煙否岸線距離/km/岸線方向/°/③等級判定方法根據(jù)《環(huán)境影響評價技術(shù)導則大氣環(huán)境》(HJ2.2-2018)的有關(guān)規(guī)定，大氣評價工作等級通過計算本項目主要大氣污染物的最大地面濃度占標率來確定，計算公式如下：式中：Pi——第i個污染物的最大地面占標率，%；Ci——采用估算模式計算出的第i個污染物的最大1h地面空氣質(zhì)量濃度，mg/m3；Coi——第i個污染物的環(huán)境空氣質(zhì)量標準，μg/m3。大氣環(huán)境影響評價等級判定依據(jù)見表1.4-3。表1.4-3環(huán)境空氣影響評價工作等級判別表評價工作等級分級判據(jù)一級Pmax≥10%二級max三級④估算結(jié)果本次評價等級的確定主要針對養(yǎng)殖區(qū)(豬舍)惡臭、治污區(qū)(污水處理收集池、沼液儲存池、固糞處理區(qū)及病死豬處理區(qū))惡臭、沼氣火炬燃燒廢氣。根據(jù)導則規(guī)定，選取推薦模式中的估算模式(AERSCREEN模型)對項目的大氣環(huán)境評價工作進行分級。項目各污染源污染物估算結(jié)果見表1.4-4。表1.4-4各污染物最大濃度、出現(xiàn)距離及占標率排放方式污染源污染物排放速率(kg/h)Coi(μg/m3)Pi(%)點源(火炬源)沼氣燃燒火炬SO20.00155000.02NOX0.00162000.20顆粒物0.00720.02面源豬舍H2S0.048.27NH30.0042000.686.82治污區(qū)(污水處理收集池、沼液儲存池、固糞處理區(qū)及病死豬處理H2S0.040010.55.23NH30.004312000.878.71綜上所述，各污染源污染因子Pmax=8.71%，1%＜8.71%＜10%，故本次大氣影響評價工作等級為二級。地表水評價等級根據(jù)《環(huán)境影響評價技術(shù)導則地表水環(huán)境》(HJ2.3-2018)有關(guān)規(guī)定，建設(shè)項目地表水環(huán)境影響評價等級按照影響類型、排放方式、排放量或影響情況、受納水體環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀、水環(huán)境保護目標等綜合確定。本項目為水污染型建設(shè)項目根據(jù)排放方式和廢水排放量劃分評價等級。表1.4-5水污染影響型建設(shè)項目評價等級判定評價等級判定依據(jù)排放方式廢水排放量Q/(m3/d)；水污染物當量數(shù)W/(無量綱)一級直接排放Q≥20000或W≥600000二級直接排放其他直接排放Q<200且W<6000間接排放-本項目廢(污)水經(jīng)處理后全部資源化利用，不外排。因此依據(jù)《環(huán)境影響評價技術(shù)導則地表水環(huán)境》(HJ2.3-2018)中“水污染影響型建設(shè)項目評價等級判定”，確定本項目地表水評價等級為三級B。根據(jù)《環(huán)境影響評價技術(shù)導則地表水環(huán)境》(HJ2.3-2018)“地表水環(huán)境影響預測總體要求水污染影響三級B評價可不進行水環(huán)境影響預測”，“水污染影響型三級B主要評價內(nèi)容：水污染控制和水環(huán)境影響減緩措施的有效性評價；依托污水處理設(shè)施的環(huán)境可行性評價”。本評價不對地表水環(huán)境進行預測評價，主要對廢(污)水處理措施的有效性進行評價。地下水評價等級本項目對地下水水質(zhì)產(chǎn)生影響的區(qū)域主要為廠區(qū)及周邊農(nóng)田。根據(jù)《環(huán)境影響評價技術(shù)導則地下水環(huán)境》(HJ610-2016)及《渭南市蒲城縣縣級和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(農(nóng)村)集中式飲用水源保護區(qū)劃分技術(shù)報告》(劃定地下水水源地一級保護區(qū)范圍為地下水井周邊15m，不劃定二級和準保護區(qū))，本項目周邊地下水環(huán)境敏感程度為較敏感，具體見表1.4-6。表1.4-6地下水環(huán)境敏感程度分級表判定依據(jù)敏感程度地下水環(huán)境敏感特性周邊地下水源敏感集中式飲用水源準保護區(qū)，除集中式飲用水源以外的國家或地方政府設(shè)定的與地下水相關(guān)的其他無保護區(qū)；較敏感集中式飲用水源準保護區(qū)以外的徑流補給區(qū)；未劃定準保護區(qū)的集中式飲用水源，其保護區(qū)以外的徑流補給區(qū)；分散式飲用水源地；其他未列入上述敏感分級的環(huán)境敏感區(qū)；項目周邊地下水工程有日光村供水工程，距離為3258m(本項目與日光村供水工程位置關(guān)系水人數(shù)約18651人，屬于集中式飲用水源地，項目位于一級保護區(qū)之外，屬于集中式飲用水水源準保護區(qū)以外的徑流補給區(qū)，地下水屬于較敏感。不敏感上述地區(qū)以外的其他地區(qū)。無本項目較敏感本項目屬于“B農(nóng)、林、牧、漁、海洋，畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)”中規(guī)定的Ⅲ類建設(shè)項目。根據(jù)《環(huán)境影響評價導則地下水環(huán)境》(HJ610-2016)判定，本項目地下水評價工作等級為三級，具體判定情況見表1.4-7。表1.4-7地下水環(huán)境評價工作等級判定表判定依據(jù)環(huán)境敏感程度項目類別I類Ⅲ類敏感一一二較敏感一二三(本項目)不敏感二三三本項目較敏感Ⅲ類項目三級土壤評價等級本項目對土壤的影響表現(xiàn)為生態(tài)影響和污染影響，根據(jù)《環(huán)境影響評價技術(shù)導則土壤環(huán)境(試行)》(HJ964-2018)中有關(guān)規(guī)定，建設(shè)項目土壤環(huán)境影響評價等級按照影響類型、占地規(guī)模、用地敏感程度等綜合確定，評價工作登記劃分見下表。表1.4-8生態(tài)影響型評價工作等級劃分表項目類別項目類別評價工作等級敏感程度Ⅲ類敏感一級二級三級較敏感二級二級三級不敏感二級三級-(本項目)表1.4-9污染影響型評價工作等級劃分表評價工作等級敏感程度ⅠⅡⅢ大中小大中小大中小敏感一級一級一級二級二級 (本目)二級三級三級三級較敏感一級一級二級二級二級三級三級三級-不敏感一級二級二級二級三級三級三級--根據(jù)《環(huán)境影響評價技術(shù)導則土壤環(huán)境(試行)》(HJ964-2018)中附錄A.1、土壤環(huán)境影響評價項目類別，本項目屬于“農(nóng)林牧漁業(yè)年出欄生豬5000頭及以上的畜禽，且在10萬頭以下畜禽養(yǎng)殖或養(yǎng)殖小區(qū)”，屬于Ⅲ類項目，按照生態(tài)影響類進行判級時，項目為所在地土壤為不敏感(5.5＜pH＜8.5)，可不進行評價；按照污染影響類進行判級時本項目用地屬于農(nóng)用地，占地面積為162畝(10.8公頃，占地規(guī)模為中型)，敏感程度為敏感(周邊存在農(nóng)用地)，評價工作等級為三級。聲環(huán)境評價等級本項目所在區(qū)域聲環(huán)境質(zhì)量執(zhí)行《聲環(huán)境質(zhì)量標準》(GB3096-2008)2類區(qū)標準；評價范圍內(nèi)無聲環(huán)境敏感目標。根據(jù)《環(huán)境影響評價技術(shù)導則聲環(huán)境》(HJ2.4-2009)規(guī)定，本項目聲環(huán)境評價工作等級為二級，具體判定情況見表1.4-10。表1.4-10聲環(huán)境評價工作等級判定表判定依據(jù)聲環(huán)境功能區(qū)評價范圍內(nèi)敏感目標噪聲級增量受影響人口數(shù)量等級0類及有特別限制要求的保護區(qū)＞5dB(A)顯著增多一級較多二級＜3dB(A)不大三級本項目2類＜3dB(A)不大二級生態(tài)環(huán)境評價等級本項目生態(tài)影響區(qū)域生態(tài)敏感性為一般區(qū)域，項目總占地0.108km2。根據(jù)《環(huán)境影響評價技術(shù)導則生態(tài)影響》(HJ19-2011)判定，本項目生態(tài)影響評價工作等級為三級，具體評價判據(jù)見表1.4-11。表1.4-11生態(tài)影響評價等級判定表判定依據(jù)影響區(qū)域生態(tài)敏感性工程占地(水域)范圍面積≥20km2面積2km2~20km2面積≤2km2特殊生態(tài)敏感區(qū)一級一級一級重要生態(tài)敏感區(qū)一級二級三級一般區(qū)域二級三級三級本項目一般區(qū)域三級環(huán)境風險評價等級根據(jù)《建設(shè)項目環(huán)境風險評價技術(shù)導則》(HJ169-2018)評價工作等級劃分表1.4-12環(huán)境風險評價工作等級劃分表環(huán)境風險潛勢ⅢⅡⅠ評價工作等級一二三簡單分析aa是相對于相對于詳細評價工作內(nèi)容而言，在描述危險物質(zhì)、環(huán)境影響途徑、環(huán)境危害后果、風險防范措施等方面給出定性說明。見附錄A。根據(jù)《建設(shè)項目環(huán)境風險評價技術(shù)導則》(HJ169-2018)附錄C所列：計算所涉及的每種危險物質(zhì)在場界內(nèi)的最大存在總量與其在附錄B中對應(yīng)臨界量的比值Q。在不同廠區(qū)的同一種物質(zhì)，按其在場界內(nèi)的最大存在總量計算。當只涉及一種危險物質(zhì)時，計算該物質(zhì)的總量與其臨界量比值，即為Q；當存在多種危險物質(zhì)時，按下式計算物質(zhì)總量與其臨界量比值(Q)：qqqn危險物質(zhì)的最大存在總量，t；當Q＜1時，該項目環(huán)境風險潛勢為Ⅰ。QQQ本項目Q值確定見表1.4-13。表1.4-13本項目Q值確定表危險物質(zhì)名稱CAS號最大存在總量/t臨界量/t該種危險物質(zhì)Q值沼氣(甲烷)74-82-80.280.028過氧乙酸79-21-0350.6合計///0.628項目環(huán)境風險評價工作等級為簡單分析。1.4.2評價范圍大氣環(huán)境影響評價范圍本項目環(huán)境空氣評價等級為二級，根據(jù)《環(huán)境影響評價技術(shù)導則大氣環(huán)境》(HJ2.2-2018)要求，二級評價范圍為邊長5km的矩形區(qū)域。地表水環(huán)境影響評價范圍本項目廢(污)水經(jīng)處理后全部資源化利用，不外排。地表水評價等級確定為水污染影響型三級B，本評價不對地表水環(huán)境進行預測評價，主要對廢(污)水處理措施的有效性進行評價。地下水評價范圍根據(jù)項目排污特征和區(qū)域環(huán)境狀況，依據(jù)《環(huán)境影響評價技術(shù)導則地下水環(huán)境》(HJ610-2016)，本項目地下水環(huán)境影響評價范圍采用下列公式進行計算：L=α×K×I×T/ne式中：L—下游遷移距離，m；α—變化系數(shù)，α≥1，一般取2；I—水力坡度，無量綱，約3%；T—質(zhì)點遷移天數(shù)，取值不小于5000d；ne—有效孔隙度，無量綱，項目所在區(qū)域為黃土，取值0.25。L=2×0.5×0.03×5000/0.25L=600(m)經(jīng)計算，下游遷移距離為600m。結(jié)合項目區(qū)域水文地質(zhì)條件、地下水埋藏和徑流方向，綜合確定本項目地下積0.48km2的區(qū)域。土壤評價范圍根據(jù)《環(huán)境影響評價技術(shù)導則土壤環(huán)境(試行)》(HJ964-2018)，本項目為污染影響類三級評價，評價范圍為占地范圍內(nèi)及占地范圍外0.05km范圍內(nèi)。聲環(huán)境影響評價范圍項目200m范圍內(nèi)無敏感點，聲環(huán)境影響評價范圍為廠界外1m。生態(tài)影響評價范圍根據(jù)《環(huán)境影響評價技術(shù)導則生態(tài)影響》(HJ19-2011)，生態(tài)影響評價工作范圍應(yīng)依據(jù)評價項目對生態(tài)因子的影響方式、影響程度和生態(tài)因子之間的相互影響和相互依存關(guān)系確定?？删C合考慮評價項目與項目區(qū)的氣候過程、水文過程、生物過程等生物地球化學循環(huán)過程的相互作用關(guān)系，以評價項目影響區(qū)域所涉及的完整氣候單元、水文單元、生態(tài)單元、地理單元界限為參照邊界。確定本項目生態(tài)評價范圍為用地范圍外擴500m包絡(luò)線以內(nèi)。環(huán)境風險影響評價范圍本項目風險潛勢為Ⅰ，可展開簡單分析，不設(shè)置風險評價范圍。項目評價范圍匯總項目各評價因子評價范圍見表1.4-14。表1.4-14項目評價范圍一覽表序號評價項目評價范圍1環(huán)境空氣根據(jù)《環(huán)境影響評價技術(shù)導則大氣環(huán)境》(HJ2.2-2018)，二級評價項目評價范圍為以廠址為中心區(qū)域，邊長5km的矩形。2地表水“水污染影響型三級B主要評價內(nèi)容：水污染控制和水環(huán)境影響減緩措施的有效性評價；依托污水處理設(shè)施的環(huán)境可行性評價”。評價不對地面水環(huán)境進行預測評價，主要對廢(污)水處理措施的有效性進行評價。3地下水的區(qū)域。4土壤根據(jù)《環(huán)境影響評價技術(shù)導則土壤環(huán)境(試行)》(HJ964-2018)，評價范圍為占地范圍內(nèi)及占地范圍外0.05km范圍內(nèi)。5聲6生態(tài)用地范圍外擴500m包絡(luò)線以內(nèi)。7環(huán)境風險本次環(huán)境風險影響評價工作等級為簡單分析。簡單分析是相對于詳細評價工作內(nèi)容而言，在描述危險物質(zhì)、環(huán)境影響途徑、環(huán)境危害后果、風險防范措施等方面給出定性的說明。調(diào)查項目周圍主要敏感目標概況。評價內(nèi)容、評價重點及評價時段1.5.1評價內(nèi)容本次評價主要工作內(nèi)容包括：工程概況介紹、工程分析、環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查與評價、環(huán)境影響預測與分析、環(huán)境風險分析、環(huán)保措施可行性論證、環(huán)境影響經(jīng)濟損益分析、環(huán)境管理計劃等。1.5.2評價重點本次評價重點包括：選址的環(huán)境合理性；豬舍、固廢處置區(qū)惡臭污染排放對環(huán)境的影響，采取的污染控制措施；養(yǎng)殖廢水防治措施及不排放的可行性論證、豬糞及沼渣無害化處理及資源化利用等。1.5.3評價時段本項目評價時段分為施工期、運行期兩個時段。控制目標與環(huán)境保護目標1.6.1污染控制目標施工期主要控制施工噪聲和施工揚塵對環(huán)境的影響；施工期污染控制內(nèi)容與目標見表1.6-1施工期污染控制內(nèi)容與目標控制對象控制因素控制內(nèi)容與目標廢氣尾氣對施工場地采取設(shè)圍欄、定期灑水等措施，控制施工揚塵，滿足《施工場界揚塵排放限值》(DB61/1078-2017)、《陜西省大氣污染防治條例(2019年修正版)》、《陜西省鐵腕治霾打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃(2018-2020年)(修訂版)》(陜政發(fā)〔2018〕 (2018-2020年)(修訂版)》(渭政發(fā)〔2018〕42號)中相關(guān)規(guī)定。污水污水施工廢水設(shè)置臨時沉淀池，經(jīng)沉淀后循環(huán)利用；場區(qū)設(shè)臨時旱廁，定期清掏，農(nóng)田綜合利用。施工機械及運輸車輛產(chǎn)生的噪聲對施工場地設(shè)圍欄，采用低噪聲施工機械設(shè)備，合理安排施工時間，控制施工機械噪聲符合《建筑施工場界環(huán)境噪排放標準》(GB12523-2011)。物建筑垃圾及生活垃圾建筑垃圾、生活垃圾分類收集，及時清運到環(huán)保部門指定地點處置。生態(tài)影響水土流失限制施工范圍，物料及土石方設(shè)置維護結(jié)構(gòu)，土壤分層開挖，分層回填。運行期主要污染控制內(nèi)容與目標見表1.6-2。表1.6-2運營期污染控制目標類型污染工序控制因子控制措施控制目標廢氣豬舍NH3、H2S控制飼養(yǎng)密度、豬舍定期沖洗、全漏縫地板、采用節(jié)水型飲水器、豬舍安裝過濾吸附除臭裝置《惡臭污染物排放標準》(GB14554-93)二級標準污水處理收集池NH3、H2S在污水處理收集池上方加蓋，定期噴灑除臭劑進行脫臭沼液儲存池NH3、H2S在沼液儲池上方加蓋密閉，且周邊加強綠化，噴灑除臭劑來減少惡臭氣體的排放固糞處理區(qū)惡臭NH3、H2S定期對豬糞堆存處噴灑植物性除臭劑，固糞處理區(qū)惡臭氣體經(jīng)棚內(nèi)統(tǒng)一收集后，使用UV光解+水簾處理后排放病死豬無害化處理車間NH3、H2S惡臭氣體經(jīng)冷凝除臭后排放沼氣部分用于食堂做飯及淋浴水加熱，剩余沼氣火炬燃燒《大氣污染物綜合排放標準》(GB16297-1996)二級標準食堂油煙凈化效率≥60%的油煙凈化器處理后經(jīng)專用煙道引至樓頂排放《飲食業(yè)油煙排放標準(試行)》(GB18483-2001)小型食堂標準污水養(yǎng)殖廢水SSNH-N、糞大腸菌群食堂廢水經(jīng)隔油池處理后與生活污水經(jīng)化糞池處理后，與養(yǎng)殖廢水經(jīng)黑膜沼氣池進行厭氧發(fā)酵，產(chǎn)生沼液作為農(nóng)肥施用于農(nóng)田，沼渣過濾后作為有機肥基料外售不外排生活污水SSNH-N、動植物油聲配套設(shè)備、豬叫聲聲合理布局、減振、隔聲、綠化等降噪措施《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標準》(GB12348-2008)2類標準廢物辦公、生活脂生活垃圾分類收集，集中處置，廢油脂收集后交由資質(zhì)單位處置%養(yǎng)殖豬糞便、沼渣豬糞進入固糞處理區(qū)好氧堆肥后，作為有機肥基料外售；沼渣經(jīng)固液分離機進行固液分離后，液體回流至收集池，分離出的固體沼渣作為有機肥基料外售。廢脫硫劑交由廠家回收處理豬胞衣病死豬及豬胞衣經(jīng)場內(nèi)無害化處理車間進行高溫降解處理，產(chǎn)生的污蒸水經(jīng)管道收集后進入黑膜沼氣池，肉骨渣收集后作為有機肥基料外售。醫(yī)療廢物收集后交由有資質(zhì)單位處理1.6.2環(huán)境保護目標本項目位于渭南市蒲城縣橋陵鎮(zhèn)六井村東，各場界外及場址范圍內(nèi)目前現(xiàn)狀均為農(nóng)田。根據(jù)《建設(shè)項目環(huán)境影響評價分類管理名錄》中關(guān)于敏感因素的界定原則，經(jīng)調(diào)查本地區(qū)不屬于依法設(shè)立的各級各類自然、文化保護地，以及對建設(shè)項目的某類污染因子或生態(tài)影響因子特別敏感的區(qū)域。經(jīng)實地踏勘，評價區(qū)內(nèi)無風景名勝、文物保護區(qū)、自然保護區(qū)等特殊環(huán)境敏感因素。結(jié)合工程特點，確定評價主要保護目標為附近居民。本項目主要環(huán)境保護目標見表1.6-3。表1.6-3項目環(huán)境保護目標表名稱坐標/m保護對象保護內(nèi)容環(huán)境功能區(qū)相對場址方位相對場界距離/mXY環(huán)境空氣-9562464新莊子235人《環(huán)境空氣質(zhì)量標準》 (GB3095-2012)二類區(qū)NW2693297桐樹園1580人NE5070南橋村472人E5070845人N梁家坡460人NW2405-22852226田家渠村486人NW3138-6980六井鎮(zhèn)1543人W689-6100六井村862人W610-455南城村260人W200梁家村896人W-555下六井342人W-2035626新店村230人W21560貢溝162人S-332-2313坪里村276人W23960-2257紅溝452人S2257320東山村85人422李馬溝96人20420屈家窖科村560人E20422379-793畏山村680人E2421黨村580人NE22502465蔣家村240人NE2814222瓜圪澇360人NE2639地下水//場址及場址附近淺層地下水地下水質(zhì)《地下水質(zhì)量標準》(GB/T14848-2017)Ⅲ類//3006日光村供水工程《地下水質(zhì)量標準》(GB/T14848-2017)Ⅱ類NE3258注：(0，0)點為中心點劃及環(huán)境功能區(qū)劃1.7.1環(huán)境功能區(qū)劃評價區(qū)域環(huán)境功能區(qū)劃見表1.7-1。表1.7-1所在區(qū)域環(huán)境功能區(qū)劃分一覽表類別本項目所在地情況功能區(qū)類別劃分依據(jù)環(huán)境空氣農(nóng)村二類《環(huán)境空氣質(zhì)量標準》地下水周邊居民飲用水源為地下水Ⅲ類《地下水質(zhì)量標準》聲環(huán)境最近村莊距本項目507m2類《聲環(huán)境質(zhì)量標準》土壤農(nóng)用地pH＞7.5中其他(旱地)《土壤環(huán)境質(zhì)量農(nóng)用地土壤污染風險管控標準(試行)》1.7.2相關(guān)規(guī)劃本項目涉及的相關(guān)規(guī)劃見表