【日本技術(shù)性貿(mào)易壁壘對(duì)中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口的影響探究7300字（論文）】

日本技術(shù)性貿(mào)易壁壘對(duì)中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口的影響研究目錄TOC\o"1-2"\h\u19649引言 128439一、文獻(xiàn)綜述 216019二、日本農(nóng)產(chǎn)品技術(shù)性貿(mào)易壁壘概況 325428（一）技術(shù)性貿(mào)易壁壘簡(jiǎn)介 322367（二）日本農(nóng)產(chǎn)品技術(shù)性貿(mào)易壁壘基本狀況 316518數(shù)據(jù)來(lái)源；江蘇省質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)化研究院 512457（三）日本設(shè)置技術(shù)性貿(mào)易壁壘的必要性 511048三、日本農(nóng)產(chǎn)品技術(shù)性貿(mào)易壁壘對(duì)中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口的影響 612768（一）中國(guó)對(duì)日本農(nóng)產(chǎn)品的出口概況 630282（二）日本農(nóng)產(chǎn)品技術(shù)性貿(mào)易壁壘給中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口帶來(lái)的影響 711723（三）中國(guó)對(duì)日農(nóng)產(chǎn)品出口遭受技術(shù)性貿(mào)易壁壘的原因 83519四、應(yīng)對(duì)日本農(nóng)產(chǎn)品技術(shù)性貿(mào)易壁壘的實(shí)施舉措 923661（一）提升農(nóng)產(chǎn)品出口質(zhì)量 924312（二）加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè) 107429（三）加強(qiáng)合作，促進(jìn)貿(mào)易談判 107553（四）完善農(nóng)業(yè)發(fā)展機(jī)制 102326參考文獻(xiàn) 12引言目前，越來(lái)越多的國(guó)家開始追求貿(mào)易自由化。但受到各方面因素的影響，各國(guó)也始終沒有停止對(duì)本國(guó)經(jīng)濟(jì)的保護(hù)。近些年，技術(shù)性貿(mào)易措施（TBT）被非常多的國(guó)家實(shí)行和推廣，在國(guó)際貿(mào)易中發(fā)揮不可替代的作用。我國(guó)的對(duì)外貿(mào)易出口產(chǎn)品里占比最大的為農(nóng)業(yè)產(chǎn)品，其出口額位于我國(guó)出口總量的前三。日本是中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的第一大進(jìn)口國(guó)，也是農(nóng)產(chǎn)品技術(shù)性貿(mào)易壁壘最為嚴(yán)苛的國(guó)家之一。隨著中日之間農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易規(guī)模的擴(kuò)大，產(chǎn)生的沖突也越來(lái)越大，日本農(nóng)產(chǎn)品技術(shù)性貿(mào)易壁壘已經(jīng)很大程度上限制了我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的對(duì)外發(fā)展。中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)和國(guó)際貿(mào)易活動(dòng)因此受到不同方面的影響NOTEREF_Ref6260\f\h1。因而，研究日本技術(shù)性貿(mào)易壁壘以及分析其對(duì)中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口的影響是十分有必要的，它不僅能幫助我國(guó)對(duì)日出口企業(yè)全面而系統(tǒng)的了解現(xiàn)行的日本TBT，同樣也為應(yīng)對(duì)其他發(fā)達(dá)國(guó)家的TBT提供補(bǔ)充和經(jīng)驗(yàn)李娜.日本技術(shù)性貿(mào)易措施對(duì)中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口的影響研究[D].哈爾濱商業(yè)大學(xué)碩士學(xué)位論文，2016.。李娜.日本技術(shù)性貿(mào)易措施對(duì)中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口的影響研究[D].哈爾濱商業(yè)大學(xué)碩士學(xué)位論文，2016.一、文獻(xiàn)綜述中國(guó)研究技術(shù)性貿(mào)易壁壘和農(nóng)產(chǎn)品技術(shù)性貿(mào)易壁壘的學(xué)者，開始的時(shí)間比國(guó)外要晚。中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)的教授劉志全（2010）對(duì)日本農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、運(yùn)輸進(jìn)行了詳細(xì)的介紹。在日本，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)后，要嚴(yán)格按照國(guó)家制定的相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢測(cè)，檢測(cè)達(dá)標(biāo)的農(nóng)產(chǎn)品才能進(jìn)入到下一道程序，才能允許其進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)，對(duì)于檢測(cè)不達(dá)標(biāo)的農(nóng)產(chǎn)品則堅(jiān)決不允許其進(jìn)入到市場(chǎng)中流通。在日本的農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)，對(duì)產(chǎn)品的檢測(cè)要求高、檢測(cè)品類繁多。喻躍梅（2005）分析了TBT的形成與技術(shù)的高低差異、政府干預(yù)的經(jīng)濟(jì)因素和政治因素以及網(wǎng)絡(luò)外部條件下技術(shù)選擇間的相互關(guān)系。此外，在她的研究成果中，她還明確表示，不能簡(jiǎn)單的將貿(mào)易保護(hù)與貿(mào)易壁壘劃上等號(hào)，必須堅(jiān)持辯證的觀點(diǎn)看待問(wèn)題，需要理性地去對(duì)待。劉文麗（2005）提出要避免來(lái)自別的國(guó)家TBT的控制，主要得提高自身農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量以及談判過(guò)程中充分利用世貿(mào)組織的規(guī)則，一味的迎合對(duì)方起不到任何實(shí)質(zhì)性的作用。劉喜生和王志飛（2013）基于實(shí)證和理論兩個(gè)角度，分析TBT對(duì)進(jìn)口國(guó)經(jīng)濟(jì)效應(yīng)產(chǎn)生的深遠(yuǎn)影響。他們認(rèn)為TBT在短期內(nèi)是能增加進(jìn)口國(guó)的經(jīng)濟(jì)效益，但長(zhǎng)期來(lái)看并不能維持下去。紀(jì)秋穎，陳春慧（2007）在其研究成果中重點(diǎn)介紹了日本的《肯定列表制度》，該項(xiàng)制度中對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的化學(xué)殘留量的含量進(jìn)行了明確的規(guī)定和要求。在后續(xù)的研究和分析中，她們還重點(diǎn)探討了我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品受到日本農(nóng)產(chǎn)品TBT的幾點(diǎn)影響，而后根據(jù)影響提出了相應(yīng)的解決措施。在國(guó)外的研究中，早在上個(gè)世紀(jì)末就有大量的學(xué)者開始了相關(guān)的研究和探討，國(guó)外專業(yè)最開始都是采取理論研究的方式，對(duì)TBT進(jìn)行深入的分析，為今后理論研究的發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。在上個(gè)世紀(jì)80年代末期，克魯斯和菲爾德等人，采取雙寡頭模型，對(duì)進(jìn)口國(guó)與出口國(guó)之間的競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系進(jìn)行了深入分析。他們并認(rèn)為TBT的最低質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)將有利于進(jìn)口國(guó)，對(duì)出口國(guó)的利益將會(huì)造成一定程度的損害。Alan.O.Syde(1995)認(rèn)為TBT將會(huì)通過(guò)不同渠道對(duì)本國(guó)乃至國(guó)外消費(fèi)者剩余產(chǎn)生消極影響。其不利的影響有商品的生產(chǎn)成本和市場(chǎng)價(jià)格呈上升趨勢(shì)、商品種類逐漸減少等等[2]辛冬.日本對(duì)中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品技術(shù)性貿(mào)易壁壘探析[D].吉林大學(xué)碩士學(xué)位論文，2010.[2]辛冬.日本對(duì)中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品技術(shù)性貿(mào)易壁壘探析[D].吉林大學(xué)碩士學(xué)位論文，2010.二、日本農(nóng)產(chǎn)品技術(shù)性貿(mào)易壁壘概況（一）技術(shù)性貿(mào)易壁壘簡(jiǎn)介技術(shù)性貿(mào)易壁壘指的是一個(gè)國(guó)或地區(qū)通過(guò)發(fā)布標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)法規(guī)等方式,對(duì)外國(guó)進(jìn)口商品制定一系列技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)?，F(xiàn)在，大量西方發(fā)達(dá)國(guó)家依仗本國(guó)強(qiáng)大的科技實(shí)力，采取技術(shù)貿(mào)易壁壘的方式，阻礙其他發(fā)展中國(guó)家進(jìn)入本國(guó)市場(chǎng)，從而保護(hù)本國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)?，F(xiàn)階段，在國(guó)際貿(mào)易市場(chǎng)中，技術(shù)性貿(mào)易壁壘呈現(xiàn)出靈活與隱蔽的特性來(lái)，被一些別有用心的人使用，是最難對(duì)付的非關(guān)稅貿(mào)易壁壘[3]趙春舒.日本技術(shù)性貿(mào)易壁壘對(duì)其農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的影響[J].世界農(nóng)業(yè)，2018，40（10）：207-213.。[3]趙春舒.日本技術(shù)性貿(mào)易壁壘對(duì)其農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的影響[J].世界農(nóng)業(yè)，2018，40（10）：207-213.（二）日本農(nóng)產(chǎn)品技術(shù)性貿(mào)易壁壘基本狀況日本每年需要從其他國(guó)家進(jìn)口大量農(nóng)產(chǎn)品，而農(nóng)產(chǎn)品出口量一直非常小。所以日本在農(nóng)業(yè)產(chǎn)品市場(chǎng)上多年來(lái)都是保護(hù)力度較大且農(nóng)產(chǎn)品問(wèn)題較為繁雜的國(guó)家NOTEREF_Ref6090\f\h4。在日本的農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)發(fā)展中，為了不讓其他國(guó)家的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口到本國(guó)的市場(chǎng)中來(lái)，長(zhǎng)期對(duì)本國(guó)傳統(tǒng)食品生產(chǎn)中食品添加劑的使用情況進(jìn)行嚴(yán)格限制，故意提高食品生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，不準(zhǔn)其他國(guó)家食品進(jìn)行本國(guó)市場(chǎng)。另外，在日本的食品檢驗(yàn)過(guò)程中，需要花費(fèi)大量的檢測(cè)費(fèi)用，耗費(fèi)的時(shí)間非常長(zhǎng)這也迫使了許多外國(guó)食品進(jìn)口商望而卻步[5]任杰.日本技術(shù)性貿(mào)易壁壘的實(shí)施與借鑒[J].中國(guó)質(zhì)量與標(biāo)準(zhǔn)導(dǎo)報(bào)，2017，26（06）：87-90.。[5]任杰.日本技術(shù)性貿(mào)易壁壘的實(shí)施與借鑒[J].中國(guó)質(zhì)量與標(biāo)準(zhǔn)導(dǎo)報(bào)，2017，26（06）：87-90.根據(jù)日本厚生省提供的數(shù)據(jù)，2020年第1月到3月，我國(guó)出口一批農(nóng)產(chǎn)品到日本厚生省，其中共有32批產(chǎn)品遭到日本的通報(bào)批評(píng)，通報(bào)的主要產(chǎn)品為速凍姜泥、無(wú)水乙酸鈉、煮牛蒡、蛋白酶，分別來(lái)自連云港、泰州和宿遷。以江蘇省為例，江蘇省出口日本產(chǎn)品受到其通報(bào)的原因有：1、農(nóng)藥的殘留量高于限定要求。連云港在1月份出口的速凍姜泥被檢出0.02ppm的噻蟲嗪，因此被日本拒絕進(jìn)口。2、微生物風(fēng)險(xiǎn)。宿遷在3月份出口的蛋白酶被檢出成分規(guī)格不合要求而被日本拒絕進(jìn)口。3、添加劑使用不合標(biāo)準(zhǔn)。連云港在2月份出口的無(wú)水乙酸鈉因違反成分標(biāo)準(zhǔn)而被日本拒絕進(jìn)口。4、含有有毒有害物質(zhì)。受阻原因及生產(chǎn)商信息詳見下表一：表1江蘇省出口產(chǎn)品受阻原因及生產(chǎn)商信息通報(bào)產(chǎn)品受阻地區(qū)通報(bào)原因蛋白酶宿遷成分規(guī)格不合格（細(xì)菌數(shù)4.5×10?/g)煮牛蒡泰州違反使用標(biāo)準(zhǔn)，二氧化硫(SO?)2.1g/kg無(wú)水乙酸鈉連云港違反成分標(biāo)準(zhǔn)（純度:游離酸和游離堿）加熱后使用的冷凍食品；速凍姜泥連云港檢出噻蟲嗪0.02ppm數(shù)據(jù)來(lái)源：江蘇省質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)化研究院根據(jù)南京海關(guān)提供的纖細(xì)數(shù)據(jù)顯示，江蘇省出口地區(qū)主要有美國(guó)、歐盟等10個(gè)地區(qū)。2020年，在這些地區(qū)當(dāng)中共發(fā)布TBT通報(bào)846件，占通報(bào)總數(shù)的25.23%。其中在日本市場(chǎng)，出口為2034.64億元，位列十個(gè)國(guó)家中第4名，TBT通報(bào)為54件，通報(bào)所占比為1.61%，涉及范圍包括制藥學(xué)、無(wú)線通信、肥料、飼料、食品、家用和商用設(shè)備等，詳見下表二：表22020年度江蘇前10位出口市場(chǎng)發(fā)布TBT通報(bào)情況序號(hào)出口市場(chǎng)出口額（億元）TBT通報(bào)數(shù)通報(bào)所占比例涉及范圍1美國(guó)5298.8137011.04醫(yī)療設(shè)備、能效、電信等2歐盟5294.07992.95道路車輛、肥料、殺蟲劑等3東盟3820.281313.91電氣工程、醫(yī)療設(shè)備、電信系統(tǒng)等4日本2034.64541.61制藥學(xué)、無(wú)線通信、肥料、飼料、食品等5韓國(guó)1838.02712.12醫(yī)療設(shè)備、制藥學(xué)、電氣工程等6中國(guó)香港1830.86———7越南1191.01300.89電氣工程、電信設(shè)備、道路車輛、化工產(chǎn)品8荷蘭1133.19———9臺(tái)澎金馬單獨(dú)關(guān)稅區(qū)971.82902.68醫(yī)療設(shè)備、照明設(shè)備、道路車輛、食品等10德國(guó)958.0310.03煙草制品合計(jì)24370.7384625.23——數(shù)據(jù)來(lái)源；江蘇省質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)化研究院（三）日本設(shè)置技術(shù)性貿(mào)易壁壘的必要性1、農(nóng)業(yè)問(wèn)題的敏感性近些年來(lái)，隨著國(guó)際貿(mào)易的快速發(fā)展和進(jìn)步，全球都在尋求對(duì)本國(guó)生產(chǎn)中的自由貿(mào)易保護(hù)，加強(qiáng)對(duì)貿(mào)易自由化的深入研究，使貿(mào)易沖突從未間斷。由于日本和我國(guó)的貿(mào)易摩擦逐漸加大，不斷加大對(duì)本國(guó)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的保護(hù)力度，導(dǎo)致兩國(guó)之間的貿(mào)易摩擦一致持續(xù)到現(xiàn)在。到了21世紀(jì)，對(duì)于中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口日本的貿(mào)易量日益上漲的態(tài)勢(shì)，日本針對(duì)自己的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)狀況和各種因素，打壓了我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)向日本出口，不利于我國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的向前發(fā)展和進(jìn)步。因此，中國(guó)和日本之間的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易就變成了一個(gè)極具敏感又現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題，需要我們引起足夠的重視。2、日本國(guó)內(nèi)政治復(fù)雜中國(guó)的國(guó)際影響力日益增強(qiáng)，這引起了日本國(guó)內(nèi)很多政客的擔(dān)心。日本許多政治官員以及日本各大媒體在大張旗鼓地散布有關(guān)中國(guó)不好的言論，妄想通過(guò)此途徑從各個(gè)方面打壓中國(guó)貿(mào)易經(jīng)濟(jì)。自民黨長(zhǎng)期是日本的執(zhí)政黨，他們深知農(nóng)民即“票田”。因此在農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易方面，自民黨為了保護(hù)本國(guó)農(nóng)民的利益以及鞏固自己的政治地位，接連設(shè)置了許多刁鉆的TBT措施來(lái)打壓中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的對(duì)日出口。這樣做的目的同樣也是為了保護(hù)本國(guó)農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)的市場(chǎng)占有率。3、國(guó)際市場(chǎng)的壓力近些年日本受到來(lái)自某些發(fā)達(dá)國(guó)家的市場(chǎng)壓力。其中最大的壓力是來(lái)自美國(guó)。在外交、出口等領(lǐng)域，日本長(zhǎng)期依賴著美國(guó)的幫助。因此，日本在與中國(guó)進(jìn)行貿(mào)易往來(lái)的同時(shí)還要兼顧美國(guó)對(duì)其的態(tài)度。日本在發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)品時(shí)，受到了以美國(guó)為代表的西方國(guó)家的脅迫，制定了一系列約束和制約我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的貿(mào)易限制策略[6]高娜.日本對(duì)中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的技術(shù)性貿(mào)易壁壘研究[D].東北師范大學(xué)碩士學(xué)位論文，2011.。[6]高娜.日本對(duì)中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的技術(shù)性貿(mào)易壁壘研究[D].東北師范大學(xué)碩士學(xué)位論文，2011.三、日本農(nóng)產(chǎn)品技術(shù)性貿(mào)易壁壘對(duì)中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口的影響（一）中國(guó)對(duì)日本農(nóng)產(chǎn)品的出口概況1、中國(guó)對(duì)日本農(nóng)產(chǎn)品出口規(guī)模基于權(quán)威部門的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口到日本的規(guī)模大體上呈現(xiàn)為“上升-下降-緩慢上升”的曲線。其中在2012年到達(dá)了一個(gè)最高點(diǎn)，約1200000萬(wàn)美元的出口額，其占比約為20%。往后，占比呈下降趨勢(shì)。導(dǎo)致規(guī)模下降的原因一方面是日本農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易額連續(xù)多年逆差。所以日本通過(guò)各種關(guān)稅壁壘等措施提高農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口的門檻。另一方面是我國(guó)的“一帶一路”倡議提出以后，在很大程度上拉進(jìn)了我國(guó)與沿線國(guó)家之間的貿(mào)易往來(lái)關(guān)系。依附該合作倡議的內(nèi)容，我國(guó)開辟新興市場(chǎng)獲得諸多良好的成績(jī)。但中國(guó)對(duì)日農(nóng)產(chǎn)品出口量減少，規(guī)模也有一定程度的縮小[7]王圓.中國(guó)對(duì)日本農(nóng)產(chǎn)品出口現(xiàn)狀及發(fā)展策略研究[J].中國(guó)林業(yè)經(jīng)濟(jì),2020，28（05）：61-63.。[7]王圓.中國(guó)對(duì)日本農(nóng)產(chǎn)品出口現(xiàn)狀及發(fā)展策略研究[J].中國(guó)林業(yè)經(jīng)濟(jì),2020，28（05）：61-63.2、中國(guó)對(duì)日本農(nóng)產(chǎn)品的出口結(jié)構(gòu)自中日貿(mào)易正?；詠?lái)，我國(guó)對(duì)日本出口大量農(nóng)產(chǎn)品，主要的品類可以區(qū)分為蔬菜、水產(chǎn)品、水果、畜產(chǎn)品和谷物等。自2010—2020年，在兩個(gè)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易往來(lái)的交易記錄中，這幾類農(nóng)產(chǎn)品的交易額基本上維持穩(wěn)定狀態(tài)，以蔬菜為最主要的出口產(chǎn)品，其次分別是水產(chǎn)品、水果、谷物和畜產(chǎn)品等。谷物在這五類農(nóng)產(chǎn)品中發(fā)展空間最大，找到其薄弱環(huán)節(jié)，將會(huì)迸發(fā)很大的貿(mào)易潛力閆鴻鸝,李洪賓.中國(guó)對(duì)日本農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易波動(dòng)的影響因素研究——基于CMS模型的實(shí)證分析[J].生產(chǎn)力研究,2020,35(01):54-57.。閆鴻鸝,李洪賓.中國(guó)對(duì)日本農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易波動(dòng)的影響因素研究——基于CMS模型的實(shí)證分析[J].生產(chǎn)力研究,2020,35(01):54-57.（二）日本農(nóng)產(chǎn)品技術(shù)性貿(mào)易壁壘給中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口帶來(lái)的影響1、中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口障礙增多日農(nóng)產(chǎn)品TBT給我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口添加了許多門檻。主要障礙有我國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的檢驗(yàn)次數(shù)明顯增多。我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品不僅要通過(guò)本國(guó)的檢驗(yàn)程序，還需要通過(guò)第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)的審核才可以進(jìn)入日本市場(chǎng)。在日本實(shí)施該TBT后，許多發(fā)達(dá)國(guó)家也接連效仿，使得中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品在世界的出口額減少。另外，日本在對(duì)我國(guó)一種農(nóng)產(chǎn)品實(shí)施嚴(yán)苛的TBT后，還會(huì)對(duì)其余類別的產(chǎn)品同樣做出相干的TBT政策。最明顯的就是“肯定列表制度”，該制度的實(shí)施無(wú)疑是帶來(lái)了關(guān)于我國(guó)在日本農(nóng)產(chǎn)品出口的消極影響。2、中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力降低產(chǎn)品的市場(chǎng)占有率是其競(jìng)爭(zhēng)力的主要體現(xiàn)。伴隨日本推動(dòng)技術(shù)性貿(mào)易壁壘政策的落地，導(dǎo)致我國(guó)在農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易中處于不利地位，逐漸失去了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。此外，隨著日本對(duì)技術(shù)性貿(mào)易壁壘的范圍擴(kuò)大，其造成的不利影響將會(huì)逐漸擴(kuò)大，影響我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的順利發(fā)展。在我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的貿(mào)易發(fā)展中，基本都是以市場(chǎng)作為基本導(dǎo)向，有效提升了我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。但是，長(zhǎng)期以來(lái)，受困于技術(shù)和經(jīng)濟(jì)條件，我國(guó)農(nóng)業(yè)在產(chǎn)業(yè)化發(fā)展中還有很遠(yuǎn)的路要走，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)水平遠(yuǎn)不能達(dá)到日本的水平。3、中國(guó)輸日農(nóng)產(chǎn)品出口成本上升復(fù)雜的出口手續(xù)和嚴(yán)苛的TBT限制，增加了中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品對(duì)日出口的成本。以勞動(dòng)密集型產(chǎn)品蔬菜作為參考。蔬菜本身是我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品中最具優(yōu)勢(shì)的農(nóng)作物。但日本通過(guò)加大檢驗(yàn)項(xiàng)目和成本、延長(zhǎng)檢驗(yàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的期限等措施，給中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口商帶來(lái)時(shí)間和資金的損失。這些措施導(dǎo)致了中國(guó)無(wú)法出口所有的新鮮蔬菜。中國(guó)出口的許多蔬菜的質(zhì)量因此下降。4、中國(guó)輸日農(nóng)產(chǎn)品比較優(yōu)勢(shì)喪失日本設(shè)置TBT措施，淺層面上是為了保護(hù)自己國(guó)家的人民的生命健康安全，然而本質(zhì)上是降低了出口產(chǎn)品的最大優(yōu)勢(shì)。家禽類食品是我國(guó)具有很大比較優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)品。并且這些產(chǎn)品在日本市場(chǎng)銷售俱佳，深受日本人民的喜愛。然而，日本以各種冠冕堂皇地理由，不斷對(duì)我國(guó)家禽類食品設(shè)置各種技術(shù)性貿(mào)易壁壘。從20世紀(jì)90年代到如今21世紀(jì)，日本以農(nóng)藥、克球酚等為由屢次禁止中國(guó)家禽類食品的進(jìn)口。當(dāng)我國(guó)盡力完善各指標(biāo)后，日本還是用各式各樣的核檢指標(biāo)打擊我國(guó)家禽類產(chǎn)品的出口。從很大程度上阻礙了我國(guó)家禽類食品出口的發(fā)展，讓我國(guó)家禽類食品喪失了較大優(yōu)勢(shì)NOTEREF_Ref20655\f\h6。（三）中國(guó)對(duì)日農(nóng)產(chǎn)品出口遭受技術(shù)性貿(mào)易壁壘的原因１、農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)總體實(shí)力不強(qiáng)中國(guó)和日本農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易存在的各方面差異，以及日本健全的TBT體系，給國(guó)內(nèi)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品出口企業(yè)帶來(lái)了層層挑戰(zhàn)。有些資金投入規(guī)模較小的企業(yè)會(huì)為了獲得超額的利潤(rùn)，對(duì)生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品偷空減料。這使得其在經(jīng)營(yíng)和銷售的過(guò)程中不符合相關(guān)檢測(cè)要求。這樣的農(nóng)產(chǎn)品出口到日本，無(wú)疑讓中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品喪失了在日本的良好口碑。另外，我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工企業(yè)大部分規(guī)模不大，資金匱乏，難以引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)的檢驗(yàn)檢測(cè)設(shè)備。使得中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工企業(yè)無(wú)法獲得更高的利潤(rùn)。它們長(zhǎng)期位于價(jià)值鏈的最末端也是無(wú)意爭(zhēng)辯的事。并且，中國(guó)出口企業(yè)不去注重對(duì)品牌知名度的提高，農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)也一樣。這是為何我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)難以打造在世界出名的國(guó)際品牌的主要原因。我國(guó)對(duì)外出口企業(yè)常常會(huì)打“價(jià)格戰(zhàn)”。2、農(nóng)產(chǎn)品附加值低且缺乏國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)農(nóng)業(yè)在發(fā)展中，由于農(nóng)產(chǎn)品的附加值比較低，在國(guó)際市場(chǎng)上缺乏核心競(jìng)爭(zhēng)力，限制了我國(guó)農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展。在農(nóng)產(chǎn)品的具體加工中，由于加工技術(shù)條件的落后，以及操作的不規(guī)范等，導(dǎo)致我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)上達(dá)不到進(jìn)口的要求，而受到日本出口的碰壁。依照商務(wù)部提供的數(shù)據(jù)，在2014年全年里，國(guó)內(nèi)初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品和加工產(chǎn)品在對(duì)外出口貿(mào)易中分別約占67%和40%。從中能夠看出國(guó)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品初級(jí)產(chǎn)品數(shù)量較多。這種單一的出口形式導(dǎo)致了與其他農(nóng)產(chǎn)品技術(shù)先進(jìn)的國(guó)家拉開較大的距離。因此，只要優(yōu)化檢驗(yàn)規(guī)范和生產(chǎn)方式，再積極將特有的勞動(dòng)力優(yōu)勢(shì)融入其中，提升中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品在國(guó)際上的知名度指日可待。3、行業(yè)組織發(fā)展滯后農(nóng)產(chǎn)品的養(yǎng)、種植戶通常只根據(jù)自己的平日操作的經(jīng)驗(yàn)實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)。在化肥、農(nóng)藥以及種類的挑選和使用上缺少統(tǒng)一規(guī)范。在這樣的情況下，農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)無(wú)法滿足日本的農(nóng)產(chǎn)品TBT的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。這反映了行業(yè)協(xié)會(huì)首先對(duì)農(nóng)戶進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品技術(shù)培訓(xùn)的效果不足。另外也未與各農(nóng)戶的力量相結(jié)合，加入到貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)中去。造成這樣的原因我國(guó)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會(huì)數(shù)量較少且覆蓋面小，還可能存在出口企業(yè)管理制度不完善、行業(yè)凝聚力不足等問(wèn)題。中國(guó)大部分農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)都是中小型企業(yè)，它們規(guī)模較小，研究能力欠缺。這些中小型農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)經(jīng)常因?yàn)樾畔⒏碌牟患皶r(shí)，而造成經(jīng)濟(jì)損失NOTEREF_Ref21237\f\h1。應(yīng)對(duì)日本農(nóng)產(chǎn)品技術(shù)性貿(mào)易壁壘的實(shí)施舉措（一）提升農(nóng)產(chǎn)品出口質(zhì)量政府作為宏觀市場(chǎng)的調(diào)控者可以從三個(gè)方面積極有效地推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的提升。首先，政府要主動(dòng)承擔(dān)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的主要責(zé)任。需要改善生產(chǎn)環(huán)境，控制農(nóng)藥的使用范圍和殘留超標(biāo)值，。同時(shí)，還必須控制國(guó)內(nèi)重點(diǎn)出口產(chǎn)品的有機(jī)元素，如肉制品添加劑、蔬菜中磷等。對(duì)于農(nóng)產(chǎn)品的化學(xué)成分，政府應(yīng)堅(jiān)持科學(xué)、合理、合理使用的原則。政府要根據(jù)產(chǎn)品本身進(jìn)行合理有效的宣傳，同時(shí)也要提高環(huán)保意識(shí)和產(chǎn)品質(zhì)量。此外，要加強(qiáng)水土資源保護(hù)，重點(diǎn)不破壞環(huán)境和產(chǎn)品本身。其次，政府要提高對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督，完善國(guó)內(nèi)檢驗(yàn)制度。我們可以借鑒具有先進(jìn)檢測(cè)體系和檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)的國(guó)家，結(jié)合國(guó)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品情況，開發(fā)一套信息化全覆蓋的運(yùn)營(yíng)體系。在這個(gè)過(guò)程中，政府要落實(shí)到每個(gè)環(huán)節(jié)的檢查，強(qiáng)化農(nóng)民的責(zé)任意識(shí)，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民種植的引導(dǎo)和培訓(xùn)，加強(qiáng)對(duì)質(zhì)量檢測(cè)的監(jiān)督，提升農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量。最后，對(duì)企業(yè)的內(nèi)測(cè)產(chǎn)品和出口產(chǎn)品進(jìn)行全過(guò)程監(jiān)控，達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)后才能銷售到市場(chǎng)。對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō)，采取一系列的先進(jìn)檢測(cè)技術(shù)，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)測(cè)。，并查看是否存在食品安全問(wèn)題。嚴(yán)格要求確保食品安全。在食品的交易過(guò)程中，必須加強(qiáng)對(duì)相關(guān)責(zé)任員工的管理和監(jiān)督，杜絕違規(guī)現(xiàn)象的產(chǎn)生，經(jīng)具體的責(zé)任落實(shí)到個(gè)人，規(guī)范食品流通安全。（二）加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)基于國(guó)內(nèi)貿(mào)易日益增多的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)，實(shí)現(xiàn)全面發(fā)展和安全，穩(wěn)定農(nóng)業(yè)基本發(fā)展迫在眉睫。加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)主要有兩個(gè)方面。首先，要重視培養(yǎng)種養(yǎng)技術(shù)方面的頂尖級(jí)人才。其次，為大型耗能企業(yè)提供平臺(tái)和資金支持?，F(xiàn)階段，大量農(nóng)村勞動(dòng)力進(jìn)入城鎮(zhèn)，農(nóng)地由于城市化進(jìn)程大量閑置下來(lái)。鼓勵(lì)農(nóng)民大面積承包耕地，增加流轉(zhuǎn)管理模式。政府大力支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化，完善農(nóng)產(chǎn)品流通體系。引進(jìn)外資，把先進(jìn)的機(jī)械化技術(shù)引進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。加強(qiáng)科技人才培養(yǎng)，找到合理利用資源的方法，提高農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)水平。積極鼓勵(lì)企業(yè)在農(nóng)產(chǎn)品出口中運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，提升企業(yè)品牌效應(yīng)。（三）加強(qiáng)合作，促進(jìn)貿(mào)易談判促進(jìn)多邊貿(mào)易合作，加強(qiáng)互聯(lián)互通，促進(jìn)互利共贏。自WTO成立以來(lái)，各國(guó)在降低關(guān)稅和農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入方面一直存在著各不相同的看法。在中日韓自貿(mào)協(xié)定會(huì)談和PCEP中，我國(guó)取得了比較顯