《危險(xiǎn)化學(xué)品目錄(0版)》解讀

《危險(xiǎn)化學(xué)品目錄(0版)》解讀匯報(bào)人：2024-01-21目錄CONTENTS危險(xiǎn)化學(xué)品目錄概述危險(xiǎn)化學(xué)品分類與特性危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理要求監(jiān)管措施及法律責(zé)任應(yīng)急處置與救援體系建設(shè)總結(jié)與展望01危險(xiǎn)化學(xué)品目錄概述應(yīng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理挑戰(zhàn)隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸和使用日益頻繁，對(duì)安全管理提出了更高的要求。編制《危險(xiǎn)化學(xué)品目錄(0版)》有助于加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品的監(jiān)管，防范和減少安全事故的發(fā)生。促進(jìn)危險(xiǎn)化學(xué)品產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展通過明確危險(xiǎn)化學(xué)品的范圍和管理要求，有利于規(guī)范市場(chǎng)秩序，推動(dòng)危險(xiǎn)化學(xué)品產(chǎn)業(yè)向安全、環(huán)保、高效的方向發(fā)展。完善法律法規(guī)體系《危險(xiǎn)化學(xué)品目錄(0版)》的發(fā)布實(shí)施，為相關(guān)法律法規(guī)的制定和執(zhí)行提供了重要依據(jù)，進(jìn)一步完善了我國(guó)危險(xiǎn)化學(xué)品管理的法律法規(guī)體系。編制背景與意義適用范圍及對(duì)象適用范圍本目錄適用于在中華人民共和國(guó)境內(nèi)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用和廢棄處置的危險(xiǎn)化學(xué)品。適用對(duì)象涉及危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用和廢棄處置的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者。更新情況完善情況更新與完善情況本目錄增加了對(duì)新型危險(xiǎn)化學(xué)品的監(jiān)管要求，強(qiáng)化了對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品全生命周期的安全管理，進(jìn)一步提高了危險(xiǎn)化學(xué)品管理的科學(xué)性和有效性。同時(shí)，目錄還結(jié)合國(guó)內(nèi)外相關(guān)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的變化，對(duì)部分危險(xiǎn)化學(xué)品的監(jiān)管要求進(jìn)行了調(diào)整和優(yōu)化。相較于之前的版本，本目錄在危險(xiǎn)化學(xué)品的分類、標(biāo)識(shí)、物理危險(xiǎn)性鑒定與分類等方面進(jìn)行了更新和完善，更加符合當(dāng)前危險(xiǎn)化學(xué)品管理的實(shí)際需求。02危險(xiǎn)化學(xué)品分類與特性定義01指在外界作用下（如受熱、撞擊等），能發(fā)生劇烈的化學(xué)反應(yīng)，瞬時(shí)產(chǎn)生大量氣體和熱量，使周圍壓力急劇上升，發(fā)生爆炸，對(duì)周圍環(huán)境造成破壞的物品。特性02具有爆炸性、敏感性和殉爆等特性。常見類型03包括炸藥、雷管、導(dǎo)火索、煙花等。爆炸品特性具有易燃、易爆、窒息、腐蝕等特性。常見類型包括氧氣、氫氣、乙炔、氯氣等。壓縮氣體和液化氣體定義特性常見類型易燃液體指易燃的液體、液體混合物或含有固體物質(zhì)的液體，但不包括由于其危險(xiǎn)特性已列入其他類別的液體。其閉杯試驗(yàn)閃點(diǎn)等于或低于61℃，但不同運(yùn)輸方式可確定本運(yùn)輸方式適用的閃點(diǎn)，而不低于45℃。具有易燃、易爆、易揮發(fā)等特性。包括汽油、煤油、柴油、乙醇等。123特性定義常見類型易燃固體、自燃物品和遇濕易燃物品指燃點(diǎn)低，對(duì)熱、撞擊、摩擦敏感，易被外部火源點(diǎn)燃，燃燒迅速，并可能散發(fā)出有毒煙霧或有毒氣體的固體，但不包括已列入爆炸品的物品。自燃物品指自燃點(diǎn)低，在空氣中易發(fā)生氧化反應(yīng)，放出熱量，而自行燃燒的物品。遇濕易燃物品指遇水或受潮時(shí)，發(fā)生劇烈化學(xué)反應(yīng)，放出大量的易燃?xì)怏w和熱量的物品，有的不需明火，即能燃燒或爆炸。具有易燃、自燃、遇濕易燃等特性。包括紅磷、硫磺、金屬鈉等。定義氧化劑指處于高氧化態(tài)，具有強(qiáng)氧化性，易分解并放出氧和熱量的物質(zhì)。包括含有高價(jià)態(tài)元素和分解時(shí)能釋放出氧的物質(zhì)。有機(jī)過氧化物指分子組成中含有過氧基的有機(jī)物，其本身易燃易爆，極易分解，對(duì)熱、震動(dòng)或摩擦極為敏感。特性具有強(qiáng)氧化性、易燃易爆等特性。常見類型包括高錳酸鉀、氯酸鉀等氧化劑以及過氧化苯甲酰等有機(jī)過氧化物。氧化劑和有機(jī)過氧化物03危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理要求01020304嚴(yán)格遵守國(guó)家和地方有關(guān)危險(xiǎn)化學(xué)品的法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)。建立健全生產(chǎn)、儲(chǔ)存和使用危險(xiǎn)化學(xué)品的安全管理制度和操作規(guī)程。加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品的標(biāo)識(shí)、標(biāo)簽和警示標(biāo)志管理，確保清晰、醒目。配備相應(yīng)的安全設(shè)施和個(gè)人防護(hù)用品，確保員工安全。生產(chǎn)、儲(chǔ)存和使用安全要求經(jīng)營(yíng)和運(yùn)輸安全要求建立健全危險(xiǎn)化學(xué)品購(gòu)銷管理制度，確保來源合法、去向清晰。依法取得危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證，并嚴(yán)格遵守相關(guān)規(guī)定。確保危險(xiǎn)化學(xué)品的包裝、裝卸和運(yùn)輸符合國(guó)家和地方有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定。加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品的運(yùn)輸安全管理，選擇具有相應(yīng)資質(zhì)的運(yùn)輸企業(yè)和車輛。01020304建立健全廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品處置管理制度，確保處置過程安全、環(huán)保。廢棄處置與環(huán)境保護(hù)要求對(duì)廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品進(jìn)行分類收集、貯存和處置，防止混放、混運(yùn)。選擇具有相應(yīng)資質(zhì)的處置單位進(jìn)行廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品的處置，確保符合國(guó)家和地方有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定。加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理，預(yù)防和減少危險(xiǎn)化學(xué)品對(duì)環(huán)境的污染和危害。04監(jiān)管措施及法律責(zé)任

監(jiān)管部門職責(zé)劃分與協(xié)作機(jī)制建立明確各級(jí)監(jiān)管部門職責(zé)國(guó)家、省、市、縣四級(jí)監(jiān)管部門在危險(xiǎn)化學(xué)品監(jiān)管中各自承擔(dān)不同職責(zé)，確保監(jiān)管全覆蓋、無(wú)死角。建立部門間協(xié)作機(jī)制各級(jí)監(jiān)管部門之間建立定期會(huì)商、信息共享、聯(lián)合執(zhí)法等協(xié)作機(jī)制，形成監(jiān)管合力。強(qiáng)化跨區(qū)域聯(lián)動(dòng)針對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸?shù)瓤鐓^(qū)域活動(dòng)，加強(qiáng)不同地區(qū)監(jiān)管部門間的協(xié)調(diào)配合，確保監(jiān)管無(wú)縫對(duì)接。03強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)部培訓(xùn)加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員的安全教育和培訓(xùn)，提高員工的安全意識(shí)和操作技能水平。01明確企業(yè)主體責(zé)任危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸?shù)雀鳝h(huán)節(jié)的企業(yè)必須承擔(dān)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，建立健全安全管理制度和操作規(guī)程。02建立自查自糾制度企業(yè)要定期開展危險(xiǎn)化學(xué)品安全隱患排查治理工作，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改，并將自查自糾情況報(bào)告監(jiān)管部門。企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)與自查自糾制度建立加強(qiáng)監(jiān)督檢查各級(jí)監(jiān)管部門要加大對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品的監(jiān)督檢查力度，采取定期巡查、專項(xiàng)檢查、暗查暗訪等方式，確保各項(xiàng)安全措施落到實(shí)處。實(shí)施評(píng)估評(píng)價(jià)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存等環(huán)節(jié)進(jìn)行安全評(píng)估評(píng)價(jià)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。加大執(zhí)法力度對(duì)違反危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理規(guī)定的行為，依法依規(guī)進(jìn)行嚴(yán)厲查處，涉嫌犯罪的移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。監(jiān)督檢查、評(píng)估評(píng)價(jià)及執(zhí)法力度加強(qiáng)05應(yīng)急處置與救援體系建設(shè)針對(duì)不同類型的危險(xiǎn)化學(xué)品事故，制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急組織、通訊聯(lián)絡(luò)、現(xiàn)場(chǎng)處置、醫(yī)療救護(hù)、安全防護(hù)等方面的措施。制定應(yīng)急預(yù)案定期組織應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處置人員的熟練度和協(xié)同作戰(zhàn)能力。應(yīng)急演練對(duì)應(yīng)急預(yù)案和演練效果進(jìn)行評(píng)估，針對(duì)存在的問題和不足進(jìn)行改進(jìn)和完善。評(píng)估改進(jìn)應(yīng)急預(yù)案制定、演練及評(píng)估改進(jìn)根據(jù)事故現(xiàn)場(chǎng)的具體情況，制定針對(duì)性的現(xiàn)場(chǎng)處置方案，包括現(xiàn)場(chǎng)警戒、人員疏散、危險(xiǎn)源控制、傷員救治等方面的措施。對(duì)現(xiàn)場(chǎng)處置方案的實(shí)施效果進(jìn)行評(píng)價(jià)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，不斷完善現(xiàn)場(chǎng)處置方案?，F(xiàn)場(chǎng)處置方案制定與實(shí)施效果評(píng)價(jià)實(shí)施效果評(píng)價(jià)制定現(xiàn)場(chǎng)處置方案裝備配置根據(jù)應(yīng)急救援的需要，配置先進(jìn)的應(yīng)急救援裝備，如防護(hù)服、呼吸器、滅火器材等，確保應(yīng)急救援工作的順利開展。技術(shù)水平提升加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援技術(shù)的研究和應(yīng)用，提高應(yīng)急救援的科技含量和水平。救援隊(duì)伍建設(shè)組建專業(yè)的危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援隊(duì)伍，加強(qiáng)隊(duì)伍的培訓(xùn)和管理，提高隊(duì)伍的應(yīng)急處置能力。救援隊(duì)伍建設(shè)、裝備配置及技術(shù)水平提升06總結(jié)與展望《危險(xiǎn)化學(xué)品目錄(0版)》實(shí)施效果總結(jié)通過規(guī)范市場(chǎng)秩序和加強(qiáng)安全管理，提高了危險(xiǎn)化學(xué)品行業(yè)的整體安全水平，增強(qiáng)了消費(fèi)者信心，推動(dòng)了行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。促進(jìn)了危險(xiǎn)化學(xué)品行業(yè)的健康發(fā)展通過制定統(tǒng)一的分類標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)識(shí)要求，使得危險(xiǎn)化學(xué)品的識(shí)別、評(píng)估和管理更加科學(xué)和規(guī)范。提高了危險(xiǎn)化學(xué)品管理的科學(xué)性和規(guī)范性目錄的實(shí)施，使得監(jiān)管部門能夠更加有針對(duì)性地開展危險(xiǎn)化學(xué)品的監(jiān)督檢查和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，降低了事故發(fā)生的概率。加強(qiáng)了危險(xiǎn)化學(xué)品的安全監(jiān)管發(fā)展趨勢(shì)隨著科技的進(jìn)步和環(huán)保要求的提高，未來危險(xiǎn)化學(xué)品行業(yè)將更加注重綠色、低碳、循環(huán)發(fā)展，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。同時(shí)，隨著國(guó)際合作的加強(qiáng)，危險(xiǎn)化學(xué)品的國(guó)際監(jiān)管將更加嚴(yán)格，對(duì)企業(yè)的國(guó)際化發(fā)展提出更高要求。挑戰(zhàn)分析未來危險(xiǎn)化學(xué)品管理面臨的挑戰(zhàn)主要包括技術(shù)更新迅速、法規(guī)政策變化快、國(guó)際貿(mào)易摩擦增多等方面。企業(yè)需要不斷適應(yīng)新技術(shù)、新法規(guī)的要求，加強(qiáng)國(guó)際合作與交流，提高自身的管理水平和應(yīng)對(duì)能力。未來發(fā)展趨勢(shì)預(yù)測(cè)及挑戰(zhàn)分析持續(xù)改進(jìn)方向進(jìn)一步完善危險(xiǎn)化學(xué)品分類標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)識(shí)要求，提高管理的精細(xì)化程度；加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品全生命周期管理，