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文檔簡介
第一節(jié)安全生產(chǎn)責(zé)任制、目標(biāo)考核制度 1第二節(jié)安全生產(chǎn)檢查制度 8第三節(jié)生產(chǎn)安全事故報(bào)告處理制度 10第四節(jié)安全例會制度 13第五節(jié)安全技術(shù)交底制度 15第六節(jié)施工現(xiàn)場安全值班制度 16第七節(jié)勞動保護(hù)用品管理制度 17第八節(jié)現(xiàn)場人員安全生產(chǎn)紀(jì)律管理制度 20第九節(jié)事故隱患排查治理工作制度 21第十節(jié)重大危險源管理制度 24第十一節(jié)安全資料管理制度 25第一節(jié)安全生產(chǎn)責(zé)任制、目標(biāo)考核制度一、建立組織機(jī)構(gòu)公司成立安全文明檢查考核領(lǐng)導(dǎo)小組,以總經(jīng)理為組長,副總經(jīng)理為副組長,組員由各部門負(fù)責(zé)人組成,定期對公司下屬各項(xiàng)目施工現(xiàn)場進(jìn)行安全生產(chǎn)指導(dǎo)、檢查,考核。公司下屬各單位相應(yīng)成立安全文明檢查考核領(lǐng)導(dǎo)小組,由項(xiàng)目經(jīng)理任組長,項(xiàng)目副經(jīng)理任副組長,各項(xiàng)目部經(jīng)理及技術(shù)負(fù)責(zé)人、安全員為組員,定期對下屬工地進(jìn)行檢查、考核。項(xiàng)目部成立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,由項(xiàng)目經(jīng)理任組長,定期對項(xiàng)目部人員及班組進(jìn)行考核。二、考核時間公司安全文明檢查考核領(lǐng)導(dǎo)小組每季度對所屬項(xiàng)目公司各施工現(xiàn)場進(jìn)行一次安全文明考核,并做出評價,詳見簡報(bào);項(xiàng)目公司安全文明檢查考核領(lǐng)導(dǎo)小組每月對各項(xiàng)目進(jìn)行安全文明考核,并留有考核記錄。項(xiàng)目部安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組每月對施工現(xiàn)場進(jìn)行考核,并留有考核記錄。三、考核內(nèi)容(一)安全生產(chǎn)責(zé)任制考評的主要內(nèi)容如下:1.項(xiàng)目經(jīng)理(1)認(rèn)真貫徹黨和國家安全生產(chǎn)方針政策,認(rèn)真執(zhí)行地方政府及各級安全主管部門的安全生產(chǎn)條例、規(guī)范、規(guī)章制度,國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。抓好施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)文明施工,并努力做到樹立安全第一的思想。(2)定期召開安全生產(chǎn)工作會議,及時掌握安全生產(chǎn)動態(tài),分析安全生產(chǎn)形式,布置安全生產(chǎn)工作,領(lǐng)導(dǎo)組織安全生產(chǎn)檢查,發(fā)現(xiàn)施工中不安全問題,組織制定措施,及時解決,對公司分公司安全部門密切配合,定人、定時間、定措施,對提出的問題認(rèn)真整改,杜絕和排除施工現(xiàn)場一切安全隱患。(3)完善安全保障體系,建立安全機(jī)構(gòu),按規(guī)定配備安全員,正確使用安全技術(shù)措施經(jīng)費(fèi),落實(shí)各項(xiàng)安全防護(hù)措施。(4)按標(biāo)準(zhǔn)布置施工現(xiàn)場臨時設(shè)施,確保工地安全文明施工達(dá)標(biāo)率100%。(5)同聯(lián)營隊(duì)伍、分包單位簽定《安全生產(chǎn)合同》,班組簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀,并領(lǐng)導(dǎo)組織職工、聯(lián)營隊(duì)伍的各項(xiàng)安全生產(chǎn)教育。2.技術(shù)負(fù)責(zé)人(1)根據(jù)現(xiàn)場的施工情況編制切合實(shí)際的施工方案(專項(xiàng)方案)并督促實(shí)施。落實(shí)施工組織設(shè)計(jì),施工方案中各項(xiàng)安全技術(shù)要求,嚴(yán)格執(zhí)行安全技術(shù)措施審批制度,施工項(xiàng)目安全交底制度及設(shè)備設(shè)施交接驗(yàn)收使用制度。(2)參加各種安全設(shè)施設(shè)備的審查和驗(yàn)收,發(fā)現(xiàn)問題及時采取措施。(3)主持制定技術(shù)措施計(jì)劃和季節(jié)性施工方案同時,制定相應(yīng)的安全技術(shù)措施并監(jiān)督執(zhí)行,及時解決執(zhí)行中的問題。(4)參加安全生產(chǎn)檢查,對施工中存在的不安全因素,從技術(shù)方面提出整改意見和辦法予以消除。(5)對職工進(jìn)行安全技術(shù)教育,及時解決施工過程中的安全技術(shù)問題。3.施工員(1)貫徹執(zhí)行安全技術(shù)措施,進(jìn)行安全技術(shù)交底,嚴(yán)格執(zhí)行安全技術(shù)規(guī)程、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn),做到不違章指揮并對操作施工中的不安全環(huán)節(jié)提出建議改進(jìn)。(2)熟悉掌握操作技能并幫助,督促班組嚴(yán)格執(zhí)行。(3)參加安全檢查,對違章作業(yè)班組及個人嚴(yán)肅批評并采取有效措施,對堅(jiān)持不改的有權(quán)停工。(4)參加各種安全設(shè)施、設(shè)備的審查和驗(yàn)收,經(jīng)常檢查所轄班組作業(yè)環(huán)境及各種設(shè)施、設(shè)備的安全狀況發(fā)現(xiàn)問題及時解決,對重點(diǎn)、特殊部位施工,必須檢查作業(yè)人員及各種設(shè)備、設(shè)施技術(shù)狀況是否符合安全要求。(5)定期和不定期組織所轄班組,學(xué)習(xí)安全操作規(guī)程,開展安全教育活動。4.安全員(安全資料員)(1)認(rèn)真貫徹落實(shí)有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)章制度和上級指示,熟悉與本職有關(guān)的安全技術(shù)要求,協(xié)助項(xiàng)目經(jīng)理搞好安全生產(chǎn)工作。(2)每周進(jìn)行一次安全檢查,做到每日巡視現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)問題及時糾正,并做好檢查記錄,協(xié)助項(xiàng)目經(jīng)理制定行之有效的安全獎罰辦法并嚴(yán)格執(zhí)行,協(xié)助項(xiàng)目經(jīng)理與聯(lián)營隊(duì)伍、分包單位簽定安全生產(chǎn)合同,對公司、分公司安全部門密切配合,定人、定時間、定措施,將提出的問題認(rèn)真整改。(3)做好現(xiàn)場宣傳教育工作,指導(dǎo)班組搞好安全生產(chǎn),監(jiān)督工地所購置的安全防護(hù)用品是否符合要求,督促職工正確使用安全防護(hù)用品。(4)參加施工現(xiàn)場大、中、小型機(jī)械設(shè)備及臨時用電的安、拆驗(yàn)收工作,及時索取各項(xiàng)原始資料。(5)及時準(zhǔn)確填報(bào)各種安全管理資料(表格、報(bào)表等),參加工傷事故調(diào)查處理,并做到一旦發(fā)生事故立即上報(bào),并保護(hù)好現(xiàn)場組織搶救。(6)嚴(yán)格遵守特殊工種及民工使用的安全生產(chǎn)管理規(guī)定,組織職工的各項(xiàng)安全生產(chǎn)教育。5.材料員(1)認(rèn)真貫徹黨和國家安全生產(chǎn)方針政策,認(rèn)真執(zhí)行地方政府及各級安全主管部門的安全生產(chǎn)條例、規(guī)范、規(guī)章制度,國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。(2)凡購置的各種機(jī)具、腳手架、新型建筑裝飾、防水材料或直接用于安全防護(hù)的料具、設(shè)備必須執(zhí)行國家和地方政府的有關(guān)規(guī)定。(3)所購產(chǎn)品必須有產(chǎn)品介紹或說明書資料,嚴(yán)格審查合格證明材料,必要時抽料檢驗(yàn)。(4)采購勞保用品、特種安全防護(hù)用品的安全網(wǎng)、安全帽、安全帶及電器保護(hù)設(shè)備等必須是推薦產(chǎn)品且三證齊全(安檢證、合格證、推薦證)。(5)按文明施工要求做好施工現(xiàn)場的材料堆放,及時做好檢驗(yàn)標(biāo)識,加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化管理。6.質(zhì)檢員(1)負(fù)責(zé)本單位所有工程項(xiàng)目的檢驗(yàn)工作,監(jiān)督進(jìn)場材料、半成品、構(gòu)配件等是否符合質(zhì)量要求,保證結(jié)構(gòu)安全,不合格的不準(zhǔn)使用。(2)做好施工過程中的跟蹤檢查,對發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量缺陷安全隱患及時報(bào)告技術(shù)負(fù)責(zé)人并出具不合格品通知單,限期整改及時復(fù)查。(3)參加分項(xiàng)工程的質(zhì)量檢驗(yàn),并核定等級,及時統(tǒng)計(jì)和通報(bào)質(zhì)量情況。(4)組織施工過程中的交接檢,并對雙方質(zhì)量進(jìn)行仲裁,填寫工序交接單。(5)參加質(zhì)量事故調(diào)查,協(xié)助項(xiàng)目經(jīng)理開展質(zhì)量分析會,制定糾正措施、監(jiān)督整改措施的實(shí)施。(二)安全目標(biāo)考核的主要內(nèi)容1.公司每年初,將確定年度安全生產(chǎn)管理目標(biāo)和文明施工目標(biāo),與公司下屬各單位簽定《安全目標(biāo)責(zé)任書》,同時制定《安全工作規(guī)劃》,明確各單位創(chuàng)優(yōu)指標(biāo)以及管理措施。2.公司下屬各單位與各項(xiàng)目部,各項(xiàng)目部與勞務(wù)公司分別簽定《安全目標(biāo)責(zé)任書》,主要內(nèi)容包括:傷亡事故控制指標(biāo),創(chuàng)建安全生產(chǎn)、文明施工達(dá)標(biāo)指標(biāo)以及管理措施。3.對項(xiàng)目部、班組按照簽定的目標(biāo)責(zé)任書進(jìn)行考核,主要包括:(1)傷亡事故控制指標(biāo)、創(chuàng)建安全生產(chǎn)、文明施工達(dá)標(biāo)指標(biāo)(2)未及時上報(bào)安全事故。(3)被上級部門查封工地。(4)施工現(xiàn)場未達(dá)到部頒標(biāo)準(zhǔn)。(5)定向優(yōu)秀的工地未達(dá)到優(yōu)秀工地標(biāo)準(zhǔn)。(6)每天堅(jiān)持班前會,班中檢查,班后驗(yàn)收制度做到工完場清,不留任何安全隱患。(7)保證班組安全達(dá)標(biāo)。(8)人人做到遵章守紀(jì),文明施工。(9)愛護(hù)安全設(shè)施,正確使用安全防護(hù)用品。(10)遵章守紀(jì),發(fā)現(xiàn)隱患及時上報(bào)。四、考核方法(一)采用層層考核,公司對項(xiàng)目公司,項(xiàng)目公司對項(xiàng)目部,項(xiàng)目部對班組及管理人員。公司季度考核結(jié)合流動紅旗評選工作進(jìn)行,詳見簡報(bào)及評分表。項(xiàng)目公司、項(xiàng)目部考核記錄應(yīng)存放在施工現(xiàn)場安全資料中。(二)項(xiàng)目公司、項(xiàng)目部考核采用百分制,每項(xiàng)內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)分20分,優(yōu)秀(90分以上),合格(80分以上),不合格(80分以下)。五、實(shí)行群眾監(jiān)督在責(zé)任制的每次考核中,要始終堅(jiān)持群眾監(jiān)督機(jī)制,以保證考核的公正性、合理性,凡是由群眾監(jiān)督小組提出的意見要進(jìn)行認(rèn)真對待、正確研究,合理的采納。為確保安全生產(chǎn)責(zé)任制考核辦法的認(rèn)真落實(shí),考核小組要公正合理,并與監(jiān)督方相互配合,相互監(jiān)督,切實(shí)把安全生產(chǎn)責(zé)任制考核工作做好,從而促進(jìn)工程安全順利的竣工。六、獎懲考核工作結(jié)束后由公司安全生產(chǎn)委員會做出對下屬單位考核結(jié)果的獎勵、表彰、處罰、處分意見;項(xiàng)目公司對項(xiàng)目部考核的結(jié)果自行實(shí)施獎懲。第二節(jié)安全生產(chǎn)檢查制度一、各級各層次安全檢查:(一)公司安全文明檢查考核領(lǐng)導(dǎo)小組每月檢查一次,采取一月一通報(bào)制度,每季度評選流動紅旗一次,安全文明處日常采取不定期檢查,對所有工地進(jìn)行巡回檢查,做到及時發(fā)現(xiàn)隱患,及時整改。(二)項(xiàng)目公司安全文明領(lǐng)導(dǎo)小組每半月檢查一次。(三)項(xiàng)目部安全文明領(lǐng)導(dǎo)小組每周檢查一次,專職安全員每天檢查一次,班組長要做到上崗前及下崗后的崗位作業(yè)檢查。二、季節(jié)性檢查:公司一年組織三次檢查,春季、夏季(汛期)及冬季檢查,各項(xiàng)目公司必須做好季節(jié)性檢查工作,在施工前,節(jié)、假日前后必須組織安全檢查,自然氣候變化前后(特別是惡劣氣候),應(yīng)及時檢查,并做好預(yù)防工作。三、專業(yè)性檢查:對專業(yè)性較強(qiáng)的分項(xiàng)工作要及時做好安全檢查工作。如:機(jī)械設(shè)備、臨時用電,每項(xiàng)都要檢查驗(yàn)收合格后,才可使用。四、隱患處理:(一)公司季度、月檢查和安全處在檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,屬于管理性不達(dá)標(biāo)的,屬于安全生產(chǎn)隱患和違規(guī)性管理的,下達(dá)隱患整改通知書;屬于重大安全隱患和違法性管理的,下達(dá)停產(chǎn)整頓或停工通知書。項(xiàng)目部整改后,向公司遞交隱患整改報(bào)告。經(jīng)公司復(fù)查,仍未達(dá)到要求的,公司將對責(zé)任人進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰。復(fù)查結(jié)果及處罰等資料由安全處存檔。(二)項(xiàng)目公司檢查發(fā)現(xiàn)的問題、隱患及重大安全隱患,需要向責(zé)任主體下達(dá)隱患整改通知書,項(xiàng)目部檢查發(fā)現(xiàn)的問題需填寫隱患整改通知單;并應(yīng)及時制定整改措施,由項(xiàng)目公司或項(xiàng)目部自行組織整改和處理。對于整改通知書下達(dá)后的整改情況應(yīng)及時復(fù)查,并將復(fù)查情況以書面記載存入項(xiàng)目安全資料。(三)生產(chǎn)班組在自檢中發(fā)現(xiàn)的問題能自己采取措施的,自行解決。凡超出班組權(quán)限范圍的,要及時向項(xiàng)目安全員報(bào)告,也可直接報(bào)告項(xiàng)目經(jīng)理,由項(xiàng)目部處置。(四)凡受到政府主管部門和行業(yè)主管部門因安全生產(chǎn)、文明施工問題下達(dá)的“停止違法行為通知書”,由項(xiàng)目部制定整改措施,填寫隱患整改報(bào)告,報(bào)公司安全處,復(fù)查合格后,上報(bào)上級部門。五、公司每次檢查完畢后,以簡報(bào)的形式對此次檢查進(jìn)行總結(jié),表彰、批評、獎罰,并下發(fā)工地。項(xiàng)目公司檢查完畢后,及時對整個項(xiàng)目公司所有工地進(jìn)行總結(jié)、評比。對于被政府或行業(yè)主管部門下達(dá)《停止違法行為通知書》的項(xiàng)目,由公司安全處報(bào)分管安全生產(chǎn)經(jīng)理,按照公司有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第三節(jié)生產(chǎn)安全事故報(bào)告處理制度一、發(fā)生事故后,必須遵照《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》的規(guī)定辦理,事故報(bào)告要及時,不準(zhǔn)隱瞞、虛報(bào)或拖延不報(bào)。事故現(xiàn)場第一見證人第一時間報(bào)告項(xiàng)目公司、專業(yè)公司施工現(xiàn)場項(xiàng)目部經(jīng)理,項(xiàng)目部經(jīng)理立即向項(xiàng)目公司、專業(yè)公司經(jīng)理及公司安全文明處匯報(bào),安全文明負(fù)責(zé)人立即向應(yīng)急救援總指揮(企業(yè)負(fù)責(zé)人)匯報(bào),由公司應(yīng)急總指揮決定是否啟動應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案啟動后,通過電話等通訊方式通知公司相關(guān)人員進(jìn)入應(yīng)急反應(yīng)狀態(tài)。同時向社會公共救援機(jī)構(gòu)報(bào)警。事故發(fā)生后,按事故上報(bào)規(guī)定,依照程序向上級相關(guān)主管部門匯報(bào),單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)于1小時內(nèi)向行業(yè)主管部門和安監(jiān)局等有關(guān)部門報(bào)告二、發(fā)生事故后,由工地寫出事故報(bào)告,并根據(jù)上級有關(guān)部門規(guī)定準(zhǔn)備相應(yīng)資料,并及時上報(bào)公司,擬定改進(jìn)措施。事故報(bào)告包括下列內(nèi)容:1.事故發(fā)生單位概況;2.事故發(fā)生的時間、地點(diǎn)以及事故現(xiàn)場情況;3.事故的簡要經(jīng)過;4.事故已經(jīng)造成或可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明的人數(shù))和初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失;5.已經(jīng)采取的措施;6.其他應(yīng)當(dāng)報(bào)告的情況。三、班組每個月要向工地填報(bào)工傷事故月報(bào)表,安全員負(fù)責(zé)將施工現(xiàn)場工傷事故月報(bào)表每月月底前報(bào)公司安全文明處。工傷事故月報(bào)表、年報(bào)表要做到及時、真實(shí)。四、公司、項(xiàng)目公司、項(xiàng)目部對已發(fā)生的事故要本著實(shí)事求是的態(tài)度進(jìn)行嚴(yán)肅認(rèn)真及時、準(zhǔn)確地調(diào)查報(bào)告,并對事故調(diào)查的全過程負(fù)責(zé)。(一)輕傷、重傷事故:由項(xiàng)目公司及項(xiàng)目部負(fù)責(zé)組織調(diào)查,公司視情況派員參加。查清事故原因,確定事故責(zé)任,提出處理意見,填寫《傷亡事故登記表》或《職工死亡,重傷事故調(diào)查報(bào)告書》,并將登記報(bào)表或報(bào)告書及時報(bào)到公司。(二)死亡事故:公司會同有關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查。分析事故原因,查清事故責(zé)任,擬定整改方案提出處理意見,填寫《職工死亡,重傷事故調(diào)查報(bào)告書》,于事故發(fā)生后15日內(nèi)按程序上報(bào)有關(guān)部門。五、發(fā)生事故的項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)和現(xiàn)場人員必須嚴(yán)格保護(hù)現(xiàn)場。如因搶救負(fù)傷人員或?yàn)榉乐故鹿蕯U(kuò)大而必須移動現(xiàn)場設(shè)備、設(shè)施時,現(xiàn)場領(lǐng)導(dǎo)和現(xiàn)場人員要共同負(fù)責(zé)弄清現(xiàn)場情況,做出標(biāo)記,記明數(shù)據(jù),并畫出事故的詳圖。對故意破壞、偽造事故現(xiàn)場者要嚴(yán)肅處理,情節(jié)嚴(yán)重的依法追究法律責(zé)任。六、對事故的處理,必須堅(jiān)持事故原因不清不放過、事故責(zé)任者和群眾沒有受到教育不放過、沒有防范措施不放過、對于事故的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任者不查處不放過的“四不放過”原則進(jìn)行。七、對事故責(zé)任者,要根據(jù)事故情節(jié)及造成后果的嚴(yán)重程度,分別給予經(jīng)濟(jì)處罰、行政處分,對觸犯刑律的依法追究其刑事責(zé)任。(一)經(jīng)濟(jì)處罰:按公司規(guī)定執(zhí)行。(二)行政處分:警告、記過、記大過、降級、撤職、留企查看、開除。(三)依法追究其刑事責(zé)任。1.玩忽職守,違反安全生產(chǎn)責(zé)任制,違章指揮,違章作業(yè),違反勞動紀(jì)律而造成事故的;2.扣壓、拖延執(zhí)行“事故隱患通知書”造成事故的;3.對新工人或新調(diào)換崗位的工人不按規(guī)定進(jìn)行安全培訓(xùn)、考核而造成事故的;4.組織臨時性任務(wù),不制定安全措施,也不對職工進(jìn)行安全教育而造成事故的;5.分配有職業(yè)禁忌癥人員到禁止其作業(yè)崗位工作而造成事故的;6.因設(shè)備、設(shè)施、工具有缺陷或原材料、輔助材料不合格而造成事故的;7.因場地環(huán)境不良而造成事故的;8.因不按規(guī)定發(fā)放和使用勞動防護(hù)用品而造成事故的。八、根據(jù)對事故分析得出的結(jié)論,制定防止類似事故再次發(fā)生的措施。同時根據(jù)事故后果和事故責(zé)任者應(yīng)負(fù)的責(zé)任進(jìn)行處理,并寫出事故調(diào)查處理報(bào)告。第四節(jié)安全例會制度一、為了加強(qiáng)安全工作的管理,堅(jiān)持不懈的貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全工作方針,及時總結(jié)通報(bào)安全情況,做好上傳下達(dá)工作,使上級部門對安全工作的要求和有關(guān)精神能夠及時貫徹落實(shí)到基層,進(jìn)一步搞好施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)工作,要定期召開安全例會。二、公司安全生產(chǎn)委員會每年定期召開安全會議兩次,會議時間由綜合辦公室通知確定。由法人代表主持,參會人員為公司安委會全體成員和項(xiàng)目公司經(jīng)理。主要內(nèi)容包括:分析研究公司安全生產(chǎn)現(xiàn)狀,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),找出薄弱環(huán)節(jié),提出解決措施;確立安全生產(chǎn)管理目標(biāo),審定考核結(jié)果和處理意見;學(xué)習(xí)政府及行業(yè)主管部門新頒布的政令、指示,統(tǒng)一思想認(rèn)識。根據(jù)公司的具體情況,對于安全生產(chǎn)管理工作中的重大事項(xiàng),要及時召開安全工作擴(kuò)大會議,目的在于加強(qiáng)對安全工作的重視,強(qiáng)調(diào)抓生產(chǎn)必須抓安全,在確保安全生產(chǎn)的條件下,抓進(jìn)度,搶工期,創(chuàng)造優(yōu)良工程。會議記錄由綜合辦公室整理。三、公司安全文明檢查考核領(lǐng)導(dǎo)小組,每季度組織召開一次安全會議,結(jié)合公司流動紅旗評選活動,及時總結(jié)安全文明考核情況以及流動紅旗評選情況,鼓勵先進(jìn),揚(yáng)長避短,共同進(jìn)步。安全文明處每月召開安全例會,由安全文明處處長主持,安全處全體人員和各項(xiàng)目公司安全負(fù)責(zé)人參加。內(nèi)容包括:(一)由安全負(fù)責(zé)人匯報(bào)各項(xiàng)目公司本月的安全生產(chǎn)情況,并針對典型事例進(jìn)行討論,吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。由處長總結(jié)本月整個公司的安全工作情況,并傳達(dá)下個月的工作計(jì)劃。(二)由處長傳達(dá)上級主管部門近期的工作精神,并在會上討論,根據(jù)文件指示,提出相應(yīng)要求。交流學(xué)習(xí)工作業(yè)務(wù)知識、辦法。四、下屬各單位安全文明領(lǐng)導(dǎo)小組每半月召開安全專題會議,由項(xiàng)目公司經(jīng)理主持,主要了解本項(xiàng)目公司的安全生產(chǎn)狀況及近期的安全工作,分析本單位各工程的安全文明施工情況,及時制定相應(yīng)措施,確保安全環(huán)境穩(wěn)定;項(xiàng)目部每周召開一次,由項(xiàng)目部經(jīng)理主持,及時了解和掌握現(xiàn)場安全施工動態(tài),解決安全工作中存在的問題,布置日常性安全管理工作。班組長每天召開班前會議,明確安全注意事項(xiàng),填寫班前會議記錄。五、具體會議參加人員、時間及地點(diǎn)以電話通知為準(zhǔn)所有參會人員必須按時到會,并不得代替,有事者預(yù)先請假。根據(jù)季節(jié)變化,各項(xiàng)目部要適時召開季節(jié)性安全工作會議。對上級下發(fā)的文件及時組織會議傳達(dá),落實(shí)。所有例會均做會議記錄,并存檔。第五節(jié)安全技術(shù)交底制度一、在分項(xiàng)工程施工前,項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人要向班組進(jìn)行安全技術(shù)書面交底,不得簡單化,要具體詳細(xì),有針對性地交清安全措施,工藝要求操作方式、結(jié)構(gòu)特點(diǎn)、注意事項(xiàng)和應(yīng)注意的安全技術(shù)問題,并在交底書上簽字。沒有交底或交底不清,專職安全生產(chǎn)管理人員及其他班組有權(quán)停止施工。二、班組長接到安全技術(shù)交底后,應(yīng)及時向班組成員進(jìn)行交底,并做好班組交底記錄。開好班前會,在安排生產(chǎn)的同時,安排好安全工作,根據(jù)各工種的不同情況有針對性的詳細(xì)的交底,使安全工作扎扎實(shí)實(shí)落到實(shí)處。所有班組成員都應(yīng)簽字確認(rèn),專職安全管理人員要監(jiān)督安全技術(shù)交底的落實(shí)和簽字確認(rèn)情況。三、施工中如果改變施工方案,必須相應(yīng)地制定出新的安全施工方案和措施,并經(jīng)過項(xiàng)目公司技術(shù)負(fù)責(zé)人和安全員簽字后方可執(zhí)行。不經(jīng)批準(zhǔn)不準(zhǔn)擅自操作、盲目蠻干和亂修改方案,否則,造成事故追究責(zé)任,嚴(yán)格處理。對改變的施工方案,應(yīng)及時做安全技術(shù)交底。四、安全技術(shù)交底要安全、技術(shù)一塊交,要有針對性、科學(xué)性、可行性。交底書應(yīng)一式兩份,一份交班組,一份交項(xiàng)目安全資料員,納入項(xiàng)目安全資料存檔。交底人應(yīng)由項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人和安全員共同簽字,接底人由班組長簽字,后附班組成員簽字表。五、檢查中發(fā)現(xiàn)安全技術(shù)交底不及時、不真實(shí),交接底人代簽字現(xiàn)象時,按公司相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰,并應(yīng)重新交底,簽字要齊全、真實(shí)、有效。第六節(jié)施工現(xiàn)場安全值班制度一、為了加強(qiáng)項(xiàng)目部的安全生產(chǎn)管理工作,根據(jù)有關(guān)文件精神,保證施工現(xiàn)場的安全工作天天有人抓、處處有人管、隱患有整改、措施有落實(shí),特制定本制度。二、安全值班的人員和時間。項(xiàng)目部的領(lǐng)導(dǎo)均應(yīng)輪流承擔(dān)安全帶班任務(wù),其他管理人員應(yīng)按時值班。每位管理人員應(yīng)對自己負(fù)責(zé)的工程項(xiàng)目進(jìn)行各項(xiàng)安全工作安排,并做好安全生產(chǎn)日記,保證安全施工。值班的時間:根據(jù)本單位的任務(wù)特點(diǎn)和領(lǐng)導(dǎo)人數(shù),依次排好次序,值班人員名單安排好后,要嚴(yán)格執(zhí)行。三、項(xiàng)目部安全值班人員在值班期間負(fù)責(zé)本項(xiàng)目的安全生產(chǎn)工作,對其管轄范圍內(nèi)所發(fā)生的工傷事故負(fù)有直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。對值班期間發(fā)生的工傷事故,及時組織搶救和保護(hù)好現(xiàn)場,并及時逐級上報(bào)。四、值班人員值班期間應(yīng)根據(jù)值班任務(wù)的要求,做到勤巡視,勤檢查。進(jìn)入施工現(xiàn)場進(jìn)行安全檢查,對檢查發(fā)現(xiàn)的重大隱患要責(zé)成有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)定人、定時、定整改措施,消除事故隱患;整改后要負(fù)責(zé)驗(yàn)收并做好記錄。若遇有危及人員生命安全的緊急險情,有權(quán)決定暫停生產(chǎn),并向上級領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,提出整改意見和處理辦法。五、值班人員在值班期間,要樹立對公司財(cái)產(chǎn)高度負(fù)責(zé)的精神,堅(jiān)守崗位,不得擅自離崗。因其它工作需要不能參加值班時,應(yīng)向值班領(lǐng)導(dǎo)請假,中途不能脫節(jié)或無人值班。六、值班人員須及時處理協(xié)調(diào)值班期間的突發(fā)事情,并詳細(xì)做好記錄。辦好領(lǐng)導(dǎo)臨時交辦的各項(xiàng)工作任務(wù)。若遇到特殊情況,不能處理的應(yīng)及時聯(lián)系公司領(lǐng)導(dǎo)。七、值班期間值班人員不得喝酒和聚眾娛樂,不得帶無關(guān)的人員入崗。八、接班。項(xiàng)目部的安全值班領(lǐng)導(dǎo)和值班人員在交接班時,要做好交班準(zhǔn)備,認(rèn)真填寫交接記錄,將本班所做的工作、已經(jīng)解決問題和下一班應(yīng)當(dāng)注意的事項(xiàng)和繼續(xù)要解決的問題向下一班移交。第七節(jié)勞動保護(hù)用品管理制度一、個人勞動保護(hù)用品,是指在施工現(xiàn)場,從事施工活動的人員使用的安全帽、安全帶以及安全(絕緣)鞋、防護(hù)眼鏡、防護(hù)手套、防塵(毒)口罩等個人勞動保護(hù)用品(以下簡稱“勞動保護(hù)用品”)。二、凡從事施工活動的企業(yè)和個人,勞動保護(hù)用品的采購、發(fā)放、使用、管理等必須遵守本規(guī)定。三、公司下屬各單位要結(jié)合工程的實(shí)際情況,派專人按規(guī)定購買、發(fā)放勞動防護(hù)用品。施工現(xiàn)場管理人員要不斷加強(qiáng)對施工作業(yè)人員的教育培訓(xùn),保證施工作業(yè)人員能正確使用勞動保護(hù)用品。工程項(xiàng)目部應(yīng)有教育培訓(xùn)的記錄,有培訓(xùn)人員和被培訓(xùn)人員的簽名和時間。四、施工現(xiàn)場要為從業(yè)人員提供符合國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或地方標(biāo)準(zhǔn)的勞動防護(hù)用品,并監(jiān)督、教育從業(yè)人員按照使用規(guī)則佩帶、使用。嚴(yán)禁以貨幣或其他物品替代應(yīng)當(dāng)按規(guī)定配備的勞動防護(hù)用品。凡從事多種作業(yè)或在多種勞動環(huán)境中作業(yè)的人員,應(yīng)按其主要作業(yè)的工種和勞動環(huán)境配備勞動防護(hù)用品。施工現(xiàn)場必須嚴(yán)格按照勞動防護(hù)用品配備標(biāo)準(zhǔn)為從業(yè)人員配備相應(yīng)的勞動防護(hù)用品。五、施工現(xiàn)場采購防護(hù)用品時,應(yīng)查驗(yàn)勞動保護(hù)用品生產(chǎn)廠家或供貨商的生產(chǎn)、經(jīng)營資格,驗(yàn)明商品合格證明和商品標(biāo)識,以確保采購勞動保護(hù)用品的質(zhì)量符合安全使用要求。購買時應(yīng)當(dāng)向勞動保護(hù)用品生產(chǎn)廠家或供貨商索要法定檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具的檢驗(yàn)報(bào)告或由供貨商簽字蓋章的檢驗(yàn)報(bào)告復(fù)印件,不能提供檢驗(yàn)報(bào)告或檢驗(yàn)報(bào)告復(fù)印件的勞動保護(hù)用品不得采購。六、施工現(xiàn)場要派專人對購買的勞動防護(hù)用品進(jìn)行驗(yàn)收,檢查其證件是否齊全、有效,發(fā)票是否正式,是否經(jīng)省安全監(jiān)督管理部門授權(quán)的勞動防護(hù)用品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn),檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)是否持有《勞動防護(hù)用品檢驗(yàn)資格證書》。相應(yīng)資料由安全資料員收集整理。七、施工現(xiàn)場要建立勞動防護(hù)用品臺帳(包括采購與發(fā)放),專人記錄。所采購的勞動防護(hù)用品要分類存放,做好標(biāo)識。專人發(fā)放勞動防護(hù)用品,隨時登記,落實(shí)到人。施工現(xiàn)場管理人員要監(jiān)督、教育從業(yè)人員必須按規(guī)定正確使用和保管好勞動防護(hù)用品,確保勞動防護(hù)用品在安全使用期內(nèi)防護(hù)性能完好。八、施工現(xiàn)場要加強(qiáng)對施工作業(yè)人員勞動保護(hù)用品使用情況的檢查,并對施工作業(yè)人員勞動保護(hù)用品的質(zhì)量和正確使用負(fù)責(zé)。實(shí)行施工總承包的工程項(xiàng)目,施工總承包企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對施工現(xiàn)場內(nèi)所有施工作業(yè)人員勞動保護(hù)用品的監(jiān)督檢查。督促相關(guān)分包企業(yè)和人員正確使用勞動保護(hù)用品。使用過程中發(fā)現(xiàn)勞動防護(hù)用品防護(hù)性能有缺陷,應(yīng)立刻更換,保證從業(yè)人員佩帶合格的勞動防護(hù)用品,并在臺帳上注明,同時向單位所在地安監(jiān)部門提出申請,由安監(jiān)部門進(jìn)行抽樣并封樣,送指定檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢驗(yàn)。對施工現(xiàn)場原有的勞動防護(hù)用品,必須向市地安監(jiān)站重新申請檢測,經(jīng)檢測合格后方可使用。經(jīng)檢測為不合格或技術(shù)指標(biāo)和安全性能不滿足施工現(xiàn)場需要的產(chǎn)品,必須立即停止使用,做報(bào)廢處理,并在臺帳上注明,做好標(biāo)識,單獨(dú)存放,等待安監(jiān)部門裁決。九、施工現(xiàn)場要加強(qiáng)對勞動防護(hù)用品的監(jiān)督管理,對勞動防護(hù)用品的采購、驗(yàn)收、保管、發(fā)放、使用、更換及報(bào)廢整個過程進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)督檢查,確保發(fā)給從業(yè)人員的產(chǎn)品是合格、備案的。配合安全管理主管部門加大防護(hù)用品的打假力度,對假冒偽劣防護(hù)用品要積極抵制,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),堅(jiān)決給予沒收,并按假一罰拾的原則,給責(zé)任人經(jīng)濟(jì)處罰。從業(yè)人員在接到備案、合格的勞動防護(hù)用品后,要正確佩帶使用。第八節(jié)現(xiàn)場人員安全生產(chǎn)紀(jì)律管理制度一、所有現(xiàn)場人員必須牢記“安全生產(chǎn)、人人有責(zé)”,樹立“安全第一”的思想。二、進(jìn)入施工現(xiàn)場必須衣著整齊,穿戴好安全防護(hù)用品。三、所有現(xiàn)場人員應(yīng)積極參加現(xiàn)場組織的各項(xiàng)學(xué)習(xí)教育、培訓(xùn)活動,認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和安全技術(shù)規(guī)程規(guī)范,努力提高自身的專業(yè)知識。接受施工現(xiàn)場的三級安全教育培訓(xùn),合格后上崗。四、現(xiàn)場所有人員必須服從管理,聽從指揮,工作期間必須嚴(yán)格遵守安全技術(shù)操作規(guī)程,不得擅自離崗,嚴(yán)禁酒后作業(yè),未經(jīng)批準(zhǔn)不得動用機(jī)械、電氣設(shè)備、施工設(shè)施和安全防護(hù)設(shè)施。五、施工現(xiàn)場操作人員要認(rèn)真執(zhí)行操作規(guī)程,要做到無安全措施不操作;無安全交底不操作;無安全目標(biāo)不操作;危險問題不解決不操作;機(jī)械電器無防護(hù)不操作;不懂安全知識不操作以及吸煙入室、生火登記等切忌,提高自我保護(hù)意識。六、對無故不參加學(xué)習(xí)或違犯現(xiàn)場紀(jì)律、規(guī)定、制度者,由項(xiàng)目部據(jù)情并按公司有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。第九節(jié)事故隱患排查治理工作制度一、為強(qiáng)化公司安全生產(chǎn)管理,有效防范和遏制事故的發(fā)生,落實(shí)各類事故隱患檢查、治理和上報(bào)的責(zé)任,為公司生產(chǎn)經(jīng)營創(chuàng)造良好的安全環(huán)境,長期保持穩(wěn)定的安全生產(chǎn)形勢,依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)制定本制度。二、事故隱患定義和分類(一)事故隱患的定義可導(dǎo)致事故發(fā)生的物的危險狀態(tài)、人的不安全行為及管理上的缺陷。(二)事故隱患的分類依據(jù)《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》及相關(guān)規(guī)定,結(jié)合公司生產(chǎn)經(jīng)營的實(shí)際情況進(jìn)行事故隱患的分類。事故隱患根據(jù)作業(yè)場所、設(shè)備及設(shè)施的不安全狀態(tài),人的不安全行為和管理上的缺陷,可能導(dǎo)致事故損失的程度分為四級:1.特別重大事故隱患,是指可能造成30人以上死亡,或者100人以上重傷(包括急性工業(yè)中毒,下同),或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故隱患;2.重大事故隱患,是指可能造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷,或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故隱患;3.較大事故,是指可能造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷,或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故隱患;4.一般事故隱患,是指可能造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者1000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故隱患。三、排查和治理(一)事故隱患排查1.各單位要對本單位的各類事故隱患組織定期、不定期的排查,掌握隱患的存在、分布情況,分析產(chǎn)生隱患的原因。公司每月檢查一次,采取一月一通報(bào)制度,日常采取不定期檢查,對所有工地進(jìn)行巡回檢查,做到及時發(fā)現(xiàn)隱患,及時整改。項(xiàng)目公司、專業(yè)公司每半月檢查一次。項(xiàng)目部要做到每周進(jìn)行巡回檢查。2.配合上級安全生產(chǎn)管理部門依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)對事故隱患進(jìn)行檢查。3.排查形式:常規(guī)排查、季節(jié)性排查、節(jié)假日排查及專業(yè)性排查。(二)隱患排查的主要內(nèi)容1.查各級各類人員安全責(zé)任的落實(shí)情況。2.查重大危險源、重要危險源和重點(diǎn)管理部位的控制情況,和應(yīng)急措施的落實(shí)情況。3.查安全教育情況,落實(shí)安全教育、培訓(xùn)的效果。4.查設(shè)備設(shè)施符合國家有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)情況。5.查相關(guān)方的安全管理情況。6.查隱患整改資金的落實(shí)情況。7.根據(jù)《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》對施工現(xiàn)場進(jìn)行檢查。(三)事故隱患的整改公司、項(xiàng)目公司經(jīng)排查發(fā)現(xiàn)隱患,必須下發(fā)隱患整改通知書,項(xiàng)目部對照通知書做到“三定”、“一驗(yàn)收”。隱患整改報(bào)告書必須在限期內(nèi)上報(bào)安全處,經(jīng)復(fù)查合格后,方可繼續(xù)生產(chǎn)。1.對可以立即整改的事故隱患,落實(shí)整改負(fù)責(zé)人和整改限期,按照三定原則立即整改,并督促檢查整改情況。2.對于需要較大投資的事故隱患整改項(xiàng)目,報(bào)上級領(lǐng)導(dǎo)和管理部門,并分三級:(1)各項(xiàng)目可以按正常渠道解決的事故隱患,立即落實(shí)整改;(2)項(xiàng)目公司可以解決的在本公司投資解決,并落實(shí)資金和實(shí)施責(zé)任人員;(3)公司投資整改的項(xiàng)目報(bào)公司有關(guān)部門協(xié)調(diào)解決。3.對短時間內(nèi)難以立即整改的事故隱患,單位應(yīng)采取防范、監(jiān)控措施,確保過渡期內(nèi)的安全。4.對于查出的事故隱患按要求做好檢查記錄和上報(bào)工作。(四)事故隱患上報(bào)1.各單位每半月對所屬施工工地進(jìn)行排查,將查出的事故隱患按《建筑施工安全檢查評分表》進(jìn)行匯總,并按要求上報(bào)給公司安全文明處。2.事故隱患上報(bào)的主要內(nèi)容(1)事故隱患類別;(2)事故隱患等級;(3)影響范圍和程度;可能造成的事故損失。(4)整改報(bào)告。第十節(jié)重大危險源管理制度為了能夠更好的保障廣大職工的切身利益,將可能發(fā)生的安全事故及時的消滅在萌芽狀態(tài),真正做到防患于未然。我們對公司所屬范圍內(nèi)的危險源進(jìn)行充分、全面的辯識、評價并制定相應(yīng)的控制措施。一、根據(jù)《危險源辯識、風(fēng)險評價和風(fēng)險控制程序》,結(jié)合公司在建及新建工地的實(shí)際情況,對公司施工現(xiàn)場存在的危險源進(jìn)行了充分、全面的辯識,分別填寫《危險源登記表》、《危險源登記及評價表》二、根據(jù)《危險源登記及評價表》,評審重大危險源,填寫《重大危險源清單》(具體詳見《重大危險源清單》)。三、根據(jù)《重大危險源清單》,公司制定了相應(yīng)管理措施。根據(jù)重大危險源清單,重大危險源共分為五大類:一、高空墜落;二、觸漏電;三、機(jī)械傷害;四、物體打擊;五、坍塌、倒塌。分別制定重大危險源控制措施如下:第十一節(jié)安全資料管理制度一、施工現(xiàn)場安全技術(shù)資料(一)施工現(xiàn)場安全技術(shù)資料是指項(xiàng)目部按規(guī)定要求,在施工管理過程中所建立與形成的應(yīng)當(dāng)歸檔保存的資料。主要包括:“安全生產(chǎn)責(zé)任制,目標(biāo)管理,施工組織設(shè)計(jì),分部(分項(xiàng))工程安全技術(shù)交底,安全檢查,安全教育,班前安全活動,特種作業(yè)持證上崗,工傷事故處理,安全標(biāo)志,安全防護(hù),臨時設(shè)施費(fèi)與準(zhǔn)用證管理,各類設(shè)備、設(shè)施驗(yàn)收、監(jiān)測記錄,文明施工”等十三項(xiàng)內(nèi)容。(二)項(xiàng)目部要設(shè)安全資料員,專門負(fù)責(zé)安全技術(shù)資料管理工作,安全資料員須經(jīng)培訓(xùn)合格后,持省建設(shè)行政主管部門統(tǒng)一頒發(fā)的崗位證書上崗。(三)安全資料員應(yīng)隨施工進(jìn)度及時整理安全技術(shù)資料。資料填寫應(yīng)做到項(xiàng)目齊全,內(nèi)容準(zhǔn)確真實(shí),字跡工整,手續(xù)完備,各種資料要經(jīng)現(xiàn)場安全資料員審查合格后蓋章歸檔,安全資料員要對資料的真實(shí)性實(shí)行監(jiān)督。施工現(xiàn)場要專設(shè)資料柜,集中存放。(四)施工現(xiàn)場安全技術(shù)資料應(yīng)使用省建設(shè)行政主管部門統(tǒng)一制定文本。(五)對各項(xiàng)資料的具體要求:1.安全生產(chǎn)責(zé)任制資料:主要存放公司編制的各級管理人員的安全生產(chǎn)責(zé)任制。2.目標(biāo)管理資料:主要存放公司和項(xiàng)目部制定的以傷亡事故、安全達(dá)標(biāo)、文明施工等內(nèi)容的文件。3.施工組織設(shè)計(jì)資料:主要存放項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人編制經(jīng)公司總工程師審批的專項(xiàng)安全施工方案。4.安全技術(shù)交底資料:主要存放經(jīng)項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人向施工班組交底,經(jīng)施工班
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