2022-2023年度陜西省安全評價師職業(yè)資格自測模擬預測題庫(名校卷)_第1頁
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文檔簡介

2022-2023年度陜西省安全評價師職業(yè)資格自測模擬預測題庫(名校卷)一單選題(共60題)1、甲苯的危害性是指()。

A.易燃、有毒性B.助燃性C.刺激性D腐蝕性

答案:A

2、壓縮和液化氣體類危險化學品應儲存于____耐火建筑的庫房內(nèi)。()

A.不得低于一級B.不得低于二級C.一級D.三級

答案:C

3、大模板存放必須將地腳螺栓提上去,使自穩(wěn)角成為____度。()

A.40—50B.50—60C.60—70D.70—80

答案:D

4、根據(jù)《危險化學品安全管理條例》,國家對危險化學品的運輸實行()制度。

A.資質(zhì)認定B.審查批報C.資格認定D.資格認可

答案:A

5、進風井口以下的空氣溫度低于____時,應有暖風設備。禁止用明火直接加熱進入礦井的空氣。()

A.4℃B.2℃C.0℃

答案:B

6、安全評價是運用()的方法對系統(tǒng)中存在的危險因素進行評價和預測的過程。

A.人機工程B.衛(wèi)生工程

C.系統(tǒng)安全工程D.管理工程

答案:C

7、根據(jù)《消防法》,專職消防隊的建立,應當府合國家有關規(guī)定,并報()人民政符公安機關消防機構驗收。

A.所在地B.縣級C.省級D.市級

答案:C

8、根據(jù)《道路交通安全法》,公安機關交通管理部門應當自受理申請之日起()工作日內(nèi)完成機動車登記審查工作。

A.一個B.三個C.五個D.七個

答案:C

9、下列儲存安全技術要求說法不正確的是:

A.爆炸物品、一級易燃物品和劇毒物品可以露天堆放;

B.危險化學品必須貯存在經(jīng)主管部門批準設置的專門的危險化學品倉庫中;

C.危險化學品貯存方式分為3種:隔離貯存、隔開貯存、分離貯存;

D.根據(jù)危險化學品性能分區(qū)、分類、分庫貯存,各類危險品不得與禁忌物料混合貯存。

答案:A

10、目前我國生產(chǎn)性粉塵的衛(wèi)生標準有(),總粉塵濃度和呼吸性粉塵容許濃度。

A.時間加權平均容許濃度B.工人接觸時間肺總通氣量

C.粉塵濃度超標倍數(shù)D.最高容許濃度

答案:A

11、下列關于火炸藥爆炸事故的分類特點說法不正確的是()

A.定壓燃燒特點是燃燒產(chǎn)物能及時排放,壓力高于周圍環(huán)境的壓力

B.定壓燃燒過程緩慢,一般在每秒數(shù)百米,直接危害不大,但可誘發(fā)火災或爆炸

C.爆燃轉爆轟型的爆炸特點是高能量、高密度

D.爆燃轉爆轟型的爆炸危害的主要形式是爆炸產(chǎn)物的直接作用、空氣沖擊波的作用、碎片飛散的作用等,速度傳播極快,一般在每秒數(shù)千米

答案A

12、明火屬于______。()

A.機械火源B.化學火源C.熱火源D.電火源

答案:B

13、電壓型漏電保護裝置的主要動作參數(shù)是:()

A.動作電壓和動作時間B.額定電壓C.動作電流

答案:A

14、10千伏變壓器的阻抗電壓通常在什么范圍?()

A.2%-9%B.4%-5.5%C.5%-10%

答案:B

15、為了保證在故障條件下形成故障電流回路,從而提供自動切斷條件,保護導體在使用中是____的。()

A.允許中斷B.不允許中斷C.允許接入開關電器D.自動切斷

答案:B

16、《職業(yè)病防治法》明確規(guī)定:向用人單位提供可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的設備的,應當提供中文說明書,并在設備的醒目位置設置()和中文警示說明。

A.警告標志B.警示標識C.安全標識D.危險標識

答案:B

17、以下不屬于起重傷害的選項是()。

A.起重機的電線老化,造成的觸電傷害

B.員工在起重機操作室外不慎墜落

C.起重機的吊物墜落造成的傷害

D.起重機由于地基不穩(wěn)突然倒塌造成的傷害

答案:B

18、充裝氣瓶時,以下哪項是不正確的?()

A.檢查瓶內(nèi)氣體是否有剩余壓力B.注意氣瓶的漆色和字樣C.兩種氣體混裝一瓶

答案:C

19、《刑法》第114條規(guī)定,可被認定為重大事故罪犯罪主體的是____。()

A.企事業(yè)單位的領導B.企事業(yè)單位的管理人員

C.企事業(yè)單位的職工D.企事業(yè)單位的工程技術人員

答案:C

20、露天作業(yè)挖掘機或前裝機鏟裝時,爆堆高度應不大于機械最大挖掘高度的____。()

A.0.8倍B.1.2倍C.1.5倍

答案:B

21、新制壓力容器投入使用前,使用單位必須填寫《()》一式兩份。

A.壓力容器使用證B.壓力容器使用登記表

C.壓力容器使用登記管理規(guī)則D.鍋爐壓力容器安全監(jiān)察暫行條例

答案:B

22、高空作業(yè)的安全措施中,首先需要____。()

A.安全帶B.安全網(wǎng)C.合格的工作臺

答案:C

23、用人單位購買的勞動防護用品必須具有生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品合格證和(),購買的防護用品須經(jīng)本單位安全管理部門()。

A.質(zhì)量鑒定證管理B.安全鑒定證管理

C.質(zhì)量鑒定證驗收D.安全鑒定證驗收

答案:D

24、凡生產(chǎn)、使用、經(jīng)營、運輸化學危險物品的企業(yè),必須嚴格執(zhí)行()及其實施細則等法規(guī)、制度和標準,并建立化學危險品管理制度。

A.《化學危險物品安全管理條例》

B.《危險貨物的運輸包裝通用技術條件》

C.《常用化學危險品貯存通則》

D.《化學危險品經(jīng)營許可證管理辦法》

答案:A

25、長期在高頻電磁場作用下,操作者會有什么不良反應?()

A.呼吸困難B.神經(jīng)失常C.疲勞無力

答案:C

26、吊運熔化或熾熱金屬的鋼絲繩,應采用_______等耐高溫的鋼絲繩。()

A.有機芯B.石棉芯C.軟鋼絲芯

答案:B

27、煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)察實行的管理體制是()。

A.垂直管理、集中監(jiān)察B.橫向管理、分級監(jiān)察

C.垂直管理、分級監(jiān)察D.橫向管理、集中監(jiān)察

答案:C

28、間接接觸電擊是指()

A.人通過中間介質(zhì)被帶電體電擊B.人無意或有意與帶電危險體接觸

C.故障狀態(tài)下的電擊D.正常工作中的觸電事故

答案C

29、鑄鋼砂箱箱壁、箱帶開裂可用下列哪種方法修復?()

A.鉆孔夾以鋼板B.冷敲C.熱敲D.燒焊

答案:D

30、負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門對安全生產(chǎn)的事項進行審查、驗收,所需費用________解決。()

A.由接受審查驗收的單位贊助B.由政府財政撥款C.由審查、驗收的單位自籌

答案:B

31、影響機床安全的危險因素是:()

A.運動形式B.機床機構C.機床的原理D.工件和刀具

答案A

32、根據(jù)《建設工程安全生產(chǎn)條例》,施工單位在使用承租的機械設備和施工機具及配件的,由()共同進行驗收。

a施工總承包單位

b分包單位

c出租單位

d安裝單位

A.a(chǎn)bcB.a(chǎn)cdC.bcdD.a(chǎn)bcd

答案:D

33、《鍋爐安全監(jiān)察規(guī)程》規(guī)定,發(fā)電用鍋爐每年至少進行一次____檢查。

A內(nèi)外部B.內(nèi)部C超水壓

答案:A

34、行政處罰的對象是實施了違法行為的自然人、法人或者其他組織。行政處分的對象則是()。

A.有關責任人員B.生產(chǎn)經(jīng)營單位C.政府有關部門

答案:A

35、電石和石灰是_________。()

A.易燃物品B.遇濕易燃物品C.氧化劑D.有毒品

答案:B

36、工作壓力為5MPa的壓力容器屬于()。

A.高壓容器B.中壓容器C.中低壓容器D.低壓容器

答案:B

37、建設工程臨時用電,按照三相五線制實行____的規(guī)定,合理布置臨時用電系統(tǒng)。()

A.兩級漏電保護B.按圖布置C.用電措施

答案:A

38、獲得職業(yè)安全健康管理體系認證單位,其證書有效期為()年。

A.2B.3C.4D.5

答案:B

39、下列因素中,可能引起白血病的因素是()。

A.激光B.電離輻射C.紅外線D.射頻輻射

答案:B

40、根據(jù)《安全生產(chǎn)違法行為處罰辦法》,生產(chǎn)經(jīng)營單位未經(jīng)依法批準,擅自生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存危險物品的,責令停止違法行為或者予以關閉,沒收違法所得,沒有違法所得或者違法所得不足十萬元的,單處或者并()處的罰款

A.一萬元以上十萬元以下B.二萬元以上十萬元以下

C.一萬元以上五萬元以下D.二萬元以上五萬元以下

答案:B

41、根據(jù)《煤礦安全監(jiān)察條例》,煤礦安全監(jiān)察機構設煤礦安全監(jiān)察員。煤礦安全監(jiān)察員應當a公道、正派,b熟悉煤礦安全法律、法規(guī)和規(guī)章,c具有相應的專業(yè)知識和相關的工作經(jīng)驗,并經(jīng)考試錄用

A.a(chǎn)B.bC.cD.a(chǎn)bc

答案:D

42、在易燃易爆區(qū)顯眼的地方要設有”____”的標志,以預防發(fā)生火災爆炸事故。()

A.嚴禁攜帶香煙B.嚴禁吸煙和明火C.嚴禁逗留

答案:B

43、井下采掘作業(yè)發(fā)現(xiàn)有出水征兆時,應當____前進。()

A.停止B.探水C.快速

答案:A

44、根據(jù)《安全生產(chǎn)違法行為處罰辦法》,生產(chǎn)經(jīng)營單位及其有關人員對安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者煤礦安全監(jiān)察機構給予的行政處罰,享有()。

A.陳述權、申訴權B.申訴權、辯解權

C.辯解權、申訴權D.陳述權、申辯權

答案:D

45、鍋爐的內(nèi)外部檢驗每幾年進行一次?()

A.1B.2C.3D.6

答案:B

46、鍋爐爐膛爆炸屬于____爆炸。

A物理B化學.

答案:B

47、“四口”的安全防護應根據(jù)孔洞尺寸大小采取針對性措施。1.5m1.5m以下的孔洞,應預埋通長鋼筋網(wǎng)或____;1.5m1.5m以上的孔洞,四周必須設置防護欄桿,洞下張設水平安全網(wǎng)。()

A.加護坡B.防護欄桿C.加固定蓋板D.加支撐

答案:C

48、化學滅火法又稱__________.()

A.隔離滅火法B.窒息滅火法C.冷卻滅火法D.抑制滅火法

答案:D

49、安裝管道嚴禁在____站立和行走。()

A.已完成結構上B.操作平臺上C.安裝中的管道上

答案:C

50、“三同時”是生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)的()措施,是一種()保障措施。

A.重要保障事前B.安全管理安全生產(chǎn)

C.重要保障安全生產(chǎn)D.安全管理事前

答案:A

51、使用氣瓶時,瓶內(nèi)氣體不得用盡,液化氣體應留有不少于__________規(guī)定充裝量的剩余氣體。

A.0.5%—1.0%B1.0%—1.5%C1.5%—2%

答案:B

52、鍋殼鍋爐的最低安全水位應______。()

A.高于最高火界B.低于最高火界C.等于最高火界D.對下降管可靠供水

答案:A

53、根據(jù)《建設工程安全生產(chǎn)條例》,()依法對本單位的安全生產(chǎn)工作全面負責。

A.施工單位安全主管B.施工單位項目負責人

C.施工單位主要負責人D.施工單位生產(chǎn)主管

答案:C

54、工業(yè)企業(yè)的生產(chǎn)車間和作業(yè)場所的工作地點的噪聲標準為()dB

A.95B.90C.85D.80

答案C

55、不同的職業(yè)安全健康管理體系標準的職業(yè)安全健康管理體系運行模式大體相同,其核心均為:為生產(chǎn)經(jīng)營單位建立一個()的管理過程,以()的思想指導生產(chǎn)經(jīng)營單位系統(tǒng)地實現(xiàn)其既定的目標。

A.動態(tài)循環(huán)、持續(xù)改進B.持續(xù)改進、循序漸進

C.良性循環(huán)、系統(tǒng)觀點D.動態(tài)發(fā)展、系統(tǒng)觀點

答案:A

56、當操作打磨工具時,必須使用哪類個人防護用具?()

A.圍裙B.防潮服C.護眼罩

答案:C

57、根據(jù)《民用爆炸物品管理條例》,違反本條例規(guī)定,非法制造、販運、銷售爆炸物品的,私藏、私帶、濫用、盜竊爆炸物品的,公安機關除沒收其爆炸物品外,應視情節(jié)輕重,屬于個人的,依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》的規(guī)定,予以警告、罰款、拘留處罰,或者依法追究();屬于單位的,追究單位領導人的責任,直至依法追究()。

A.經(jīng)濟責任,行政責任B.經(jīng)濟責任,刑事責任

C.行政責任,行政責任D.刑事責任,刑事責任

答案:D

58、放射性物質(zhì)作業(yè)點,礦山企業(yè)應當按照國家規(guī)定的方法,每月至少檢測____()

A.一次B.二次C.三次

答案:C

59、按生產(chǎn)的火災危險性分類,化工廠的制氨車間(氨的爆炸極限為15%~28%)應屬于____生產(chǎn)類別。()

A.甲類B.乙類C.丙類D.丁類

答案:B

60、雙排腳手架架子里口至結構外墻間的水平網(wǎng)無法防護,可____。()

A.繼續(xù)施工B.設專人監(jiān)護C.鋪設腳手板

答案:C

二多選題(共20題)1、機床旋轉部件的危害因素有()

A.對向旋轉部件的咬合B.飛出的裝夾具和機械部件

C.旋轉部件和成切線運動部件面的咬合D.旋轉軸

E.旋轉部件和固定部件的咬合

答案:ACDE

2、安全評價目的是查找、分析和預測工程、系統(tǒng)存在的危險、有害因素及危險、危害程度()。

A.調(diào)查事故產(chǎn)生原因

B.給出合理可行的安全對策措施

C.指導危險源監(jiān)控和事故預防

D.提出對當事人的處罰意見

E.達到最低事故損失和最優(yōu)的安全投資效益

答案:BCE

3、鍋爐爆炸事故主要有:()

A.滿水導致爆炸

B.水蒸氣爆炸

C.超壓爆炸

D.缺陷導致爆炸

E.嚴重缺水導致爆炸

答案:BCDE

4、國務院《關于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》文件中,對我國的安全生產(chǎn)中長期發(fā)展提出了具體的事故控制指標,它們包括:

A.工礦企業(yè)事故死亡人數(shù);

B.煤礦百萬噸死亡率;

C.道路交通運輸萬車死亡率;

D.億元國內(nèi)生產(chǎn)總值死亡率

E.百萬工時傷害頻率;

答案:ABCD

5、鍋爐按蒸發(fā)段工質(zhì)循環(huán)動力分為:()

A.自然循環(huán)鍋爐

B.強制循環(huán)鍋爐

C.直流鍋爐

D.鏈條爐

E.振動爐排爐

答案:ABC

6、一個完善的事故應急預案包括6個一級關鍵要素,其中包括:()。

A.事故調(diào)查與處理B.應急策劃

C.現(xiàn)場恢復D.預案管理與評審改進

E.方針與原則

答案:BCDE

7、根據(jù)《危險化學品安全管理條例》第十條的規(guī)定,下列場所、區(qū)域的距離必須符合國家標準或者國家有關規(guī)定的是()。

A.運輸工具加油站

B.居民區(qū)、商業(yè)中心、公園等人口密集區(qū)域

C.供水水源、水廠及水源保護區(qū)

D.學校、醫(yī)院、影劇院、體育場(館)等公共場所

E.風景名勝區(qū)和自然保護區(qū)

答案:BCDE

8、建國50年多來,我國頒布并在用的有關安全生產(chǎn)、勞動保護法律法規(guī)中,以法的形式出現(xiàn)的有:()

A.安全生產(chǎn)法B.礦山安全法C.勞動法D.職業(yè)病防治法E.勞動保護法

答案:ABCD

9、鍋爐的安全工作特性:

A.連續(xù)運行性;

B.爆炸的危害性;

C.易于損壞性;

D.傾倒、人員或重物高處墜落;

E.使用的廣泛性

答案:ABCE

10、根據(jù)《建設工程安全生產(chǎn)條例》,建設單位應當在拆除工程施工15日前,將下列哪些資料報送建設工程所在地建設行政主管部門?

A.施工單位資質(zhì)等級證明;

B.擬拆除建筑物、構筑物及可能危及毗鄰建筑的說明;

C.拆除施工組織方案;

D.堆放、清除廢棄物的措施;

E.拆除工程的設備、人員名單;

答案:ABCD

11、鍋爐按結構包括_______。

A鍋殼式鍋爐B.水管鍋爐C水火管鍋爐

答案:ABC

12、根據(jù)《勞動法》,勞動者在下列情形下,依法享受社會保險待遇:

A.退休

B.患病、負傷

C.因工傷殘或者患職業(yè)病

D.出國

E.生育

答案:ABCE

13、氧化劑不得與____同車裝運。

A酸類.B.有機物C.還原劑

答案:ABC

14、根據(jù)《職業(yè)病防治法》,職業(yè)健康監(jiān)護檔案應當包括勞動者的()等有關個人健康資料。

A.職業(yè)史

B.職業(yè)病危害接觸史

C.職業(yè)健康檢查結果

D.職業(yè)病醫(yī)療費用

E.職業(yè)病診療

答案:ABCE

15、事故應急管理中"預防"的含義是()。

A.事故的預防工作,即通過安全管理和安全技術等手段,盡可能防止事故的發(fā)生,以實現(xiàn)本質(zhì)安全

B.從人機物環(huán)等方面著手,徹底消除事故隱患

C.假定事故必然發(fā)生,通過預先采取預防措施,達到降低或減緩事故的影響或后果嚴重程度的目的

D.事故后及時處理,并通過PDCA持續(xù)改進生產(chǎn)中出現(xiàn)的安全問題

E.事故發(fā)生后,盡可能控制并消除事故

答案:AC

16、《安全生產(chǎn)法》明確了安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門可行使以下哪些職權:

A.進入生產(chǎn)經(jīng)營單位進行檢查的權利;

B.發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)違法行為,依法作出行政處罰決定的權利;

C.對安全生產(chǎn)違法人員實施行政拘留的權利;

D.重大事故隱患危急情況下的緊急撤出作業(yè)人員的權利;

E.對不符合保障安全生產(chǎn)的設施、設備、器材予以查封或者扣押的權利。

答案:ABDE

17、根據(jù)《職業(yè)病防治法》衛(wèi)生行政部門及其職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員履行職責時,不得有下列行為:

A.對不符合法定條件的,發(fā)給建設項目有關證明文件、資質(zhì)證明文件或者予以批準

B.對已經(jīng)取得有關證明文件的,不履行監(jiān)督檢查職責

C.發(fā)現(xiàn)用人單位存在職業(yè)病危害的,可能造成職業(yè)病危害事故,不及時依法采取控制措施

D.發(fā)現(xiàn)用人單位存在違章指揮和強令進行沒有職業(yè)病防護措施的作業(yè)

E.其他違反本法的行為

答案:ABCE

18、防止直接和間接接觸電擊的方法()

A.雙重絕緣B.加強絕緣C.安全電壓D.電氣隔離E.漏電保護

答案ABCDE

19、生產(chǎn)性粉塵危害程度分級的指標有()。

A.粉塵中游離二氧化硅含量B.工人接觸時間

C.粉塵濃度D.工人接觸時間肺總通氣量

E.粉塵濃度超標倍數(shù)

答案:ADE

20、根據(jù)《職業(yè)病防治法》,建設項目的職業(yè)病防護設施所需費用應當納入建設項目工程預算,并與主體工程同時()。

A.設計

B.施工

C.投入生產(chǎn)

D.使用

E.維護

答案:ABCD

三大題(共10題)1、?案例煤礦特大瓦斯爆炸事故

【案情】

某煤礦發(fā)生特大瓦斯爆炸事故,造成84人死亡,68人受傷,直接經(jīng)濟損失千萬元。事故的大致經(jīng)過是:事故發(fā)生的當天,該煤礦某采區(qū)回風巷電纜被擠壞,接地掉閘,停風停電,經(jīng)三次處理仍未解決問題,致使采區(qū)無法送風,瓦斯?jié)舛瘸蕖M瑫r,負責處理的電工,是未經(jīng)專業(yè)考核培訓的原采掘工轉崗,處理電纜接地時裝煤機防爆接線盒未蓋,操作線裸露,銅線搭接。

發(fā)現(xiàn)瓦斯超限,人員撤出時未把控制裝煤機開關置于斷電位置,風機停轉時未把風電閉鎖開關和風機開關打到停電位置。在上述情況下,該采區(qū)換班時有關人員未向下一班作好情況交接說明,向有關領導匯報后也未及時采取排放瓦斯和處理漏電問題,下一班人上崗后違章送電,形成短路,產(chǎn)生火花,引起瓦斯燃燒爆炸,揚起煤塵,后又發(fā)生煤塵傳導爆炸。

【問題】引起這起事故發(fā)生的主要原因有哪些?作為企業(yè)的主要負責人,應承擔哪些安全生產(chǎn)責任?試從法律的角度分析之。

【參考答案】

這是一起特大安全生產(chǎn)責任事故,事故的發(fā)生不是偶然的,是該礦山主要負責人只重經(jīng)濟效益,嚴重不負責任,長期忽視安全生產(chǎn)的必然結果。

首先,該礦安全生產(chǎn)管理混亂,安全生產(chǎn)管理機構不健全,安全管理人員數(shù)量不足,安全生產(chǎn)崗位責任制不落實,不能發(fā)揮作用,違章指揮、違規(guī)操作問題嚴重。如,這次事故從發(fā)生瓦斯超限到爆炸經(jīng)過了兩個多小時,如果安全生產(chǎn)管理機構和人員健全,崗位責任制明確,能夠嚴格按照有關規(guī)定及時排除隱患,就可以避免事故發(fā)生,而實際情況恰恰相反,最終導致事故發(fā)生。

其次,該礦安全生產(chǎn)投入嚴重不足,安全欠賬多、安全設備不全,管理方面也存在嚴重問題,一些重要的科學監(jiān)測手段和預防措施沒有得到解決。比如,該礦安全技措工程只完成了計劃的4%,到貨的16臺瓦斯自動檢測報警斷電儀和28臺電扇遙控裝置因種種原因長期沒有安裝使用,4臺瓦斯遙測儀只安裝了1臺,且沒有投入使用,采掘機電設備管理也較差,完好率只有5%,這些因素都成為導致事故發(fā)生的原因。

再次,對從業(yè)人員特別是特種作業(yè)人員的培訓制度不健全,該礦以工代干和新錄用的職工較多,上崗時又未經(jīng)專門的培訓,特別是一部分采掘工未經(jīng)專業(yè)培訓考核,取得特種作業(yè)人員操作資格,就轉為電工上崗,成為導致事故發(fā)生的直接原因。

這起事故帶給我們很多思考。安全生產(chǎn),生產(chǎn)經(jīng)營單位承擔首要責任,而生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人對本單位的安全生產(chǎn)工作必須全面負責。因為生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人處于領導和管理的最高層次,對本單位包括安全生產(chǎn)在內(nèi)的全部工作具有決策、指揮、調(diào)度、安排以及督促落實執(zhí)行的權力,與單位的其他人員之間是一種領導與被領導的關系,單位主要負責人對安全生產(chǎn)工作真正重視了,整個單位的安全生產(chǎn)工作在很大程度上就有了保障。因此,生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人在生產(chǎn)經(jīng)營單位管理工作中,必須處理好發(fā)展生產(chǎn)與保障安全之間的關系,做到生產(chǎn)必須安全,不安全不生產(chǎn)。

為了保證生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人職責明確,《安全生產(chǎn)法》第17條規(guī)定:“生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人對要單位安全生產(chǎn)工作負有下列職責:

(一)建立、健全本單位安全生產(chǎn)責任制;

(二)組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程;

(三)保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實施;

(四)督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作,及時消除生產(chǎn)安全事故隱患;

(五)組織制定并實施本單位的生產(chǎn)安全事故應急救援預案;

(六)及時、如實報告生產(chǎn)安全事故。

該案中,生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人不履行法律規(guī)定的職責,忽視安全生產(chǎn)工作,應承擔相應的法律責任。2、?案例化工廠火災事故

【案情】

某化工廠的前身為拉絨廠,后經(jīng)批準更名為化工廠,汪某是其法定代表人?;S主營甲硫酸鈉,兼營織布、拉絨。為了減輕債務壓力,該廠與某新技術發(fā)展公司簽訂了租賃經(jīng)營合同,約定由新技術發(fā)展公司租賃經(jīng)營化工廠,但汪某仍為化工廠的法定代表人。合同簽訂后,新技術發(fā)展公司派出總經(jīng)理梁某全面管理化工廠,主營項目仍然是具有相當危險性的甲硫酸鈉。出于節(jié)約考慮,租賃后的化工廠沒有按照國家規(guī)定對有關安全設備進行及時改造和維修,對過時老化的設備繼續(xù)使用。一天,生產(chǎn)副廠長王某組織幾名未經(jīng)過培訓的工人接班工作,突然氧化釜攪拌器傳動軸密封填料處發(fā)生泄漏,導致操作平臺發(fā)生爆燃,使整個生產(chǎn)車間起火。結果造成8人死亡、4人重傷。

【問題】從這起事故中,能夠反映出這家企業(yè)的安全生產(chǎn)存在哪些問題?

【參考答案】

這是一起由于生產(chǎn)經(jīng)營單位未對安全設備進行經(jīng)常性維護、檢測,設備老化造成的事故。

根據(jù)《安全生產(chǎn)法》第29條的規(guī)定,安全設備的設計、制造、安裝、使用、檢測、維修、改造和報廢,應當符合國家標準或者行業(yè)標準。生產(chǎn)經(jīng)營單位必須對安全設備進行經(jīng)常性維護、保養(yǎng),并定期檢測,保證正常運轉。維護、保養(yǎng)、檢測應當作好記錄,并由有關人員簽字。同時,根據(jù)《危險化學品安全管理條例》第16條的規(guī)定,生產(chǎn)、儲存、使用危險化學品的,應當根據(jù)危險化學品的種類、特性,在車間、庫房等作業(yè)場所設置相應的監(jiān)測、通風、防曬、調(diào)溫、防火、滅火、防爆、泄壓、防毒、中和、防潮、防雷、防靜電、防腐、防滲漏、防護圍堤或者隔離操作等安全設施設備,并按照國家標準和國家有關規(guī)定進行維護、保養(yǎng),保證符合安全運行要求。

本案中,經(jīng)過調(diào)查取證、技術分析和專家論證,事故的直接原因是不合格的氧化釜攪拌器超期使用、缺乏必要維護而發(fā)生物料泄漏,在物料泄漏后有關人員又處理不當造成的。甲硫酸鈉的生產(chǎn)具有一定危險性,但是化工廠自生產(chǎn)甲硫酸鈉以來,卻沒有按照國家規(guī)定對有關安全設備進行改造,而是一直使用舊設備。對最危險的要害設備氧化釜,該廠訂購的是無證廠家生產(chǎn)的壓力容器,沒有基本的設備資料。同時,對安全設備也缺乏必要的經(jīng)常性維護、保養(yǎng)。因此,化工廠應當承擔相應的法律責任。3、?案例沖床加工重傷事故

【案情】

4月17日晚上19時30分左右,××公司××廠板金組季節(jié)工李××在63噸氣動沖床上進行GE柜外箱體沖孔加工時,因左手進入模具取料造成左手食指、中指、無名指及小指指尖被模具壓傷的重傷事故。為使相關單位從中吸取教訓,現(xiàn)將事故情況通報如下:

(一)傷者情況:

姓名:李××。性別:男;年齡:17周歲;入廠時間:2003年4月14日該職工經(jīng)過入廠三級安全教育,并經(jīng)考核合格。

(二)事故經(jīng)過:

2003年4月17日晚18:30左右,板金組根據(jù)生產(chǎn)需要,安排GE柜生產(chǎn)的所有人員回廠加班。經(jīng)工藝員確認后,19:15左右班組長安排王×當師傅(2003年2月18日入廠)在63噸氣動沖床上給李××等三名新工示范操作GE柜外箱本體沖孔工序,準備讓其上崗操作。該外箱板材長184cm,寬78.5cm,操作時需要兩人合力將板材送入模具并扶正,其中站在機臺前方的一人踩腳踏開關,完成沖壓之后將成型的板材取出放好,并取出沖孔落料,另外一人取出待加工的新板材。王×講完操作程序和注意事項并示范操作后,看著李××和另外一名新工人配合作業(yè)操作十幾塊板料后,就離開和另一名新工在旁邊80噸沖床上配合作業(yè)。約19:30左右,當李××伸左手入模取沖孔落料時,左手食指、中指、無名指和小指被突然下降的上模壓住,李××大叫一聲,在旁邊沖床作業(yè)的王×見狀立即跑上前去將該沖床調(diào)至“點上”狀態(tài),讓李××將左手拉出。發(fā)現(xiàn)左手的中指已從第二指節(jié)處壓斷,食指、中指、無名指也只有皮肉相連。在現(xiàn)場的見習組長郭×立即將傷者送至桂州醫(yī)院,后轉至小黃圃醫(yī)院治療,現(xiàn)正留醫(yī)住院。

【問題】

根據(jù)分析上述案,回答以下問題:

1)該事故調(diào)查組成員包括哪些部門?

2)該車間的見習組長應負何種事故責任?

3)按傷害程度分這起事故屬何種事故類型?

4)按傷亡事故的性質(zhì)分類這起事故屬何種事故類型?

5)導致這起事故的直接原因?

6)導致這起事故的間接原因有哪些?

7)試分析導致這起事故的深層原因?

8)違反的有關法律條文?

9)根據(jù)《安全生產(chǎn)法》提出初步處理建議;

10)應采取哪些措施預防同類事故的發(fā)生?

【參考答案】

1)按照《企業(yè)職工傷亡事故報告和處理規(guī)定》這起輕傷、重傷事故,由企業(yè)負責人或其指定人員組織生產(chǎn)、技術、安全等有關人員以及工會成員參加的事故調(diào)查組,進行調(diào)查。

2)主要事故責任

3)重傷事故

4)機械傷人事故

5)導致這起事故的直接原因:

①操作者違章作業(yè),在無輔助工具的情況下將手直接伸入模具危險區(qū),取沖壓余料是事故發(fā)生的直接原因。沖壓設備的合模區(qū)是危險區(qū)域,××公司《一般沖壓工安全操作規(guī)程》明確規(guī)定,送料、接料時嚴禁將手或身體其它部分伸入危險區(qū)內(nèi)。因該外箱沖孔作業(yè)產(chǎn)生一塊余料在模腔內(nèi),操作過程中必須由操作者將其取出。但李××未利用任何輔助工具將手伸入模內(nèi)取余料,導致手指被下滑的上模壓傷。

②設備無安全防護裝置,使用腳踏開關是事故發(fā)生的另一直接原因。該設備曾于2002年6月封存,一些配件被挪做它用,2003年3月底啟用時原有的光電保護裝置已缺失,啟用后又未配備新的光電保護裝置。另外,由于此次加工的板材長、寬度均超出設備寬度,不便使用雙手按鈕操作,車間在改造設備時安裝了腳踏式開關。但忽視了該模具有一塊余料無落料孔,必須由操作者將余料取出,而此時設備無光電保護,操作者可能誤踩腳踏開關,模塊下滑導致了事故的發(fā)生。

6)導致這起事故的間接原因:

①違章指揮是事故發(fā)生的主要原因

在李××等新工未經(jīng)考核取得上崗證的情況下,車間、班組違章指揮安排其獨立上崗操作是事故發(fā)生的主要原因。根據(jù)規(guī)定,入廠新工在未取得操作證的情況下,只能在師傅的帶領下做輔助的工作,不能單獨上機操作。李××等新工于4月14日入廠,入廠之后第二天便在其它沖壓設備上進行過操作,所幸操作設備的本質(zhì)安全性較好,未發(fā)生傷害事故。此次發(fā)生事故看似偶然,實則必然,說明了不按規(guī)章辦事發(fā)生事故的必然性。

另外,車間、班組未配備適當?shù)妮o助工具(如磁吸手),在設備本質(zhì)安全性得不到保證的條件下安排生產(chǎn),增加了事故發(fā)生的可能性。

②新工人崗位培訓管理不規(guī)范是事故發(fā)生的另一個主要原因。

李××等新工是剛從技校畢業(yè)的學生,無任何工作經(jīng)驗,按規(guī)定其崗位培訓必須實行以老帶新的方法。班組長安排王×作李××等3名新工的師傅,負責他們的崗位培訓,但王×本人也是一名2003年2月18日進廠的新工,本身經(jīng)驗不足。經(jīng)調(diào)查,師傅王×根本不清楚沖壓作業(yè)手不入模的基本要求,徒弟李××的崗位培訓效果及崗位技能可想而知。崗位培訓管理不規(guī)范是李××的無意識違章的一個主要原因。

③工裝模具的缺陷是事故發(fā)生的一個重要原因。

GE柜外箱沖孔模,因設計原因,有一塊長38.5cm、寬15.5cm的余料無落料孔,必須由操作者將余料從危險區(qū)取出,這是導致不正確取料操作的一個原因。該模具于2002年12月進行首次樣式,至4月17日投入小批量試制,技術科工裝員未對模具的本質(zhì)安全性進行驗證,對該模具設計的特殊情況未給予足夠的重視;工藝員對該模具使用的特殊要求未給予足夠的說明,現(xiàn)場指導時也未提出安全方面的注意事項,使模具本身存在的隱患最終導致事故發(fā)生。另外,該模具于去年12月份已組織過樣式,車間也未對模具本身存在的隱患提出整改要求和安全防范措施。

④設備存在隱患也是事故發(fā)生的一個原因。

按照沖壓設備安全性評價有關標準,沖壓設備的安全防護裝置必須可靠有效方可投入使用。但該設備啟用后未經(jīng)驗收,原有的安全防護裝置如光電保護裝置、雙手式按鈕全部拆除,不符合生產(chǎn)的使用要求?,F(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn),該設備氣壓不穩(wěn),壓力不足,對設備的正常運行造成了影響。

7)導致這起事故的深層次的原因分析:

①公司用工計劃及培訓制度存在缺陷。一方面,在機械行業(yè)中沖剪壓操作屬于特種作業(yè),工人必須經(jīng)培訓考核合格后才能上崗操作。4月14日進廠的新工剛從技校畢業(yè),既無培訓考核,又無沖剪壓操作經(jīng)驗。另一方面,在職熟練工人數(shù)量銳減,與新工人的比例相差懸殊,新工人的崗位培訓難以執(zhí)行以老帶新的制度,如遇生產(chǎn)繁忙便匆忙安排上崗操作,給安全生產(chǎn)帶來了極大的沖擊。

②生產(chǎn)組織及生產(chǎn)的前期準備工作不足。生產(chǎn)組織方面,未執(zhí)行安全生產(chǎn)“五同時”,未做到計劃、布置生產(chǎn)任務的同時,計劃、布置安全工作。車間、設備及工藝部門未對新工藝、新模具、新啟用設備進行“三同時”和安全性評價驗收。工裝模具方面,由于定單式生產(chǎn),模具從設計到交模的周期短。技術部門既無《工裝設計任務書》,也難以對模具的設計進行有效的控制。模具回廠后,也未進行安全性評審;在設備及工具準備方面,車間于當日下午4:00安裝模具,并根據(jù)設備及板材的大小將沖床的雙手按鈕操作改為腳踏開關操作,但需要配備的磁吸手未到位,也未準備其他輔助工具,便匆忙安排人員操作。

8)違反的有關法律條文規(guī)定

《安全生產(chǎn)法》第二十一條

生產(chǎn)經(jīng)營單位應當對從業(yè)人員進行安全生產(chǎn)教育和培訓,保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識,熟悉有關的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,掌握本崗位的安全操作技能。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓合格的從業(yè)人員,不得上崗作業(yè)。

《安全生產(chǎn)法》第二十三條

生產(chǎn)經(jīng)營單位的特種作業(yè)人員必須按照國家有關規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓,取得特種作業(yè)操作資格證書,方可上崗作業(yè)。

《安全生產(chǎn)法》

第二十八條

生產(chǎn)經(jīng)營單位應當在有較大危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所和有關設施、設備上,設置明顯的安全警示標志。

《安全生產(chǎn)法》

第三十六條

生產(chǎn)經(jīng)營單位應當教育和督促從業(yè)人員嚴格執(zhí)行本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程;并向從業(yè)人員如實告知作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施以及事故應急措施。

9)處理意見

①違章指揮,崗位安全培訓不足,造成了李××無意識違章。師傅對此應負重要監(jiān)護責任,班組長對新工的現(xiàn)場培訓不足、監(jiān)護不到位負主要責任,依據(jù)該公司《職業(yè)安全健康與環(huán)境監(jiān)督獎懲管理標準》,扣罰工資等措施。

②車間、班組安全生產(chǎn)“五同時”未落實,安排生產(chǎn)工作的同時沒有考慮并安排安全防范措施,造成設備、安全防護設施、工具等存在的隱患不能及時發(fā)現(xiàn)和解決。車間對新工崗位培訓的監(jiān)督檢查力度不夠,對違章指揮現(xiàn)象沒有及時發(fā)現(xiàn)和制止。車間主任和生產(chǎn)副主任對此應負車間管理責任??哿P當事人工資等措施。

③技術科應對該套模具的本質(zhì)安全性及交模時的操作指導負責,并對新工藝的

“三同時”驗收負責。

④設備部門未對新啟用設備進行評價驗收,在安全防護設施不齊全的條件下交付車間使用,設備科副科長應對設備本身存在的問題負責。

⑤綜合科安技員應對廠區(qū)的安全生產(chǎn)負監(jiān)督管理責任。

⑥對生產(chǎn)前期準備不足及安全生產(chǎn)“五同時”不到位生產(chǎn)部副部長應負直接領導責任,生產(chǎn)部部長應負安全領導責任。

10)防范措施

①改善用工計劃及生產(chǎn)組織管理。對危險性崗位及特種作業(yè)從業(yè)人員嚴把資格關,盡量招收有工作經(jīng)驗,有資格證的人員上崗。加強新工崗位培訓,杜絕以新帶新的現(xiàn)象發(fā)生,新工必須經(jīng)過培訓考試,并取得操作證的情況下才可單獨上崗操作。加強培訓管理,明確以老帶新制度以及師傅的條件和責任。生產(chǎn)前準備要對操作人員有寬松的培訓時間,杜絕將新工人倉促安排上崗的不負責任行為,合理安排加班時間,防止工人疲勞作業(yè)。

②對GE柜外箱本體沖孔模進行改造,對壓縮機室沖孔部位增加去料孔,改手工退料為自動退料。

③車間對63噸氣動沖床進行改造,拆除腳踏開關,恢復雙手按鈕式開關,增設光電保護裝置;同時改進輔助設施,加裝平臺鐵架,改雙人操作為單人操作,并在設備及安全技術部門驗收合格后,方可投入使用。要求車間對同類設備問題進行檢查整改,舉一反三,杜絕類似隱患再次發(fā)生。

④車間應加強現(xiàn)場管理,給沖壓工配備替代人手工具,要求工人清理沖壓廢料時,必須使用磁吸手(鐵鉤、鐵鉗、長毛刷)等專用工具。

⑤今后工藝技術部門要對新投產(chǎn)的工裝模具本質(zhì)安全性進行評審驗收,嚴把工裝模具的本質(zhì)安全關。對操作有特殊要求的模具,要提醒車間采取安全防護措施。

⑥設備部門應加強對封存設備啟用、設備改造過程的監(jiān)管,避免不符合安全生產(chǎn)條件的設備投入使用。

⑦新的生產(chǎn)線必須按要求進行“三同時”驗收合格方可正式交付使用。

⑧車間、班組及專(兼)職安全技術人員要加現(xiàn)場監(jiān)控,發(fā)現(xiàn)“三違”現(xiàn)象及時曝光處理。

⑨各班組每日班前要及時通報安全信息并強化安全意識教育。4、?案例廣東電鍍技術有限公司爆炸事故

【案情】2000年4月11日13時30分,位于廣州市東莞莊路161號的廣州半導體材料研究所大院內(nèi)的廣東鴻運電鍍技術有限公司(港資企業(yè))車間在生產(chǎn)電鍍添加劑的過程中,100升不銹鋼反應釜發(fā)生爆炸,造成2人死亡,4人受傷,直接經(jīng)濟損失21.9萬元。

一、爆炸起火建筑物的基本情況

經(jīng)調(diào)查,1988年6月,由廣州半導體材料研究所出地皮,由韶關凡口鉛鋅礦(后更改為“廣東韶關嶺南鉛鋅集團有限公司”)出資金,共同建起一棟四層樓的廠房和一棟三層生活樓。廣州半導體材料研究所和韶關凡口鉛鋅礦以該棟四層樓的廠房為工廠合辦企業(yè),同時將企業(yè)名稱定為“廣州電力電子元件廠”。

1993年10月,由于廣州半導體材料研究所與韶關凡口鉛鋅礦雙方合辦的廣州電力電子元件廠經(jīng)營困難而停產(chǎn)。之后以“廣州電力電子元件廠”的名義陸續(xù)將四層廠房分別出租,出租的租金和租約均由韶關凡口鉛鋅礦與承租單位商定辦理,租金由韶關凡口鉛鋅礦收取。其中第二、第三層租賃給廣州元源電力硅元件公司;首層租賃給昆山興業(yè)水處理有限公司。

1994年5月,將第四層租賃給廣東鴻運電鍍技術有限公司。同時從1999年元月起,原廣州電力電子元件廠的所有經(jīng)濟及業(yè)務往來均由“廣東韶關嶺南鉛鋅集團有限公司駐廣州辦事處”負責。廣州半導體材料研究所只負責一棟三層生活樓的出租及日常管理。

二、起火經(jīng)過和撲救情況

據(jù)調(diào)查詢問:4月11日13時30分,廣東鴻運電鍍技術有限公司高級工程師陳國瑯回辦公室上班,在公司生產(chǎn)車間的樓梯口碰見生產(chǎn)車間的操作工劉利芬,劉對陳講:“今天反應釜的壓力好象升得好快”,當時陳聽到此話,就感覺不妙,立即向生產(chǎn)車間的反應釜方向看,看后馬上知道會發(fā)生爆炸,于是陳對劉說:“你們快點走,馬上會出事的”,陳邊說邊拿鑰匙將辦公室房門打開,此時聽到樓梯有人走上來的響聲,同時聽到反應“咝、咝”的汽笛聲,陳馬上打電話報警,就在這時車間的反應釜發(fā)生了爆炸。

發(fā)生爆炸時第四樓層共有該公司員工6人,分別是:蔡志彬,男、31歲、廣州市人;謝海勤,男、30歲、廣州市人;劉利芬,女、33歲、廣州市人;陳國瑯,男、60歲、廣州市人;謝永紅,男、26歲、江西人;尹惠英,女、26歲、湖南人。發(fā)生爆炸的時候蔡志彬和劉利芬在生產(chǎn)車間操作,謝永紅、尹惠英在化驗室,負責技術的高級工程師陳國瑯和車間主管謝海勤剛到生產(chǎn)車間。

爆炸事故發(fā)生后,謝永紅、劉利芬受傷自行逃出現(xiàn)場,陳國瑯逃離現(xiàn)場中倒地,由廣州半導體材料研究所職工救出現(xiàn)場,尹惠英、謝海勤被消防隊員救出(謝海勤后被送往中山醫(yī)科大學附屬三院證實死亡),蔡志彬則在四樓洗手間準備拉水管向反應釜外表灑水降溫時,反應釜突然爆炸,蔡被倒下的墻體壓死。

經(jīng)過反復的調(diào)查詢問、現(xiàn)場勘查和綜合分析,認定廣東鴻運電鍍技術有限公司“4·11”爆炸事故的原因是:環(huán)氧乙烷進料速度過快,環(huán)氧乙烷來不及與丙炔醇反應而在釜內(nèi)積聚,以致釜內(nèi)壓力迅速上升,高壓氣體噴出,與空氣磨擦產(chǎn)生靜電,引起爆炸的。

【問題】

1、試劃分這起爆炸事故是主要責任;

2、總結這起爆炸事故的教訓;

3、提出這起爆炸事故的處理意見。

【參考答案】

1、這起事故的責任劃分如下:

a.趙欽國作為廣東鴻運電鍍技術有限公司的總經(jīng)理,負責管理本公司的全面工作。但因生產(chǎn)電鍍添加劑生產(chǎn)裝置流程安全措施不足,工藝流程、安全規(guī)程和操作法、操作控制存在隨意性,容易導致操作不當,引發(fā)爆炸事故,同時該公司在生產(chǎn)甲類危險品前沒有向公安消防機構申報,故趙欽國對“4·11”爆炸事故負直接領導責任。

b.陳國瑯作為廣東鴻運電鍍技術有限公司生產(chǎn)電鍍添加劑的高級工程師,負責生產(chǎn)過程中的全部技術管理工作,由于陳國瑯對操作工人技術培訓不夠全面,以致操作工人只知簡單的操作,不懂得生產(chǎn)的原理和生產(chǎn)的危險性,在實際生產(chǎn)中,出現(xiàn)問題處理不及時,以致發(fā)生爆炸事故,陳國瑯對“4·11”爆炸事故負直接領導責任。

c.韶關凡口鉛鋅礦作為出租單位,沒有督促承租單位廣東鴻運電鍍技術有限公司辦理消防申報手續(xù),同時對承租單位日常消防安全監(jiān)督不力,韶關凡口鉛鋅礦對“4·11”爆炸事故負領導責任。

d.謝海勤作為廣東鴻運電鍍技術有限公司生產(chǎn)電鍍添加劑的工程師、生產(chǎn)車間的主管,管理和監(jiān)督車間的日常生產(chǎn)工作,但因生產(chǎn)過程中,兩名操作工人在生產(chǎn)裝置出現(xiàn)異常情況時,謝海勤不在生產(chǎn)車間,導致問題得不到及時有效地處理,而引發(fā)爆炸事故,謝海勤對“4·11”爆炸事故負直接責任。

2、火災事故的主要教訓

a.廣東鴻運電鍍技術有限公司生產(chǎn)甲類危險物品,沒有向公安消防機構申報,就擅自投入生產(chǎn),違反了《中華人民共和國消防法》及有關消防技術規(guī)定,以致留下了"先天性"的火災隱患。

b.廣東鴻運電鍍技術有限公司生產(chǎn)的是甲類危險物品,其生產(chǎn)車間所在建筑物的防爆泄壓設施、泄壓面積和廠房的總體布局、平面布置不符合有爆炸危險的甲類廠房的設置要求,以致發(fā)生爆炸后,人員無法逃生,造成人員傷亡和財產(chǎn)損失。

c.生產(chǎn)裝置流程設施安全措施不足。主要表現(xiàn)在:

(1)反應釜上無安全閥,不能在壓力過高時自動排出物料;

(2)排出物料的管道應設安全水封,現(xiàn)場無此裝置;

(3)排出物料管道上應設阻火器,現(xiàn)場無此裝置;

(4)環(huán)氧乙烷進料控制是關鍵,不應用人手工操作滴加控制,應用計量泵按指定速度送入反應釜,手工操作不安全,這次爆炸事故發(fā)生就因手工操作難以控制而發(fā)生;

(5)車間內(nèi)電器設備沒有按防爆設計和施工,僅用普通電器供電,無接地和接零,以及防靜電跨接,違反甲乙類生產(chǎn)裝置的消防規(guī)定。

d.安全生產(chǎn)存在的問題是研制和生產(chǎn)的技術負責人僅熟悉配方和應用,在工程化方面和使用生產(chǎn)這些危險品方面缺乏應有知識。

e.具體操作人員缺乏特殊行業(yè)應有的崗位知識,沒有經(jīng)過消防培訓和其他上崗前的各種崗位培訓。

3、處理意見

a.趙欽國和陳國瑯的行為已構成危險物品肇事罪,由司法部門追究其刑事責任。鑒于爆炸事故直接責任人謝海勤在爆炸中已經(jīng)死亡,不再追究其法律責任。

b.對韶關凡口鉛鋅礦及其負責人依照《中華人民共和國消防法》和《廣東省實施〈中華人民共和國消防法〉辦法》作罰款處理。5、?案例化工企業(yè)緊急情況的處理與檢查

【案情】

某化學品經(jīng)營企業(yè)從化工廠購進一批(10噸)氫氧化鈉(固堿),存放在一座年久失修的庫房中。一天晚上,大雨傾盆而下,庫房進水,氫氧化鈉泡在水中,部分泡在水中的氫氧化鈉開始深入水中并順水流入地溝。倉庫保管員發(fā)現(xiàn)后,及時報告了單位主管領導。

【問題】

如果你是國家安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查人員,當檢查到這一現(xiàn)場,你要重點檢查什么?

【參考答案】

1)是否制定了這種危及情況下的應急預案;

2)倉庫保管員報告后,主管領導是否及時啟動應急預案,組織搶救;

3)在應急搶救的同時,是否及時向上級領導機關(主管上級、當?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)管管理部門、公安、環(huán)境保護、質(zhì)檢等部門)報告。6、?案例化工廠爆炸事故

【案情】

某市化工廠新錄用了一批工人,但廠里目前暫時沒有住宿用房。有人提出,可以先到外面去租用住房。廠長認為,到外面租房成本太高。廠里一座倉庫的二層還閑著,可以先住到那里。副廠長說,倉庫存放的三硝基苯是一種爆炸性物質(zhì),工人住那里不太安全。廠長說,沒事,告訴大家注意點就行了。由于廠長說話,其他人不好堅持,這批新錄用的工人就住進了倉庫的二層。一天晚上,倉庫突然發(fā)生爆炸并倒塌,造成30多名工人死亡,10多人重傷。

【問題】這家化工廠的行為,違反法律規(guī)定的方面有哪些?

【參考答案】

生產(chǎn)經(jīng)營單位在生產(chǎn)經(jīng)營過程中,必須堅持“安全第一”的原則,始終把員工的生命安全放在第一位。把員工宿舍安排在儲存危險物品的倉庫內(nèi),是一種嚴重的違法行為,也是安全生產(chǎn)的一個極大隱患?!栋踩a(chǎn)法》第34條第1款規(guī)定,生產(chǎn)、經(jīng)營。使用、儲存危險物品的車間、商店、倉庫不得與員工宿舍在同一座建筑物內(nèi),并應當與員工宿舍保持安全距離。

《消防法》第七條也規(guī)定,在設有車間或者倉庫的建筑物內(nèi),不得設置員工集體宿舍。已經(jīng)設置的,應當限期加以解決。對于暫時確有困難的,應當采取必要的消防安全措施,經(jīng)公安消防機構批準后,可以繼續(xù)使用。本案中,化工廠廠長作為企業(yè)的主要負責人,對企業(yè)的安全生產(chǎn)管理工作負有全面責任,本應以對員工生命高度負責的精神,妥善解決新錄用工人的住宿問題,但該廠長卻為了一點經(jīng)濟利益,置幾十名員工的生命安全于不顧,將他們安排在危險化學品的倉庫內(nèi)居住,使本不應當犧牲的員工無謂地被奪去寶貴的生命。該化工廠廠長的行為是一種嚴重的違法行為,應當為這起事故承擔責任。

同時,作為員工也應當提高安全生產(chǎn)意識和法律意識,對自己的生命負責,遇有生產(chǎn)經(jīng)營單位將員工宿舍與危險物品倉庫設在同一建筑物內(nèi)時,應當理直氣壯地提出異議,予以抵制。這也是從這次血的事故中得出的教訓之一。7、?案例爆竹廠負責人故意破壞事故現(xiàn)場、毀滅有關證據(jù)案

【案情】

某縣爆竹廠生產(chǎn)車間發(fā)生一起爆炸事故,造成10多名工人死亡,20多名工人受傷。事故發(fā)生后,爆竹廠廠長在指揮有關人員抬出死亡工人的尸體后,經(jīng)與副廠長商量,命令將尚未完全倒塌的墻壁推倒,并將現(xiàn)場大部分廢墟清理。同時,又命人將存放在其他生產(chǎn)車間的原料火藥全部搶運到一個專門的庫房中。同日,廠長還指使有關人員銷毀了原料庫房記錄。

【問題】

本案中,該廠的行為違反了哪些法律規(guī)定?作為生產(chǎn)經(jīng)營單位應承擔的相關法律責任有哪些?

【參考答案】

這是一起生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人在生產(chǎn)安全事故發(fā)生后故意破壞事故現(xiàn)場、毀滅有關證據(jù)的案件。

生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,在組織事故搶救的同時,應當保護事故現(xiàn)場,保存有關證據(jù)。這對于有關部門順利調(diào)查處理事故,查明事故原因,分清事故責任具有重要的意義。實踐中,一些生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生事故后,其負責人為了逃避應當承擔的法律責任,故意破壞事故現(xiàn)場,毀滅有關證據(jù)的行為并不少見。

針對業(yè)產(chǎn)經(jīng)營單位負責人存在的這種情況,《安全生產(chǎn)法》第70條明確規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營單位負責人不得故意破壞事故現(xiàn)場、毀滅有關證據(jù)。這一規(guī)定和其他有關法律、行政法規(guī)的規(guī)定也是相銜接的。如,《礦山安全法實施條例》第四條規(guī)定,發(fā)生傷亡事故,礦山企業(yè)和有關單位應當保護事故現(xiàn)場;因搶救事故,需要移動現(xiàn)場部分物品時,必須作出標志,繪制事故現(xiàn)場圖,并詳細記錄?!镀髽I(yè)職工傷亡事故報告和處理規(guī)定》第8條也規(guī)定,發(fā)生死亡、重大死亡事故的企業(yè)應當保護事故現(xiàn)場。

本案中,爆竹廠廠長在本單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,沒有積極地保護事故現(xiàn)場,反而命人將未完全倒塌的墻壁推倒,并將現(xiàn)場大部分廢墟清理,這是故意破壞事故現(xiàn)場的明顯表現(xiàn)。同時,為了掩蓋其違反安全管理規(guī)定,將原料火藥存放在生產(chǎn)車間的錯誤作法,又命人將存放在其他生產(chǎn)車間的原料火藥全部搶運到一個專門的庫房中,制造其原料存放符合要求的假象。而且,廠長還指使有關人員銷毀了原料庫房記錄。這是典型的毀滅有關證據(jù)的行為。爆竹廠廠長的行為嚴重違反了安全生產(chǎn)法等法律、行政法規(guī)的規(guī)定,應當依法承擔相應的法律責任。8、?案例當?shù)卣畬μ卮笊a(chǎn)安全事故隱瞞不報案

【案情】

某地一煤礦發(fā)生了一起特大透水事故,致使80多名并下作業(yè)的礦工遇難,直接經(jīng)濟損失8000多萬元。事故發(fā)生后一天多,該礦礦長才將情況報告給分管礦業(yè)的副縣長,并請求縣里不要再往上報。副縣長說:“這事不要再向別人報告。”爾后,副縣長和縣長商量,深感責任重大,一是“弄不好大家都死定了”,二是一旦該礦被查封,縣里的財政收入將受到極大影響。經(jīng)和其他縣領導商量,決定將事故瞞報。副縣長還要求礦長一定要“把內(nèi)部穩(wěn)住”,并授意對死者家屬可以多給補償,以封住他們的嘴。

此后,縣里主要領導多次開會,研究如何封鎖消息,應付檢查。同時還在接受新聞采訪時一口咬定“只是發(fā)生了透水事故,但沒有死人”。由于縣政府不報告事故并嚴密封鎖消息,這起事故被隱瞞達半月之久,后來由于新聞單位接到匿名電話舉報,經(jīng)過艱難采訪,事故消息才被披露出來。

國務院事故調(diào)查組經(jīng)過三個月的事故調(diào)查,確認了事故發(fā)生的時間、地點,查明了事故發(fā)生的原因、隱瞞事故的真相和有關人員的責任。經(jīng)查,這是一起因非法采挖、以采代探、違章爆破引發(fā)透水的特大責任事故。

【問題】本案中,地方政府和有關責任人觸犯法律的的行為有哪些?

【參考答案】

本案是一起非常典型的地方人民政府對特大生產(chǎn)安全事故隱瞞不報的案例。

生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,有關地方人民政府接到報告后應當按照國家有關規(guī)定上報事故情況,《安全生產(chǎn)法》和其他有關法律、行政法規(guī)對此作出了明確規(guī)定。

《安全生產(chǎn)法》第71條規(guī)定,負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門和有關地方人民政府對事故情況不得隱瞞不報、謊報或者拖延不報?!秶鴦赵宏P于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定》第16條也規(guī)定,特大安全事故發(fā)生后,有關縣(市、區(qū))、市(地、州)和省、自治區(qū)、直轄市人民政府及有關部門應當按照國家規(guī)定的程序和時限立即上報,不得隱瞞不報、謊報或者拖延報告。這是地方人民政府的一項法定職責。

本案中,縣政府有關領導人接到事故報告后,為了逃避責任(事后查明他們與礦主非法勾結,收受賄賂),與礦主串通一氣,共謀對事故情況隱瞞不報,并采取措施封鎖消息,致使事故被隱瞞長達半月之久,不僅違反了安全生產(chǎn)法等法律、行政法規(guī)的規(guī)定,而且性質(zhì)極其嚴重,社會影響極其惡劣。對該縣政府有關領導人必須予以嚴懲,依法追究其刑事責任。9、?案例黑龍江省雞西礦務局前進小井煤礦瓦斯爆炸事故

【案情】

前進小井屬黑龍江省雞西礦務局某煤礦多種經(jīng)營公司,始建于1979年,設計能力為年產(chǎn)1.5萬噸,可采儲量為33萬噸。該井冬季采用壓入式通風,使用兩臺28KW局扇并聯(lián)通風,礦井的總進風量512m3/min,一段排風525m3/min,二段排風473m3/min,鑒定為高沼氣小井。

1988年2月28日7時班,值班井長王××在班前會上安排:當班采上部煤,不準空頂作業(yè),頂子要打直,在東十巷出貨,一定要按規(guī)程作業(yè)。白班人員7時15分入井,7點20分井下停電,電工崔某某立即送電,約20分鐘后,發(fā)生了瓦斯爆炸,共死亡28人,經(jīng)濟損失14.5萬元,這是一起重大責任事故。

經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)東五路十三號煤層風門關閉不嚴,造成局部通風系統(tǒng)短路,風壓變化,導致東五巷上幫采空區(qū)內(nèi)積存的高濃度瓦斯泄入巷道;電鉆電源線由于機車刮斷,接頭造成斷路。各項規(guī)程和責任制不落實。工程設計安全措施不全,施工質(zhì)量差,系統(tǒng)不正規(guī)等各種事故隱患。

【問題】分析

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