壓力設(shè)備與裝置安全技術(shù)

壓力設(shè)備與裝置安全技術(shù)2024/3/29壓力設(shè)備與裝置安全技術(shù)內(nèi)容引言一.基礎(chǔ)知識(shí)二.安全技術(shù)要求三.安全監(jiān)察要點(diǎn)2壓力設(shè)備與裝置安全技術(shù)引言生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位使用的涉及生命安全、危險(xiǎn)性較大的特種設(shè)備，以及危險(xiǎn)物品的容器、運(yùn)輸工具，必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，由專業(yè)生產(chǎn)單位生產(chǎn)，并經(jīng)取得專業(yè)資質(zhì)的檢測(cè)、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢測(cè)、檢驗(yàn)合格，取得安全使用證或者安全標(biāo)志，方可投入使用。檢測(cè)、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)對(duì)檢測(cè)、檢驗(yàn)結(jié)果負(fù)責(zé)。為全面貫徹《安全生產(chǎn)法》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》和《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》，通過對(duì)壓力設(shè)備與裝置的安全技術(shù)知識(shí)的了解和對(duì)基本情況和安全形勢(shì)的分析，認(rèn)識(shí)壓力設(shè)備與裝置發(fā)生事故的原因和規(guī)律，找出壓力設(shè)備與裝置安全方面存在的問題，研究提出對(duì)策措施，并推行實(shí)施，有效地防止和減少事故的發(fā)生。這是安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理部門和專項(xiàng)安全監(jiān)察部門的一項(xiàng)共同的任務(wù)。

3壓力設(shè)備與裝置安全技術(shù)引言所謂壓力設(shè)備與裝置，主要指鍋爐、壓力容器、壓力管道、安全附件和承壓附件及承壓元件相連的零部件，如法蘭、接管、支座等。其中壓力容器和壓力管道是石油及化工企業(yè)主要的生產(chǎn)裝置。也是危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸不可缺少的重要設(shè)備和設(shè)施。壓力設(shè)備與裝置具有潛在的危險(xiǎn)性，一旦發(fā)生事故，往往造成人身傷害和財(cái)產(chǎn)損失，影響企業(yè)的生產(chǎn)秩序和人民群眾的正常生活，危害較大。歷年來(lái)，壓力設(shè)備爆炸、泄漏等災(zāi)害性事故時(shí)有發(fā)生。由于壓力設(shè)備與裝置的運(yùn)行關(guān)系到公共安全，關(guān)系到經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，甚至關(guān)系到社會(huì)的穩(wěn)定，人們?cè)趯?duì)其充分開發(fā)利用的同時(shí)，認(rèn)識(shí)到要把握規(guī)律、科學(xué)管理、強(qiáng)化監(jiān)督，最大程度地遏制或減少事故的發(fā)生，使其更好地服務(wù)于人類。4壓力設(shè)備與裝置安全技術(shù)引言我國(guó)政府對(duì)壓力設(shè)備的安全監(jiān)察工作十分重視，制定專門法規(guī)，建立了安全監(jiān)察制度，設(shè)置專門機(jī)構(gòu)，實(shí)施專項(xiàng)安全監(jiān)察。截至2005年底，我國(guó)在用壓力容器、壓力管道數(shù)量如下：設(shè)備種類壓力容器壓力管道（萬(wàn)公里）固定容器（萬(wàn)臺(tái)）罐車（萬(wàn)輛）各類氣瓶（億只）數(shù)量152.301.74122.1682.505壓力設(shè)備與裝置安全技術(shù)一.基礎(chǔ)知識(shí)（一）壓力容器（二）壓力管道（三）安全附件（四）相關(guān)的安全問題（五）失效模式及原因6壓力設(shè)備與裝置安全技術(shù)（一）壓力容器什么是壓力容器？基本概念——壓力容器是指盛裝一定工作介質(zhì)，能夠承受壓力（包括內(nèi)壓和外壓）載荷作用的密閉容器。這是一個(gè)泛指的概念。納入安全監(jiān)察的壓力容器范圍定義：壓力容器，是指盛裝氣體或者液體，承載一定壓力的密閉設(shè)備，其范圍規(guī)定為最高工作壓力大于或者等于0.1MPa（表壓），且壓力與容積的乘積大于或者等于2.5MPa·L的氣體、液化氣體和最高工作溫度高于或者等于標(biāo)準(zhǔn)沸點(diǎn)的液體的固定式容器和移動(dòng)式容器；盛裝公稱工作壓力大于或者等于0.2MPa（表壓），且壓力與容積的乘積大于或者等于1.0MPa·L的氣體、液化氣體和標(biāo)準(zhǔn)沸點(diǎn)等于或者低于60℃液體的氣瓶；氧艙等。7壓力設(shè)備與裝置安全技術(shù)（一）壓力容器壓力容器的基本構(gòu)成典型的壓力容器的基本結(jié)構(gòu)形式比較簡(jiǎn)單，主要由殼體、封頭、法蘭、支座以及接管座等部件構(gòu)成。8壓力設(shè)備與裝置安全技術(shù)（一）壓力容器圖1.2.1為壓力容器基本結(jié)構(gòu)示意圖9壓力設(shè)備與裝置安全技術(shù)（一）壓力容器罐車結(jié)構(gòu)示意圖10壓力設(shè)備與裝置安全技術(shù)（一）壓力容器壓力容器的類別由于壓力容器在化學(xué)品生產(chǎn)中盛裝的工作介質(zhì)多樣、工藝復(fù)雜、種類寬泛、使用面廣，其分類方法也是多種多樣，不勝枚舉。在危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)中常用的分類有下列幾種：按設(shè)計(jì)壓力分類；按作用原理（用途）分類；按化學(xué)介質(zhì)毒性程度分類；按安裝方式分類；按安全技術(shù)管理分類（綜合分類）11壓力設(shè)備與裝置安全技術(shù)（一）壓力容器1.按設(shè)計(jì)壓力（P），分為低壓容器（代號(hào)L）0.1MPa≤P＜1.6MPa中壓容器（代號(hào)M）1.6MPa≤P＜10MPa高壓容器（代號(hào)H）10MPa≤P＜100MPa超高壓容器（代號(hào)U）P≥100MPa2.按生產(chǎn)工藝過程中的作用原理，分為反應(yīng)容器（代號(hào)R），用于完成介質(zhì)的物理、化學(xué)反應(yīng)換熱容器（代號(hào)E），用于完成介質(zhì)的熱量交換分離容器（代號(hào)S），用于完成介質(zhì)的流體壓力平衡緩沖和氣體凈化分離儲(chǔ)存容器（代號(hào)C，其中球罐代號(hào)B）用于儲(chǔ)存、盛裝氣體、液體、液化氣體等介質(zhì)12壓力設(shè)備與裝置安全技術(shù)（一）壓力容器①反應(yīng)容器反應(yīng)器、反應(yīng)釜、分解鍋、硫化罐、分解塔、聚合釜、高壓釜、合成塔、交換爐、蒸煮鍋、蒸球、蒸壓釜、煤氣發(fā)生爐、……②換熱容器管殼式余熱鍋爐、熱交換器、冷卻器、冷凝器、蒸發(fā)器、加熱器、消毒鍋、烘缸、蒸炒鍋、預(yù)熱鍋……③分離容器分離器、過濾器、集油器、緩沖器、洗滌器、吸收塔、干燥塔、除氧器、……④儲(chǔ)存容器——各種型式的儲(chǔ)罐13壓力設(shè)備與裝置安全技術(shù)（一）壓力容器3.按壓力容器中化學(xué)介質(zhì)毒性程度，分為極度危害（Ⅰ級(jí)）最高容許濃度＜0.1mg/m3；高度危害（Ⅱ級(jí)）最高容許濃度0.1～＜1.0mg/m3；中度危害（Ⅲ級(jí)）最高容許濃度1.0～＜10mg/m3；輕度危害（Ⅳ級(jí)）最高容許濃度≥10mg/m3。14壓力設(shè)備與裝置安全技術(shù)（一）壓力容器4.按安裝方式，分為固定式壓力容器有固定安裝和使用地點(diǎn)，工藝條件和操作人員也比較固定的壓力容器。如臥式儲(chǔ)罐、球罐、塔器、反應(yīng)釜等。移動(dòng)式壓力容器如汽車罐車、鐵路罐車的罐體。這類壓力容器使用時(shí)不僅承受內(nèi)壓或外壓載荷，而且在移動(dòng)過程中還會(huì)受到由于內(nèi)部介質(zhì)晃動(dòng)引起的沖擊力、運(yùn)輸過程帶來(lái)的外部撞擊和振動(dòng)載荷，因而在結(jié)構(gòu)、使用和安全管理方面均有其特殊的要求。15壓力設(shè)備與裝置安全技術(shù)（一）壓力容器5.按安全技術(shù)管理分類考慮到綜合體現(xiàn)壓力容器整體危害水平，為了有利于安全技術(shù)監(jiān)督和管理，我國(guó)《壓力容器安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程》采用既考慮容器壓力與容積乘積大小，又考慮介質(zhì)危害程度以及容器品種的綜合分類方法，將壓力容器分為三類。16壓力設(shè)備與裝置安全技術(shù)（一）壓力容器①第三類壓力容器高壓容器中壓容器（限毒性程度為極度和高度危害介質(zhì)）中壓儲(chǔ)存容器（限易燃、中度危害介質(zhì)，pV≥10MPa·m3）；中壓反應(yīng)容器（限易燃、中度危害介質(zhì)，pV≥0.5MPa·m3）；低壓容器（限極度和高度危害介質(zhì)，且pV≥0.2MPa·m3）；移動(dòng)式壓力容器（鐵路罐車、汽車罐車）球形儲(chǔ)罐（容積≥50m3）；低溫液體儲(chǔ)存容器（容積＞5m3）；高壓、中壓管殼式余熱鍋爐；中壓搪玻璃壓力容器。17壓力設(shè)備與裝置安全技術(shù)（一）壓力容器②第二類壓力容器中壓容器低壓容器（僅限毒性程度為極度和高度危害介質(zhì)）低壓反應(yīng)容器和儲(chǔ)存容器（僅限易燃或毒性程度為中度危害介質(zhì)）低壓管殼式余熱鍋爐；低壓搪玻璃壓力容器。③第一類壓力容器除上述規(guī)定以外的低壓容器18壓力設(shè)備與裝置安全技術(shù)（二）壓力管道納入安全監(jiān)察的壓力管道范圍定義：壓力管道，是指利用一定的壓力，用于輸送氣體或者液體的管狀設(shè)備，其范圍規(guī)定為最高工作壓力大于或者等于0．1MPa（表壓）的氣體、液化氣體、蒸汽介質(zhì)或者可燃、易爆、有毒、有腐蝕性、最高工作溫度高于或者等于標(biāo)準(zhǔn)沸點(diǎn)的液體介質(zhì)，且公稱直徑大于25mm的管道。壓力管道的分類壓力管道用途廣泛，品種繁多。不同使用領(lǐng)域其分類方法也不同。一般按主體材料、敷設(shè)位置、輸送介質(zhì)特性、用途等進(jìn)行分類。19壓力設(shè)備與裝置安全技術(shù)（二）壓力管道1.主體材料金屬管道（鑄鐵、碳鋼、合金鋼、不銹鋼、有色金屬）非金屬管道（塑料、混凝土、陶瓷、玻璃、復(fù)合）2.敷設(shè)位置架空管道地溝敷設(shè)管道埋地管道20壓力設(shè)備與裝置安全技術(shù)（二）壓力管道3.介質(zhì)特性介質(zhì)壓力（超高壓、高壓、中壓、低壓、真空）介質(zhì)溫度（高溫、常溫、低溫）介質(zhì)毒性（劇毒、有毒、無(wú)毒）介質(zhì)可燃性（可燃介質(zhì)管道、非可燃介質(zhì)管道）介質(zhì)腐蝕性（腐蝕性介質(zhì)、非腐蝕性介質(zhì)）4.用途工業(yè)管道（GC）公用管道（GB）長(zhǎng)輸管道（GA）21壓力設(shè)備與裝置安全技術(shù)（三）安全附件壓力表溫度計(jì)安全閥爆破片緊急切斷裝置安全聯(lián)鎖裝置22壓力設(shè)備與裝置安全技術(shù)（四）相關(guān)的安全問題1.強(qiáng)度——壓力設(shè)備在確定的工作載荷下，抵抗破裂和塑性變形的能力。對(duì)大多數(shù)壓力容器壓力管道來(lái)說(shuō)，是最重要的安全性能指標(biāo)。2.剛度——壓力設(shè)備在確定的工作載荷下，抵抗彈性變形的能力。3.穩(wěn)定性——壓力設(shè)備在確定的工作載荷下，抵抗失穩(wěn)的能力。應(yīng)當(dāng)指出，上述基本安全問題，與設(shè)計(jì)結(jié)構(gòu)和使用的材料有著直接的關(guān)系，不同的結(jié)構(gòu)型式、不同的材料，表現(xiàn)出不同的安全性能。壓力設(shè)備所用的材料一般都是專用的，如果使用錯(cuò)誤的材料，會(huì)使壓力設(shè)備的安全性能嚴(yán)重惡化，甚至產(chǎn)生失效，導(dǎo)致事故的發(fā)生。23壓力設(shè)備與裝置安全技術(shù)（五）失效模式及原因主要失效模式爆炸（物理爆炸、化學(xué)爆炸）斷裂（脆性斷裂、韌性斷裂、疲勞斷裂）泄漏（密封泄漏、腐蝕穿孔）變形、失穩(wěn)損傷（電化學(xué)腐蝕、氧化腐蝕、機(jī)械損傷）材料性能退化（脆化、金相組織變化）24壓力設(shè)備與裝置安全技術(shù)（五）失效模式及原因主要失效原因操作不當(dāng)（違反操作規(guī)程、介質(zhì)參數(shù)超標(biāo)）*管理薄弱（制度不健全、職工素質(zhì)差）*失檢（超期未檢、未按規(guī)范檢驗(yàn)、未能發(fā)現(xiàn)存在的問題）設(shè)計(jì)制造缺陷（設(shè)計(jì)不合理、選材不當(dāng)、材料缺陷、焊接缺陷）外來(lái)?yè)p傷（外來(lái)機(jī)械損傷、地震等自然災(zāi)害）25壓力設(shè)備與裝置安全技術(shù)（五）失效模式及原因如何防止失效？——提出安全技術(shù)要求——加強(qiáng)監(jiān)督管理26壓力設(shè)備與裝置安全技術(shù)二.安全技術(shù)要求壓力設(shè)備和裝置的安全技術(shù)要求，主要體現(xiàn)在有關(guān)的安全技術(shù)規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)中。這些安全技術(shù)要求是生產(chǎn)（含設(shè)計(jì)、制造、安裝、改造、維修）、使用、檢驗(yàn)特種設(shè)備的基本準(zhǔn)則。安全技術(shù)規(guī)范是行政機(jī)關(guān)規(guī)定強(qiáng)制執(zhí)行的特種設(shè)備安全性能要求和相應(yīng)的設(shè)計(jì)、制造、安裝、修理、改造、使用管理規(guī)定和檢驗(yàn)檢測(cè)方法，以及許可、考核條件、程序的一系列規(guī)范性文件。包括有關(guān)的管理規(guī)則、核準(zhǔn)規(guī)則、考核規(guī)則及程序規(guī)定和有關(guān)的安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程、技術(shù)檢驗(yàn)規(guī)則、審查評(píng)定細(xì)則、人員考核大綱等。安全性能－是指特種設(shè)備法律、法規(guī)、行政規(guī)章、技術(shù)規(guī)范所規(guī)定的安全技術(shù)項(xiàng)目和性能指標(biāo)，即特種設(shè)備基本安全要求的總和。27壓力設(shè)備與裝置安全技術(shù)二.安全技術(shù)要求有關(guān)的管理規(guī)定特種設(shè)備安全監(jiān)察行政處罰規(guī)定壓力容器壓力管道設(shè)計(jì)單位資格許可與管理規(guī)則鍋爐壓力容器制造監(jiān)督管理辦法鍋爐壓力容器制造許可條件鍋爐壓力容器制造許可工作程序鍋爐壓力容器使用登記管理辦法壓力容器安裝改造維修許可規(guī)則28壓力設(shè)備與裝置安全技術(shù)二.安全技術(shù)要求壓力管道安全管理與監(jiān)察規(guī)定壓力管道元件制造單位安全注冊(cè)與管理辦法壓力管道安裝單位資格認(rèn)可實(shí)施細(xì)則壓力管道使用登記管理規(guī)則氣瓶安全監(jiān)察規(guī)定氣瓶使用登記管理規(guī)則氣瓶設(shè)計(jì)文件鑒定規(guī)則氣瓶充裝許可規(guī)則29壓力設(shè)備與裝置安全技術(shù)二.安全技術(shù)要求檢驗(yàn)單位管理特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)管理規(guī)定特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)規(guī)則檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)質(zhì)量管理體系要求特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)鑒定評(píng)審細(xì)則鍋爐壓力容器檢驗(yàn)單位監(jiān)督考核辦法無(wú)損檢測(cè)單位監(jiān)督管理辦法無(wú)損檢測(cè)單位資格審查實(shí)施指南無(wú)損檢測(cè)資格審查咨詢單位備案辦法30壓力設(shè)備與裝置安全技術(shù)二.安全技術(shù)要求安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程主要內(nèi)容包括：范圍，基本的安全要求，材料，設(shè)計(jì)，制造，安裝，安全附件，使用管理，修理改造，檢驗(yàn)，事故報(bào)告等等。基本安全要求包括①一般規(guī)定－壓力設(shè)備的設(shè)計(jì)、制造、安裝、改造、維修、使用、檢驗(yàn)技術(shù)要求，選擇最適當(dāng)?shù)姆椒ǎM可能合理的消除風(fēng)險(xiǎn)。②設(shè)計(jì)－安全系數(shù)恰當(dāng)、設(shè)計(jì)計(jì)算方法應(yīng)包括壓力強(qiáng)度和其它承載性、穩(wěn)定性和實(shí)驗(yàn)設(shè)計(jì)方法。③制造－包括工藝、焊接、熱處理、無(wú)損檢測(cè)、檢驗(yàn)評(píng)定。④材料－采用符合統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的材料。⑤特定參數(shù)－許用應(yīng)力、焊接系數(shù)、試驗(yàn)壓力、材料性能。31壓力設(shè)備與裝置安全技術(shù)二.安全技術(shù)要求主要的安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程壓力容器安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程超高壓容器安全監(jiān)察規(guī)程液化氣體汽車罐車安全監(jiān)察規(guī)程氣瓶安全監(jiān)察規(guī)程溶解乙炔氣瓶安全監(jiān)察規(guī)程32壓力設(shè)備與裝置安全技術(shù)二.安全技術(shù)要求檢驗(yàn)規(guī)則主要內(nèi)容包括：檢驗(yàn)要求，檢驗(yàn)項(xiàng)目，檢驗(yàn)方法，安全狀況等級(jí)評(píng)定，檢驗(yàn)周期，檢驗(yàn)報(bào)告等等鍋爐壓力容器產(chǎn)品安全性能監(jiān)督檢驗(yàn)規(guī)則壓力管道元件制造監(jiān)督檢驗(yàn)規(guī)則鍋爐安裝監(jiān)督檢驗(yàn)規(guī)則壓力管道安裝安全質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)規(guī)則鍋爐定期檢驗(yàn)規(guī)則壓力容器定期檢驗(yàn)規(guī)則在用工業(yè)管道定期檢驗(yàn)規(guī)程(試行)33壓力設(shè)備與裝置安全技術(shù)二.安全技術(shù)要求人員考核特種設(shè)備無(wú)損檢測(cè)人員考核與監(jiān)督管理規(guī)則特種設(shè)備作業(yè)人員監(jiān)督管理規(guī)定特種設(shè)備作業(yè)人員考核規(guī)則鍋爐壓力容器壓力管道焊工考試與管理規(guī)則壓力管道安全管理人員和操作人員考核大綱醫(yī)用氧艙維護(hù)管理人員考核大綱壓力容器壓力管道帶壓密封作業(yè)人員考核大綱氣瓶充裝人員考核大綱安全閥維修人員考核大綱34壓力設(shè)備與裝置安全技術(shù)二.安全技術(shù)要求主要技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)引用標(biāo)準(zhǔn)系指安全技術(shù)規(guī)范所引用的標(biāo)準(zhǔn)。標(biāo)準(zhǔn)一旦被安全技術(shù)規(guī)范所引用，具有與安全技術(shù)規(guī)范同等的效力，具有強(qiáng)制屬性，并成為法規(guī)規(guī)范體系的組成部分。GB150—1998鋼制壓力容器GB151—1999管殼式換熱器GB12337—1999鋼制球形儲(chǔ)罐GB5100—1994鋼質(zhì)焊接氣瓶GB50316—2000工業(yè)金屬管道設(shè)計(jì)規(guī)范HG/T20695—1987化工管道設(shè)計(jì)規(guī)范35壓力設(shè)備與裝置安全技術(shù)三.安全監(jiān)察要點(diǎn)生產(chǎn)（含設(shè)計(jì)、制造、安裝、改造、維修）單位現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察——查閱許可證和產(chǎn)品檔案目錄，檢查許可證的有效期，以及其產(chǎn)品是否在許可范圍內(nèi)查閱設(shè)計(jì)總圖（或壓力管道平面布置圖），檢查是否有設(shè)計(jì)印章，其標(biāo)題欄內(nèi)簽字是否齊全，簽字人資格是否符合規(guī)定查閱人員資質(zhì)，數(shù)量，查看設(shè)計(jì)工作場(chǎng)所、設(shè)計(jì)裝備和設(shè)計(jì)手段，檢查設(shè)計(jì)、校核等人員的資質(zhì)、數(shù)量和相關(guān)條件是否符合要求查閱質(zhì)量手冊(cè)、程序文件和管理制度、責(zé)任人員任命文件等，檢查其是否齊全查閱產(chǎn)品目錄和檔案，檢查是否有未經(jīng)監(jiān)檢出廠的產(chǎn)品抽查產(chǎn)品檔案，檢查是否有規(guī)范的設(shè)計(jì)文件；產(chǎn)品出廠時(shí)，是否附有安全技術(shù)規(guī)范要求的產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、監(jiān)督檢驗(yàn)證明等文件36壓力設(shè)備與裝置安全技術(shù)三.安全監(jiān)察要點(diǎn)使用單位現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察——查閱設(shè)備是否取得使用登記證是否建立特種設(shè)備安全技術(shù)檔案，重點(diǎn)查看日常使用記錄、維修保養(yǎng)記錄、自行檢查記錄、以及故障和事故記錄設(shè)備及安全附件是否按期進(jìn)行檢驗(yàn)，檢驗(yàn)問題是否整改是否建立安全管理制度和崗位安全責(zé)任制度，制度是否得到貫徹實(shí)施，通過相關(guān)工作見證（記錄）或現(xiàn)場(chǎng)查詢了解制度執(zhí)行情況作業(yè)人員是否持有有效證件，是否在崗。實(shí)際操作設(shè)備是否與持證的項(xiàng)目和類別相符合查閱運(yùn)行記錄、維護(hù)保養(yǎng)記錄，是否存在超過使用參數(shù)運(yùn)行情況是否有事故預(yù)防措施和事故救援預(yù)案37壓力設(shè)備與裝置安全技術(shù)三.安全監(jiān)察要點(diǎn)安全監(jiān)察基本制度我國(guó)是一個(gè)發(fā)展中國(guó)家，也是一個(gè)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)的國(guó)家。建立中國(guó)特種設(shè)備安全監(jiān)察制度，應(yīng)充分體現(xiàn)“以人為本”的執(zhí)政理念，必須適應(yīng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展的需要，反映現(xiàn)階段管理與科技進(jìn)步的實(shí)際水平。特種設(shè)備安全監(jiān)察，在全面總結(jié)幾十年特種設(shè)備安全監(jiān)察工作實(shí)踐、科學(xué)分析當(dāng)前特種設(shè)備安全狀況的基礎(chǔ)上，確定中國(guó)的特種設(shè)備安全監(jiān)察法律制度?；局贫龋喝^程安全監(jiān)察=行政許可+監(jiān)督檢查。這項(xiàng)制度有以下五個(gè)特點(diǎn)：38壓力設(shè)備與裝置安全技術(shù)三.安全監(jiān)察要點(diǎn)1.堅(jiān)持“預(yù)防為主”的安全方針—從生產(chǎn)源頭把關(guān)：通過行政許可和制造過程監(jiān)督檢驗(yàn)，確保特種設(shè)備優(yōu)生；—從使用登記把關(guān)：確保特種設(shè)備及時(shí)納入安全監(jiān)察范圍，處于有效監(jiān)管之中；—從定期檢驗(yàn)把關(guān)：確保特種設(shè)備保持良好運(yùn)行狀況；—從人員素質(zhì)把關(guān)：增強(qiáng)特種設(shè)備生產(chǎn)、使用、檢驗(yàn)、管理等相關(guān)人員的適應(yīng)性；—從規(guī)范管理把關(guān)：促進(jìn)各項(xiàng)特種設(shè)備安全制度的完善和實(shí)施。39壓力設(shè)備與裝置安全技術(shù)三.安全監(jiān)察要點(diǎn)2.反映“從嚴(yán)管理”的客觀需求充分認(rèn)識(shí)到中國(guó)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展仍處于社會(huì)主義初級(jí)階段，為了確保特