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坪山新區(qū)智慧教育應用系統(tǒng)項目-招標文件項目編號:PSCG2014028077坪山新區(qū)聰慧教育應用系統(tǒng)項目包號:A招標文件(深圳市友和保險經(jīng)紀有限公司)二〇一四年一月關鍵信息投標須知前附表項目類型物資類采購方式公布招標貨幣類型人民幣預算金額31,845,300.00元投標保證金投標保證金為人民幣310000元整;投標保證金應在投標有效期截止日后六十(60)天內保持有效。投標人的替代方案不承諾投標有效期60天履約擔保金額以雙方訂立合同所規(guī)定的金額為準,向采購單位繳納。代理服務費本項目適用物資類項目收費標準,詳見第一部分第九章第41條投標文件份數(shù)一正五副(及電子文檔一份)投標文件初審表資格性檢查表1投標人不具備招標資質要求,或未提交相應資格證明材料(詳見招標公告投標人資質要求,其中未列示的資質要求不得導致廢標。)2投標人不具備國家有關法律規(guī)定的有關資質的3投標截止時刻前投標人未按“關鍵信息-項目信息”的要求提交投標保證金或金額不足的4投標人未按招標公告要求繳納標書費的符合性檢查表1資格性檢查中存在缺漏或內容不符的情形2將一個包中的內容拆開投標3招標文件未規(guī)定承諾有替代方案時,對同一物資投標時,同時提供兩套或兩套以上的投標方案4投標總價高于財政預算限額5同一項目顯現(xiàn)兩個及以上報價,按規(guī)定又無法確定哪個是有效報價6投標文件載明的招標項目完成或服務期限不滿足招標文件規(guī)定的7所投產(chǎn)品、工程、服務在質量、技術、方案等方面沒有實質性滿足招標文件要求(是否實質性滿足招標文件要求,由評標委員會來做出評判)8未按招標文件附件所提供的樣式和要求完整填寫投標文件的,以及未按招標文件要求詳細填報材料、品牌、型號的9投標文件未按招標文件要求遞交裝訂本,或未按招標文件要求標注投標文件頁碼的10《商務條款偏離表》或《技術規(guī)格偏離表》所填寫“偏離情形”和“投標規(guī)格”與投標文件實質內容不符的11投標報價有嚴峻缺漏項目12法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形評標信息此次評標采納綜合評分法,按照招標文件中規(guī)定的各項因素進行量化打分,每個投標單位的總得分以去掉一個最高分和一個最低分后的匯總分確定,以評標總得分最高的投標人為中標人。確定中標供應商按評審后得分由高到低順序排列。得分相同的,按投標報價由低到高順序排列。得分且投標報價相同的,按技術部分得分由高到低順序排列。評標委員會對每個通過資格性檢查和符合性檢查且報價不超過預算操縱金額的投標供應商進行評審、打分,然后匯總每個投標供應商每項評分因素的評分。評委會在評標時,按照以下量化的評審因素,對進入該時期評審的各投標文件進行分析和比較:評分細則表評分項及評分規(guī)則權重范疇一、價格部分30綜合評分法中的價格分統(tǒng)一采納低價優(yōu)先法運算,即滿足招標文件要求且投標價格最低的投標報價為評標基準價,其價格分為滿分。其他投標人的價格分統(tǒng)一按照下列公式運算:投標報價得分=(評標基準價/投標報價)×權重。評分方式按公式運算二、商務部分10序號內容權重評分規(guī)則評分方式1注冊資本2(1)投標人企業(yè)注冊資本總額≥3000萬元,得100%;(2)3000萬元>企業(yè)注冊資本總額≥2000萬元,得50%;(3)不滿足或未提供證明文件者,不得分。2、證明文件:專家打分2質量治理體系認證1(1)投標人通過ISO:9001:2008質量治理體系認證,認證覆蓋范疇必須包括:運算機信息系統(tǒng)集成、應用軟件開發(fā)及服務,得100%;(2)不滿足或未提供證明文件者,不得分。2、證明文件:投標人須提供認證證書掃描件或復印件,加蓋投標人公章,原件備查。專家打分3企業(yè)資質1(1)投標人具有CMMI軟件能力成熟度3級或以上認證,同時通過ISO27001:2005信息安全治理體系認證,得100%;(2)不滿足或未提供證明文件者,不得分。2、證明文件:投標人須提供認證證書掃描件或復印件,加蓋投標人公章,原件備查。專家打分4教育信息化項目案例2(1)投標人提供自2009以來獨立投標完成的教育信息化案例,項目總合同金額≥1000萬元的,得100%;(2)不滿足或未提供證明文件者,不得分。2、證明文件:投標人須提供合同關鍵頁掃描件或復印件,加蓋投標人公章,原件備查。專家打分5公司規(guī)模2考察公司在深圳的人員規(guī)模:(1)人員規(guī)?!?50人,得100%;(2)150人>人員規(guī)?!?00人,得50%;(3)不滿足或未提供證明文件者,不得分。2、證明文件:投標人須提供2013年10月至2013年12月深圳社保部門出具的社保證明文件掃描件或復印件,加蓋投標人公章,原件備查。專家打分6項目組人員的從業(yè)資格及體會2(1)項目組成員滿足以下情形的,得100%;(2)不滿足或未提供證明文件者,不得分。1)具有運算機信息系統(tǒng)集成高級項目經(jīng)理資格,至少1人;2)具有運算機信息系統(tǒng)集成項目經(jīng)理資格,至少4人。2、證明文件:投標人須提供上述人員有關的資格證明文件以及2013年10月至2013年12月社保局出具的社保證明文件掃描件或復印件,加蓋投標人公章,原件備查。專家打分三、技術部分60序號內容權重評分規(guī)則評分方式1教育云基礎軟件平臺6(1)提供云平臺有關產(chǎn)品的運算機軟件著作權登記證書和軟件產(chǎn)品登記證書,每個產(chǎn)品投標人自身同時具有兩項證書得30%;投標人同時提供兩項證書,但非投標人自身具有得15%;投標人缺少任何一項證書得0%;本項滿分60%;(2)所投產(chǎn)品通過深圳市具備公安部等級評測資質的政府權威部門產(chǎn)品檢測,并提供檢測報告,得40%;(3)不滿足以上情形或未提供證明文件者,不得分。2、證明文件:投標人須提供證書及報告掃描件或復印件,加蓋投標人和原廠商公章,原件備查。投標人提供證明材料不完整或不清晰,評委會有權認為證明材料無效。專家打分2統(tǒng)一對外門戶21、評審標準:(1)提供教育門戶有關產(chǎn)品的運算機軟件著作權登記證書和軟件產(chǎn)品登記證書。投標人自身同時具有兩項證書得100%;(2)投標人同時提供兩項證書,但非投標人自身具有得50%;(3)投標人缺少任何一項證書或未提供證明文件者,不得分。2、證明文件:投標人須提供證書掃描件或復印件,加蓋投標人和原廠商公章,原件備查。投標人提供證明材料不完整或不清晰,評委會有權認為證明材料無效。專家打分3教務治理系統(tǒng)2(1)提供教務治理有關產(chǎn)品的運算機軟件著作權登記證書和軟件產(chǎn)品登記證書。投標人自身同時具有兩項證書得100%;(2)投標人同時提供兩項證書,但非投標人自身具有得50%;(3)投標人缺少任何一項證書或未提供證明文件者,不得分。2、證明文件:投標人須提供證書掃描件或復印件,加蓋投標人和原廠商公章,原件備查。投標人提供證明材料不完整或不清晰,評委會有權認為證明材料無效。專家打分4教學治理系統(tǒng)2(1)提供教學治理系統(tǒng)有關產(chǎn)品的運算機軟件著作權登記證書和軟件產(chǎn)品登記證書。投標人自身同時具有兩項證書得100%;(2)投標人同時提供兩項證書,但非投標人自身具有得50%;(3)投標人缺少任何一項證書或未提供證明文件者,不得分。2、證明文件:投標人須提供證書掃描件或復印件,加蓋投標人和原廠商公章,原件備查。投標人提供證明材料不完整或不清晰,評委會有權認為證明材料無效。專家打分5校園資產(chǎn)治理系統(tǒng)2(1)提供校園資產(chǎn)治理有關產(chǎn)品的運算機軟件著作權登記證書和軟件產(chǎn)品登記證書。投標人自身同時具有兩項證書得100%;(2)投標人同時提供兩項證書,但非投標人自身具有得50%;(3)投標人缺少任何一項證書或未提供證明文件者,不得分。2、證明文件:投標人須提供證書掃描件或復印件,加蓋投標人和原廠商公章,原件備查。投標人提供證明材料不完整或不清晰,評委會有權認為證明材料無效。專家打分6家?;悠脚_2(1)提供家校互動平臺有關產(chǎn)品的運算機軟件著作權登記證書和軟件產(chǎn)品登記證書。投標人自身同時具有兩項證書得100%;(2)投標人同時提供兩項證書,但非投標人自身具有得50%;(3)投標人缺少任何一項證書或未提供證明文件者,不得分。2、證明文件:投標人須提供證書掃描件或復印件,加蓋投標人和原廠商公章,原件備查。投標人提供證明材料不完整或不清晰,評委會有權認為證明材料無效。專家打分7教育綜合治理及決策分析系統(tǒng)2(1)提供教育綜合治理或決策分析有關產(chǎn)品的運算機軟件著作權登記證書和軟件產(chǎn)品登記證書。投標人自身同時具有兩項證書得100%;(2)投標人同時提供兩項證書,但非投標人自身具有得50%;(3)投標人缺少任何一項證書或未提供證明文件者,不得分。2、證明文件:投標人須提供證書掃描件或復印件,加蓋投標人和原廠商公章,原件備查。投標人提供證明材料不完整或不清晰,評委會有權認為證明材料無效。專家打分8教育資源共享治理平臺2(1)提供教育資源共享平臺有關產(chǎn)品的運算機軟件著作權登記證書和軟件產(chǎn)品登記證書。投標人自身同時具有兩項證書得100%;(2)投標人同時提供兩項證書,但非投標人自身具有得50%;(3)投標人缺少任何一項證書或未提供證明文件者,不得分。2、證明文件:投標人須提供證書掃描件或復印件,加蓋投標人和原廠商公章,原件備查。投標人提供證明材料不完整或不清晰,評委會有權認為證明材料無效。專家打分9即時通信系統(tǒng)2(1)提供即時通信有關產(chǎn)品的運算機軟件著作權登記證書和軟件產(chǎn)品登記證書。投標人自身同時具有兩項證書得100%;(2)投標人同時提供兩項證書,但非投標人自身具有得50%;(3)投標人缺少任何一項證書或未提供證明文件者,不得分。2、證明文件:投標人須提供證書掃描件或復印件,加蓋投標人和原廠商公章,原件備查。投標人提供證明材料不完整或不清晰,評委會有權認為證明材料無效。專家打分10智能錄播系統(tǒng)3(1)應標產(chǎn)品符合招標文件要求得100%。(2)技術指標中帶“▲”的技術指標,每項負偏離扣35%;(3)其他技術指標(不帶“▲”的參數(shù)),每項負偏離的扣20%,扣完為止。(4)未提供證明文件者,不得分。2、證明材料:投標人須提供產(chǎn)品制造商責任人簽字的針對本項目的《技術規(guī)格偏離承諾函》,加蓋投標人和制造商公章。投標人提供證明材料不完整或不清晰,評委會有權認為證明材料無效。專家打分11校園網(wǎng)系統(tǒng)2(1)應標產(chǎn)品符合招標文件要求得100%。(2)技術指標中帶“▲”的技術指標,每項負偏離扣25%;(3)其他技術指標(不帶“▲”的參數(shù)),每項負偏離的扣10%,扣完為止。(4)未提供證明文件者,不得分。2、證明材料:投標人須提供《技術規(guī)格偏離表》,加蓋投標人公章。投標人提供證明材料不完整或不清晰,評委會有權認為證明材料無效。專家打分12視頻會議系統(tǒng)2(1)應標產(chǎn)品符合招標文件要求得100%。(2)技術指標中帶“▲”的技術指標,每項負偏離扣25%;(3)其他技術指標(不帶“▲”的參數(shù)),每項負偏離的扣10%,扣完為止。(4)未提供證明文件者,不得分。2、證明材料:投標人須提供《技術規(guī)格偏離表》,加蓋投標人公章。投標人提供證明材料不完整或不清晰,評委會有權認為證明材料無效。專家打分13監(jiān)控中心1(1)應標產(chǎn)品符合招標文件要求得100%。(2)技術指標中帶“▲”的技術指標,每項負偏離扣50%;(3)其他技術指標(不帶“▲”的參數(shù)),每項負偏離的扣10%,扣完為止。(4)未提供證明文件者,不得分。2、證明材料:投標人須提供《技術規(guī)格偏離表》,加蓋投標人公章。投標人提供證明材料不完整或不清晰,評委會有權認為證明材料無效。專家打分14信息化探究系統(tǒng)1(1)應標產(chǎn)品符合招標文件要求得100%。(2)技術指標中帶“▲”的技術指標,每項負偏離扣50%;(3)其他技術指標(不帶“▲”的參數(shù)),每項負偏離的扣10%,扣完為止。(4)未提供證明文件者,不得分。2、證明材料:投標人須提供《技術規(guī)格偏離表》,加蓋投標人公章。投標人提供證明材料不完整或不清晰,評委會有權認為證明材料無效。專家打分15電子書包1(1)應標產(chǎn)品符合招標文件要求得100%。(2)技術指標中帶“▲”的技術指標,每項負偏離扣50%;(3)其他技術指標(不帶“▲”的參數(shù)),每項負偏離的扣10%,扣完為止。(4)未提供證明文件者,不得分。2、證明材料:投標人須提供《技術規(guī)格偏離表》,加蓋投標人公章。投標人提供證明材料不完整或不清晰,評委會有權認為證明材料無效。專家打分16校園電視臺1(1)應標產(chǎn)品符合招標文件要求得100%。(2)技術指標中帶“▲”的技術指標,每項負偏離扣50%;(3)其他技術指標(不帶“▲”的參數(shù)),每項負偏離的扣10%,扣完為止。(4)未提供證明文件者,不得分。2、證明材料:投標人須提供《技術規(guī)格偏離表》,加蓋投標人公章。投標人提供證明材料不完整或不清晰,評委會有權認為證明材料無效。專家打分17校園數(shù)字視窗1(1)應標產(chǎn)品符合招標文件要求得100%。(2)技術指標中帶“▲”的技術指標,每項負偏離扣50%;(3)其他技術指標(不帶“▲”的參數(shù)),每項負偏離的扣10%,扣完為止。(4)未提供證明文件者,不得分。2、證明材料:投標人須提供《技術規(guī)格偏離表》,加蓋投標人公章。投標人提供證明材料不完整或不清晰,評委會有權認為證明材料無效。專家打分18云儲備系統(tǒng)6(1)應標產(chǎn)品符合招標文件要求得100%。(2)技術指標中帶“▲”的技術指標,每項負偏離扣17%;(3)其他技術指標(不帶“▲”的參數(shù)),每項負偏離的扣8%,扣完為止。(4)未提供證明文件者,不得分。2、證明文件:投標人須提供產(chǎn)品制造商責任人簽字的針對本項目的《技術規(guī)格偏離承諾函》,加蓋投標人和制造商公章;及深圳市具備公安部等級評測資質的政府權威部門出具的有效檢測報告掃描件或復印件,加蓋投標人公章,原件備查。投標人提供證明材料不完整或不清晰,評委會有權認為證明材料無效。專家打分19教育云基礎軟件平臺應用部署能力演示。21、演示要求(1)支持Web方式快速公布應用。(2)支持Web方式切換應用版本。完成以上所有演示項得100%,1項演示不滿足要求或無法演示扣50%,扣完為止。專家打分20教育云基礎軟件平臺彈性伸縮能力演示21、演示要求(1)支持Web方式增加應用服務器實例。(2)支持應用負載均衡。(3)支持Web方式查看應用服務器實例運行狀態(tài)。完成以上所有演示項得100%,1項演示不滿足要求或無法演示扣50%,扣完為止。專家打分21教育云基礎軟件平臺統(tǒng)一治理能力演示21、演示要求(1)支持Web方式查看應用運行日志、訪咨詢日志。(2)支持以圖表方式查看應用訪咨詢次數(shù)。(3)支持以圖表方式查看應用上、下行網(wǎng)絡流量。(4)支持以圖表方式查看應用的儲備空間使用情形。(5)支持Web方式備份應用的數(shù)據(jù)庫、還原應用的數(shù)據(jù)庫。(6)支持Web方式提供執(zhí)行數(shù)據(jù)庫腳本。完成以上所有演示項得100%,1項演示不滿足要求或無法演示扣50%,扣完為止。專家打分22云儲備系統(tǒng)數(shù)據(jù)接口支持能力演示21、演示要求云儲備系統(tǒng)支持CIFS、NFS、iSCSI和FC數(shù)據(jù)訪咨詢協(xié)議。(1)Windows和Linux客戶端寫入數(shù)據(jù)到云儲備系統(tǒng)中,驗證支持CIFS、NFS數(shù)據(jù)訪咨詢協(xié)議;(2)客戶端支持通過A和B節(jié)點訪咨詢云儲備的iSCSI和FC卷,并寫入數(shù)據(jù)。要求在圖形界面中完成以上所有演示項,全部按要求完成得100%,1項演示不滿足要求或無法演示扣50%分,扣完為止。專家打分23云儲備系統(tǒng)精簡配置支持能力演示21、演示要求在云儲備系統(tǒng)的儲備池中建立一個iSCSI設備,它的大小需要超過儲備池實際的大小,并能在客戶端正常讀寫。(1)支持在儲備池中建立超過儲備池本身大小的iSCSI卷;(2)支持在Windows客戶端正常使用。要求在圖形界面中完成以上所有演示項,全部按要求完成得100%,1項演示不滿足要求或無法演示扣50%分,扣完為止。專家打分24云儲備系統(tǒng)名目級別的副本設置能力演示21、演示要求在云儲存中的兩個名目設置不同副本數(shù)量,并分別寫入相同大小的文件,查看云儲備容量的變化。(1)名目1設置2副本,名目1寫入1GB文件后,所占用容量為2GB;(2)名目2設置3副本,名目2寫入1GB文件后,所占用容量為3GB。要求在圖形界面中完成以上所有演示項,全部按要求完成得100%,1項演示不滿足要求或無法演示扣50%分,扣完為止。專家打分25云儲備系統(tǒng)儲備空間配額治理能力演示21、演示要求支持對不同用戶設置不同儲備空間配額。(1)在云儲備中設置用戶1和用戶2為不同的儲備空間配額;(2)用戶1掛載云儲備系統(tǒng)后,查看掛載點的容量大小為設置配額的大小。(3)用戶2掛載云儲備系統(tǒng)后,查看掛載點的容量大小為設置配額的大小。要求在圖形界面中完成以上所有演示項,全部按要求完成得100%,1項演示不滿足要求或無法演示扣50%分,扣完為止。專家打分26云儲備系統(tǒng)云儲備間數(shù)據(jù)同步能力演示21、演示要求支持在兩個云儲備之間建立同步關系。在A云儲備中寫入文件后,在B云儲備可查看到相同文件。要求在圖形界面中完成以上所有演示項,全部按要求完成得100%,否則不得分。專家打分27云儲備系統(tǒng)數(shù)據(jù)自動遷移能力演示21、演示要求:云儲備處于正常運行狀態(tài)時,拔掉一塊硬盤,驗證云儲備系統(tǒng)是否會自動的執(zhí)行數(shù)據(jù)遷移工作。云儲備系統(tǒng)中硬盤顯現(xiàn)故障時,系統(tǒng)會自動的開始遷移數(shù)據(jù),圖形界面上需要看到遷移進度。要求在圖形界面中完成以上所有演示項,全部按要求完成得100%,否則不得分。專家打分28云儲備系統(tǒng)故障節(jié)點硬盤直截了當使用能力演示21、演示要求“在云儲備系統(tǒng)正常運行時,在一個節(jié)點上拔出一塊硬盤,把該硬盤直截了當插入到另一臺云儲備節(jié)點上,并將這塊硬盤啟用,儲備數(shù)據(jù)保持完整。把A節(jié)點中硬盤放入到B節(jié)點后,集群能夠正常訪咨詢,原有數(shù)據(jù)不丟失。要求在圖形界面中完成以上所有演示項,全部按要求完成得100%,否則不得分。專家打分四、固定額外加分部分51政策導向優(yōu)先采購產(chǎn)品5進入《節(jié)能產(chǎn)品政府采購清單》或《環(huán)境標志產(chǎn)品政府采購清單》的投標產(chǎn)品,以及該投標產(chǎn)品報價占投標總價的比例專家打分注:1.有取值范疇的,含下限值,不含上限值。每一項的得分均不能超過該項最高分值。2.缺項則該項為0分或不合格為0分。3.價格、技術、商務部分為針對項目具體情形設置項目,累加滿分為100分,固定額外加分部分為固定設置項,對涉及政策導向優(yōu)先采購產(chǎn)品進行額外加分。4.綜合以上分析比較,評委會將對各投標文件進行書面的量化評定,得分精確到小數(shù)點后兩位。

目錄第一部分投標人須知第一章總則第二章招標文件第三章投標文件的編制第四章投標文件的遞交第五章開標第六章評標要求第七章評標程序及評標方法第八章公布招標失敗的后續(xù)處理第九章合同的授予第二部分招標項目需求第一章招標公告第二章項目需求第三部分格式及附件第一章合同條款及格式第二章投標文件的格式、附件第三章政府采購履約專門情形反饋表第一部分投標須知總則1.招標講明本項目按照《中華人民共和國政府采購法》、《深圳經(jīng)濟特區(qū)政府采購條例》、《坪山新區(qū)政府采購治理暫行方法》的規(guī)定,并參考有關法規(guī)、政策、規(guī)章、規(guī)定,通過公布招標擇優(yōu)選定供應商。本招標文件適用于物資采購項目。本招標文件的講明權歸屬深圳市坪山新區(qū)政府采購中心。2.定義招標文件中下列術語應講明為:2.1“政府采購代理機構”系指按照采購人的托付,代理政府采購事宜的機構,在此特指獲得“中華人民共和國政府采購代理機構甲級資格證書”,以此擁有政府采購代理權限的深圳市友和保險經(jīng)紀有限公司。2.2“采購人”或“采購單位”,系指利用財政性資金依法進行政府采購的國家機關、事業(yè)單位、團體組織。2.3“招標方”系指組織此次招標的政府采購代理機構,即深圳市友和保險經(jīng)紀有限公司。2.4“投標人”或“投標方”,即供應商,是指參加投標競爭的依法成立的單位,并情愿按照招標文件要求向采購人提供物資、工程或者服務的法人、其他組織或者自然人。2.5“評標委員會”是依據(jù)《深圳經(jīng)濟特區(qū)政府采購條例》有關規(guī)定組建的專門負責本項目評標工作的臨時性機構。2.6“日期”指公歷日。2.7“合同”指由此次招標所產(chǎn)生的合同或合約文件。2.8“紙質投標文件”指按照本招標文件模板的要求規(guī)范填寫,打印輸出并蓋有單位公章的投標文件原件。2.9“現(xiàn)場投標”指在規(guī)定時刻內直截了當向政府采購代理機構提交紙質投標文件。2.10招標文件中的標題或題名僅起引導作用,而不應視為對招標文件內容的懂得和講明。3.投標人的資質要求3.1參加政府采購活動投標人應當具備條件:(見招標公告有關資質要求)3.1.1如同時有兩家或兩家以上(均為制造商的合法代理商)所投要緊產(chǎn)品(本項目要緊產(chǎn)品特指投標人資格要求中要求出具代理證或授權證書的產(chǎn)品)選用同一品牌同一型號投標的,應當作為一個供應商運算,在此種情形下,以制造商對此次招標的唯獨指定代理商為準;若投標商均未獲得制造商對此次招標的唯獨授權,則以報價最低者為準。4.聯(lián)合體投標4.1除非招標公告中承諾投標人組成聯(lián)合體投標,否則以下有關聯(lián)合體投標的條款不予考慮。4.2由兩個或兩個以上法人組成一個聯(lián)合體以一個投標人的身份共同投標時,應符合以下原則:4.2.1投標聯(lián)合體各方參加政府采購活動應當具備下列條件:①具有獨立承擔民事責任的能力;②有良好的商業(yè)信譽和健全的財務會計制度;③具有履行合同所必需的產(chǎn)品和專業(yè)技術能力;④有依法繳納稅收和社會保證資金的良好記錄;⑤參加政府采購活動前三年內,在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄;⑥法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。4.2.2投標聯(lián)合體各方必須有一方先行注冊成深圳市網(wǎng)上政府采購供應商;4.2.3關于招標公告中所要求投標人應具有的某一資質,若聯(lián)合體各方均具有,則將以聯(lián)合體各方中最低的資質等級作為聯(lián)合體在這一資質條件上的資質等級;聯(lián)合體各方的不同資質可優(yōu)勢互補。4.2.4投標人的投標文件及中標后簽署的合同協(xié)議對聯(lián)合體各方均具法律約束力;4.2.5聯(lián)合體各方應當簽訂共同投標協(xié)議,明確約定各方擬承擔的工作和責任,并將該共同投標協(xié)議隨投標文件一并遞交給政府采購代理機構;4.2.6聯(lián)合體中標后,聯(lián)合體各方應當共同與采購單位簽訂合同,就中標項目向采購單位承擔連帶責任;4.2.7聯(lián)合體的各方應當共同舉薦一聯(lián)合體投標授權代表人,由聯(lián)合體各方提交一份授權書,證明其有資格代表聯(lián)合體各方簽署投標文件,該授權書作為投標文件的組成部分一并提交給政府采購代理機構;4.2.8參加聯(lián)合體的各方不得再以自己的名義單獨投標,不得同時參加兩個或兩個以上的聯(lián)合體投標、不得以分包商或其它形式參與投標,顯現(xiàn)上述情形者,其投標和與此有關聯(lián)合體、總包單位的投標將被拒絕;4.2.9除非另有規(guī)定或講明,本須知中“投標人”一詞亦指聯(lián)合體各方。5.投標費用不論投標結果如何,投標人應承擔其編制投標文件與遞交投標文件所涉及的一切費用。6.踏勘現(xiàn)場6.1如有需要,政府采購代理機構或采購單位將組織投標人對項目現(xiàn)場及周圍環(huán)境進行踏勘,以便投標人獵取有關編制投標文件和簽署合同所需的所有資料。踏勘現(xiàn)場所發(fā)生的費用由投標人自己承擔,投標人應按采購公告所約定的時刻、地點統(tǒng)一踏勘現(xiàn)場。6.2投標人及其人員通過采購單位的承諾,能夠踏勘目的進入采購單位的項目現(xiàn)場。投標人未參與統(tǒng)一組織踏勘現(xiàn)場的,采購單位有權拒絕其進入項目現(xiàn)場。6.3采購單位必須通過政府采購代理機構向投標人提供有關現(xiàn)場的資料和數(shù)據(jù)。6.4任何人或任何組織在踏勘現(xiàn)場時向投標人提交的任何書面或口頭上的資料,未經(jīng)政府采購代理機構在網(wǎng)上公布或書面通知,均作無效處理。政府采購代理機構對投標人由此而做出的推論、懂得和結論概不負責。6.5未參與現(xiàn)場踏勘不作為否定投標人資格的理由。7.招標答疑7.1任何要求對招標文件進行澄清的投標人,均應于“招標公告”中所述答疑截止時刻前通知政府采購代理機構。政府采購代理機構對規(guī)定時刻內收到的對招標文件的澄清,視情形予以答復。具體答疑方式請見本招標文件第二部分第一章之規(guī)定。招標文件8.招標文件的編制與組成8.1政府采購代理機構在采購人申報資料齊全、規(guī)范的情形下,3個工作日內完成采購招標文件的編制;采購單位須協(xié)同政府采購代理機構,在3個工作日內完成采購招標文件確認或信息反饋;8.2招標活動信息公布及通告:在采購單位確認采購文件或按要求舉薦供應商后,政府采購代理機構在2個工作日內公布采購公告;在評標終止后,1個工作日內告知采購單位確認評標結果;在采購單位確認評標結果后,1個工作日內完成中標(成交)公告的公布。采購單位須協(xié)同政府采購代理機構,在3個工作日內完成評標結果的確認或信息反饋。政府采購代理機構負責公布中標公告及制作中標通知書。8.3招標文件除以下內容外,政府采購代理機構在招標(或談判)期間發(fā)出的答疑紀要和其他補充修改函件,均是招標文件的組成部分,對投標人起約束作用;招標文件包括下列內容:第一部分投標須知第一章總則第二章招標文件第三章投標文件的編制第四章投標文件的遞交第五章開標第六章評標要求第七章評標程序及評標方法第八章公布招標失敗的后續(xù)處理第九章合同的授予第二部分招標項目要求第一章招標公告第二章項目需求第三部分格式及附件第一章合同條款及格式第二章投標文件格式、附件第三章政府采購履約專門情形反饋表8.4投標人獲得招標文件后,應認真檢查招標文件的所有內容,如有殘缺應在投標答疑截止時刻之前向政府采購代理機構提出,否則,由此引起的投標缺失自負;投標人同時應認真批閱招標文件所有的事項、格式、條款和規(guī)范要求等,如果投標人的投標文件沒有按招標文件要求提交全部資料或者投標文件沒有對招標文件做出實質性響應,其風險應由投標人自行承擔,并按照有關條款規(guī)定,其投標有可能被拒絕。8.5任何人或任何組織向投標人提交的任何書面或口頭資料,未經(jīng)政府采購代理機構在網(wǎng)上公布或書面通知,均作無效處理,不得作為招標文件的組成部分。政府采購代理機構對投標人由此而做出的推論、懂得和結論概不負責。9.招標文件的澄清9.1任何要求對招標文件進行澄清的投標人,均應于“招標公告”中所述答疑截止時刻前通知政府集中代理機構。政府采購代理機構對規(guī)定時刻內收到的對招標文件的澄清,視情形予以答復。具體答疑方式請見本招標文件第二部分第一章之規(guī)定。9.2投標供應商若認為招標文件的技術要求有傾向性或不公平性,可在招標答疑時期提出,以愛護招標行為的公平、公平。9.3關于沒有提出澄清又參與了該項目投標的供應商將被視為完全認同該招標文件,投標截止期后不再受理針對招標文件的有關投訴。9.4對采購文件中描述有歧意或前后不一致的地點,評標委員會有權進行評判,但對同一條款的評判應適用于每個投標人。10.招標文件的修改10.1招標文件發(fā)出后,在投標截止日期前任何時候,確需要變更招標內容的,政府采購代理機構可主動地或在解答投標人提出的澄清咨詢題時對招標文件進行修改;10.3招標文件、招標文件澄清(答疑)紀要、招標文件修改補充通知內容均以書面明確的內容為準。當招標文件、修改補充通知、澄清(答疑)紀要內容相互矛盾時,以最后發(fā)出的通知(或紀要)或修改文件為準;10.4政府采購代理機構保證招標文件澄清(答疑)紀要和招標文件修改補充通知在投標截止時刻前以網(wǎng)站公布公布形式或書面形式發(fā)送給所有投標人。為使投標人在編寫投標文件時有充分時刻對招標文件的修改部分進行研究,政府采購代理機構能夠酌情延長遞交投標文件的截止日期,具體時刻將在修改補充通知中明確。投標文件的編制11.投標文件的語言及度量單位11.1投標人與政府采購代理機構之間與投標有關的所有往來通知、函件和投標文件均用中文表述。投標人隨投標文件提供的證明文件和資料能夠為其它語言,但必須附中文譯文。在此,為了講明投標文件,應以中文為準;11.2除技術規(guī)范另有規(guī)定外,投標文件使用的度量單位,均采納中華人民共和國法定計量單位。12.投標文件的組成(具體內容請詳見第三部分的有關內容)13.投標文件格式13.1投標文件包括本須知第12條中規(guī)定的內容。如招標文件提供了投標文件格式,則投標人提交的投標文件必須毫無例外地使用招標文件所提供的相應格式(表格能夠按同樣格式擴展)。14.投標貨幣14.1本項目的投標應以人民幣計。15.投標有效期15.1投標有效期為從投標截止之日算起60個日歷天,在此期限內,所有投標文件均保持有效;15.2在專門的情形下,政府采購代理機構在原定的投標有效期滿之前,政府采購代理機構能夠按照需要以書面形式向投標人提出延長投標有效期的要求,對此要求投標人須以書面形式予以答復,投標人能夠拒絕政府采購代理機構此項要求,而不被沒收投標保證金或投標保函,其投標在原投標有效期滿后不再有效。同意延長投標有效期的投標人不能要求也不承諾修改其投標文件,但需要相應的延長投標擔保的有效期,在延長的投標有效期內本須知第16條關于投標保證金或投標保函的退還與沒收的規(guī)定仍舊適用;15.3中標單位的投標書有效期,截止于完成本招標文件規(guī)定的全部項目內容,并通過竣工驗收及保修終止。16.投標保證金16.1投標人應以人民幣提交一筆“投標須知前附表”規(guī)定的人民幣金額的投標保證金,并作為其投標的一部分。16.2投標保證金是為了愛護招標人免遭因投標人的行為而蒙受的缺失,招標人在因投標人的行為受到損害時可按照投標人須知第16.9條的規(guī)定沒收投標人的投標保證金。16.3投標保證金是為了愛護招標人免遭因投標人的行為而蒙受的缺失。16.4交納投標保證金應一律從投標供應商差不多賬戶轉出,否則按隱瞞真實情形,提供虛假資料處理。取消現(xiàn)金匯款等交納方式,禁止個人銀行結算賬戶轉出和第三方代交。(收款單位:深圳市友和保險經(jīng)紀有限公司、賬號:1806014170017592)16.5投標保證金應于開標前交于招標方。16.6在開標時,凡沒有交納投標保證金的投標,應視為非響應性投標予以拒絕。投標人應在開標前將投標保證金交納到深圳市友和保險經(jīng)紀有限公司。16.7中標公告公示期終止后五個工作日內,未中標人的投標保證金,須在交回我司開出的投標保證金收據(jù)后,我司不計利息退回。未到我司交回投標保證金收據(jù)而造成投標保證金逾期退還的,責任由投標人自負,在退還時不計利息。受到質疑、投訴或正在被調查的投標人,在調查終止后,如沒有發(fā)覺違法違規(guī)行為的再退回投標保證金。16.8中標人的投標保證金,在中標人按本須知第39條規(guī)定和采購方簽訂合同后(提供合同原件核實),并退回我司開出的投標保證金收據(jù)后,我司將在五個工作日內退還。因銀行對提取現(xiàn)金有限制,我司收取的投標保證金一律用轉賬支票退還。16.9下列任何情形發(fā)生時,投標保證金將被沒收:(1)投標人在投標函格式中規(guī)定的投標有效期內撤回其投標。(2)中標人在規(guī)定期限內未能:按照投標人須知第39條規(guī)定簽訂合同;(3)隱瞞投標的真實情形、投標文件中提供虛假材料或者虛假補充文件或者有意進行無效投標或者質疑投訴提供虛假情形;(4)在投標人之間相互串通,事先商定投標價格或者合謀使特定投標人中標的;(5)采納不正當手段防礙、排擠其它投標人的;(6)向采購人、招標機構行賄或者提供其它不正當利益的;(7)與采購人和招標機構串通投標的;(8)其它嚴峻違反《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國招標投標法》和《深圳經(jīng)濟特區(qū)政府采購條例》等有關法律法規(guī)的。17.投標人的替代方案17.1投標人所提交的投標文件應完全滿足招標文件(包括圖紙和技術規(guī)范所示的差不多技術設計)的要求。除非“投標須知前附表”中承諾投標人提交替代方案,否則投標人有關替代方案的條款將不予考慮。17.2如果承諾投標人提交替代方案,則預備提交替代方案的投標人除應提交一份滿足招標文件(包括圖紙和技術規(guī)范所示的差不多技術設計)要求的投標文件外,還應提交需評審其替代方案所需的全部資料,包括項目方案書、技術規(guī)范、替代方案報價書、所建議的項目方案及有關的其它詳細資料。18.投標文件的制作要求18.1投標人應當按《投標須知前附表》中規(guī)定的份數(shù)制作所投招標項目的紙質投標文件,用于現(xiàn)場投標。18.2紙質投標文件須按照招標文件提供的投標文件格式模板及要求編制。18.3投標人在利用標書文件模板編制投標書時須注意:18.3.1除模板中要求填寫、添加的內容外,不得對其他文字內容做任何改動。如果因操作失誤而改動的,以模板中的文字敘述為準。18.3.2招標文件項目編號、包號應與按照此招標制作的投標文件項目編號、包號一致。18.3.3必須完整、準確填寫標書文件模板要求填寫內容,不能填寫如“*、\、[、&、”等專門字符。模板固定的格式內容和文字敘述,不得改變,如果因改變敘述而與模板的原敘述相沖突者,以模板的敘述為準。18.4投標文件必須為標注頁碼的裝訂本。投標文件的遞交19投標文件的遞交19.1投標書的密封和標記。19.1.1投標人應將開標一覽表、投標文件正本和副本密封,并標明項目編號、招標項目名稱及“正本”或“副本”,開標一覽表和投標文件(含正本和副本)應分開獨立密封包裝。19.1.2密封包上注明按“投標須知前附表”所規(guī)定的開標時刻(指投標邀請書中規(guī)定的開標時刻)前不準啟封的字樣。19.1.3如投標文件由專人送交,投標方應將投標文件按19.1.1-19.1.2中的規(guī)定進行密封和標記后,按投標邀請書注明的地址送至招標方。19.1.4郵寄、電報、電話、傳真形式的投標概不同意。19.2.投標截止時刻招標方在招標公告規(guī)定的地址收到投標書的時刻不得遲于招標公告所規(guī)定的時刻。19.3.遲交的投標書按照投標人須知第19.2條規(guī)定,招標方將拒絕并原封退回在其規(guī)定的投標截止期后收到的任何投標書。20.投標文件的修改和撤銷20.1投標人在遞交投標書后,能夠修改或撤回其投標書,但招標方必須在規(guī)定的投標截止期之前,收到修改或撤回的書面通知。20.2投標人的修改或撤回通知書應按投標人須知第19.1條規(guī)定編制、密封、標記和發(fā)送,并應在封套上加注“修改”或“撤回”字樣。20.3在投標截止期之后,投標人不得對其投標書做任何修改。20.4在投標人須知第19.2條規(guī)定的投標截止期至投標人須知第15條規(guī)定的投標有效期期滿之間的這段時刻內,投標人不得撤回其投標,否則按照投標人須知第16.8條規(guī)定,其投標保證金將被沒收。開標21.開標21.1招標方將按“招標公告”規(guī)定的時刻和地點組織公布開標。投標人應委派代表參加,參加開標的代表應簽名報到以證明出席。21.2開標時,招標方將當眾宣讀投標人名稱、修改和撤回投標的通知、開標一覽表(以招標文件規(guī)定的開標一覽表內容為準)。投標文件中開標一覽表內容與投標報價明細表內容不一致的,以開標一覽表為準。除了按照投標人須知第20條規(guī)定原封退回的投標之外,開標時將不得拒絕任何投標書。21.3按照投標人須知第20條規(guī)定,提交了可同意的“撤回”通知的投標將不予開封。21.4不管如何在開標時沒有啟封和讀出的投標書在評標時將不予考慮。撤回的投標書將原封退回投標人。21.5招標方將做開標記錄,開標記錄包括按投標人須知第21.2的規(guī)定在開標時宣讀的全部內容。評標要求22.評標會議22.1開標會終止后召開評標會議,評標委員會由政府采購代理機構依法組建,負責評標活動。評標委員會的組成及行為規(guī)范執(zhí)行《關于印發(fā)<深圳市政府采購評標委員會和評標方法暫行規(guī)定>的通知》(深財購[2005]5號),并結合坪山新區(qū)政府采購實際,補充規(guī)定如下:22.1.1采納公布招標及邀請招標的,評標委員會由采購單位代表和有關技術、經(jīng)濟等方面的專家組成,成員人數(shù)為5人以上(含5人)單數(shù),其中技術、經(jīng)濟等方面的專家許多于成員總數(shù)的三分之二。22.1.2采納競爭性談判的,采納綜合評標法的,談判小組成員由采購單位代表和有關專家共5人以上(含5人)的單數(shù)組成,其中專家的人數(shù)不得少于成員總數(shù)的三分之二;采納最低價評標法的,談判小組成員由采購單位代表和有關專家共3人以上(含3人)的單數(shù)組成,其中專家的人數(shù)不得少于成員總數(shù)的三分之二。22.1.3采納單一來源談判的,談判小組成員由采購單位代表和有關專家共3人以上(含3人)的單數(shù)組成,其中專家的人數(shù)不得少于成員總數(shù)的三分之二。為保證評委人選的專業(yè)性,以及評標中的公平公平性,評標委員會成員從深圳市財政委員會評標專家?guī)熘须S機抽取。采購單位代表須持本單位簽發(fā)的《評標授權書》參加評標。采購單位無代表參與評標,應在開標前三個工作日提交《采購單位不派評委參與項目評標承諾書》給坪山新區(qū)政府采購中心。22.2評標定標應當遵循公平、公平、科學、擇優(yōu)的原則。22.3評標活動依法進行,任何單位和個人不得非法干預評標過程和結果。22.4評標過程中不承諾違抗評標程序或采納招標文件未載明的評標方法或評標因素進行評標。22.5開標后,直到授予中標人合同為止,凡屬于對投標文件的審查、澄清、評判和比較的有關資料以及中標候選人的舉薦情形、與評標有關的其他任何情形均嚴格保密。23.向評標委員會提供的資料23.1公布公布的招標文件,包括圖紙、服務清單、答疑文件等;23.2其他評標必須的資料。23.3評標委員會應當認真研究招標文件,至少應了解熟悉以下內容:(1)招標的目的;(2)招標項目需求的范疇和性質;(3)招標文件規(guī)定的投標人的資質、財政預算限額、商務條款;(4)招標文件規(guī)定的評標程序、評標方法和評標因素;(5)招標文件所列示的廢標條件;24.獨立評標24.1評標委員會成員的評標活動應當獨立進行,并應遵循投標文件初審、澄清有關咨詢題、比較與評判、確定中標供應商、編寫評標報告的工作程序。評標程序及評標方法25.投標文件初審25.1投標文件初審包括資格性檢查和符合性檢查。資格性檢查:由政府采購招標代理機構對投標文件中的資格證明、投標保證金等進行核查,以確定投標供應商是否具備投標資格。符合性檢查:由評標委員會依據(jù)招標文件的規(guī)定,從投標文件的有效性、完整性和對招標文件的響應程度進行審查,以確定是否對招標文件的實質性要求作出響應。25.2投標文件初審內容請詳見“關鍵信息”中的《投標文件初審表》部分。投標人若有一條審查不通過則按廢標處理。25.3對不屬于投標文件初審表所列的其他情形,除法律法規(guī)另有規(guī)定外,不得作為廢標的理由。26.澄清有關咨詢題26.1為了有助于投標文件的審查、評判和比較,對投標文件含義不明確、同類咨詢題表述不一致或者有明顯文字和運算錯誤的內容,評標委員會能夠用書面形式(應當由評標委員會簽字)要求投標供應商作出必要的澄清、講明或者糾正。投標人的澄清、講明或者補正應當用采納書面形式(由其受權的代表簽字),并不得超出投標文件的范疇或者改變投標文件的實質性的內容。按照本須知第25條,凡屬于評標委員會在評標中發(fā)覺的算術錯誤進行核實的修改不在此列。27.錯誤的修正27.1評標委員會將審查投標文件是否完整、總體編排是否有序、文件簽署是否合格、投標人是否提交了投標保證金、有無運算上的錯誤等。27.2算術錯誤將按以下方法更正(次序排先者優(yōu)先):27.2.1若開標一覽表中投標總價與分項報價清單表總價不一致,以開標一覽表投標總價為準;27.2.2若投標文件中分項報價清單表報價與總價不一致,以總價為準;27.2.3若投標文件的大寫金額和小寫金額不一致的,以大寫金額為準;27.2.4單價金額小數(shù)點有明顯錯位的,應以總價為準,并修改單價;27.2.5對不同文字文本投標文件的講明發(fā)生異議的,以中文文本為準。27.3關于投標文件中不構成實質性偏差的不正規(guī)、不一致或不規(guī)則,給評審帶來不便,評標委員會能夠同意。27.4上述修正錯誤的原則及方法調整或修正投標文件的投標報價,投標人同意后,調整后的投標報價對投標人起約束作用。如果投標人不同意修正后的報價,則其投標將被拒絕同時其投標保證金或投標保函也將被沒收,并不阻礙評標工作。28.投標文件的比較與評判評標委員會將按照《深圳經(jīng)濟特區(qū)政府采購條例》及《深圳市政府采購評標委員會和評標方法暫行規(guī)定》,參照有關法律、法規(guī)、規(guī)定,僅對通過資格性審查和符合性審查的投標文件進行綜合比較與評判。29.評標方法29.1評標方法執(zhí)行《轉發(fā)財政部關于加大政府采購物資和服務項目價格評審治理的通知》(深財購[2007]9號)和《關于印發(fā)<深圳市政府采購評標委員會和評標方法暫行規(guī)定>的通知》(深財購[2005]5號)

項目評標方法分為最低評標價法、綜合評標法、性價比法及法律、法規(guī)承諾的其它評標方法。29.1.1最低評標價法最低價法是指以價格因素確定中標候選供應商的評標方法,即在滿足招標文件實質性要求前提下,以報價最低的投標供應商作為中標候選供應商或中標供應商的評標方法;29.1.2綜合評分法綜合評分法是指在最大限度地滿足招標文件實質性要求前提下,按照招標文件中規(guī)定的各項因素進行量化打分,每個投標供應商的總得分應以去掉一個最高分和一個最低分后的匯總分確定,以評標總得分最高的投標供應商作為中標候選供應商或中標供應商的評標方法。29.1.3性價比法性價比法是指除價格因素外,經(jīng)對投標文件進行評審,運算出評分因素的總分,除以投標報價,以商數(shù)最高的投標供應商作為中標候選供應商或中標供應商的評標方法。29.2本項目采納的評標方法(請詳見“關鍵信息——項目評分表”)30.定標30.1評標委員會依據(jù)本招標文件所約定的評標方法進行評審和比較,向政府采購代理機構提交書面評標報告,并按照評標方法比較評判結果從優(yōu)到劣進行排序,并舉薦中標候選人或確定中標供應商;30.2采納最低評標價法的,按投標報價由低到高順序排列,投標報價相同的,按技術指標或服務方案優(yōu)劣順序排列。評標委員會認為,排在前面的供應商的最低投標報價或者某些分項報價明顯不合理或者低于成本,有可能阻礙商品質量和不能誠信履約的,應當要求其在規(guī)定的期限內提供書面文件予以講明講明,并提交有關證明材料;否則,評標委員會能夠取消該投標供應商的中標資格,按順序由排在后面的供應商遞補,以此類推。對是否滿足實質性要求或報價是否合理或是否低于成本,評委會意見不一致時,按少數(shù)服從多數(shù)原則作出決定。30.3采納綜合評分法的,按評審后得分由高到低順序排列。得分相同的,按投標報價由低到高順序排列。得分且投標報價相同的,按技術指標或服務方案優(yōu)劣順序排列。30.4采納性價比法的,按商數(shù)得分由高到低順序排列。商數(shù)得分相同的,按投標報價由低到高順序排列。商數(shù)得分且投標報價相同的,按技術指標或服務方案優(yōu)劣順序排列。31.編寫評標報告評標報告是評標委員會按照全體評標成員簽字的原始評標記錄和評標結果編寫的報告,評標報告由評標委員會全體成員簽字。對評標結論持有異議的評標委員會成員能夠書面方式闡述其不同意見和理由。評標委員會成員拒絕在評標報告上簽字且不陳述其不同意見和理由的,視為同意評標結論。評標委員會應當對此作出書面講明并記錄在案。32.中標結果及中標通知書32.2評標委員會不直截了當向未通過符合性檢查的投標人或者未中標的投標人講明落標緣故,也不退還投標文件。32.3質疑投訴人應保證質疑投訴內容的真實性和可靠性,并承擔相應的法律責任。32.4項目質疑受理程序:32.4.1政府采購代理機構統(tǒng)一對外受理項目質疑資料。受理程序需要審核的資料:供應商提供書面的質疑函件(原件且加蓋公司公章)以及有關質疑內容的證明材料、法定代表人證明書、授權托付書、經(jīng)辦人身份證原件及復印件(加蓋公章),如果沒有超過質疑的有效期限且資料齊全,政府采購代理機構將打印《質疑受理回執(zhí)》加蓋公司公章給予供應商。32.4.2異地供應商質疑可傳真函件至窗口進行預受理,但供應商必須在發(fā)出傳真函件后5個工作日內將資料原件【供應商提供書面的質疑函件(原件且加蓋公司公章)以及有關質疑內容的證明材料、法定代表人證明書、授權托付書、經(jīng)辦人身份證原件及復印件(加蓋公章)】提交至政府采購代理機構,或郵政快遞至我公司再給予正式受理。32.5中標公告公布以后,公示期內無人投訴,政府采購代理機構將通知中標供應商在公示期終止后五個工作日內到招標代理機構領取《關于領取中標通知書的通知》,并在公示期終止后的十個工作日內憑招標代理機構出具的《關于領取中標通知書的通知》到深圳市坪山新區(qū)政府采購中心領取《中標通知書》;請采購單位直截了當?shù)缴钲谑衅荷叫聟^(qū)政府采購中心領取《中標通知書》。32.6中標通知書是合同的重要組成部分。公布招標失敗的后續(xù)處理33.公布招標失敗的處理33.1本項目公布招標過程中若由于投標截止后實際遞交投標文件的供應商數(shù)量不足、經(jīng)評標委員會評審對招標文件作實質響應的供應商不足等緣故造成公布招標失敗,可由政府采購代理機構重新組織采購。33.2對公布招標失敗的項目,評標委員會必須在出具該項目招標失敗結論的同時,提出重新采購組織形式的建議,以及進一步完善招標文件的資格、技術、商務要求的修改建議。33.3重新組織采購有以下兩種組織形式:(1)由政府采購代理機構重新組織公布招標;(2)按照實際情形需要向政府采購監(jiān)督治理部門提出非公布招標方式申請,經(jīng)政府采購監(jiān)督治理部門批準公布招標失敗采購項目可轉為競爭性談判或單一來源談判方式采購。33.4公布招標失敗的采購項目重新組織公布招標,政府采購代理機構要重新按公布招標流程公布招標公告和招標文件、組成評標委員會等組織采購活動。33.5公布招標失敗的采購項目經(jīng)政府采購監(jiān)督治理部門批準轉為競爭性談判或單一來源談判方式采購的,可不另行制作談判文件,政府采購代理機構可就原招標文件中資質、技術及評標方法等變動情形向擬談判對象發(fā)出談判邀請,與原招標文件具同等效力,變動部分以談判邀請文件為準。轉為競爭性談判或單一來源談判方式采購的,供應商的原投標文件轉為談判應答文件。34.公布招標失敗項目轉為競爭性談判方式采購34.1談判小組34.1.1公布招標失敗項目轉為競爭性談判方式采購后,評標委員會轉為談判小組,談判小組成員由采購單位代表和有關專家共3人以上(含3人)的單數(shù)組成;其中專家的人數(shù)不得少于成員總數(shù)的三分之二;專家可重新抽取也可連續(xù)采納評標委員會內專家。34.1.2談判前,談判小組將對各供應商的談判應答文件進行審查,當談判應答文件顯現(xiàn)下列情形之一的將視為無效,按廢標處理,不得進入談判,具體內容見原招標文件中投標文件初審表的《資格性檢查表》部分以及談判邀請中相應的變動部分。34.2談判程序34.2.1參加談判的供應商和談判小組成員填寫談判登記表,并交驗證明文件(法定代表人證明書、法人授權托付書、被授權的談判代表身份證原件)。34.2.2談判小組主持人宣布談判規(guī)則和談判紀律。34.2.3在談判中,談判小組將就以下談判內容跟供應商進行談判:(1)項目方案;(2)報價;(3)其它有關事項。原招標文件或談判邀請文件有實質性變動的,談判小組應當通過政府采購代理機構通知所有參加談判的供應商。34.2.4談判小組能夠用書面形式要求各供應商對其談判應答文件含義不明確的內容作必要的澄清或者講明,重要咨詢題供應商應以書面形式進行澄清、講明。34.2.5承諾供應商在談判終止之前按照談判小組提出的內容進行澄清、修改或完善,或對項目方案進行相應的調整。34.2.6供應商對談判應答文件進行修改,都應形成文字材料,并經(jīng)供應商談判授權人簽字認可。34.2.7談判小組所有成員集中與單一供應商分別進行談判。在談判中,談判的任何一方不得透露與談判有關的其它供應商的技術資料、價格或者其他信息;參加談判的供應商有三次更換機會;供應商應在規(guī)定的時刻內提出最后更換及書面承諾。34.2.8有下列情形之一的,該供應商的談判結果作廢標處理,具體內容見原招標文件中投標文件初審表的《符合性檢查表》部分以及談判邀請中相應的變動部分。34.2.9談判終止后,談判小組按照供應商提供的談判應答文件、談判過程中產(chǎn)生的有關資料,對供應商談判應答文件進行評估與比較,提出書面評審意見。34.2.10談判小組將對談判過程進行記錄,以存檔備查。34.3評標方法和定標原則34.3.1按照《深圳市政府采購評標委員會和評標方法暫行規(guī)定》(深財購[2005]5號),競爭性談判采購項目的評標方法要比照最低評標價法規(guī)定執(zhí)行。如確因實際情形需要采納其他評標方法的,應報經(jīng)同級政府采購監(jiān)督治理部門批準。原招標文件若采納最低評標價法以外的評標方法,轉為競爭性談判后,評標方法應采納最低評標價法。34.3.2對公布招標失敗轉為競爭性談判方式采購的項目,談判小組對談判應答文件進行評審和比較,綜合各家供應商最終的方案、服務和投資等談判結果并按本須知第29.1.1的最低評標價法進行評審。34.3.3若要采納其他評標方法的,必須報經(jīng)政府采購監(jiān)督治理部門批準,談判小組按批準的評標方法進行評審。談判邀請文件中應注明批準的評標方法。34.3.4談判小組向政府采購代理機構提交書面評標報告,并受政府采購代理機構托付直截了當確定中標供應商。35.公布招標失敗項目轉為單一來源談判方式采購35.1談判小組35.1.1公布招標失敗項目轉為單一來源談判方式采購后,評標委員會轉為談判小組,談判小組成員由采購單位代表和有關專家共3人以上(含3人)的單數(shù)組成;其中專家的人數(shù)不得少于成員總數(shù)的三分之二;專家可重新抽取也可連續(xù)采納評標委員會內專家。35.1.2談判前,談判小組將對單一來源供應商的談判應答文件進行審查,當談判應答文件顯現(xiàn)下列情形之一的將視為無效,按廢標處理,不得進入談判,具體內容見原招標文件中投標文件初審表的《資格性檢查表》部分以及談判邀請中相應的變動部分。35.2談判程序35.2.1參加談判的供應商和談判小組成員填寫談判登記表,并交驗證明文件(法定代表人證明書、法人授權托付書、被授權的談判代表身份證原件)。35.2.2談判小組主持人宣布談判規(guī)則和談判紀律。35.2.3在談判中,談判小組將就以下談判內容跟供應商進行談判:(1)項目方案;(2)報價;(3)其它有關事項。原招標文件或談判邀請文件有實質性變動的,談判小組應當通過政府采購代理機構通知供應商。35.2.4談判小組能夠用書面形式要求供應商對其談判應答文件含義不明確的內容作必要的澄清或者講明,重要咨詢題供應商應以書面形式進行澄清、講明。35.2.5承諾供應商在談判終止之前按照談判小組提出的內容進行澄清、修改或完善,或對項目方案進行相應的調整。35.2.6供應商對談判應答文件進行修改,都應形成文字材料,并經(jīng)供應商談判授權人簽字認可。35.2.7談判小組與單一來源供應商進行談判。供應商有三次更換機會;供應商應在規(guī)定的時刻內提出最后更換及書面承諾。35.2.8有下列情形之一的,供應商的談判結果作廢標處理,具體內容見原招標文件中投標文件初審表的《符合性檢查表》部分以及談判邀請中相應的變動部分。35.2.9談判終止后,談判小組按照供應商提供的談判應答文件、談判過程中產(chǎn)生的有關資料,對供應商談判應答文件進行評估與比較,提出書面評審意見。35.2.10談判小組將對談判過程進行記錄,以存檔備查。35.3評標方法和定標原則35.3.1單一來源談判采納最低評標價法。原招標文件若采納最低評標價法以外的評標方法,轉為競爭性談判后,評標方法改為最低評標價法。談判小組對談判應答文件進行評審和比較,對供應商最終的方案、服務和投資等談判結果按本須知第29.1.1的最低評標價法進行評審。35.3.2談判小組向政府采購代理機構提交書面評標報告,并受政府采購代理機構托付直截了當確定中標供應商。合同的授予36.合同授予標準36.1本項目的合同將授予按本招標文件規(guī)定評審確定的中標人。37.同意和拒絕任何或所有投標的權力37.1政府采購代理機構和采購單位保留在投標之前任何時候同意或拒絕任何投標或所有投標,以及宣布招標無效的權力,對受阻礙的投標人不承擔任何責任,也無義務向受阻礙的投標人講明采取這一行動的理由。38.合同協(xié)議書的簽訂38.1中標人將于中標通知書發(fā)出之日起10個工作日內,按照招標文件和投標文件內容與采購單位簽訂書面合同,合同書應采納本招標文件第一部分規(guī)定的合同樣本;38.2中標人如不按本投標須知第39.1款的規(guī)定與采購單位簽訂合同,則政府采購代理機構將有充分的理由廢止中標,并沒收其投標保證金或投標保函,給政府采購代理機構造成的缺失超過投標擔保數(shù)額的,還應當對超過部分予以賠償,同時承擔相應法律責任;38.3中標人應當按照合同約定履行義務,完成中標項目,未以招標人及監(jiān)管部門許可不得將中標項目轉讓(轉包)給他人;38.4采購人與中標人簽訂的服務合同必須遵守本招標文件的合同條件,同時不得更換合同條件。39.履約擔保39.1在簽訂項目承包合同的同時,中標人應按“關鍵信息——投標須知前附表”中規(guī)定的金額向采購單位提交履約保函或履約保證金;39.2如果中標人不能按本須知第40.1款的規(guī)定執(zhí)行,采購單位將有充分的理由通過政府采購監(jiān)督治理部門廢止中標,并沒收投標保證金,給采購單位造成的缺失超過投標保證金數(shù)額的,還應當對超過部分予以賠償;39.3項目服務期滿之后,體會收合格后,采購單位在七日內辦理退還履約擔保手續(xù)。40.招標代理服務費40.1按照國家進展和改革委員會辦公廳《關于招標代理服務收費有關咨詢題的通知》(發(fā)改辦價格【2003】857號)文件有關規(guī)定。招標方向中標方按中標金額的一定比例累進收取招標代理服務費,具體收取方式如下表所示。類別金額(萬元)工程招標物資招標服務招標100以下1.00%1.50%1.50%100-5000.70%1.10%0.80%500-10000.55%0.80%0.45%1000-50000.35%0.50%0.25%5000-100000.20%0.25%0.10%10000-1000000.05%0.05%0.05%1000000以上0.01%0.01%0.01%注:(1)按本表費率運算的收費為招標代理服務的收費基準價格。(2)招標代理服務收費按差額定率累進法運算。40.2中標人須在中標公告公示期終止后,領取《關于領取中標通知書的通知》前,向采購代理機構繳納代理服務費。40.3招標代理服務費以現(xiàn)金或銀行匯票形式交付。41.腐敗和欺詐行為41.1政府采購要求合同項下的買方和賣方在合同采購和實施過程中應遵守最高的道德標準。按照本要求,政府采購代理機構將:(1)為此目的,定義下述條件:(a)“腐敗行為”是指提供、給予、同意或索取任何有價值的東西來阻礙招標方或買方在采購過程或合同實施過程中的行為;(b)“欺詐行為”是指為了阻礙采購過程或合同實施過程而謊報事實,損害招標方或采購人的利益,包括投標人之間串通投標(遞交投標書之前和之后),人為地使投標喪失競爭性,剝奪招標方或買方從自由公布競爭所能獲得的權益。(2)如果評標委員會認為投標人在本合同的競爭中有腐敗和欺詐行為,則拒絕同意該投標。(3)如果投標人或中標人在政府采購合同的競爭和實施過程中有腐敗和欺詐行為,將依據(jù)《中華人民共和國合同法》、《深圳經(jīng)濟特區(qū)政府采購條例》和《坪山新區(qū)政府采購治理暫行方法》有關法律法規(guī)進行處罰。----END----

第二部分招標項目要求第一章招標公告按照《中華人民共和國政府采購法》、《深圳經(jīng)濟特區(qū)政府采購條例》、《坪山新區(qū)政府采購治理暫行方法》的有關規(guī)定,深圳市友和保險經(jīng)紀有限公司經(jīng)坪山新區(qū)政府采購平臺受理,就本項目進行公布招標。歡迎符合資格的供應商參加投標。1.項目編號:PSCG20140280772.項目名稱:坪山新區(qū)聰慧教育應用系統(tǒng)項目3.項目內容:詳見招標文件。4.投標人資格要求:(1)已在深圳市政府采購網(wǎng)注冊的政府采購供應商,并具有有關經(jīng)營范疇和獨立法人資格,須提供《深圳市政府采購供應商注冊卡》及營業(yè)執(zhí)照副本復印件加蓋投標人公章;(2)投標人必須具有中華人民共和國工業(yè)和信息化部(原信息產(chǎn)業(yè)部)頒發(fā)的運算機信息系統(tǒng)集成企業(yè)貳級以上(含貳級)資質證書,提供證書掃描件并加蓋投標人公章,原件備查;(3)近三年內(即至少從2011年1月開始起算,供應商成立不足三年的可從成立之日起算)無行賄犯罪記錄,由供應商營業(yè)執(zhí)照住宅地人民檢察院出具《行賄犯罪檔案查詢告知函》。告知函自出具之日起2個月內有效,有效期到期日應在本項目的公告日之后。(4)本項目不同意聯(lián)合體投標,不承諾分包,不同意投標人選用進口產(chǎn)品參與投標。5.招標文件發(fā)放的方式和時刻:凡已注冊的深圳市網(wǎng)上政府采購供應商,按照授予的操作權限,可于年月日時投標人如確定參加投標,第一要在深圳市坪山新區(qū)政府采購站點上報名投標,方法為登錄深圳市坪山新區(qū)政府采購站點后點擊“應標治理à投標響應”或“應標治理à確認邀請”;如果網(wǎng)上報名后又不參加投標,應再點擊“拒絕”或“撤銷”;如果是未注冊為深圳市網(wǎng)上政府采購的供應商,請訪咨詢深圳政府采購網(wǎng)站,先辦理注冊手續(xù),再進行投標報名。在網(wǎng)上報名后,點擊“應標治理à下載招標文件”進行招標文件的下載。6.資格初審及投標報名:供應商下載招標文件后,如確認參加本項目投標,請于2014年XX月XX日XX時前攜帶本項目“4、投標人資格要求”中有關證明文件及法人授權書到深圳市友和保險經(jīng)紀有限公司進行資格審查和現(xiàn)場報名,并繳納標書費人民幣800元,逾期不同意資格審查及報名。(1)投標人資格初審時可提供資質證明文件復印件或掃描件,原件備查;(2)投標人必須將“4.投標人資格要求”中要求的資質響應證明文件放入投標文件中,投標文件中資質證明文件未提供或提供不完全將導致廢標。7.現(xiàn)場踏勘:本項目不安排現(xiàn)場踏勘。8.答疑事項:2014年月日10時前凡對招標文件有任何疑咨詢的(包括認為招標文件的技術指標或參數(shù)存在傾向性或不公平性條款),登錄“深圳市坪山新區(qū)政府采購網(wǎng)”,在“應標治理→投標答疑”中填寫疑咨詢,逾期不予受理。2014年月日將答疑結果在“應標治理→投標答疑”中公布,望投標人予以關注。9.本項目實行網(wǎng)下紙質投標文件投標。10.投標截止時刻:2014年月日11.開標時刻:2014年月日12.現(xiàn)場演示簽到截止時刻:無13.開標地點:見本公告聯(lián)系表中“政府采購代理機構”地址。14.投標方法:所有投標文件應于投標截止時刻之前遞交,在深圳市友和保險經(jīng)紀有限公司開標室現(xiàn)場開標。15.逾期送達或不符合投標規(guī)定的投標文件恕不同意。16.我司僅同意法定代表人或法定被授權人遞交的投標文件。17.本招標文件所涉及的時刻一律為北京時刻。19.有關此次招標之事宜,可按如下聯(lián)系方式以書面和電話等形式進行查詢:聯(lián)系表政府采購代理機構

深圳市友和保險經(jīng)紀有限公司單位地址

深圳市福田區(qū)紅荔西路7002號第一世界廣場A座7樓聯(lián)系電話

518026查詢網(wǎng)址政府采購項目執(zhí)行監(jiān)管監(jiān)管機構深圳市坪山新區(qū)政府采購中心單位地址深圳市坪山新區(qū)坪山辦事處沙坣社區(qū)東縱路147-2號國稅地稅聯(lián)合辦公樓(旭豐樓)8樓聯(lián)系電283392430755-84622663郵政編碼518118網(wǎng)站標書費及投標保證金繳費銀行信息開戶銀行中國民生銀行深圳分行福田支行收款單位深圳市友和保險經(jīng)紀有限公司銀行賬號1806014170017592網(wǎng)上操作有關咨詢詳細地址深圳市景田東路9號財政大廈附樓郵政編碼518034傳真電上操作咨詢89805900-6、89805300-6采購中心熱線電話89805900、89805300深圳市友和保險經(jīng)紀有限公司

第二章項目需求重點提示:1.招標文件澄清的講明按照招標文件第一部分第二章第九款“招標文件的澄清”的規(guī)定,任何要求對招標文件進行澄清的投標人,均應于“招標公告”中所述答疑截止時刻前在書面通知政府采購代理機構。關于沒有提出澄清又參與了該項目投標的供應商將被視為完全認同該招標文件,投標截止期后不再受理針對招標文件的有關投訴。對采購文件中描述有歧義或前后不一致的地點,評標委員會有權進行評判,但對同一條款的評判應適用于每個投標人。2、同一品牌同一型號產(chǎn)品投標資格認定的講明如同時有兩家或兩家以上(均為制造商的合法代理商)所投要緊產(chǎn)品(智能錄播系統(tǒng)、云儲備系統(tǒng)、核心交換機)選用同一品牌同一型號投標的,應當作為一個供應商運算,在此種情形下,以制造商對此次招標的唯獨指定代理商為準;若投標商均未獲得制造商對此次招標的唯獨授權,則以報價最低者為準。3.參考品牌的講明招標文件中所涉及產(chǎn)品品牌均為質量“相當于”要求,非指定性要求,投標人可自主選擇質量相的其他品牌產(chǎn)品投標。4.關于不可偏離條款的講明招標文件中所有涉及“▲”(或其他符號)的條款均為非不可偏離條款,僅作為綜合評分時的重要依據(jù)。5.關于營業(yè)執(zhí)照的講明6.承諾采購進口產(chǎn)品(如需要的話)按照《文件名》(文號)批示要求,本項目承諾(具體品名)采購進口產(chǎn)品,但不排斥國內產(chǎn)品參與競爭。且在進口產(chǎn)品中,優(yōu)先采購向我國企業(yè)轉讓技術,與我國企業(yè)簽訂消化吸取再創(chuàng)新方案的供應商的進口產(chǎn)品。7、政策導向7.1按照《國務院辦公廳關于建立政府強制采購節(jié)能產(chǎn)品制度的通知》(國辦發(fā)〔2007〕51號)、《財政部、環(huán)??偩株P于環(huán)境標志產(chǎn)品政府采購實施的意見》(財庫[2006]90號)、《中共深圳市委深圳市人民政府<關于實施自主創(chuàng)新戰(zhàn)略建設國家創(chuàng)新型都市的決定>有關配套政策文件的通知》(深府辦[2006]60號)、《中共深圳市委、深圳市人民政府關于全面推進循環(huán)經(jīng)濟進展的決定》(深發(fā)〔2006〕9號)等的要求,以下產(chǎn)品列入政府優(yōu)先采購清單,我市政府采購組織實施中,在技術、服務等指標滿足采購需求的前提下,優(yōu)先采購以下清單范疇內產(chǎn)品:7.2進入以上清單范疇的投標產(chǎn)品將在評標時獲得競爭優(yōu)勢。

一、采購范疇1.1教育應用系統(tǒng)類序號物資名稱配置要求(要緊部件)數(shù)量單位1統(tǒng)一對外門戶軟件要緊包括網(wǎng)站群治理、欄目治理、模板治理、權限治理、信息采編發(fā)治理、信息統(tǒng)計、移動端治理、數(shù)據(jù)集成。1套2教育綜合治理及決策分析系統(tǒng)要緊包括決策模型治理、預警提示、教育經(jīng)費統(tǒng)計分析、校園資產(chǎn)統(tǒng)計分析、成績統(tǒng)計與分析、教學質量監(jiān)測、德育分析、體衛(wèi)分析、安全分析、學前教育統(tǒng)計分析、職業(yè)教育統(tǒng)計分析、連續(xù)教育統(tǒng)計分析。1套3協(xié)同辦公系統(tǒng)要緊包括文件分發(fā)匯總、日常流程審批、圖片新聞、消息提醒、通知公告、公文治理、待辦事宜、信息公布、日程安排、會議治理、知識治理、檔案治理、數(shù)據(jù)統(tǒng)計與查詢、短信接口。1套4校園資產(chǎn)治理系統(tǒng)要緊包括資產(chǎn)類型治理、資產(chǎn)基礎信息治理、資產(chǎn)申購、資產(chǎn)申領、資產(chǎn)報修、資產(chǎn)盤點治理、資產(chǎn)借用治理、資產(chǎn)折舊、二維碼治理與查詢、短信提醒、RFID治理、資產(chǎn)日志治理、資產(chǎn)報表統(tǒng)計。1套5教務治理系統(tǒng)要緊包括學生進展評判系統(tǒng)、教師專業(yè)成長系統(tǒng)、排課治理、教學打算治理、考務治理、評閱卷治理、成績治理、考勤治理。1套6教育資源共享治理平臺要緊包括資源制作、資源上傳、資源審核、資源分類、資源檢索、資源掃瞄、資源查看、資源下載、資源收藏、資源共享、資源舉薦、個人資源治理、資源安全治理、資源鏈接治理、積分評判治理、學校虛擬站點治理。1套7教學治理系統(tǒng)要緊包括課程建設、課程差不多信息愛護、師生互選課、教學/學習打算治理、在線備課、學情分析、互動課堂、筆記漂流、教學反饋治理、作業(yè)治理、在線考試、自主學習、錯題本、拓展學習、課程成績統(tǒng)計分析、課程教學分析。1套8家?;悠脚_要緊包括公布信息、通知與留言、學生成長空間、在線調查、平安點到、短信互動、出勤統(tǒng)計、交流平臺。1套9即時通信系統(tǒng)1套10云盤系統(tǒng)要緊包括文件數(shù)據(jù)壓縮分塊儲備、文件數(shù)據(jù)分塊冗余儲備、儲備節(jié)點的動態(tài)擴充、故障探測與復原、無縫融合功能、冗余備份和容災、數(shù)據(jù)不同設備之間的自動同步、文件共享、文件版本治理、數(shù)據(jù)加密等功能指標。1套1.2教育云基礎軟件平臺序號物資名稱配置要求(要緊部件)數(shù)量單位1統(tǒng)一認證和單點登錄要緊包括統(tǒng)一權限治理、統(tǒng)一用戶治理、統(tǒng)一認證治理、單點登錄/登出治理、日志治理等功能。1套2數(shù)據(jù)交換要緊包括適配器治理、消息治理、交換服務治理、安全治理、元數(shù)據(jù)治理、交換模板治理、日志治理、接口治理等功能。1套3搜索引擎要緊包括網(wǎng)絡爬蟲搜索服務治理、分詞語義分析、索引治理、排序治理、接口治理等功能。1套4工作流引擎要緊包括流程治理、任務治理、數(shù)據(jù)項治理、流程協(xié)作治理、流程監(jiān)控治理、日志治理、接口治理等功能。1套5表單模板定制工具支持圖形化表單設計器,要緊包括字段治理、表單數(shù)據(jù)治理、接口治理等功能。1套6報表引擎要緊包括報表模板治理、報表引擎配置、報表展現(xiàn)設置、接口治理等功能。1套7移動終端治理及開發(fā)平臺要緊包括對移動終端的用戶分組治理、安全策略治理、推送治理、數(shù)據(jù)備災治理、設備治理、日志治理等功能。1套8集群文件系統(tǒng)要緊包括分布式集群文件治理、并行運算治理、自動分層儲備治理、智能數(shù)據(jù)治理、接口治理等功能。1套9大數(shù)據(jù)分析引擎支持圖形化大數(shù)據(jù)分析設計器,要緊包括數(shù)據(jù)挖掘治理、語義及分詞治理、接口治理等功能。1套10運行支撐平臺要緊包括分布式運算、分布式數(shù)據(jù)庫、負載均衡、監(jiān)控治理、應用部署等功能。1套1.3數(shù)字化校園序號物資名稱配置要求(要緊部件)數(shù)量單位1智能錄播系統(tǒng)要緊包括遠程錄播輔助軟件、智能錄播軟件、自動編輯策略軟件、多維圖像識別定位軟件、設備柜、全自動錄

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