城市燃?xì)馓卦S經(jīng)營(yíng)協(xié)議

城市燃?xì)馓卦S經(jīng)營(yíng)協(xié)議第一章

總

則1.1

為了規(guī)范_

城市、地區(qū)管道燃?xì)馓卦S經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，保障社會(huì)公共利益和公共平安，依據(jù)建設(shè)部《市政公用事業(yè)特許經(jīng)營(yíng)管理方法》，由協(xié)議雙方根據(jù)法定程序于_

_年__月__日在中國(guó)簽署本協(xié)議。1.2

協(xié)議雙方分別為：

（下稱甲方），和

（下稱乙方）。1.3

特許經(jīng)營(yíng)原則甲乙雙方應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：（1）公開、公正、公正和公共利益優(yōu)先；（2）遵守中國(guó)的法律；（3）符合城市規(guī)劃及燃?xì)鈱I(yè)規(guī)劃；（4）使用戶獲得優(yōu)質(zhì)服務(wù)、公正和價(jià)格合理的燃?xì)夤?yīng)；（5）有利于保障管道燃?xì)馄桨卜€(wěn)定供應(yīng)，提高管理和科技水平；（6）有利于高效利用清潔能源，促進(jìn)燃?xì)馐聵I(yè)的持續(xù)進(jìn)展。其次章

定義與解釋本協(xié)議中下列名詞或術(shù)語(yǔ)的含義遵從本章定義的意義或解釋。2.1

中國(guó)：指中華人民共和國(guó)，僅為本協(xié)議之目的，不包括香港特殊行政區(qū)、澳門特殊行政區(qū)和臺(tái)灣地區(qū)。2.2

法律：指全部適用的中國(guó)法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、自治條例和單行條例、規(guī)章、司法解釋及其它有法律約束力的規(guī)范性文件。2.3

燃?xì)猓菏侵腹?yīng)民用生活、商業(yè)經(jīng)營(yíng)和工業(yè)生產(chǎn)等使用者使用的液化石油氣、自然?氣、人工煤氣及其他氣體燃料。2.4

管道燃?xì)猓阂怨艿垒斔头绞较蚴褂谜吖?yīng)燃?xì)狻?.5

管道燃?xì)鈽I(yè)務(wù)：供應(yīng)管道燃?xì)饧跋嚓P(guān)服務(wù)的經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)。2.6

燃?xì)夤芫W(wǎng)設(shè)施：指用于輸送燃?xì)獾母删€、支線、庭院等管道及管道連接的調(diào)壓站（箱）和為其配套的設(shè)備、設(shè)施。2.7

市政管道燃?xì)庠O(shè)施：市政規(guī)劃紅線外全部燃?xì)夤艿涝O(shè)施。2.8

庭院管道燃?xì)庠O(shè)施：市政規(guī)劃紅線內(nèi)全部燃?xì)夤艿涝O(shè)施。2.9

影響用戶用氣工程：是指假如消失下列狀況，則視為影響用戶用氣的工程：（1）造成_1000_戶以上用戶供氣中斷或供氣壓力顯著降低，影響用戶使用_24_小時(shí)以上；（2）未向有關(guān)部門申報(bào)，阻礙主干、次干道路車輛和行人通行_72_小時(shí)以上；（3）嚴(yán)峻影響其他公共設(shè)施使用。2.10

燃?xì)饩o急大事：涉及管道燃?xì)庑枰o急實(shí)行非正常措施的大事，包括燃?xì)獗?、著火和泄漏等?.11

特許經(jīng)營(yíng)權(quán)：是指本協(xié)議中甲方授予乙方的、在特許經(jīng)營(yíng)期限內(nèi)在特許經(jīng)營(yíng)區(qū)域范圍內(nèi)投資、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、維護(hù)、更新、改造市政管道燃?xì)庠O(shè)施、CNG/LNG設(shè)施、以管道輸送形式向用戶供應(yīng)燃?xì)猓?yīng)相關(guān)管道燃?xì)庠O(shè)施的搶修搶險(xiǎn)業(yè)務(wù)等并收取費(fèi)用的權(quán)利；投資、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、維護(hù)汽車加氣站，從事汽車加氣站業(yè)務(wù)等并收取費(fèi)用的權(quán)利。2.12

不行抗力：是指在簽訂本協(xié)議時(shí)不能合理預(yù)見的、不能克服和不能避開的大事或情形。以滿意上述條件為前提，不行抗力包括但不限于：（1）雷電、地震、火山爆發(fā)、滑坡、水災(zāi)、暴雨、海嘯、臺(tái)風(fēng)、龍卷風(fēng)或旱災(zāi)；（2）流行病、瘟疫；（3）戰(zhàn)斗行為、入侵、武裝沖突或外敵行為、封鎖或軍事力氣的使用，暴亂或恐怖行為；（4）全國(guó)性、地區(qū)性、城市性或行業(yè)性罷工；（5）由于不能歸因于乙方的緣由造成的燃?xì)赓|(zhì)量惡化或供應(yīng)不足。2.13

日、月、季度、年：均指公歷的日、月份、季度和年。第三章

公司的設(shè)立3.1

乙方負(fù)責(zé)成立詳細(xì)運(yùn)作開發(fā)利用項(xiàng)目的獨(dú)立公司，由該公司全面負(fù)責(zé)項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。3.2

公司為中國(guó)法人，受中國(guó)的法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)章制度（以下簡(jiǎn)稱“中國(guó)法律”）的管轄和愛護(hù)，在遵守中國(guó)法律的前提下，從事其經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

第四章

特許經(jīng)營(yíng)權(quán)授予和取消

4.1

特許經(jīng)營(yíng)權(quán)授予（1）甲方與乙方簽署本特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議；（2）本協(xié)議簽署_7_日內(nèi)，甲方向乙方發(fā)放特許經(jīng)營(yíng)授權(quán)書，并向社會(huì)公布。（3）甲方保證乙方獨(dú)家開發(fā)建設(shè)經(jīng)營(yíng)

境內(nèi)的居民用戶、工業(yè)用戶、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)用戶、工業(yè)園區(qū)用戶、汽車加氣站項(xiàng)目的燃?xì)饫庙?xiàng)目。政府不再審批新的民用、工業(yè)、汽車燃?xì)忭?xiàng)目。初期氣源以CNG、LNG拉運(yùn)供應(yīng)

的居民、工業(yè)及汽車加氣項(xiàng)目。乙方樂(lè)觀協(xié)作甲方申請(qǐng)開口，鋪設(shè)管道供氣。4.2

特許經(jīng)營(yíng)權(quán)期限本協(xié)議之特許經(jīng)營(yíng)權(quán)有效期限為_30_年，自_

_年__月__日起至_

_年__月__日止。4.3

特許經(jīng)營(yíng)權(quán)地域范圍本協(xié)議之特許經(jīng)營(yíng)權(quán)行使地域范圍為

行政管轄區(qū)域。假如行政管轄區(qū)域擴(kuò)大，本協(xié)議商定的特許經(jīng)營(yíng)權(quán)地域范圍隨之?dāng)U大。4.4

特許經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)范圍本協(xié)議規(guī)定之特許經(jīng)營(yíng)權(quán)的業(yè)務(wù)范圍：獨(dú)家投資、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、維護(hù)、更新、改造城市燃?xì)庠O(shè)施、以管道輸送形式獨(dú)家向用戶供應(yīng)自然?氣、液化自然?氣、液化石油氣、人工煤氣及其他氣體燃料；燃?xì)忾T站、CNG母站及汽車加氣站、LNG利用項(xiàng)目；民用戶、工業(yè)戶、工商戶、公服戶燃?xì)馀浣樱蝗細(xì)夤芫W(wǎng)及配套設(shè)施設(shè)計(jì)、安裝、建設(shè)和經(jīng)營(yíng)，供應(yīng)與此相關(guān)的修理、搶修服務(wù)業(yè)務(wù)；為民用、工業(yè)、公建、交通領(lǐng)域供應(yīng)燃?xì)獾墓?yīng)和銷售服務(wù)；開發(fā)燃?xì)獾拇鎯?chǔ)、運(yùn)輸和輸配設(shè)計(jì)以及建設(shè)和經(jīng)營(yíng)管理業(yè)務(wù)。特許經(jīng)營(yíng)期間，任何構(gòu)成對(duì)本協(xié)議規(guī)定業(yè)務(wù)的替代、有關(guān)燃?xì)獾男碌臉I(yè)務(wù)項(xiàng)目的增加，乙方以書面形式向甲方提出，甲方應(yīng)在乙方提出申請(qǐng)后10天內(nèi)予以支配協(xié)商事宜，經(jīng)甲乙雙方協(xié)商全都，對(duì)本協(xié)議商定的特許經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)范圍予以修改或擴(kuò)充。超出期限未予支配協(xié)商，視為甲方同意乙方的申請(qǐng)。4.5

特許經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)讓、出租和質(zhì)押在特許經(jīng)營(yíng)期間，除非甲乙雙方另有商定以及乙方為燃?xì)忭?xiàng)目建設(shè)而進(jìn)行的融資情形外，不得擅自將本特許經(jīng)營(yíng)權(quán)及相關(guān)權(quán)益轉(zhuǎn)讓、出租和質(zhì)押給任何第三方。4.6

特許經(jīng)營(yíng)權(quán)的取消乙方在特許經(jīng)營(yíng)期間有下列行為之一的，甲方可以臨時(shí)中止本特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議，并責(zé)令乙方限期整改：（1）擅自轉(zhuǎn)讓、出租特許經(jīng)營(yíng)權(quán)，情節(jié)嚴(yán)峻，足以影響到社會(huì)公共利益和平安的；（2）因管理不善，發(fā)生特殊重大質(zhì)量、生產(chǎn)平安事故的；（3）擅自停業(yè)、歇業(yè)，嚴(yán)峻影響到社會(huì)公共利益和平安的；（4）法律禁止的其他行為。乙方整改合格后，連續(xù)享有特許經(jīng)營(yíng)權(quán)。整改期滿后，乙方仍未達(dá)到整改要求的，甲方有權(quán)依照法定程序取消乙方的特許經(jīng)營(yíng)權(quán)。

第五章

特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議的終止

5.1

期限屆滿終止特許經(jīng)營(yíng)期限屆滿時(shí)，特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議自動(dòng)終止。5.2

提前終止（1）因不行抗力或一方認(rèn)為有必要時(shí)，經(jīng)甲乙雙方協(xié)商可以提前終止本協(xié)議，并簽訂提前終止協(xié)議。協(xié)商不能達(dá)成全都時(shí)，任何一方不得擅自提前終止本協(xié)議；（2）因乙方消失本協(xié)議4.6條所列情形致使特許經(jīng)營(yíng)權(quán)被中止，乙方經(jīng)整改仍不合格的，特許經(jīng)營(yíng)權(quán)被取消，雙方終止執(zhí)行本協(xié)議。5.3

特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議終止日（1）特許經(jīng)營(yíng)期限屆滿日；（2）提前終止協(xié)議生效日；5.4

特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議的延長(zhǎng)（1）本協(xié)議在必要時(shí)可以經(jīng)雙方協(xié)商同意后延長(zhǎng)，甲方負(fù)責(zé)辦理延長(zhǎng)的有關(guān)手續(xù)。（2）若下列任一情形發(fā)生，則甲方應(yīng)當(dāng)相應(yīng)延長(zhǎng)乙方或乙方指定公司的特許經(jīng)營(yíng)權(quán)期限：①因甲方違約而造成延誤；②在管道燃?xì)夤こ探ㄔO(shè)用地上發(fā)覺考古文物、化石、古墓及遺址、藝術(shù)歷史遺物及具有考古學(xué)、地質(zhì)學(xué)和歷史意義的任何其他物品；③因法律變更導(dǎo)致乙方的資本性支出或收益性支出增加；④不行抗力大事。5.5

特許經(jīng)營(yíng)權(quán)期限期滿后特許經(jīng)營(yíng)權(quán)的重新授予（1）本協(xié)議規(guī)定的特許經(jīng)營(yíng)權(quán)期限期滿前12個(gè)月，雙方將重新協(xié)商確定是否對(duì)本協(xié)議進(jìn)行修改，或另外簽署新的特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議；（2）假如甲方打算重新授予特許經(jīng)營(yíng)權(quán)，應(yīng)優(yōu)先授予乙方。5.6

資產(chǎn)歸屬與處置原則（1）誰(shuí)投資誰(shuí)全部；（2）資產(chǎn)處置以甲乙雙方認(rèn)定的中介機(jī)構(gòu)對(duì)乙方資產(chǎn)評(píng)估的結(jié)果為依據(jù)；（3）乙方不再擁有特許經(jīng)營(yíng)權(quán)時(shí)，其資產(chǎn)必需進(jìn)行移交，并按評(píng)估結(jié)果獲得補(bǔ)償。第六章

燃?xì)庠O(shè)施的建設(shè)、維護(hù)和更新6.1

燃?xì)庠O(shè)施建設(shè)在本協(xié)議規(guī)定的區(qū)域范圍內(nèi)，乙方應(yīng)依據(jù)城市規(guī)劃和燃?xì)鈱I(yè)規(guī)劃的要求，擔(dān)當(dāng)市政燃?xì)夤艿篮驮O(shè)施的投資建設(shè)，并可根據(jù)政府相關(guān)規(guī)定向用戶收取費(fèi)用。6.2

燃?xì)庠O(shè)施建設(shè)用地特許經(jīng)營(yíng)期間，甲方應(yīng)按規(guī)劃為乙方預(yù)留燃?xì)庠O(shè)施建設(shè)用地。乙方投資建設(shè)的燃?xì)庠O(shè)施，所占土地為公用事業(yè)用地，乙方根據(jù)城市基礎(chǔ)設(shè)施用地交納有關(guān)稅費(fèi)，享受政府對(duì)該燃?xì)忭?xiàng)目賜予的稅費(fèi)優(yōu)待政策。6.3

燃?xì)庠O(shè)施運(yùn)行、修理及更新特許經(jīng)營(yíng)期間，乙方應(yīng)根據(jù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)以及相關(guān)規(guī)定，負(fù)責(zé)燃?xì)庠O(shè)施運(yùn)行、修理及更新。6.4

燃?xì)庠O(shè)施征用及補(bǔ)償甲方因公共利益需要，依法征用燃?xì)庠O(shè)施，乙方應(yīng)予協(xié)作，甲方應(yīng)賜予乙方合理補(bǔ)償。補(bǔ)償包括：（1）

乙方的投資和預(yù)期收益；（2）

乙方由此而需支付給燃?xì)庥脩艋蚱渌降难a(bǔ)償或賠償；（3）

乙方由此而患病的其他全部損失。第七章

供氣平安7.1

燃?xì)馄桨惨蠹滓译p方須嚴(yán)格遵守國(guó)家和地方有關(guān)平安的法律、法規(guī)、規(guī)章及政策性文件，乙方承諾燃?xì)夤?yīng)、運(yùn)行、質(zhì)量、平安、服務(wù)符合國(guó)家、行業(yè)和地方相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，依法對(duì)特許經(jīng)營(yíng)區(qū)域內(nèi)的管道燃?xì)夤馄桨病⒐财桨埠推桨彩褂眯麚P(yáng)負(fù)責(zé)。7.2

燃?xì)馄桨仓贫纫曳綉?yīng)建立和完善平安生產(chǎn)責(zé)任制度，建立平安生產(chǎn)保證體系，保障燃?xì)馄桨埠头€(wěn)定供應(yīng)、運(yùn)行和服務(wù)，防止責(zé)任事故發(fā)生；對(duì)消失燃?xì)馐鹿屎驮谑?/p>