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新安全生產(chǎn)法培訓(xùn)簡報2023REPORTING引言新安全生產(chǎn)法概述企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任政府監(jiān)管與執(zhí)法事故預(yù)防與應(yīng)急救援法律責(zé)任與追究總結(jié)與展望目錄CATALOGUE2023PART01引言2023REPORTING
目的和背景提高安全意識通過培訓(xùn),使員工充分認(rèn)識到安全生產(chǎn)的重要性,增強安全意識,做到防患于未然。應(yīng)對法規(guī)變化新安全生產(chǎn)法對企業(yè)安全生產(chǎn)提出了更高要求,通過培訓(xùn)使員工了解并適應(yīng)新的法規(guī)要求。促進企業(yè)可持續(xù)發(fā)展安全生產(chǎn)是企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的基石,通過培訓(xùn)提高員工安全素質(zhì),為企業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供保障。解讀新安全生產(chǎn)法分析安全事故案例掌握安全操作規(guī)程強化應(yīng)急處置能力培訓(xùn)內(nèi)容和目標(biāo)01020304詳細(xì)解讀新安全生產(chǎn)法的條款和要求,使員工全面了解法規(guī)內(nèi)容。通過分析典型的安全事故案例,使員工深刻認(rèn)識到安全事故的危害性和后果。培訓(xùn)員工掌握各類安全操作規(guī)程,提高員工安全操作技能水平。培訓(xùn)員工掌握應(yīng)急處置方法和技能,提高員工在緊急情況下的應(yīng)對能力。PART02新安全生產(chǎn)法概述2023REPORTING法律法規(guī)體系不完善原有的安全生產(chǎn)法律法規(guī)體系已不適應(yīng)新形勢下的安全生產(chǎn)需要,亟待完善。立法歷程經(jīng)過多年的調(diào)研、起草和審議,新安全生產(chǎn)法于XXXX年正式頒布實施。安全生產(chǎn)形勢嚴(yán)峻隨著社會經(jīng)濟的快速發(fā)展,安全生產(chǎn)事故頻發(fā),給人民群眾的生命財產(chǎn)安全帶來嚴(yán)重威脅。立法背景和歷程強化企業(yè)主體責(zé)任加強政府監(jiān)管推進安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化加強應(yīng)急救援工作主要內(nèi)容和特點明確企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體,要求企業(yè)加強安全管理,完善安全制度。推廣安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),提高企業(yè)安全生產(chǎn)水平。明確政府及其有關(guān)部門的安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé),強化監(jiān)管措施和力度。完善應(yīng)急救援體系,提高應(yīng)急救援能力。新法強化了企業(yè)主體責(zé)任和政府監(jiān)管職責(zé),推進了安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化和應(yīng)急救援工作,更加適應(yīng)新形勢下的安全生產(chǎn)需要。區(qū)別新法是在舊法的基礎(chǔ)上進行修改和完善,繼承了舊法的一些基本原則和制度,如安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)許可制度等。聯(lián)系與舊法的區(qū)別和聯(lián)系PART03企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任2023REPORTING0102建立健全本單位安全生產(chǎn)…企業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)組織制定本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,明確各級管理人員和從業(yè)人員的安全生產(chǎn)職責(zé)。組織制定本單位安全生產(chǎn)…企業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)組織制定本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度,包括安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全操作規(guī)程、事故應(yīng)急救援預(yù)案等,并確保其有效實施。保證本單位安全生產(chǎn)投入…企業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)確保本單位的安全生產(chǎn)投入,包括安全設(shè)施、安全培訓(xùn)、安全評價等方面的投入,并保證其有效實施。督促、檢查本單位的安全…企業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)定期組織對本單位的安全生產(chǎn)工作進行檢查,及時發(fā)現(xiàn)和消除生產(chǎn)安全事故隱患,確保本單位的安全生產(chǎn)。組織制定并實施本單位的…企業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)組織制定本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,并定期組織演練,確保在發(fā)生生產(chǎn)安全事故時能夠及時、有效地進行應(yīng)急救援。030405企業(yè)負(fù)責(zé)人的職責(zé)安全生產(chǎn)管理機構(gòu)的設(shè)置:企業(yè)應(yīng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員,負(fù)責(zé)本單位的安全生產(chǎn)管理工作。安全生產(chǎn)管理機構(gòu)的職責(zé):安全生產(chǎn)管理機構(gòu)應(yīng)組織或者參與擬訂本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程和生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案;組織或者參與本單位安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),如實記錄安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)情況;督促落實本單位重大危險源的安全管理措施;組織或者參與本單位應(yīng)急救援演練;檢查本單位的安全生產(chǎn)狀況,及時排查生產(chǎn)安全事故隱患,提出改進安全生產(chǎn)管理的建議;制止和糾正違章指揮、強令冒險作業(yè)、違反操作規(guī)程的行為;督促落實本單位安全生產(chǎn)整改措施。安全生產(chǎn)管理機構(gòu)的設(shè)置和職責(zé)從業(yè)人員的權(quán)利從業(yè)人員有權(quán)了解其作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施及事故應(yīng)急措施,有權(quán)對本單位的安全生產(chǎn)工作提出建議;有權(quán)對本單位安全生產(chǎn)工作中存在的問題提出批評、檢舉、控告;有權(quán)拒絕違章指揮和強令冒險作業(yè);發(fā)現(xiàn)直接危及人身安全的緊急情況時,有權(quán)停止作業(yè)或者在采取可能的應(yīng)急措施后撤離作業(yè)場所;在發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,有獲得及時救治并獲得賠償?shù)臋?quán)利等。從業(yè)人員的義務(wù)從業(yè)人員在作業(yè)過程中,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,服從管理,正確佩戴和使用勞動防護用品;應(yīng)當(dāng)接受安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),掌握本職工作所需的安全生產(chǎn)知識,提高安全生產(chǎn)技能,增強事故預(yù)防和應(yīng)急處理能力;發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素,應(yīng)當(dāng)立即向現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理人員或者本單位負(fù)責(zé)人報告。從業(yè)人員的權(quán)利和義務(wù)PART04政府監(jiān)管與執(zhí)法2023REPORTING政府負(fù)責(zé)制定和完善安全生產(chǎn)法規(guī)、政策和標(biāo)準(zhǔn),明確各方職責(zé),推動安全生產(chǎn)工作。制定安全生產(chǎn)政策監(jiān)管執(zhí)法應(yīng)急救援政府依法對生產(chǎn)經(jīng)營單位進行安全生產(chǎn)監(jiān)管,開展執(zhí)法檢查,查處違法行為。政府組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援工作,提高應(yīng)急救援能力。030201政府部門的職責(zé)和權(quán)力政府部門定期對生產(chǎn)經(jīng)營單位進行安全生產(chǎn)檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改。常規(guī)檢查針對某一行業(yè)或領(lǐng)域的安全生產(chǎn)突出問題,政府組織開展專項整治行動。專項整治利用現(xiàn)代信息技術(shù)手段,如大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等,提高政府安全生產(chǎn)監(jiān)管的效率和精準(zhǔn)度。信息化監(jiān)管監(jiān)管方式和手段政府部門在發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)違法行為后,依法立案調(diào)查,收集證據(jù)。立案調(diào)查行政處罰移送司法機關(guān)執(zhí)法監(jiān)督根據(jù)調(diào)查結(jié)果,政府部門對違法生產(chǎn)經(jīng)營單位依法進行行政處罰,包括罰款、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)等。對涉嫌犯罪的安全生產(chǎn)違法行為,政府部門將案件移送司法機關(guān)追究刑事責(zé)任。政府部門在執(zhí)法過程中接受社會監(jiān)督,確保執(zhí)法公正、公開、透明。執(zhí)法程序和要求PART05事故預(yù)防與應(yīng)急救援2023REPORTING明確各級管理人員和操作人員的安全職責(zé),形成全員參與的安全生產(chǎn)格局。建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制針對各類作業(yè)活動,制定詳細(xì)的安全操作規(guī)程,規(guī)范員工的安全行為。制定安全操作規(guī)程定期開展安全知識教育和操作技能培訓(xùn),提高員工的安全意識和操作技能水平。加強安全教育和培訓(xùn)定期對生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施、作業(yè)環(huán)境等進行安全檢查,及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。實施安全檢查制度事故預(yù)防措施和制度制定應(yīng)急救援預(yù)案,明確應(yīng)急組織、通訊聯(lián)絡(luò)、現(xiàn)場處置等方面的要求和措施。建立應(yīng)急救援體系組建專業(yè)的應(yīng)急救援隊伍,配備必要的應(yīng)急救援裝備和器材,提高應(yīng)急處置能力。加強應(yīng)急隊伍建設(shè)定期組織應(yīng)急演練,檢驗應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性,提高員工應(yīng)對突發(fā)事件的能力。開展應(yīng)急演練應(yīng)急救援體系和隊伍建設(shè)開展事故調(diào)查成立事故調(diào)查組,對事故原因進行深入調(diào)查和分析,查明事故責(zé)任。及時報告事故發(fā)生事故后,應(yīng)立即向有關(guān)部門報告,啟動應(yīng)急救援預(yù)案,組織現(xiàn)場處置。嚴(yán)肅處理事故根據(jù)事故調(diào)查結(jié)果,依法依規(guī)對責(zé)任人員進行嚴(yán)肅處理,并總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),防止類似事故再次發(fā)生。事故報告和調(diào)查處理PART06法律責(zé)任與追究2023REPORTING生產(chǎn)經(jīng)營單位違法行為01未按照規(guī)定設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)、配備安全生產(chǎn)管理人員,未按照規(guī)定對從業(yè)人員、被派遣勞動者、實習(xí)學(xué)生進行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),未按照規(guī)定報告生產(chǎn)安全事故等。相關(guān)人員違法行為02生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員等未按照規(guī)定經(jīng)考核合格,或者未按照規(guī)定取得相應(yīng)資格,上崗作業(yè)等。法律責(zé)任03根據(jù)違法行為的性質(zhì)、情節(jié)和危害后果,依法給予責(zé)令限期改正、罰款、沒收違法所得、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓、關(guān)閉等行政處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。違法行為和法律責(zé)任包括警告、罰款、沒收違法所得、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓、關(guān)閉等。處罰種類根據(jù)違法行為的性質(zhì)、情節(jié)和危害后果,罰款數(shù)額從幾萬元到幾百萬元不等,沒收違法所得數(shù)額根據(jù)實際情況確定。責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓和關(guān)閉的期限根據(jù)違法行為的性質(zhì)和情節(jié)確定。處罰幅度處罰種類和幅度重大責(zé)任事故罪在生產(chǎn)、作業(yè)中違反有關(guān)安全管理的規(guī)定,發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果的,處三年以下有期徒刑或者拘役;情節(jié)特別惡劣的,處三年以上七年以下有期徒刑。強令違章冒險作業(yè)罪強令他人違章冒險作業(yè),或者明知存在重大事故隱患而不排除,仍冒險組織作業(yè),因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果的,處五年以下有期徒刑或者拘役;情節(jié)特別惡劣的,處五年以上有期徒刑。其他相關(guān)罪名如危險物品肇事罪、工程重大安全事故罪等,根據(jù)具體情況依法追究刑事責(zé)任。追究刑事責(zé)任的情形PART07總結(jié)與展望2023REPORTING123本次培訓(xùn)涵蓋了新安全生產(chǎn)法的各個方面,包括法規(guī)背景、核心條款、實施要求等,為參訓(xùn)人員提供了全面的學(xué)習(xí)材料。培訓(xùn)內(nèi)容豐富培訓(xùn)采用了講座、案例分析、小組討論等多種形式,使參訓(xùn)人員在輕松的氛圍中深入了解新安全生產(chǎn)法。培訓(xùn)形式多樣通過培訓(xùn)前的摸底測試和培訓(xùn)后的結(jié)業(yè)考試,參訓(xùn)人員的安全意識和安全技能得到了顯著提升。培訓(xùn)效果顯著培訓(xùn)成果回顧繼續(xù)開展多形式、多層次的宣貫活動,提高全社會對新安全生產(chǎn)法的認(rèn)知度和重視程度。持續(xù)推進新安全生產(chǎn)法的宣貫工作各級監(jiān)管部門要加強對企
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