中國先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合發(fā)展現(xiàn)狀與“十四五”戰(zhàn)略重點(diǎn)

中國先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合發(fā)展現(xiàn)狀與“十四五”戰(zhàn)略重點(diǎn)一、本文概述隨著全球經(jīng)濟(jì)的深度融合和科學(xué)技術(shù)的飛速發(fā)展，先進(jìn)制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的融合發(fā)展已成為推動(dòng)我國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要?jiǎng)恿Α１疚闹荚谌娣治鲋袊冗M(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合發(fā)展的現(xiàn)狀，探討其面臨的挑戰(zhàn)和機(jī)遇，并展望“十四五”期間的戰(zhàn)略重點(diǎn)。文章首先將對(duì)先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的概念進(jìn)行界定，明確兩者的內(nèi)在聯(lián)系和相互影響。接著，通過數(shù)據(jù)分析和案例研究，深入剖析當(dāng)前我國先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合發(fā)展的現(xiàn)狀，包括主要成就、存在問題及其成因。在此基礎(chǔ)上，文章將結(jié)合全球產(chǎn)業(yè)變革趨勢(shì)和我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求，提出“十四五”期間推動(dòng)先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合發(fā)展的戰(zhàn)略重點(diǎn)和政策建議。本文旨在為政府決策部門、企業(yè)界和學(xué)術(shù)界提供有益的參考和借鑒，共同推動(dòng)中國先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的高質(zhì)量融合發(fā)展。二、中國先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀近年來，中國先進(jìn)制造業(yè)的發(fā)展取得了顯著成就，已經(jīng)成為全球制造業(yè)的重要力量。政府的大力支持和市場(chǎng)需求的持續(xù)增長(zhǎng)，推動(dòng)了先進(jìn)制造業(yè)的快速發(fā)展。特別是在高新技術(shù)領(lǐng)域，中國先進(jìn)制造業(yè)不斷取得突破，形成了一批具有國際競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)集群和企業(yè)。在技術(shù)創(chuàng)新方面，中國先進(jìn)制造業(yè)持續(xù)加大研發(fā)投入，推動(dòng)關(guān)鍵技術(shù)突破和核心部件自主化。例如，在高端裝備、新材料、新能源等領(lǐng)域，中國已經(jīng)取得了一系列重要成果，為制造業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)提供了有力支撐。同時(shí)，中國還積極推動(dòng)制造業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化發(fā)展，提升制造業(yè)的效率和品質(zhì)。在產(chǎn)業(yè)布局方面，中國先進(jìn)制造業(yè)逐步形成了京津冀、長(zhǎng)三角、珠三角等一批具有全球影響力的先進(jìn)制造業(yè)基地。這些基地集聚了大量的優(yōu)質(zhì)資源和創(chuàng)新要素，為先進(jìn)制造業(yè)的發(fā)展提供了有力保障。中國還積極推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，鼓勵(lì)中西部地區(qū)發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)，優(yōu)化全國產(chǎn)業(yè)布局。在企業(yè)實(shí)力方面，中國先進(jìn)制造業(yè)涌現(xiàn)出了一批具有國際競(jìng)爭(zhēng)力的領(lǐng)軍企業(yè)。這些企業(yè)不僅在國內(nèi)市場(chǎng)占據(jù)重要地位，還在國際市場(chǎng)上取得了顯著成績(jī)。中國還積極培育中小企業(yè)和民營企業(yè)，激發(fā)市場(chǎng)活力和創(chuàng)新潛力。也應(yīng)看到中國先進(jìn)制造業(yè)在發(fā)展過程中仍面臨一些挑戰(zhàn)。例如，部分關(guān)鍵技術(shù)和核心部件仍依賴進(jìn)口，自主創(chuàng)新能力有待進(jìn)一步提升；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)仍需優(yōu)化，部分領(lǐng)域存在產(chǎn)能過剩問題；人才短缺問題也日益凸顯，制約了先進(jìn)制造業(yè)的持續(xù)發(fā)展。在“十四五”時(shí)期，中國先進(jìn)制造業(yè)需要繼續(xù)加大創(chuàng)新力度，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，提升企業(yè)實(shí)力，為實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。三、中國現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀中國現(xiàn)代服務(wù)業(yè)在近年來呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的態(tài)勢(shì)，不僅在規(guī)模上迅速擴(kuò)大，更在結(jié)構(gòu)優(yōu)化、技術(shù)創(chuàng)新、品牌建設(shè)等方面取得了顯著成就。隨著信息技術(shù)的快速發(fā)展和廣泛應(yīng)用，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)已成為推動(dòng)中國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要引擎。在規(guī)模上，中國現(xiàn)代服務(wù)業(yè)持續(xù)保持快速增長(zhǎng)。服務(wù)業(yè)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重逐年上升，成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要?jiǎng)恿ΑＭ瑫r(shí)，服務(wù)業(yè)就業(yè)人數(shù)不斷增加，為社會(huì)提供了大量就業(yè)機(jī)會(huì)。在結(jié)構(gòu)優(yōu)化方面，中國現(xiàn)代服務(wù)業(yè)正逐步向高端化、智能化、綠色化方向發(fā)展。新興服務(wù)業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)，如數(shù)字經(jīng)濟(jì)、共享經(jīng)濟(jì)、綠色金融等，為服務(wù)業(yè)發(fā)展注入了新活力。傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)也在通過技術(shù)改造、模式創(chuàng)新等方式實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)。在技術(shù)創(chuàng)新方面，中國現(xiàn)代服務(wù)業(yè)充分利用信息技術(shù)、大數(shù)據(jù)、人工智能等先進(jìn)技術(shù)，推動(dòng)服務(wù)流程數(shù)字化、智能化。這不僅提高了服務(wù)效率和質(zhì)量，也為消費(fèi)者提供了更加便捷、個(gè)性化的服務(wù)體驗(yàn)。在品牌建設(shè)上，中國現(xiàn)代服務(wù)業(yè)正努力提升國際競(jìng)爭(zhēng)力。一批具有全球影響力的服務(wù)品牌嶄露頭角，展示了中國服務(wù)業(yè)的實(shí)力和形象。服務(wù)業(yè)企業(yè)也更加注重品牌建設(shè)和質(zhì)量管理，以提升服務(wù)品質(zhì)和附加值。中國現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展仍面臨一些挑戰(zhàn)。如部分領(lǐng)域存在發(fā)展不平衡、不充分的問題，服務(wù)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)仍需進(jìn)一步優(yōu)化；國際競(jìng)爭(zhēng)日益激烈，提升服務(wù)業(yè)國際競(jìng)爭(zhēng)力成為緊迫任務(wù)。在“十四五”時(shí)期，中國現(xiàn)代服務(wù)業(yè)應(yīng)繼續(xù)深化改革開放，加強(qiáng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)和構(gòu)建新發(fā)展格局作出更大貢獻(xiàn)。四、先進(jìn)制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合發(fā)展現(xiàn)狀分析近年來，隨著科技的快速發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷優(yōu)化，我國先進(jìn)制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的融合發(fā)展呈現(xiàn)出明顯加速的態(tài)勢(shì)。兩者之間的界限逐漸模糊，相互滲透、相互支持的態(tài)勢(shì)日益明顯，為我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了新的活力。隨著制造業(yè)向高端化、智能化、綠色化方向發(fā)展，越來越多的制造企業(yè)開始將服務(wù)作為其核心競(jìng)爭(zhēng)力的一部分。比如，許多制造業(yè)企業(yè)開始提供產(chǎn)品安裝、維修、升級(jí)等全生命周期服務(wù)，甚至通過大數(shù)據(jù)分析、云計(jì)算等技術(shù)，為客戶提供個(gè)性化的解決方案。這種制造業(yè)服務(wù)化的趨勢(shì)不僅提高了制造業(yè)的附加值，也為其與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的融合創(chuàng)造了有利條件?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)，如金融、物流、信息技術(shù)等，為制造業(yè)的發(fā)展提供了強(qiáng)大的支撐。例如，金融服務(wù)為制造業(yè)提供了融資支持，幫助其解決資金問題；物流服務(wù)則有效降低了制造業(yè)的運(yùn)營成本，提高了運(yùn)營效率；信息技術(shù)則通過大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等技術(shù)，幫助制造業(yè)實(shí)現(xiàn)智能化生產(chǎn)和管理。這些服務(wù)業(yè)的發(fā)展，不僅推動(dòng)了制造業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，也為其與現(xiàn)代制造業(yè)的融合提供了強(qiáng)有力的支撐。隨著先進(jìn)制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的深度融合，許多新的模式和新業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)。例如，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、智能制造、共享經(jīng)濟(jì)等新興業(yè)態(tài)，不僅推動(dòng)了制造業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，也帶動(dòng)了服務(wù)業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展。這些新業(yè)態(tài)的出現(xiàn)，不僅為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了新的活力，也為先進(jìn)制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的融合發(fā)展提供了更多的可能性。在先進(jìn)制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的融合發(fā)展過程中，區(qū)域協(xié)同發(fā)展的趨勢(shì)也日益明顯。許多地區(qū)通過建設(shè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局等方式，推動(dòng)先進(jìn)制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的協(xié)同發(fā)展。這種區(qū)域協(xié)同發(fā)展的模式，不僅有助于優(yōu)化資源配置、提高產(chǎn)業(yè)效率，也有助于促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。我國先進(jìn)制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的融合發(fā)展已經(jīng)取得了顯著的成效，但也存在一些問題和挑戰(zhàn)。在未來的發(fā)展中，我們需要進(jìn)一步加強(qiáng)政策支持、完善市場(chǎng)機(jī)制、推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局等方面的工作，以推動(dòng)先進(jìn)制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的深度融合發(fā)展。五、“十四五”期間先進(jìn)制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合發(fā)展戰(zhàn)略重點(diǎn)“十四五”期間，中國將進(jìn)一步推動(dòng)先進(jìn)制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的深度融合發(fā)展，以適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化和新一輪科技革命的需要。這一戰(zhàn)略重點(diǎn)的設(shè)定，旨在提升我國在全球產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈中的地位，同時(shí)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。技術(shù)創(chuàng)新與融合：將進(jìn)一步加強(qiáng)技術(shù)研發(fā)和應(yīng)用，推動(dòng)制造業(yè)與服務(wù)業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新深度融合。這包括促進(jìn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等新一代信息技術(shù)在制造業(yè)和服務(wù)業(yè)中的廣泛應(yīng)用，提升兩業(yè)融合的技術(shù)水平。產(chǎn)業(yè)升級(jí)與轉(zhuǎn)型：以高質(zhì)量發(fā)展為目標(biāo)，推動(dòng)制造業(yè)向高端化、智能化、綠色化方向發(fā)展，同時(shí)引導(dǎo)服務(wù)業(yè)向?qū)I(yè)化、精細(xì)化、品質(zhì)化方向發(fā)展。通過兩業(yè)融合，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)和轉(zhuǎn)型發(fā)展。市場(chǎng)化改革與開放：深化市場(chǎng)化改革，推動(dòng)先進(jìn)制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)在更廣范圍、更深層次上的融合發(fā)展。同時(shí)，積極參與國際競(jìng)爭(zhēng)與合作，提升我國在全球產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈中的地位。人才培養(yǎng)與引進(jìn)：重視人才培養(yǎng)和引進(jìn)工作，為先進(jìn)制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的融合發(fā)展提供有力的人才保障。通過加強(qiáng)職業(yè)教育、培訓(xùn)等措施，培養(yǎng)一批既懂制造業(yè)又懂服務(wù)業(yè)的復(fù)合型人才。政策引導(dǎo)與支持：加強(qiáng)政策引導(dǎo)和支持力度，為先進(jìn)制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的融合發(fā)展創(chuàng)造良好的政策環(huán)境。通過制定和完善相關(guān)法律法規(guī)、政策措施等，為兩業(yè)融合提供有力的制度保障。“十四五”期間先進(jìn)制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合發(fā)展的戰(zhàn)略重點(diǎn)包括技術(shù)創(chuàng)新與融合、產(chǎn)業(yè)升級(jí)與轉(zhuǎn)型、市場(chǎng)化改革與開放、人才培養(yǎng)與引進(jìn)以及政策引導(dǎo)與支持等方面。通過這些措施的實(shí)施，將有力推動(dòng)中國先進(jìn)制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的深度融合發(fā)展，為經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展注入新的動(dòng)力。六、結(jié)論與展望通過對(duì)中國先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合發(fā)展的現(xiàn)狀與“十四五”戰(zhàn)略重點(diǎn)的深入分析，我們可以清晰地看到，兩者之間的融合不僅推動(dòng)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)，也為我國經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展注入了新的動(dòng)力。當(dāng)前，隨著信息技術(shù)的快速發(fā)展和全球產(chǎn)業(yè)分工的深入調(diào)整，先進(jìn)制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的界限逐漸模糊，兩者之間的融合已成為不可逆轉(zhuǎn)的趨勢(shì)。在“十四五”期間，中國將進(jìn)一步深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，這為先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的融合發(fā)展提供了廣闊的空間和無限的機(jī)遇。未來，兩者之間的融合將更加緊密，不僅在技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、市場(chǎng)拓展等方面實(shí)現(xiàn)深度融合，更將在體制機(jī)制、政策環(huán)境、人才培養(yǎng)等方面形成更加完善的支持體系。我們也應(yīng)看到，在融合發(fā)展的過程中，還面臨著一些挑戰(zhàn)和問題，如產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的壓力、技術(shù)創(chuàng)新的風(fēng)險(xiǎn)、國際競(jìng)爭(zhēng)的不確定性等。我們需要在政策制定和實(shí)施上更加精準(zhǔn)有力，充分發(fā)揮市場(chǎng)的決定性作用，激發(fā)企業(yè)的創(chuàng)新活力，加強(qiáng)國際合作與交流，共同推動(dòng)先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的融合發(fā)展邁向新的高度。展望未來，隨著“十四五”規(guī)劃的深入實(shí)施和全球經(jīng)濟(jì)的逐步恢復(fù)，中國先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的融合發(fā)展將迎來更加美好的前景。我們有理由相信，通過不懈的努力和探索，中國將在這場(chǎng)產(chǎn)業(yè)變革中取得更加顯著的成就，為全球經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇和發(fā)展貢獻(xiàn)中國智慧和中國方案。參考資料：在當(dāng)今全球化的經(jīng)濟(jì)環(huán)境中，先進(jìn)制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的融合發(fā)展已經(jīng)成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要途徑。這種融合不僅可以提高制造業(yè)的效率，降低成本，還可以促進(jìn)服務(wù)業(yè)的創(chuàng)新和升級(jí)。本文將對(duì)先進(jìn)制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的融合發(fā)展進(jìn)行深入探討。先進(jìn)制造業(yè)是指采用先進(jìn)技術(shù)、生產(chǎn)工藝和設(shè)備，具備較高科技含量和附加值的產(chǎn)業(yè)。這些產(chǎn)業(yè)包括但不限于電子信息、生物醫(yī)藥、高端裝備制造、新能源等領(lǐng)域。而現(xiàn)代服務(wù)業(yè)則是指那些依托信息技術(shù)和知識(shí)經(jīng)濟(jì)，提供高附加值、高知識(shí)含量的服務(wù)的新型服務(wù)業(yè)。例如，金融、物流、教育、醫(yī)療、文化創(chuàng)意等產(chǎn)業(yè)。當(dāng)前，全球范圍內(nèi)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展正在經(jīng)歷一場(chǎng)由先進(jìn)制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的深度融合所引發(fā)的變革。在這場(chǎng)變革中，兩者相互促進(jìn)、相互依存，共同推動(dòng)著經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展。在實(shí)際融合過程中，也存在著一些問題：產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不均衡：在一些地區(qū)或國家，先進(jìn)制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展水平存在較大差異。這種不均衡導(dǎo)致兩者在融合過程中存在一定的難度。技術(shù)創(chuàng)新不足：盡管先進(jìn)制造業(yè)具有較高的技術(shù)含量，但在與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合的過程中，仍需要不斷的技術(shù)創(chuàng)新來推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和發(fā)展。政策支持不足：政府在推動(dòng)先進(jìn)制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合方面起著關(guān)鍵作用。一些地區(qū)或國家在政策支持、資金投入等方面存在不足，制約了兩者的發(fā)展。面對(duì)以上問題，我們需要采取一系列策略來推動(dòng)先進(jìn)制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的融合發(fā)展：優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)：通過政策引導(dǎo)和市場(chǎng)機(jī)制，逐步調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，平衡不同產(chǎn)業(yè)之間的比例，為兩者的融合創(chuàng)造良好的環(huán)境。加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新：鼓勵(lì)企業(yè)加大技術(shù)研發(fā)投入，推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級(jí)。同時(shí)，加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作，提高科技成果轉(zhuǎn)化率。強(qiáng)化政策支持：政府應(yīng)加大對(duì)先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的支持力度，包括財(cái)政資金投入、稅收優(yōu)惠、人才引進(jìn)等方面。還應(yīng)制定相關(guān)政策法規(guī)，保障產(chǎn)業(yè)的健康有序發(fā)展。深化國際合作：加強(qiáng)與其他國家和地區(qū)在先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)領(lǐng)域的合作，引進(jìn)國外先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)我國產(chǎn)業(yè)的國際化發(fā)展。培養(yǎng)人才隊(duì)伍：加強(qiáng)人才培養(yǎng)和引進(jìn)力度，培養(yǎng)一批具備專業(yè)技能和創(chuàng)新精神的高素質(zhì)人才，為產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展提供強(qiáng)有力的人才保障。先進(jìn)制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的融合發(fā)展是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要趨勢(shì)。在實(shí)際融合過程中，應(yīng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、技術(shù)創(chuàng)新和政策支持等方面的問題，并采取相應(yīng)措施加以解決。只有才能推動(dòng)先進(jìn)制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的深度融合，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展和升級(jí)。隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化的深入發(fā)展，制造業(yè)和服務(wù)業(yè)之間的融合已經(jīng)成為一種趨勢(shì)。作為中國的經(jīng)濟(jì)大省，廣東在先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)方面擁有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)。本文將對(duì)廣東先進(jìn)制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的融合進(jìn)行深入研究，分析其現(xiàn)狀、問題與對(duì)策。廣東作為中國的制造業(yè)中心，擁有一大批世界級(jí)的制造業(yè)企業(yè)。這些企業(yè)不僅在生產(chǎn)技術(shù)上處于領(lǐng)先地位，而且注重創(chuàng)新，積極推進(jìn)智能化、綠色化、服務(wù)化轉(zhuǎn)型。與此同時(shí)，廣東的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)也得到了快速發(fā)展，包括信息技術(shù)服務(wù)、電子商務(wù)、金融科技等領(lǐng)域。目前，廣東制造業(yè)與服務(wù)業(yè)的融合主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是制造業(yè)企業(yè)向價(jià)值鏈兩端的服務(wù)化延伸；二是服務(wù)業(yè)向制造業(yè)的生產(chǎn)過程滲透；三是基于互聯(lián)網(wǎng)的新興業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)。盡管廣東在制造業(yè)與服務(wù)業(yè)融合方面取得了一定的成績(jī)，但仍存在一些問題。部分企業(yè)對(duì)于融合的認(rèn)識(shí)不夠深刻，缺乏主動(dòng)性和創(chuàng)新性；融合發(fā)展的環(huán)境有待優(yōu)化，政策支持力度有待加強(qiáng)；人才短缺成為制約融合發(fā)展的瓶頸。為了進(jìn)一步推動(dòng)廣東先進(jìn)制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的融合，本文提出以下對(duì)策與建議：一是加強(qiáng)政策引導(dǎo)，鼓勵(lì)企業(yè)創(chuàng)新；二是優(yōu)化營商環(huán)境，降低企業(yè)成本；三是加強(qiáng)人才培養(yǎng)和引進(jìn)，為融合發(fā)展提供智力支持；四是發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)和中介機(jī)構(gòu)的作用，加強(qiáng)信息交流和資源共享。廣東作為中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的排頭兵，在先進(jìn)制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合方面具有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)和巨大的發(fā)展?jié)摿?。通過加強(qiáng)政策引導(dǎo)、優(yōu)化營商環(huán)境、培養(yǎng)人才等措施，可以有效促進(jìn)制造業(yè)與服務(wù)業(yè)的深度融合，推動(dòng)廣東經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康發(fā)展。也為其他省份提供了有益的經(jīng)驗(yàn)和借鑒。隨著科技的快速發(fā)展和全球經(jīng)濟(jì)一體化的深入推進(jìn)，先進(jìn)制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的融合已經(jīng)成為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的必然趨勢(shì)。先進(jìn)制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的融合，不僅能夠提升生產(chǎn)效率，降低生產(chǎn)成本，同時(shí)也能夠優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。本文以“中國先進(jìn)制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合水平測(cè)度及影響因素研究”為題，探討中國先進(jìn)制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的融合現(xiàn)狀、測(cè)度方法以及影響因素。近年來，中國政府對(duì)先進(jìn)制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的融合發(fā)展給予了高度。政策著力推動(dòng)兩業(yè)融合，引導(dǎo)企業(yè)向價(jià)值鏈高端攀升。例如，“中國制造2025”戰(zhàn)略提出要加快制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，實(shí)現(xiàn)從制造大國向制造強(qiáng)國的轉(zhuǎn)變；“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃則強(qiáng)調(diào)要推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的深度融合。融合水平的測(cè)度方法主要有兩種：?jiǎn)我恢笜?biāo)法和復(fù)合指標(biāo)法。單一指標(biāo)法通常選取某個(gè)具有代表性的指標(biāo)來衡量融合水平，如技術(shù)投入比、服務(wù)投入產(chǎn)出比等；復(fù)合指標(biāo)法則通過構(gòu)建一個(gè)包含多個(gè)指標(biāo)的指標(biāo)體系來全面反映融合水平，如DEA（數(shù)據(jù)包絡(luò)分析）法、主成分分析法等。技術(shù)創(chuàng)新：技術(shù)創(chuàng)新是推動(dòng)先進(jìn)制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合的關(guān)鍵因素。特別是在數(shù)字化、智能化的時(shí)代背景下，技術(shù)創(chuàng)新能夠顯著提升生產(chǎn)效率和服務(wù)質(zhì)量。產(chǎn)業(yè)政策：產(chǎn)業(yè)政策對(duì)先進(jìn)制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的融合具有重要影響。政府可以通過制定產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、提供財(cái)政支持、優(yōu)化營商環(huán)境等方式，引導(dǎo)和推動(dòng)兩業(yè)融合發(fā)展。市場(chǎng)環(huán)境：市場(chǎng)環(huán)境是影響先進(jìn)制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合的重要因素。良好的市場(chǎng)環(huán)境可以促進(jìn)企業(yè)間的合作與創(chuàng)新，推動(dòng)兩業(yè)深度融合。人才儲(chǔ)備：人才儲(chǔ)備是保障先進(jìn)制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合的重要資源。特別是在數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代，人才在技術(shù)研發(fā)、數(shù)據(jù)挖掘、模式創(chuàng)新等方面發(fā)揮著關(guān)鍵作用?？傮w來看，中國先進(jìn)制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的融合發(fā)展已經(jīng)取得了顯著成效。要進(jìn)一步提升融合水平，還需以下幾個(gè)方面：一是要持續(xù)加大技術(shù)創(chuàng)新投入，提升自主創(chuàng)新能力；二是要優(yōu)化產(chǎn)業(yè)政策環(huán)境，引導(dǎo)和支持兩業(yè)融合發(fā)展；三是要建立健全市場(chǎng)機(jī)制，激發(fā)市場(chǎng)主體活力；四是要加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，提升人才培養(yǎng)和引進(jìn)力度。通過以上措施的實(shí)施，有望推動(dòng)中國先進(jìn)制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的深度融合，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展?！逗幽鲜　笆奈濉爆F(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》是河南省人民政府于2021年12月31日發(fā)布的文件。“十四五”時(shí)期是我省開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化河南新征程、譜寫新時(shí)代中原更加出彩絢麗篇章的關(guān)鍵時(shí)期，是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，加快向大而優(yōu)、大而新、大而強(qiáng)邁進(jìn)的轉(zhuǎn)型攻堅(jiān)期。大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，滿足產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和人民美好生活需要，是實(shí)現(xiàn)我省“十四五”發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)的重要支撐。根據(jù)國家關(guān)于服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的總體要求和《河南省國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二○三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》制定本規(guī)劃。（一）發(fā)展基礎(chǔ)。“十三五”期間，我省圍繞壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、培育新興產(chǎn)業(yè)、提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)戰(zhàn)略謀劃、完善體制機(jī)制、強(qiáng)化要素保障、培育平臺(tái)載體，推動(dòng)服務(wù)業(yè)加快發(fā)展，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)實(shí)現(xiàn)了由“二三一”向“三二一”的歷史性轉(zhuǎn)變，為“十四五”時(shí)期服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。——規(guī)模增長(zhǎng)貢獻(xiàn)提升。2020年全省服務(wù)業(yè)增加值達(dá)到26768億元，按不變價(jià)格計(jì)算，是2015年的5倍，年均增速達(dá)到8%；對(duì)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率為1%，比2015年提高9個(gè)百分點(diǎn)；占生產(chǎn)總值比重為7%，比2015年提高9個(gè)百分點(diǎn)。服務(wù)業(yè)固定資產(chǎn)投資、稅收、從業(yè)人員占比達(dá)到6%、8%、4%，分別比2015年提高5個(gè)、7個(gè)和2個(gè)百分點(diǎn)，已成為擴(kuò)大有效投資、拓寬稅收來源、吸納新增就業(yè)的主要力量。——結(jié)構(gòu)優(yōu)化效益提高。發(fā)展新動(dòng)能不斷積蓄，科技服務(wù)、信息服務(wù)等新興服務(wù)業(yè)快速發(fā)展，全省電信業(yè)務(wù)總量、技術(shù)合同成交額均比2015年增長(zhǎng)7倍。平臺(tái)載體集聚效應(yīng)日益凸顯，服務(wù)業(yè)“兩區(qū)”集中了近20%的服務(wù)業(yè)規(guī)模以上企業(yè)，營收超百億元的服務(wù)業(yè)集群達(dá)到18個(gè)?！獌?yōu)勢(shì)鞏固特色彰顯。物流、金融、文旅等產(chǎn)業(yè)發(fā)展亮點(diǎn)紛呈，2020年全省社會(huì)物流總額突破16萬億元、社會(huì)物流總費(fèi)用與生產(chǎn)總值比率連續(xù)8年下降，金融機(jī)構(gòu)人民幣各項(xiàng)貸款余額五年實(shí)現(xiàn)翻番、鄭州商品交易所期貨品種數(shù)量位居全國第一，鄭州跨境電商綜試區(qū)網(wǎng)購保稅“1210”進(jìn)口模式全國推廣、累計(jì)業(yè)務(wù)總量位居全國第一，全省年旅游總收入近萬億元，文化產(chǎn)業(yè)增加值躍居中部地區(qū)首位?！_放發(fā)展空間更廣。中國（河南）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)試點(diǎn)任務(wù)基本完成，累計(jì)入駐企業(yè)超過9萬家，注冊(cè)資本超過1萬億元，其中世界500強(qiáng)企業(yè)近百家。鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)形成規(guī)模優(yōu)勢(shì)，鄭州新鄭國際機(jī)場(chǎng)航空客貨運(yùn)吞吐量躍居中部地區(qū)“雙第一”，中歐班列（鄭州）綜合運(yùn)營指標(biāo)居全國前列。2020年服務(wù)業(yè)實(shí)際吸收外資占全省比重為8%，比2015年提高1個(gè)百分點(diǎn)。（二）面臨形勢(shì)。當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，我國發(fā)展仍處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，服務(wù)業(yè)發(fā)展的機(jī)遇和挑戰(zhàn)迎來新的變化。國際形勢(shì)變中有機(jī)。受全球治理體系、經(jīng)貿(mào)規(guī)則變動(dòng)和新冠肺炎疫情影響，產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈區(qū)域化、本地化特征更加明顯，全球服務(wù)業(yè)發(fā)展和國際分工格局面臨深度調(diào)整，但全球產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步由工業(yè)經(jīng)濟(jì)向服務(wù)經(jīng)濟(jì)邁進(jìn)的大勢(shì)仍在，制造業(yè)服務(wù)化、服務(wù)外包化趨勢(shì)增強(qiáng)，以研發(fā)、營銷、品牌為代表的服務(wù)環(huán)節(jié)在全球價(jià)值鏈中越來越處于核心和主導(dǎo)地位，信息通訊、技術(shù)咨詢、金融、文化等資本和知識(shí)密集型服務(wù)貿(mào)易不斷迸發(fā)新的活力。國內(nèi)形勢(shì)穩(wěn)中有機(jī)。我國進(jìn)入新發(fā)展階段，構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，加快培育完整內(nèi)需體系，將進(jìn)一步推動(dòng)城鄉(xiāng)居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)加速從物質(zhì)消費(fèi)為主向服務(wù)消費(fèi)為主轉(zhuǎn)變，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展呈現(xiàn)更多依靠消費(fèi)引領(lǐng)、服務(wù)驅(qū)動(dòng)的新特征。創(chuàng)新發(fā)展理念深入人心，新一輪科技革命發(fā)展演進(jìn)，催生服務(wù)業(yè)新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式競(jìng)相涌現(xiàn)，服務(wù)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)加速滲透融合，服務(wù)業(yè)發(fā)展前景更加廣闊。我省形勢(shì)進(jìn)中有機(jī)。我省面臨國家構(gòu)建新發(fā)展格局戰(zhàn)略機(jī)遇、新時(shí)代推動(dòng)中部地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展政策機(jī)遇、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展歷史機(jī)遇，區(qū)位交通、文化資源等疊加的比較優(yōu)勢(shì)持續(xù)顯現(xiàn)，基礎(chǔ)設(shè)施、開放通道、營商環(huán)境等蓄積的發(fā)展后勁持續(xù)增強(qiáng)，億萬人口消費(fèi)、快速城鎮(zhèn)化進(jìn)程蘊(yùn)含的內(nèi)需潛力持續(xù)激發(fā)，服務(wù)業(yè)改革開放、重點(diǎn)領(lǐng)域先行先試激發(fā)的創(chuàng)新活力持續(xù)迸發(fā)，我省服務(wù)業(yè)將進(jìn)入全面躍升的重要發(fā)展階段。同時(shí)，我省服務(wù)業(yè)發(fā)展也面臨一些問題和挑戰(zhàn)。一是有效供給有待增強(qiáng)，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)水平總體不高，尚未形成對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的有力支撐；部分生活性服務(wù)業(yè)供給質(zhì)量不高，難以滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的服務(wù)需求。二是發(fā)展水平有待提高，服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力不強(qiáng)，新興和高端服務(wù)業(yè)發(fā)展不夠充分，知名品牌數(shù)量較少，新業(yè)態(tài)新模式原創(chuàng)匱乏，缺少影響力大、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)力強(qiáng)的平臺(tái)型、總部型企業(yè)。三是體制機(jī)制有待完善，部分行業(yè)部門條塊分割和多頭管理現(xiàn)象并存，對(duì)外交流合作亟待加強(qiáng)，互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、創(chuàng)意設(shè)計(jì)、商務(wù)咨詢等行業(yè)高端人才嚴(yán)重短缺，要素保障需進(jìn)一步強(qiáng)化。綜合研判，“十四五”我省服務(wù)業(yè)將進(jìn)入戰(zhàn)略疊加的機(jī)遇期、提質(zhì)轉(zhuǎn)型的攻堅(jiān)期、跨越發(fā)展的突破期，必須搶抓機(jī)遇、乘勢(shì)而上，在拉高標(biāo)桿中爭(zhēng)先進(jìn)位，在加壓奮進(jìn)中開創(chuàng)新局，以新?lián)?dāng)新作為推動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)強(qiáng)省建設(shè)取得新成效，為譜寫新時(shí)代中原更加出彩絢麗篇章作出貢獻(xiàn)。（一）指導(dǎo)思想。以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會(huì)精神，深入貫徹習(xí)近平總書記視察河南重要講話重要指示和省第十一次黨代會(huì)精神，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，緊抓構(gòu)建新發(fā)展格局戰(zhàn)略機(jī)遇，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以提高發(fā)展質(zhì)量和核心競(jìng)爭(zhēng)力為導(dǎo)向，突出科技創(chuàng)新引領(lǐng)、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)、產(chǎn)業(yè)融合聯(lián)動(dòng)、改革開放驅(qū)動(dòng)、平臺(tái)載體支撐、營商環(huán)境保障，全力推進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)強(qiáng)省建設(shè)，增強(qiáng)服務(wù)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的支撐能力和滿足消費(fèi)需求升級(jí)的供給能力，為確保高質(zhì)量建設(shè)現(xiàn)代化河南、確保高水平實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化河南提供堅(jiān)實(shí)支撐。堅(jiān)持需求牽引、品質(zhì)發(fā)展。堅(jiān)持新消費(fèi)引領(lǐng)新供給、新供給創(chuàng)造新需求，著力擴(kuò)大高科技含量、高產(chǎn)業(yè)附加、高滿意度體驗(yàn)的優(yōu)質(zhì)服務(wù)供給，增強(qiáng)供給結(jié)構(gòu)對(duì)需求變化的適應(yīng)性和靈活性，打造以質(zhì)量、品牌為核心的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，提高服務(wù)業(yè)發(fā)展質(zhì)量和效率。堅(jiān)持創(chuàng)新牽引、融合發(fā)展。始終將創(chuàng)新作為引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力，整合信息、技術(shù)、資本、人才等各類創(chuàng)新要素，推動(dòng)服務(wù)業(yè)新業(yè)態(tài)發(fā)展、新熱點(diǎn)培育、新技術(shù)應(yīng)用、新領(lǐng)域拓展，加快服務(wù)業(yè)與制造業(yè)、農(nóng)業(yè)融合滲透，打造跨界發(fā)展的服務(wù)經(jīng)濟(jì)生態(tài)系統(tǒng)。堅(jiān)持改革牽引、開放發(fā)展。全面深化服務(wù)業(yè)領(lǐng)域改革，堅(jiān)決拆壁壘、破堅(jiān)冰、解痛點(diǎn)、疏堵點(diǎn)，以規(guī)則機(jī)制創(chuàng)新提升開放能級(jí)，深入?yún)⑴c國際分工合作，創(chuàng)新制度供給，優(yōu)化營商環(huán)境，最大限度激發(fā)市場(chǎng)活力。堅(jiān)持龍頭牽引、協(xié)同發(fā)展。順應(yīng)產(chǎn)業(yè)人口向優(yōu)勢(shì)區(qū)域集中的經(jīng)濟(jì)規(guī)律和生產(chǎn)服務(wù)集聚化、生活服務(wù)網(wǎng)絡(luò)化的產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)，推動(dòng)各類要素合理流動(dòng)和高效集聚，增強(qiáng)中心城市服務(wù)功能和輻射帶動(dòng)作用，完善多層級(jí)服務(wù)業(yè)載體體系，形成協(xié)同互補(bǔ)、各具特色的區(qū)域發(fā)展格局。（三）發(fā)展目標(biāo)。到2025年，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系進(jìn)一步完善，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)強(qiáng)省建設(shè)取得重大進(jìn)展，對(duì)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的支撐作用進(jìn)一步增強(qiáng)，我省在全國服務(wù)業(yè)發(fā)展格局中的地位更加突出?！?guī)?？偭吭偕闲屡_(tái)階?！笆奈濉睍r(shí)期，全省服務(wù)業(yè)增加值年均增長(zhǎng)5%左右，固定資產(chǎn)投資年均增長(zhǎng)10%左右，服務(wù)業(yè)稅收、從業(yè)人員規(guī)模穩(wěn)步提升?！|(zhì)量效益再躍新水平?，F(xiàn)代金融、科技服務(wù)、信息技術(shù)服務(wù)等資金和技術(shù)密集型服務(wù)業(yè)支撐產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展能力不斷提升，文化旅游、健康養(yǎng)老、家政服務(wù)等增強(qiáng)群眾獲得感幸福感的服務(wù)業(yè)供需協(xié)調(diào)性持續(xù)增強(qiáng)，新興服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展水平和規(guī)模顯著提升，現(xiàn)代物流、文化旅游產(chǎn)業(yè)主要指標(biāo)突破萬億元，全省服務(wù)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率達(dá)到15萬元/人左右?！母镩_放再創(chuàng)新局面。服務(wù)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域改革取得積極進(jìn)展，開放水平進(jìn)一步提升，服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口總額年均增長(zhǎng)8%，服務(wù)業(yè)吸收外資年均增長(zhǎng)10%左右，培育一批具有國際影響力并在國內(nèi)市場(chǎng)發(fā)揮重要作用的骨干企業(yè)，在全球服務(wù)網(wǎng)絡(luò)中發(fā)揮更積極有為作用。到2035年，發(fā)展形成高效專業(yè)的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)體系和優(yōu)質(zhì)便捷的生活性服務(wù)業(yè)體系，國際資源鏈接能力和全球市場(chǎng)資源配置能力明顯提升，建成現(xiàn)代服務(wù)業(yè)強(qiáng)省。（四）空間布局。根據(jù)區(qū)位條件、資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)等實(shí)際，結(jié)合我省城市群經(jīng)濟(jì)空間形態(tài)，優(yōu)化服務(wù)業(yè)區(qū)域分工和空間布局，構(gòu)筑“龍頭引領(lǐng)、梯次推進(jìn)、協(xié)同互促”的發(fā)展格局。強(qiáng)化鄭州國家中心城市龍頭引領(lǐng)。圍繞鄭州現(xiàn)代化國家中心城市建設(shè)，依托國家級(jí)戰(zhàn)略平臺(tái)疊加優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)高端資源要素集聚，增強(qiáng)服務(wù)業(yè)新模式新業(yè)態(tài)創(chuàng)新策源能力，完善區(qū)域服務(wù)功能，提高服務(wù)經(jīng)濟(jì)外向度，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化、供應(yīng)鏈高效化、價(jià)值鏈高端化和創(chuàng)新鏈系統(tǒng)化發(fā)展，打造區(qū)域輻射帶動(dòng)能力強(qiáng)勁、國內(nèi)比較優(yōu)勢(shì)突出、國際影響力彰顯的產(chǎn)業(yè)矩陣，建設(shè)國際物流中心、絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶商貿(mào)中心、國家區(qū)域性金融中心、區(qū)域醫(yī)療中心、時(shí)尚創(chuàng)意中心，構(gòu)筑全省服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展核心增長(zhǎng)極。加快鄭州都市圈服務(wù)業(yè)一體化發(fā)展。建立鄭州與毗鄰城市物流發(fā)展聯(lián)動(dòng)對(duì)接機(jī)制，共建共享物流基礎(chǔ)設(shè)施，打造銜接緊密、高效便捷的都市圈物流網(wǎng)絡(luò)。發(fā)揮鄭州、開封、新鄉(xiāng)高校和科研院所集聚優(yōu)勢(shì)，發(fā)展信息服務(wù)、科技服務(wù)、人力資源服務(wù)等產(chǎn)業(yè)，培育形成一批知識(shí)密集型服務(wù)業(yè)集群。結(jié)合黃河文化旅游帶建設(shè)，支持鄭州、開封、新鄉(xiāng)、焦作聯(lián)合開發(fā)文化體驗(yàn)、都市休閑、教育研學(xué)產(chǎn)品，推進(jìn)“兩山兩拳”區(qū)域生態(tài)文化旅游融合示范帶建設(shè)，支持開封建設(shè)全國文化貿(mào)易高地和具有國際影響力的旅游目的地。依托鄭州、許昌、平頂山、漯河產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，加快發(fā)展跨境電商、商務(wù)會(huì)展、檢驗(yàn)檢測(cè)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，打造高端生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)走廊。提升中心城市服務(wù)業(yè)發(fā)展能級(jí)。支持洛陽提升生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)規(guī)模和質(zhì)量，探索先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合發(fā)展新路徑，積極融入黃河國家文化公園、大運(yùn)河國家文化公園等戰(zhàn)略平臺(tái)體系，創(chuàng)建國家文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范區(qū)，打造國內(nèi)領(lǐng)先的生產(chǎn)服務(wù)高地和國際文化交往中心。支持南陽培育壯大智能制造、現(xiàn)代金融、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代商貿(mào)物流、康養(yǎng)文旅等高端產(chǎn)業(yè)，建設(shè)國家中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新示范區(qū)，全面提升在全省及豫鄂陜省際經(jīng)濟(jì)活動(dòng)影響力、資源配置能力和消費(fèi)吸附能力。支持三門峽、濟(jì)源等地服務(wù)業(yè)提質(zhì)擴(kuò)量，密切與洛陽功能對(duì)接，在大宗商品物流、科技成果交易、文化旅游開發(fā)領(lǐng)域開展協(xié)作，打造黃河金三角區(qū)域服務(wù)中心。支持信陽、駐馬店等地加強(qiáng)與南陽協(xié)作，健全以農(nóng)業(yè)高技術(shù)服務(wù)為核心的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務(wù)體系，做強(qiáng)研學(xué)教育、康養(yǎng)旅游等產(chǎn)業(yè)，打造“紅色旅游發(fā)展融合示范區(qū)”“國際農(nóng)都”等區(qū)域品牌，建設(shè)全國重要的農(nóng)業(yè)服務(wù)業(yè)示范區(qū)。支持商丘、周口等地推進(jìn)東向開放協(xié)作，加快商貿(mào)流通變革和物流體系集成創(chuàng)新，建設(shè)全國重要的商貿(mào)物流中心和豫東承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)。支持安陽、鶴壁、濮陽等地結(jié)合工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，大力發(fā)展制造服務(wù)業(yè)，培育大數(shù)據(jù)、節(jié)能環(huán)保等新興產(chǎn)業(yè)，建設(shè)全國重要的大宗商品物流基地和服務(wù)業(yè)引領(lǐng)老工業(yè)基地轉(zhuǎn)型示范區(qū)。增強(qiáng)縣域服務(wù)承載功能。加強(qiáng)縣域服務(wù)業(yè)資源布局引導(dǎo)。促進(jìn)與周邊大中城市公共服務(wù)共建共享，有效承接中心城市服務(wù)需求溢出，強(qiáng)化與當(dāng)?shù)刂鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè)對(duì)接，建設(shè)一批制造業(yè)配套協(xié)作服務(wù)中心和區(qū)域性專業(yè)服務(wù)基地。統(tǒng)籌加強(qiáng)政策引導(dǎo)和市場(chǎng)化運(yùn)作，推動(dòng)區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯或資源稟賦突出的小城鎮(zhèn)發(fā)展成為商貿(mào)流通、文化旅游、康養(yǎng)休閑等專業(yè)功能鎮(zhèn)，促進(jìn)各類產(chǎn)業(yè)特色小鎮(zhèn)規(guī)范健康發(fā)展，因地制宜打造特色服務(wù)品牌。增強(qiáng)大別山、伏牛革命老區(qū)產(chǎn)業(yè)造血功能，依托“紅綠特”資源優(yōu)勢(shì)，發(fā)展紅色教育、旅居養(yǎng)老、農(nóng)村電商等環(huán)境友好型產(chǎn)業(yè)，提升服務(wù)業(yè)就業(yè)創(chuàng)業(yè)承載能力，創(chuàng)建革命老區(qū)高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)。實(shí)施縣域產(chǎn)業(yè)平臺(tái)配套設(shè)施補(bǔ)短板工程，加快數(shù)字技術(shù)對(duì)傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)滲透，推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)向農(nóng)村延伸，促進(jìn)城鄉(xiāng)貫通、三產(chǎn)融合。推動(dòng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向?qū)I(yè)化和價(jià)值鏈高端延伸、生活性服務(wù)業(yè)向高品質(zhì)和多樣化升級(jí)，促進(jìn)服務(wù)新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展，構(gòu)建優(yōu)質(zhì)高效、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的現(xiàn)代服務(wù)產(chǎn)業(yè)新體系?，F(xiàn)代物流。圍繞建設(shè)現(xiàn)代物流強(qiáng)省，著力強(qiáng)設(shè)施、增動(dòng)能、促融合、提效率，力爭(zhēng)到2025年，全省社會(huì)物流總額達(dá)到22萬億元左右。暢通骨干物流通道，加快建設(shè)國家物流樞紐和區(qū)域物流樞紐，完善多式聯(lián)運(yùn)和城鄉(xiāng)配送網(wǎng)絡(luò)體系，構(gòu)建“通道+樞紐+網(wǎng)絡(luò)”的現(xiàn)代物流運(yùn)行體系。鞏固提升航空、冷鏈、電商快遞等專業(yè)物流競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展內(nèi)河航運(yùn)，培育壯大國際物流、鄉(xiāng)村物流、應(yīng)急物流，打造物流知名品牌。推進(jìn)物流業(yè)與制造業(yè)、商貿(mào)業(yè)、農(nóng)業(yè)深度融合，促進(jìn)設(shè)施設(shè)備集約聯(lián)動(dòng)、業(yè)務(wù)流程融合協(xié)同、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范高效銜接，提升物流服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力。推動(dòng)物流智慧化、綠色化、標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展，探索建設(shè)網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)園，推進(jìn)貨物包裝和物流器具綠色化、減量化，支持物流樞紐、骨干冷鏈物流基地率先開展物流標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)示范，打造物流降本增效綜合改革先導(dǎo)區(qū)和示范區(qū)。大力引進(jìn)國內(nèi)外知名物流集成商，分類培育全國領(lǐng)軍型、特色標(biāo)桿型、新興成長(zhǎng)型物流“豫軍”。推動(dòng)開展全省物流行業(yè)先進(jìn)個(gè)人和先進(jìn)工作者評(píng)選，提升物流從業(yè)人員職業(yè)認(rèn)同感。現(xiàn)代金融。立足服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)，構(gòu)建功能齊備、創(chuàng)新活躍、服務(wù)高效的現(xiàn)代金融服務(wù)體系，力爭(zhēng)到2025年，金融業(yè)增加值達(dá)到3700億元。做大做強(qiáng)“金融豫軍”，加快民營銀行籌建，推動(dòng)農(nóng)信社、農(nóng)商行、城商行回歸本源，支持鄭州商品交易所創(chuàng)新發(fā)展，增強(qiáng)地方法人金融機(jī)構(gòu)資本實(shí)力和服務(wù)能力。深化“引金入豫”工程實(shí)施，爭(zhēng)取全國性金融機(jī)構(gòu)加強(qiáng)在豫金融資源配置，引進(jìn)境內(nèi)外金融機(jī)構(gòu)在豫設(shè)立全國總部、區(qū)域總部，培育融資租賃、消費(fèi)金融、財(cái)富管理等新業(yè)態(tài)機(jī)構(gòu)，加快鄭州、洛陽私募基金集聚區(qū)建設(shè)。暢通實(shí)體經(jīng)濟(jì)融資渠道，大力發(fā)展普惠金融、科技金融、綠色金融、供應(yīng)鏈金融、離岸金融等專業(yè)服務(wù)，改進(jìn)政府投資基金運(yùn)營機(jī)制，擴(kuò)大債券融資規(guī)模，推動(dòng)深交所河南基地、新三板河南基地建設(shè)，提高上市公司質(zhì)量和直接融資比重，力爭(zhēng)新增50家以上境內(nèi)外上市公司。健全地方金融監(jiān)管體系，強(qiáng)化功能監(jiān)管、行為監(jiān)管，優(yōu)化金融環(huán)境?？萍挤?wù)。大力發(fā)展研究開發(fā)、工業(yè)設(shè)計(jì)、創(chuàng)業(yè)孵化等科技服務(wù)，打造覆蓋創(chuàng)新全鏈條的科技服務(wù)體系，力爭(zhēng)到2025年，全省規(guī)模以上科技服務(wù)業(yè)營業(yè)收入達(dá)到2000億元左右，為高水平創(chuàng)新型省份建設(shè)提供有力支撐。加快沿黃科技創(chuàng)新帶、鄭開科創(chuàng)走廊建設(shè)，爭(zhēng)取國家重大科技服務(wù)載體布局，壯大科技服務(wù)市場(chǎng)主體，促進(jìn)各類服務(wù)機(jī)構(gòu)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)和信息共享，支持國家級(jí)大學(xué)科技園加快建設(shè)。深化科技創(chuàng)新體制機(jī)制改革，以政府購買服務(wù)、后補(bǔ)助等方式支持公共科技服務(wù)發(fā)展，開展職務(wù)科技成果所有權(quán)試點(diǎn)改革。信息服務(wù)。發(fā)展高端軟件、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、網(wǎng)絡(luò)安全、地理信息、電子商務(wù)等信息服務(wù)業(yè)，加快產(chǎn)業(yè)集聚和生態(tài)構(gòu)建，推動(dòng)信息新技術(shù)服務(wù)化應(yīng)用，助力制造業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化發(fā)展。推進(jìn)“全光網(wǎng)河南”升級(jí)，加快以千兆光網(wǎng)和5G為代表的“雙千兆”網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，加快基礎(chǔ)電信運(yùn)營商骨干網(wǎng)絡(luò)大區(qū)節(jié)點(diǎn)和中心建設(shè)，探索未來網(wǎng)絡(luò)布局建設(shè)，打造全國重要的信息通信樞紐和信息集散中心。創(chuàng)新面向?qū)I(yè)領(lǐng)域的信息服務(wù)方式，建設(shè)行業(yè)解決方案和集成應(yīng)用平臺(tái)，加速信息服務(wù)與各行業(yè)融合發(fā)展。中介服務(wù)。創(chuàng)新體制機(jī)制，改善發(fā)展環(huán)境，推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)、檢驗(yàn)檢測(cè)、咨詢?cè)u(píng)估、融資擔(dān)保、信用服務(wù)、人力資源服務(wù)、法律服務(wù)、會(huì)計(jì)審計(jì)、廣告會(huì)展等專業(yè)服務(wù)業(yè)向“專精特優(yōu)”方向發(fā)展，逐步形成門類齊全、運(yùn)作規(guī)范、專業(yè)高效的中介服務(wù)市場(chǎng)體系。進(jìn)一步放寬中介服務(wù)業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入，吸引參與國際分工、開展高端服務(wù)的龍頭企業(yè)在豫設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，培育本土標(biāo)桿企業(yè)，推動(dòng)鄭州、洛陽在會(huì)展服務(wù)、勘察設(shè)計(jì)等細(xì)分領(lǐng)域形成比較優(yōu)勢(shì)。優(yōu)化調(diào)整中介服務(wù)業(yè)行業(yè)管理模式，大力推行政府購買中介服務(wù)，加強(qiáng)行業(yè)自律管理，促進(jìn)市場(chǎng)公平規(guī)范競(jìng)爭(zhēng)。教育培訓(xùn)。圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展和社會(huì)需求，大力發(fā)展職業(yè)教育、繼續(xù)教育、技能培訓(xùn)、在線教育和社區(qū)教育等，完善教育培訓(xùn)體系，培育一批知名教育品牌。加大重點(diǎn)領(lǐng)域急需緊缺人才培養(yǎng)力度，推進(jìn)新工科、新醫(yī)科、新農(nóng)科、新文科建設(shè)，增強(qiáng)學(xué)科專業(yè)設(shè)置快速響應(yīng)能力，培養(yǎng)創(chuàng)新型、復(fù)合型、應(yīng)用型人才。推動(dòng)學(xué)歷教育與職業(yè)培訓(xùn)融合互促，深化產(chǎn)教融合、校企合作，建設(shè)國家職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展高地。持續(xù)實(shí)施“技能河南”行動(dòng)，針對(duì)重點(diǎn)群體重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域開展專項(xiàng)培訓(xùn)，推行“1+”證書制度。鼓勵(lì)開發(fā)數(shù)字教育資源，發(fā)展在線教育和遠(yuǎn)程培訓(xùn)，建立線上線下教育常態(tài)化融合發(fā)展機(jī)制。支持企業(yè)和社會(huì)力量依法依規(guī)舉辦教育，促進(jìn)民辦教育規(guī)范特色發(fā)展，全面推動(dòng)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)規(guī)范化發(fā)展，加大教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)質(zhì)量監(jiān)督監(jiān)測(cè)力度。擴(kuò)大教育對(duì)外開放與合作，穩(wěn)步推進(jìn)高水平中外合作大學(xué)建設(shè)，拓展國際中文教育市場(chǎng)，重點(diǎn)支持中醫(yī)、武術(shù)、農(nóng)業(yè)等特色院校赴“一帶一路”沿線國家和地區(qū)辦學(xué)或設(shè)立分校。節(jié)能環(huán)保服務(wù)。立足建設(shè)生態(tài)強(qiáng)省戰(zhàn)略目標(biāo)，健全節(jié)能環(huán)保服務(wù)體系，推進(jìn)節(jié)能環(huán)保服務(wù)產(chǎn)業(yè)化、專業(yè)化、規(guī)?；l(fā)展。積極推廣合同能源管理服務(wù)模式，推動(dòng)企業(yè)節(jié)能降碳改造，提升節(jié)能報(bào)告編制、能源審計(jì)、能源管理、用能權(quán)交易等專業(yè)化服務(wù)水平。規(guī)范發(fā)展環(huán)境影響評(píng)價(jià)、清潔生產(chǎn)評(píng)價(jià)等環(huán)保服務(wù)，培育生態(tài)環(huán)境修復(fù)、園區(qū)環(huán)境污染第三方治理、碳排放權(quán)交易、綠色產(chǎn)品認(rèn)證等新興服務(wù)，鼓勵(lì)發(fā)展系統(tǒng)設(shè)計(jì)、成套設(shè)備、工程施工、調(diào)試運(yùn)行和維護(hù)管理等環(huán)保服務(wù)總承包。完善再生資源回收、拆解、倉儲(chǔ)、交易、配送全過程服務(wù)體系，推進(jìn)廢舊家電回收處理體系建設(shè)。文化旅游。堅(jiān)持文化鑄魂、科技賦能、文旅融合，全力推進(jìn)文化旅游強(qiáng)省建設(shè)，力爭(zhēng)到2025年，文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)增加值占生產(chǎn)總值比重達(dá)到5%左右。高水平建設(shè)黃河文化旅游帶，打造鄭汴洛國際文化旅游核心板塊，做強(qiáng)太行山、伏牛山、大別山三大優(yōu)勢(shì)旅游區(qū)和河洛、上古殷商、老莊元典、黃河金三角、丹江臥龍五大主題文化旅游區(qū)，構(gòu)建“一帶一核三山五區(qū)”發(fā)展格局。建設(shè)長(zhǎng)城、大運(yùn)河、長(zhǎng)征、黃河國家文化公園，推動(dòng)地方戲曲振興、傳統(tǒng)工藝傳承、出版?zhèn)髅教嵘?、影視?chuàng)作繁榮、創(chuàng)意設(shè)計(jì)融合發(fā)展，壯大動(dòng)漫游戲、網(wǎng)絡(luò)文學(xué)、網(wǎng)絡(luò)音樂、網(wǎng)絡(luò)表演、網(wǎng)絡(luò)視頻、數(shù)字藝術(shù)、旅游直播等數(shù)字文化業(yè)態(tài)，培育特色文化產(chǎn)業(yè)帶，增強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力。以全域旅游為導(dǎo)向，培育鄉(xiāng)村旅游、紅色旅游、研學(xué)旅游等新增長(zhǎng)點(diǎn)，推進(jìn)傳統(tǒng)景區(qū)業(yè)態(tài)更新，打造新一代精品線路和休閑產(chǎn)品，推動(dòng)新鄭、固始、淮陽等地根親文化旅游名城建設(shè)。建設(shè)省文旅文創(chuàng)融合發(fā)展數(shù)字中心，加速“中國節(jié)日”等國潮“IP”產(chǎn)品轉(zhuǎn)化，提升融媒體矩陣宣傳推廣能力，擴(kuò)大“老家河南”品牌滲透面和影響。充分發(fā)揮省文化旅游強(qiáng)省領(lǐng)導(dǎo)小組作用，完善智慧文旅、鄉(xiāng)村旅游、研學(xué)旅行等專項(xiàng)促進(jìn)政策，強(qiáng)化省文化旅游融合發(fā)展基金引導(dǎo)功能，促進(jìn)區(qū)域旅游資源和品牌整合，組建河南文化旅游投資集團(tuán)，培育5家左右大型文化旅游企業(yè)和20家以上骨干文化旅游企業(yè)。健康服務(wù)。推動(dòng)醫(yī)療資源均衡布局，拓展新型健康服務(wù)，構(gòu)建覆蓋全生命周期、滿足多元化需求的健康服務(wù)體系。加快國家區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè)，布局省醫(yī)學(xué)中心和省級(jí)區(qū)域醫(yī)療中心，加快緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)，推進(jìn)?？坡?lián)盟和遠(yuǎn)程醫(yī)療協(xié)作網(wǎng)發(fā)展，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴(kuò)容、下沉。規(guī)范和引導(dǎo)社會(huì)力量舉辦康復(fù)醫(yī)療中心、護(hù)理中心、健康體檢中心、眼科醫(yī)院醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)實(shí)驗(yàn)室、病理診斷中心、醫(yī)學(xué)影像中心、血液透析中心等獨(dú)立設(shè)置醫(yī)療機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化社會(huì)辦醫(yī)精專特色。大力發(fā)展康復(fù)護(hù)理、老年護(hù)理、家庭護(hù)理等緊缺型醫(yī)療服務(wù)，完善健康管理、康復(fù)指導(dǎo)、心理關(guān)懷等接續(xù)服務(wù)，發(fā)展基因治療、干細(xì)胞與再生醫(yī)學(xué)等前沿醫(yī)療服務(wù)，推動(dòng)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展，豐富各類產(chǎn)品和服務(wù)供給。養(yǎng)老育幼。擴(kuò)大普惠性服務(wù)供給，激發(fā)多元主體活力，推動(dòng)居家、社區(qū)、機(jī)構(gòu)等養(yǎng)老育幼模式協(xié)同互促，完善“一老一小”服務(wù)體系。結(jié)合新建小區(qū)配套和城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造，完善社區(qū)養(yǎng)老托育服務(wù)設(shè)施和網(wǎng)點(diǎn)，引進(jìn)品牌企業(yè)發(fā)展集中運(yùn)營的社區(qū)嵌入式服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，鼓勵(lì)醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)全方位對(duì)接社區(qū)養(yǎng)老育幼主體，支持物業(yè)公司開展“物業(yè)+養(yǎng)老育幼”服務(wù)探索。鼓勵(lì)社會(huì)力量舉辦規(guī)?；?、連鎖化養(yǎng)老育幼機(jī)構(gòu)，開展敬老院提質(zhì)和養(yǎng)老育幼機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)行動(dòng)，完善高、中、低端相結(jié)合的產(chǎn)品體系，滿足不同層次服務(wù)需求。加快農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，實(shí)施農(nóng)村養(yǎng)老補(bǔ)短板工程，推動(dòng)養(yǎng)老與鄉(xiāng)村旅游、綠色農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)等融合發(fā)展。普及智慧養(yǎng)老、互聯(lián)網(wǎng)互動(dòng)式育幼等高效服務(wù)，推廣看護(hù)機(jī)器人等智能化輔助設(shè)施，增強(qiáng)服務(wù)專業(yè)性、便利性。家政服務(wù)。聚焦解決“找不到、買不起、用不好”問題，通過抓主體、擴(kuò)網(wǎng)點(diǎn)、強(qiáng)規(guī)范、育品牌，持續(xù)推動(dòng)家政服務(wù)提質(zhì)擴(kuò)容。推動(dòng)家政中介機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)型，鼓勵(lì)小微家政服務(wù)企業(yè)向運(yùn)作規(guī)范的員工制企業(yè)發(fā)展，引導(dǎo)靈活就業(yè)人員逐步實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)。加強(qiáng)家政服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，健全家政服務(wù)領(lǐng)域信用體系，提高家政服務(wù)規(guī)范化、職業(yè)化水平。加快鄭州全國家政服務(wù)業(yè)提質(zhì)擴(kuò)容“領(lǐng)跑者”行動(dòng)重點(diǎn)推進(jìn)城市建設(shè)，深入開展省級(jí)家政服務(wù)業(yè)提質(zhì)擴(kuò)容試點(diǎn)，推動(dòng)家政服務(wù)進(jìn)社區(qū)，不斷擴(kuò)大家政服務(wù)覆蓋面。商貿(mào)服務(wù)。優(yōu)化商業(yè)設(shè)施建設(shè)和業(yè)態(tài)配置，推進(jìn)線上線下融合互動(dòng)創(chuàng)新，滿足消費(fèi)方式轉(zhuǎn)變需求。完善批發(fā)零售、住宿餐飲商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)布局，加快智慧商圈建設(shè)和步行街改造提升，有序推進(jìn)大型批發(fā)市場(chǎng)遷建，推廣“電子商務(wù)平臺(tái)+生活服務(wù)集成”社區(qū)商業(yè)模式，構(gòu)建多層次、便利化的現(xiàn)代商貿(mào)服務(wù)體系。推動(dòng)傳統(tǒng)商貿(mào)企業(yè)對(duì)接第三方平臺(tái)開展O2O全渠道營銷、無人商店、直播電商、供應(yīng)鏈集成等業(yè)態(tài)模式創(chuàng)新，大力發(fā)展復(fù)合型、體驗(yàn)型業(yè)態(tài)，支持鄭州等城市依托口岸和跨境電商資源發(fā)展高品質(zhì)、多種類國際名品直供，推動(dòng)中高端商貿(mào)服務(wù)創(chuàng)新集聚。鼓勵(lì)商業(yè)連鎖品牌發(fā)展，打造“豫菜”名菜、名店、名廚品牌體系，振興傳統(tǒng)老字號(hào)，到2025年，全省中華老字號(hào)企業(yè)達(dá)到50家。房地產(chǎn)。堅(jiān)持房子是用來住的、不是用來炒的定位，因城施策、一城一策，加快建立多主體供給、多渠道保障、租購并舉的住房制度。夯實(shí)城市政府主體責(zé)任，有效增加保障性住房供給，健全住房與土地、金融、財(cái)稅等政策聯(lián)動(dòng)機(jī)制，加強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)供需雙向調(diào)節(jié)，穩(wěn)定地價(jià)、房?jī)r(jià)和預(yù)期。支持各地將社區(qū)便民服務(wù)設(shè)施納入城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造范圍，引進(jìn)專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，提高市場(chǎng)化運(yùn)營水平。發(fā)展住房租賃市場(chǎng)、二手房市場(chǎng)，規(guī)范中介服務(wù)市場(chǎng)秩序，改進(jìn)住宅物業(yè)管理，促進(jìn)房地產(chǎn)評(píng)估和經(jīng)紀(jì)、土地評(píng)估和登記代理機(jī)構(gòu)專業(yè)化發(fā)展，鼓勵(lì)有條件的房地產(chǎn)企業(yè)向綜合服務(wù)商轉(zhuǎn)型。加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用。加快大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈等先進(jìn)信息技術(shù)在服務(wù)領(lǐng)域深入應(yīng)用，引導(dǎo)企業(yè)“上云用數(shù)賦智”，鼓勵(lì)應(yīng)用場(chǎng)景創(chuàng)新，加速主要行業(yè)數(shù)字化智能化轉(zhuǎn)型。引導(dǎo)企業(yè)加大科技創(chuàng)新投入力度，強(qiáng)化理念思路更新、業(yè)務(wù)流程再造、組織管理體制變革，基于細(xì)分領(lǐng)域跨界融合創(chuàng)造更多“新服務(wù)”。培育新經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)。大力發(fā)展平臺(tái)經(jīng)濟(jì)、共享經(jīng)濟(jì)、體驗(yàn)經(jīng)濟(jì)等新經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)，厚植創(chuàng)新活力生長(zhǎng)沃土，壯大服務(wù)業(yè)發(fā)展新動(dòng)能。順應(yīng)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)，加快培育“互聯(lián)網(wǎng)+服務(wù)”、“互聯(lián)網(wǎng)+生產(chǎn)”等平臺(tái)經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)，完善有利于平臺(tái)型企業(yè)發(fā)展的融資支持、復(fù)合型人才供給、兼并重組等政策，推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)與互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)嫁接，提升整合資源、對(duì)接供需、協(xié)同創(chuàng)新功能。支持企業(yè)依托現(xiàn)有生產(chǎn)能力、基礎(chǔ)設(shè)施、能源資源等發(fā)展共享經(jīng)濟(jì)，提供基于互聯(lián)網(wǎng)的個(gè)性化、柔性化、分布式服務(wù)，推進(jìn)生產(chǎn)能力、生活服務(wù)、創(chuàng)新要素三大重點(diǎn)領(lǐng)域資源共享。大力開發(fā)體驗(yàn)式新產(chǎn)品新服務(wù)，構(gòu)建線上與線下、現(xiàn)實(shí)與虛擬、空間與情境共構(gòu)的多維度、互動(dòng)式場(chǎng)景，打造“體驗(yàn)+”服務(wù)體系。強(qiáng)化對(duì)戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)服務(wù)支撐。圍繞新型顯示和智能終端、生物醫(yī)藥、新能源及網(wǎng)聯(lián)汽車、新一代人工智能、新材料、智能裝備、智能傳感器等戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)服務(wù)需求，全力補(bǔ)齊專業(yè)化生產(chǎn)服務(wù)短板，拓展衍生價(jià)值鏈，為提升產(chǎn)業(yè)鏈核心競(jìng)爭(zhēng)力和全產(chǎn)業(yè)鏈掌控能力提供堅(jiān)實(shí)服務(wù)保障。（一）增強(qiáng)優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)供給能力。持續(xù)推進(jìn)服務(wù)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，提高服務(wù)質(zhì)量和效率，提升市場(chǎng)主體發(fā)展水平，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和精準(zhǔn)服務(wù)供給。推動(dòng)品質(zhì)化標(biāo)準(zhǔn)化綠色化發(fā)展。實(shí)施服務(wù)質(zhì)量滿意度提升工程，完善以顧客滿意度、萬人投訴量和品牌價(jià)值增長(zhǎng)率為主要內(nèi)容的服務(wù)業(yè)質(zhì)量發(fā)展指標(biāo)體系，分行業(yè)樹立一批質(zhì)量領(lǐng)先、管理嚴(yán)格、公眾滿意的服務(wù)標(biāo)桿，認(rèn)定一批省級(jí)服務(wù)名牌。推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)建設(shè)，完善行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系，修訂一批地方標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)施企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)跑者制度，開展省級(jí)服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)，推進(jìn)國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新基地（鄭洛新）建設(shè)。提高服務(wù)業(yè)綠色發(fā)展水平，加快綠色裝備、環(huán)保包裝在服務(wù)業(yè)領(lǐng)域推廣應(yīng)用，開展高耗能、高耗水服務(wù)業(yè)改造，引導(dǎo)服務(wù)設(shè)施集約利用土地，加強(qiáng)資源利用全過程管理。培育高素質(zhì)市場(chǎng)主體梯隊(duì)。常態(tài)化開展“萬人助萬企”活動(dòng)，分類施策支持市場(chǎng)主體成長(zhǎng)，推動(dòng)大中小企業(yè)融通發(fā)展，形成各類市場(chǎng)主體競(jìng)相發(fā)展的生動(dòng)局面。做強(qiáng)做優(yōu)本土龍頭企業(yè)，支持企業(yè)通過兼并重組、戰(zhàn)略合作、股改上市等方式實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展，推動(dòng)人才、技術(shù)、資金等要素向創(chuàng)新型企業(yè)集聚，在新經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域培育一批具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的單項(xiàng)冠軍企業(yè)和高成長(zhǎng)性的“瞪羚”企業(yè)、“獨(dú)角獸”企業(yè)。加強(qiáng)對(duì)中小微企業(yè)引導(dǎo)扶持，提高專業(yè)化生產(chǎn)、服務(wù)和協(xié)作配套能力，打造一批創(chuàng)新能力強(qiáng)、成長(zhǎng)性好的“專精特新”企業(yè)。積極發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)營銷師、在線學(xué)習(xí)服務(wù)師、社群健康助理員、老年人能力評(píng)估師等新職業(yè)群體，加強(qiáng)行業(yè)規(guī)范和職業(yè)保障，擴(kuò)大新供給來源。發(fā)揮平臺(tái)型、樞紐型企業(yè)引領(lǐng)作用，帶動(dòng)個(gè)人創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和小微企業(yè)發(fā)展，整合上下游產(chǎn)業(yè)共建“平臺(tái)+模塊”產(chǎn)業(yè)集群。深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革。加快服務(wù)業(yè)領(lǐng)域國有企業(yè)公司治理和市場(chǎng)化經(jīng)營機(jī)制改革，推動(dòng)事業(yè)單位改革取得突破，進(jìn)一步釋放社會(huì)服務(wù)供給端活力。實(shí)施國有企業(yè)改革三年行動(dòng)計(jì)劃，推進(jìn)服務(wù)業(yè)領(lǐng)域國有企業(yè)混合所有制改革，加快鐵路、電信、公用事業(yè)等行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)性環(huán)節(jié)市場(chǎng)化步伐，促進(jìn)公共資源配置市場(chǎng)化。在有效防范地方政府隱形債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)前提下，加強(qiáng)地方國有經(jīng)濟(jì)在公共交通、公共文化、養(yǎng)老育幼、醫(yī)療教育等城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施和民生領(lǐng)域布局，培育發(fā)展以普惠型養(yǎng)老、托育等為主責(zé)主業(yè)的公共服務(wù)功能國有企業(yè)。推進(jìn)事業(yè)單位分類改革，建立與不同性質(zhì)組織運(yùn)作相適應(yīng)的人力資源管理制度，以公辦醫(yī)療、公證、養(yǎng)老等機(jī)構(gòu)為重點(diǎn)，健全符合行業(yè)、崗位特點(diǎn)的用人機(jī)制。（二）推動(dòng)產(chǎn)業(yè)融合互促發(fā)展。強(qiáng)化現(xiàn)代服務(wù)業(yè)對(duì)先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的全產(chǎn)業(yè)鏈支撐，形成相融相長(zhǎng)、耦合共生的產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈延伸、供應(yīng)鏈優(yōu)化、價(jià)值鏈提升。推進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與先進(jìn)制造業(yè)融合。引導(dǎo)制造業(yè)企業(yè)向附加值高的服務(wù)環(huán)節(jié)延伸，支持服務(wù)業(yè)企業(yè)向制造領(lǐng)域拓展，加快服務(wù)業(yè)與制造業(yè)雙向融合。出臺(tái)服務(wù)型制造發(fā)展促進(jìn)政策，鼓勵(lì)制造企業(yè)拓展系統(tǒng)解決方案、全生命周期管理、總集成總承包等增值服務(wù)，由提供“產(chǎn)品”向提供“產(chǎn)品+服務(wù)”轉(zhuǎn)變。大力發(fā)展面向制造業(yè)的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，鼓勵(lì)骨干服務(wù)業(yè)企業(yè)發(fā)揮信息、渠道、創(chuàng)意等優(yōu)勢(shì)開展反向制造、反向整合，發(fā)展供應(yīng)鏈協(xié)同、網(wǎng)絡(luò)精準(zhǔn)營銷、在線支持云制造等模式，與制造業(yè)企業(yè)聯(lián)合打造網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同生產(chǎn)服務(wù)體系。開展融合創(chuàng)新試點(diǎn)示范，培育50個(gè)左右省級(jí)以上先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合發(fā)展試點(diǎn)、100個(gè)左右服務(wù)型制造示范企業(yè)（平臺(tái)、項(xiàng)目），以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)開發(fā)區(qū)、先進(jìn)制造業(yè)開發(fā)區(qū)為依托，打造一批服務(wù)共性需求的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)公共平臺(tái)，推動(dòng)資源高效利用和價(jià)值共享。促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)融合。加快發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)業(yè)，構(gòu)建全程覆蓋、區(qū)域集成的新型農(nóng)業(yè)服務(wù)體系。大力發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)、農(nóng)機(jī)作業(yè)及維修服務(wù)、病蟲害防治、農(nóng)產(chǎn)品檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證、農(nóng)產(chǎn)品倉儲(chǔ)保鮮技術(shù)服務(wù)、土壤環(huán)境監(jiān)測(cè)、農(nóng)業(yè)市場(chǎng)信息咨詢、種質(zhì)資源創(chuàng)新研發(fā)等專業(yè)化服務(wù)，積極發(fā)展智能農(nóng)業(yè)、感知農(nóng)業(yè)、精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)等新興業(yè)態(tài)，加快國家生物育種產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、國家農(nóng)機(jī)裝備創(chuàng)新中心建設(shè)，支持周口建設(shè)國家農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)、新鄉(xiāng)創(chuàng)建國家農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)，提高農(nóng)業(yè)創(chuàng)新力和競(jìng)爭(zhēng)力。推動(dòng)農(nóng)村流通現(xiàn)代化，完善覆蓋全省、聯(lián)通全國的農(nóng)產(chǎn)品流通網(wǎng)絡(luò)，推廣農(nóng)超、農(nóng)企等多種形式產(chǎn)銷對(duì)接，實(shí)施“快遞進(jìn)村”工程，暢通農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城和工業(yè)品下鄉(xiāng)渠道。拓展農(nóng)業(yè)多種功能，促進(jìn)農(nóng)業(yè)與休閑旅游、教育文化、健康養(yǎng)生等深度融合，培育一批休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游基地。（三）構(gòu)建協(xié)同聯(lián)動(dòng)載體體系。強(qiáng)化分級(jí)引領(lǐng)、分類指導(dǎo)，推動(dòng)各地根據(jù)服務(wù)資源和需求實(shí)際，建設(shè)特色鮮明、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、錯(cuò)位競(jìng)爭(zhēng)的載體平臺(tái)，構(gòu)建多層級(jí)服務(wù)業(yè)載體體系。強(qiáng)化國家級(jí)戰(zhàn)略平臺(tái)先導(dǎo)作用。推進(jìn)鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)、中國（河南）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)、鄭洛新國家自主創(chuàng)新示范區(qū)、中國（鄭州）跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)等高能級(jí)平臺(tái)建設(shè)，打造服務(wù)業(yè)開放創(chuàng)新發(fā)展高地。主動(dòng)承擔(dān)專項(xiàng)領(lǐng)域先行先試任務(wù)，在細(xì)分行業(yè)申建一批國家級(jí)試點(diǎn)示范，探索現(xiàn)代服務(wù)業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)支撐發(fā)展模式，打造全面深化改革創(chuàng)新試驗(yàn)樣板。強(qiáng)化現(xiàn)代服務(wù)業(yè)開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型支撐作用。聚焦生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展，以中介服務(wù)產(chǎn)業(yè)園、現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)園、市場(chǎng)交易產(chǎn)業(yè)園為主體對(duì)服務(wù)業(yè)載體進(jìn)行整合擴(kuò)區(qū)，構(gòu)建功能布局合理、資源集約高效，與先進(jìn)制造業(yè)開發(fā)區(qū)協(xié)作聯(lián)動(dòng)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)開發(fā)區(qū)格局。推動(dòng)中介服務(wù)產(chǎn)業(yè)園高端化發(fā)展，圍繞功能集成提速、高端要素集聚、特色品牌提升，大力發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)和樓宇經(jīng)濟(jì)，吸引集聚商務(wù)咨詢、法律會(huì)計(jì)、科技服務(wù)、信息服務(wù)、檢驗(yàn)檢測(cè)等服務(wù)業(yè)企業(yè)，打造一批支撐區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和融合創(chuàng)新發(fā)展的載體。推動(dòng)現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)園特色化發(fā)展，圍繞物流樞紐布局，以擴(kuò)大物流總量、降低物流成本和提高物流效率為重點(diǎn)，提升冷鏈、快遞、電商、醫(yī)藥、供應(yīng)鏈等專業(yè)物流發(fā)展水平，培育一批帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的樞紐經(jīng)濟(jì)區(qū)。推動(dòng)市場(chǎng)交易產(chǎn)業(yè)園信息化發(fā)展，提升完善商品集散、批發(fā)零售、交易展銷、價(jià)格形成、信息發(fā)布、儲(chǔ)運(yùn)配送等功能，推動(dòng)有形市場(chǎng)與無形市場(chǎng)、線上與線下融合互動(dòng)，打造一批具有區(qū)域影響力的商品集散中心和采購中心。鼓勵(lì)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)開發(fā)區(qū)開展跨區(qū)域合作，發(fā)展“飛地經(jīng)濟(jì)”，大力推廣“管委會(huì)+公司”模式，建設(shè)專業(yè)化、國際化、市場(chǎng)化管理團(tuán)隊(duì)，提升產(chǎn)業(yè)服務(wù)能力。強(qiáng)化各類服務(wù)業(yè)載體區(qū)域服務(wù)功能。支持各地突出特色優(yōu)勢(shì)，因地制宜培育服務(wù)業(yè)集聚載體，打造特色服務(wù)品牌。鼓勵(lì)制造業(yè)基礎(chǔ)好的縣（市、區(qū)）圍繞當(dāng)?shù)叵冗M(jìn)制造業(yè)開發(fā)區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，建設(shè)一批生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)區(qū)中園；扶持農(nóng)業(yè)主產(chǎn)區(qū)發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品流通、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)等，建設(shè)一批區(qū)域性農(nóng)副產(chǎn)品流通基地；引導(dǎo)大城市周邊、生態(tài)環(huán)境良好的縣（市）發(fā)展旅游休閑、健康養(yǎng)老基地，滿足城市居民品質(zhì)生活需求。優(yōu)化城鄉(xiāng)生活服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃布局，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，按照“15分鐘生活圈”分級(jí)分類建設(shè)一批社區(qū)鄰里中心、農(nóng)村社區(qū)綜合性服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，打造便民服務(wù)功能單元。（四）暢通良性互動(dòng)市場(chǎng)循環(huán)。堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需戰(zhàn)略基點(diǎn)，將需求側(cè)管理與供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機(jī)結(jié)合，推動(dòng)服務(wù)業(yè)投資與消費(fèi)良性互動(dòng)、內(nèi)需與外需相互協(xié)調(diào)。擴(kuò)大服務(wù)業(yè)有效投資。激發(fā)社會(huì)資本投資活力，在行業(yè)準(zhǔn)入、資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)、招標(biāo)投標(biāo)等領(lǐng)域?qū)Ω黝愋再|(zhì)企業(yè)一視同仁，改進(jìn)社會(huì)服務(wù)項(xiàng)目運(yùn)營管理，健全合理投資回報(bào)機(jī)制，引導(dǎo)民間資本參與養(yǎng)老、育幼、文化、體育等項(xiàng)目建設(shè)，提升民營經(jīng)濟(jì)在服務(wù)業(yè)的比重。推進(jìn)與盧森堡、芬蘭、德國、東盟等經(jīng)貿(mào)合作，引導(dǎo)外商投資服務(wù)業(yè)新興領(lǐng)域。積極承接京津冀、長(zhǎng)三角、粵港澳大灣區(qū)服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，以專業(yè)生產(chǎn)服務(wù)、旅游、養(yǎng)老、家政等為重點(diǎn)深化豫京、豫滬、豫浙、豫蘇合作，拓展與粵港澳大灣區(qū)合作，加強(qiáng)對(duì)臺(tái)合作交流，辦好中國（河南）國際投資貿(mào)易洽談會(huì)、全球跨境電商大會(huì)等招商活動(dòng)，爭(zhēng)取國內(nèi)外龍頭企業(yè)在豫設(shè)立區(qū)域總部。每年滾動(dòng)實(shí)施服務(wù)業(yè)項(xiàng)目庫，重點(diǎn)推動(dòng)一批投資大、帶動(dòng)強(qiáng)、業(yè)態(tài)新的重大項(xiàng)目建設(shè)，健全“要素資源跟著項(xiàng)目走”機(jī)制，推動(dòng)各類要素資源向優(yōu)質(zhì)高效投資領(lǐng)域集中。以更高標(biāo)準(zhǔn)、更快行動(dòng)實(shí)施服務(wù)業(yè)領(lǐng)域?yàn)?zāi)后重建項(xiàng)目，帶動(dòng)受災(zāi)地區(qū)服務(wù)業(yè)全面恢復(fù)并優(yōu)化升級(jí)。進(jìn)一步激發(fā)服務(wù)消費(fèi)。增強(qiáng)大中城市集聚高品質(zhì)服務(wù)消費(fèi)功能，鼓勵(lì)發(fā)展首店經(jīng)濟(jì)、首發(fā)經(jīng)濟(jì)和品牌經(jīng)濟(jì)，提升商業(yè)中心能級(jí)，打造150家省級(jí)品牌消費(fèi)集聚區(qū)，創(chuàng)建文旅消費(fèi)、信息消費(fèi)、體育消費(fèi)等特色消費(fèi)示范城市，支持鄭州、洛陽建設(shè)國際消費(fèi)中心城市。擴(kuò)大電商快遞、生鮮冷鏈、品牌商超農(nóng)村覆蓋面，引導(dǎo)新興消費(fèi)向農(nóng)村延伸，挖掘農(nóng)村消費(fèi)潛力。鼓勵(lì)消費(fèi)金融創(chuàng)新，有序發(fā)展消費(fèi)信貸，實(shí)施旅游、電影等惠民工程，通過發(fā)行消費(fèi)券、舉辦促銷季等有效途徑，加大促消費(fèi)政策力度。完善服務(wù)責(zé)任追溯體系，暢通消費(fèi)者質(zhì)量投訴舉報(bào)渠道，擴(kuò)大服務(wù)消費(fèi)投訴公示試點(diǎn)范圍，營造放心消費(fèi)環(huán)境。增強(qiáng)服務(wù)貿(mào)易國際競(jìng)爭(zhēng)力。以自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)