中國先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合發(fā)展現(xiàn)狀與“十四五”戰(zhàn)略重點

中國先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合發(fā)展現(xiàn)狀與“十四五”戰(zhàn)略重點一、本文概述隨著全球經(jīng)濟的深度融合和科學技術(shù)的飛速發(fā)展，先進制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的融合發(fā)展已成為推動我國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的重要動力。本文旨在全面分析中國先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合發(fā)展的現(xiàn)狀，探討其面臨的挑戰(zhàn)和機遇，并展望“十四五”期間的戰(zhàn)略重點。文章首先將對先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的概念進行界定，明確兩者的內(nèi)在聯(lián)系和相互影響。接著，通過數(shù)據(jù)分析和案例研究，深入剖析當前我國先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合發(fā)展的現(xiàn)狀，包括主要成就、存在問題及其成因。在此基礎(chǔ)上，文章將結(jié)合全球產(chǎn)業(yè)變革趨勢和我國經(jīng)濟發(fā)展需求，提出“十四五”期間推動先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合發(fā)展的戰(zhàn)略重點和政策建議。本文旨在為政府決策部門、企業(yè)界和學術(shù)界提供有益的參考和借鑒，共同推動中國先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的高質(zhì)量融合發(fā)展。二、中國先進制造業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀近年來，中國先進制造業(yè)的發(fā)展取得了顯著成就，已經(jīng)成為全球制造業(yè)的重要力量。政府的大力支持和市場需求的持續(xù)增長，推動了先進制造業(yè)的快速發(fā)展。特別是在高新技術(shù)領(lǐng)域，中國先進制造業(yè)不斷取得突破，形成了一批具有國際競爭力的產(chǎn)業(yè)集群和企業(yè)。在技術(shù)創(chuàng)新方面，中國先進制造業(yè)持續(xù)加大研發(fā)投入，推動關(guān)鍵技術(shù)突破和核心部件自主化。例如，在高端裝備、新材料、新能源等領(lǐng)域，中國已經(jīng)取得了一系列重要成果，為制造業(yè)的轉(zhuǎn)型升級提供了有力支撐。同時，中國還積極推動制造業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化發(fā)展，提升制造業(yè)的效率和品質(zhì)。在產(chǎn)業(yè)布局方面，中國先進制造業(yè)逐步形成了京津冀、長三角、珠三角等一批具有全球影響力的先進制造業(yè)基地。這些基地集聚了大量的優(yōu)質(zhì)資源和創(chuàng)新要素，為先進制造業(yè)的發(fā)展提供了有力保障。中國還積極推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，鼓勵中西部地區(qū)發(fā)展先進制造業(yè)，優(yōu)化全國產(chǎn)業(yè)布局。在企業(yè)實力方面，中國先進制造業(yè)涌現(xiàn)出了一批具有國際競爭力的領(lǐng)軍企業(yè)。這些企業(yè)不僅在國內(nèi)市場占據(jù)重要地位，還在國際市場上取得了顯著成績。中國還積極培育中小企業(yè)和民營企業(yè)，激發(fā)市場活力和創(chuàng)新潛力。也應(yīng)看到中國先進制造業(yè)在發(fā)展過程中仍面臨一些挑戰(zhàn)。例如，部分關(guān)鍵技術(shù)和核心部件仍依賴進口，自主創(chuàng)新能力有待進一步提升；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)仍需優(yōu)化，部分領(lǐng)域存在產(chǎn)能過剩問題；人才短缺問題也日益凸顯，制約了先進制造業(yè)的持續(xù)發(fā)展。在“十四五”時期，中國先進制造業(yè)需要繼續(xù)加大創(chuàng)新力度，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，提升企業(yè)實力，為實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展目標奠定堅實基礎(chǔ)。三、中國現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀中國現(xiàn)代服務(wù)業(yè)在近年來呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的態(tài)勢，不僅在規(guī)模上迅速擴大，更在結(jié)構(gòu)優(yōu)化、技術(shù)創(chuàng)新、品牌建設(shè)等方面取得了顯著成就。隨著信息技術(shù)的快速發(fā)展和廣泛應(yīng)用，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)已成為推動中國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的重要引擎。在規(guī)模上，中國現(xiàn)代服務(wù)業(yè)持續(xù)保持快速增長。服務(wù)業(yè)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重逐年上升，成為經(jīng)濟增長的主要動力。同時，服務(wù)業(yè)就業(yè)人數(shù)不斷增加，為社會提供了大量就業(yè)機會。在結(jié)構(gòu)優(yōu)化方面，中國現(xiàn)代服務(wù)業(yè)正逐步向高端化、智能化、綠色化方向發(fā)展。新興服務(wù)業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)，如數(shù)字經(jīng)濟、共享經(jīng)濟、綠色金融等，為服務(wù)業(yè)發(fā)展注入了新活力。傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)也在通過技術(shù)改造、模式創(chuàng)新等方式實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級。在技術(shù)創(chuàng)新方面，中國現(xiàn)代服務(wù)業(yè)充分利用信息技術(shù)、大數(shù)據(jù)、人工智能等先進技術(shù)，推動服務(wù)流程數(shù)字化、智能化。這不僅提高了服務(wù)效率和質(zhì)量，也為消費者提供了更加便捷、個性化的服務(wù)體驗。在品牌建設(shè)上，中國現(xiàn)代服務(wù)業(yè)正努力提升國際競爭力。一批具有全球影響力的服務(wù)品牌嶄露頭角，展示了中國服務(wù)業(yè)的實力和形象。服務(wù)業(yè)企業(yè)也更加注重品牌建設(shè)和質(zhì)量管理，以提升服務(wù)品質(zhì)和附加值。中國現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展仍面臨一些挑戰(zhàn)。如部分領(lǐng)域存在發(fā)展不平衡、不充分的問題，服務(wù)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)仍需進一步優(yōu)化；國際競爭日益激烈，提升服務(wù)業(yè)國際競爭力成為緊迫任務(wù)。在“十四五”時期，中國現(xiàn)代服務(wù)業(yè)應(yīng)繼續(xù)深化改革開放，加強創(chuàng)新驅(qū)動，推動高質(zhì)量發(fā)展，為實現(xiàn)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級和構(gòu)建新發(fā)展格局作出更大貢獻。四、先進制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合發(fā)展現(xiàn)狀分析近年來，隨著科技的快速發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷優(yōu)化，我國先進制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的融合發(fā)展呈現(xiàn)出明顯加速的態(tài)勢。兩者之間的界限逐漸模糊，相互滲透、相互支持的態(tài)勢日益明顯，為我國的經(jīng)濟發(fā)展注入了新的活力。隨著制造業(yè)向高端化、智能化、綠色化方向發(fā)展，越來越多的制造企業(yè)開始將服務(wù)作為其核心競爭力的一部分。比如，許多制造業(yè)企業(yè)開始提供產(chǎn)品安裝、維修、升級等全生命周期服務(wù)，甚至通過大數(shù)據(jù)分析、云計算等技術(shù)，為客戶提供個性化的解決方案。這種制造業(yè)服務(wù)化的趨勢不僅提高了制造業(yè)的附加值，也為其與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的融合創(chuàng)造了有利條件。現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，如金融、物流、信息技術(shù)等，為制造業(yè)的發(fā)展提供了強大的支撐。例如，金融服務(wù)為制造業(yè)提供了融資支持，幫助其解決資金問題；物流服務(wù)則有效降低了制造業(yè)的運營成本，提高了運營效率；信息技術(shù)則通過大數(shù)據(jù)、云計算等技術(shù)，幫助制造業(yè)實現(xiàn)智能化生產(chǎn)和管理。這些服務(wù)業(yè)的發(fā)展，不僅推動了制造業(yè)的轉(zhuǎn)型升級，也為其與現(xiàn)代制造業(yè)的融合提供了強有力的支撐。隨著先進制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的深度融合，許多新的模式和新業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)。例如，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、智能制造、共享經(jīng)濟等新興業(yè)態(tài)，不僅推動了制造業(yè)的轉(zhuǎn)型升級，也帶動了服務(wù)業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展。這些新業(yè)態(tài)的出現(xiàn)，不僅為我國經(jīng)濟發(fā)展注入了新的活力，也為先進制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的融合發(fā)展提供了更多的可能性。在先進制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的融合發(fā)展過程中，區(qū)域協(xié)同發(fā)展的趨勢也日益明顯。許多地區(qū)通過建設(shè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局等方式，推動先進制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的協(xié)同發(fā)展。這種區(qū)域協(xié)同發(fā)展的模式，不僅有助于優(yōu)化資源配置、提高產(chǎn)業(yè)效率，也有助于促進區(qū)域經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展。我國先進制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的融合發(fā)展已經(jīng)取得了顯著的成效，但也存在一些問題和挑戰(zhàn)。在未來的發(fā)展中，我們需要進一步加強政策支持、完善市場機制、推動技術(shù)創(chuàng)新、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局等方面的工作，以推動先進制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的深度融合發(fā)展。五、“十四五”期間先進制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合發(fā)展戰(zhàn)略重點“十四五”期間，中國將進一步推動先進制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的深度融合發(fā)展，以適應(yīng)經(jīng)濟全球化和新一輪科技革命的需要。這一戰(zhàn)略重點的設(shè)定，旨在提升我國在全球產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈中的地位，同時實現(xiàn)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。技術(shù)創(chuàng)新與融合：將進一步加強技術(shù)研發(fā)和應(yīng)用，推動制造業(yè)與服務(wù)業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新深度融合。這包括促進工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等新一代信息技術(shù)在制造業(yè)和服務(wù)業(yè)中的廣泛應(yīng)用，提升兩業(yè)融合的技術(shù)水平。產(chǎn)業(yè)升級與轉(zhuǎn)型：以高質(zhì)量發(fā)展為目標，推動制造業(yè)向高端化、智能化、綠色化方向發(fā)展，同時引導(dǎo)服務(wù)業(yè)向?qū)I(yè)化、精細化、品質(zhì)化方向發(fā)展。通過兩業(yè)融合，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級和轉(zhuǎn)型發(fā)展。市場化改革與開放：深化市場化改革，推動先進制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)在更廣范圍、更深層次上的融合發(fā)展。同時，積極參與國際競爭與合作，提升我國在全球產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈中的地位。人才培養(yǎng)與引進：重視人才培養(yǎng)和引進工作，為先進制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的融合發(fā)展提供有力的人才保障。通過加強職業(yè)教育、培訓(xùn)等措施，培養(yǎng)一批既懂制造業(yè)又懂服務(wù)業(yè)的復(fù)合型人才。政策引導(dǎo)與支持：加強政策引導(dǎo)和支持力度，為先進制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的融合發(fā)展創(chuàng)造良好的政策環(huán)境。通過制定和完善相關(guān)法律法規(guī)、政策措施等，為兩業(yè)融合提供有力的制度保障?！笆奈濉逼陂g先進制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合發(fā)展的戰(zhàn)略重點包括技術(shù)創(chuàng)新與融合、產(chǎn)業(yè)升級與轉(zhuǎn)型、市場化改革與開放、人才培養(yǎng)與引進以及政策引導(dǎo)與支持等方面。通過這些措施的實施，將有力推動中國先進制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的深度融合發(fā)展，為經(jīng)濟的高質(zhì)量發(fā)展注入新的動力。六、結(jié)論與展望通過對中國先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合發(fā)展的現(xiàn)狀與“十四五”戰(zhàn)略重點的深入分析，我們可以清晰地看到，兩者之間的融合不僅推動了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級，也為我國經(jīng)濟的高質(zhì)量發(fā)展注入了新的動力。當前，隨著信息技術(shù)的快速發(fā)展和全球產(chǎn)業(yè)分工的深入調(diào)整，先進制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的界限逐漸模糊，兩者之間的融合已成為不可逆轉(zhuǎn)的趨勢。在“十四五”期間，中國將進一步深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，這為先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的融合發(fā)展提供了廣闊的空間和無限的機遇。未來，兩者之間的融合將更加緊密，不僅在技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級、市場拓展等方面實現(xiàn)深度融合，更將在體制機制、政策環(huán)境、人才培養(yǎng)等方面形成更加完善的支持體系。我們也應(yīng)看到，在融合發(fā)展的過程中，還面臨著一些挑戰(zhàn)和問題，如產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的壓力、技術(shù)創(chuàng)新的風險、國際競爭的不確定性等。我們需要在政策制定和實施上更加精準有力，充分發(fā)揮市場的決定性作用，激發(fā)企業(yè)的創(chuàng)新活力，加強國際合作與交流，共同推動先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的融合發(fā)展邁向新的高度。展望未來，隨著“十四五”規(guī)劃的深入實施和全球經(jīng)濟的逐步恢復(fù)，中國先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的融合發(fā)展將迎來更加美好的前景。我們有理由相信，通過不懈的努力和探索，中國將在這場產(chǎn)業(yè)變革中取得更加顯著的成就，為全球經(jīng)濟的復(fù)蘇和發(fā)展貢獻中國智慧和中國方案。參考資料：在當今全球化的經(jīng)濟環(huán)境中，先進制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的融合發(fā)展已經(jīng)成為推動經(jīng)濟增長的重要途徑。這種融合不僅可以提高制造業(yè)的效率，降低成本，還可以促進服務(wù)業(yè)的創(chuàng)新和升級。本文將對先進制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的融合發(fā)展進行深入探討。先進制造業(yè)是指采用先進技術(shù)、生產(chǎn)工藝和設(shè)備，具備較高科技含量和附加值的產(chǎn)業(yè)。這些產(chǎn)業(yè)包括但不限于電子信息、生物醫(yī)藥、高端裝備制造、新能源等領(lǐng)域。而現(xiàn)代服務(wù)業(yè)則是指那些依托信息技術(shù)和知識經(jīng)濟，提供高附加值、高知識含量的服務(wù)的新型服務(wù)業(yè)。例如，金融、物流、教育、醫(yī)療、文化創(chuàng)意等產(chǎn)業(yè)。當前，全球范圍內(nèi)的經(jīng)濟發(fā)展正在經(jīng)歷一場由先進制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的深度融合所引發(fā)的變革。在這場變革中，兩者相互促進、相互依存，共同推動著經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展。在實際融合過程中，也存在著一些問題：產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不均衡：在一些地區(qū)或國家，先進制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展水平存在較大差異。這種不均衡導(dǎo)致兩者在融合過程中存在一定的難度。技術(shù)創(chuàng)新不足：盡管先進制造業(yè)具有較高的技術(shù)含量，但在與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合的過程中，仍需要不斷的技術(shù)創(chuàng)新來推動產(chǎn)業(yè)升級和發(fā)展。政策支持不足：政府在推動先進制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合方面起著關(guān)鍵作用。一些地區(qū)或國家在政策支持、資金投入等方面存在不足，制約了兩者的發(fā)展。面對以上問題，我們需要采取一系列策略來推動先進制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的融合發(fā)展：優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)：通過政策引導(dǎo)和市場機制，逐步調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，平衡不同產(chǎn)業(yè)之間的比例，為兩者的融合創(chuàng)造良好的環(huán)境。加強技術(shù)創(chuàng)新：鼓勵企業(yè)加大技術(shù)研發(fā)投入，推動技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級。同時，加強產(chǎn)學研合作，提高科技成果轉(zhuǎn)化率。強化政策支持：政府應(yīng)加大對先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的支持力度，包括財政資金投入、稅收優(yōu)惠、人才引進等方面。還應(yīng)制定相關(guān)政策法規(guī)，保障產(chǎn)業(yè)的健康有序發(fā)展。深化國際合作：加強與其他國家和地區(qū)在先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)領(lǐng)域的合作，引進國外先進技術(shù)和管理經(jīng)驗，推動我國產(chǎn)業(yè)的國際化發(fā)展。培養(yǎng)人才隊伍：加強人才培養(yǎng)和引進力度，培養(yǎng)一批具備專業(yè)技能和創(chuàng)新精神的高素質(zhì)人才，為產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展提供強有力的人才保障。先進制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的融合發(fā)展是當前經(jīng)濟發(fā)展的重要趨勢。在實際融合過程中，應(yīng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、技術(shù)創(chuàng)新和政策支持等方面的問題，并采取相應(yīng)措施加以解決。只有才能推動先進制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的深度融合，實現(xiàn)經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展和升級。隨著全球經(jīng)濟一體化的深入發(fā)展，制造業(yè)和服務(wù)業(yè)之間的融合已經(jīng)成為一種趨勢。作為中國的經(jīng)濟大省，廣東在先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)方面擁有得天獨厚的優(yōu)勢。本文將對廣東先進制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的融合進行深入研究，分析其現(xiàn)狀、問題與對策。廣東作為中國的制造業(yè)中心，擁有一大批世界級的制造業(yè)企業(yè)。這些企業(yè)不僅在生產(chǎn)技術(shù)上處于領(lǐng)先地位，而且注重創(chuàng)新，積極推進智能化、綠色化、服務(wù)化轉(zhuǎn)型。與此同時，廣東的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)也得到了快速發(fā)展，包括信息技術(shù)服務(wù)、電子商務(wù)、金融科技等領(lǐng)域。目前，廣東制造業(yè)與服務(wù)業(yè)的融合主要表現(xiàn)在以下幾個方面：一是制造業(yè)企業(yè)向價值鏈兩端的服務(wù)化延伸；二是服務(wù)業(yè)向制造業(yè)的生產(chǎn)過程滲透；三是基于互聯(lián)網(wǎng)的新興業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)。盡管廣東在制造業(yè)與服務(wù)業(yè)融合方面取得了一定的成績，但仍存在一些問題。部分企業(yè)對于融合的認識不夠深刻，缺乏主動性和創(chuàng)新性；融合發(fā)展的環(huán)境有待優(yōu)化，政策支持力度有待加強；人才短缺成為制約融合發(fā)展的瓶頸。為了進一步推動廣東先進制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的融合，本文提出以下對策與建議：一是加強政策引導(dǎo)，鼓勵企業(yè)創(chuàng)新；二是優(yōu)化營商環(huán)境，降低企業(yè)成本；三是加強人才培養(yǎng)和引進，為融合發(fā)展提供智力支持；四是發(fā)揮行業(yè)協(xié)會和中介機構(gòu)的作用，加強信息交流和資源共享。廣東作為中國經(jīng)濟發(fā)展的排頭兵，在先進制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合方面具有得天獨厚的優(yōu)勢和巨大的發(fā)展?jié)摿?。通過加強政策引導(dǎo)、優(yōu)化營商環(huán)境、培養(yǎng)人才等措施，可以有效促進制造業(yè)與服務(wù)業(yè)的深度融合，推動廣東經(jīng)濟的持續(xù)健康發(fā)展。也為其他省份提供了有益的經(jīng)驗和借鑒。隨著科技的快速發(fā)展和全球經(jīng)濟一體化的深入推進，先進制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的融合已經(jīng)成為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的必然趨勢。先進制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的融合，不僅能夠提升生產(chǎn)效率，降低生產(chǎn)成本，同時也能夠優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。本文以“中國先進制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合水平測度及影響因素研究”為題，探討中國先進制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的融合現(xiàn)狀、測度方法以及影響因素。近年來，中國政府對先進制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的融合發(fā)展給予了高度。政策著力推動兩業(yè)融合，引導(dǎo)企業(yè)向價值鏈高端攀升。例如，“中國制造2025”戰(zhàn)略提出要加快制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級，實現(xiàn)從制造大國向制造強國的轉(zhuǎn)變；“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃則強調(diào)要推動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的深度融合。融合水平的測度方法主要有兩種：單一指標法和復(fù)合指標法。單一指標法通常選取某個具有代表性的指標來衡量融合水平，如技術(shù)投入比、服務(wù)投入產(chǎn)出比等；復(fù)合指標法則通過構(gòu)建一個包含多個指標的指標體系來全面反映融合水平，如DEA（數(shù)據(jù)包絡(luò)分析）法、主成分分析法等。技術(shù)創(chuàng)新：技術(shù)創(chuàng)新是推動先進制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合的關(guān)鍵因素。特別是在數(shù)字化、智能化的時代背景下，技術(shù)創(chuàng)新能夠顯著提升生產(chǎn)效率和服務(wù)質(zhì)量。產(chǎn)業(yè)政策：產(chǎn)業(yè)政策對先進制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的融合具有重要影響。政府可以通過制定產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、提供財政支持、優(yōu)化營商環(huán)境等方式，引導(dǎo)和推動兩業(yè)融合發(fā)展。市場環(huán)境：市場環(huán)境是影響先進制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合的重要因素。良好的市場環(huán)境可以促進企業(yè)間的合作與創(chuàng)新，推動兩業(yè)深度融合。人才儲備：人才儲備是保障先進制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合的重要資源。特別是在數(shù)字經(jīng)濟時代，人才在技術(shù)研發(fā)、數(shù)據(jù)挖掘、模式創(chuàng)新等方面發(fā)揮著關(guān)鍵作用。總體來看，中國先進制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的融合發(fā)展已經(jīng)取得了顯著成效。要進一步提升融合水平，還需以下幾個方面：一是要持續(xù)加大技術(shù)創(chuàng)新投入，提升自主創(chuàng)新能力；二是要優(yōu)化產(chǎn)業(yè)政策環(huán)境，引導(dǎo)和支持兩業(yè)融合發(fā)展；三是要建立健全市場機制，激發(fā)市場主體活力；四是要加強人才隊伍建設(shè)，提升人才培養(yǎng)和引進力度。通過以上措施的實施，有望推動中國先進制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的深度融合，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展?！逗幽鲜　笆奈濉爆F(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》是河南省人民政府于2021年12月31日發(fā)布的文件。“十四五”時期是我省開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化河南新征程、譜寫新時代中原更加出彩絢麗篇章的關(guān)鍵時期，是推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，加快向大而優(yōu)、大而新、大而強邁進的轉(zhuǎn)型攻堅期。大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，滿足產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和人民美好生活需要，是實現(xiàn)我省“十四五”發(fā)展戰(zhàn)略目標的重要支撐。根據(jù)國家關(guān)于服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的總體要求和《河南省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二○三五年遠景目標綱要》制定本規(guī)劃。（一）發(fā)展基礎(chǔ)?！笆濉逼陂g，我省圍繞壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、培育新興產(chǎn)業(yè)、提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，加強戰(zhàn)略謀劃、完善體制機制、強化要素保障、培育平臺載體，推動服務(wù)業(yè)加快發(fā)展，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)實現(xiàn)了由“二三一”向“三二一”的歷史性轉(zhuǎn)變，為“十四五”時期服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)?！?guī)模增長貢獻提升。2020年全省服務(wù)業(yè)增加值達到26768億元，按不變價格計算，是2015年的5倍，年均增速達到8%；對生產(chǎn)總值增長貢獻率為1%，比2015年提高9個百分點；占生產(chǎn)總值比重為7%，比2015年提高9個百分點。服務(wù)業(yè)固定資產(chǎn)投資、稅收、從業(yè)人員占比達到6%、8%、4%，分別比2015年提高5個、7個和2個百分點，已成為擴大有效投資、拓寬稅收來源、吸納新增就業(yè)的主要力量?！Y(jié)構(gòu)優(yōu)化效益提高。發(fā)展新動能不斷積蓄，科技服務(wù)、信息服務(wù)等新興服務(wù)業(yè)快速發(fā)展，全省電信業(yè)務(wù)總量、技術(shù)合同成交額均比2015年增長7倍。平臺載體集聚效應(yīng)日益凸顯，服務(wù)業(yè)“兩區(qū)”集中了近20%的服務(wù)業(yè)規(guī)模以上企業(yè)，營收超百億元的服務(wù)業(yè)集群達到18個。——優(yōu)勢鞏固特色彰顯。物流、金融、文旅等產(chǎn)業(yè)發(fā)展亮點紛呈，2020年全省社會物流總額突破16萬億元、社會物流總費用與生產(chǎn)總值比率連續(xù)8年下降，金融機構(gòu)人民幣各項貸款余額五年實現(xiàn)翻番、鄭州商品交易所期貨品種數(shù)量位居全國第一，鄭州跨境電商綜試區(qū)網(wǎng)購保稅“1210”進口模式全國推廣、累計業(yè)務(wù)總量位居全國第一，全省年旅游總收入近萬億元，文化產(chǎn)業(yè)增加值躍居中部地區(qū)首位?！_放發(fā)展空間更廣。中國（河南）自由貿(mào)易試驗區(qū)試點任務(wù)基本完成，累計入駐企業(yè)超過9萬家，注冊資本超過1萬億元，其中世界500強企業(yè)近百家。鄭州航空港經(jīng)濟綜合實驗區(qū)形成規(guī)模優(yōu)勢，鄭州新鄭國際機場航空客貨運吞吐量躍居中部地區(qū)“雙第一”，中歐班列（鄭州）綜合運營指標居全國前列。2020年服務(wù)業(yè)實際吸收外資占全省比重為8%，比2015年提高1個百分點。（二）面臨形勢。當今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，我國發(fā)展仍處于重要戰(zhàn)略機遇期，服務(wù)業(yè)發(fā)展的機遇和挑戰(zhàn)迎來新的變化。國際形勢變中有機。受全球治理體系、經(jīng)貿(mào)規(guī)則變動和新冠肺炎疫情影響，產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈區(qū)域化、本地化特征更加明顯，全球服務(wù)業(yè)發(fā)展和國際分工格局面臨深度調(diào)整，但全球產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進一步由工業(yè)經(jīng)濟向服務(wù)經(jīng)濟邁進的大勢仍在，制造業(yè)服務(wù)化、服務(wù)外包化趨勢增強，以研發(fā)、營銷、品牌為代表的服務(wù)環(huán)節(jié)在全球價值鏈中越來越處于核心和主導(dǎo)地位，信息通訊、技術(shù)咨詢、金融、文化等資本和知識密集型服務(wù)貿(mào)易不斷迸發(fā)新的活力。國內(nèi)形勢穩(wěn)中有機。我國進入新發(fā)展階段，構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局，加快培育完整內(nèi)需體系，將進一步推動城鄉(xiāng)居民消費結(jié)構(gòu)加速從物質(zhì)消費為主向服務(wù)消費為主轉(zhuǎn)變，經(jīng)濟社會發(fā)展呈現(xiàn)更多依靠消費引領(lǐng)、服務(wù)驅(qū)動的新特征。創(chuàng)新發(fā)展理念深入人心，新一輪科技革命發(fā)展演進，催生服務(wù)業(yè)新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式競相涌現(xiàn)，服務(wù)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)加速滲透融合，服務(wù)業(yè)發(fā)展前景更加廣闊。我省形勢進中有機。我省面臨國家構(gòu)建新發(fā)展格局戰(zhàn)略機遇、新時代推動中部地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展政策機遇、黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展歷史機遇，區(qū)位交通、文化資源等疊加的比較優(yōu)勢持續(xù)顯現(xiàn)，基礎(chǔ)設(shè)施、開放通道、營商環(huán)境等蓄積的發(fā)展后勁持續(xù)增強，億萬人口消費、快速城鎮(zhèn)化進程蘊含的內(nèi)需潛力持續(xù)激發(fā)，服務(wù)業(yè)改革開放、重點領(lǐng)域先行先試激發(fā)的創(chuàng)新活力持續(xù)迸發(fā)，我省服務(wù)業(yè)將進入全面躍升的重要發(fā)展階段。同時，我省服務(wù)業(yè)發(fā)展也面臨一些問題和挑戰(zhàn)。一是有效供給有待增強，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)水平總體不高，尚未形成對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的有力支撐；部分生活性服務(wù)業(yè)供給質(zhì)量不高，難以滿足人民群眾日益增長的服務(wù)需求。二是發(fā)展水平有待提高，服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力不強，新興和高端服務(wù)業(yè)發(fā)展不夠充分，知名品牌數(shù)量較少，新業(yè)態(tài)新模式原創(chuàng)匱乏，缺少影響力大、產(chǎn)業(yè)帶動力強的平臺型、總部型企業(yè)。三是體制機制有待完善，部分行業(yè)部門條塊分割和多頭管理現(xiàn)象并存，對外交流合作亟待加強，互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、創(chuàng)意設(shè)計、商務(wù)咨詢等行業(yè)高端人才嚴重短缺，要素保障需進一步強化。綜合研判，“十四五”我省服務(wù)業(yè)將進入戰(zhàn)略疊加的機遇期、提質(zhì)轉(zhuǎn)型的攻堅期、跨越發(fā)展的突破期，必須搶抓機遇、乘勢而上，在拉高標桿中爭先進位，在加壓奮進中開創(chuàng)新局，以新?lián)斝伦鳛橥苿蝇F(xiàn)代服務(wù)業(yè)強省建設(shè)取得新成效，為譜寫新時代中原更加出彩絢麗篇章作出貢獻。（一）指導(dǎo)思想。以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會精神，深入貫徹習近平總書記視察河南重要講話重要指示和省第十一次黨代會精神，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，緊抓構(gòu)建新發(fā)展格局戰(zhàn)略機遇，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以提高發(fā)展質(zhì)量和核心競爭力為導(dǎo)向，突出科技創(chuàng)新引領(lǐng)、重點產(chǎn)業(yè)帶動、產(chǎn)業(yè)融合聯(lián)動、改革開放驅(qū)動、平臺載體支撐、營商環(huán)境保障，全力推進現(xiàn)代服務(wù)業(yè)強省建設(shè)，增強服務(wù)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的支撐能力和滿足消費需求升級的供給能力，為確保高質(zhì)量建設(shè)現(xiàn)代化河南、確保高水平實現(xiàn)現(xiàn)代化河南提供堅實支撐。堅持需求牽引、品質(zhì)發(fā)展。堅持新消費引領(lǐng)新供給、新供給創(chuàng)造新需求，著力擴大高科技含量、高產(chǎn)業(yè)附加、高滿意度體驗的優(yōu)質(zhì)服務(wù)供給，增強供給結(jié)構(gòu)對需求變化的適應(yīng)性和靈活性，打造以質(zhì)量、品牌為核心的競爭優(yōu)勢，提高服務(wù)業(yè)發(fā)展質(zhì)量和效率。堅持創(chuàng)新牽引、融合發(fā)展。始終將創(chuàng)新作為引領(lǐng)發(fā)展的第一動力，整合信息、技術(shù)、資本、人才等各類創(chuàng)新要素，推動服務(wù)業(yè)新業(yè)態(tài)發(fā)展、新熱點培育、新技術(shù)應(yīng)用、新領(lǐng)域拓展，加快服務(wù)業(yè)與制造業(yè)、農(nóng)業(yè)融合滲透，打造跨界發(fā)展的服務(wù)經(jīng)濟生態(tài)系統(tǒng)。堅持改革牽引、開放發(fā)展。全面深化服務(wù)業(yè)領(lǐng)域改革，堅決拆壁壘、破堅冰、解痛點、疏堵點，以規(guī)則機制創(chuàng)新提升開放能級，深入?yún)⑴c國際分工合作，創(chuàng)新制度供給，優(yōu)化營商環(huán)境，最大限度激發(fā)市場活力。堅持龍頭牽引、協(xié)同發(fā)展。順應(yīng)產(chǎn)業(yè)人口向優(yōu)勢區(qū)域集中的經(jīng)濟規(guī)律和生產(chǎn)服務(wù)集聚化、生活服務(wù)網(wǎng)絡(luò)化的產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢，推動各類要素合理流動和高效集聚，增強中心城市服務(wù)功能和輻射帶動作用，完善多層級服務(wù)業(yè)載體體系，形成協(xié)同互補、各具特色的區(qū)域發(fā)展格局。（三）發(fā)展目標。到2025年，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系進一步完善，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)強省建設(shè)取得重大進展，對全省經(jīng)濟社會發(fā)展的支撐作用進一步增強，我省在全國服務(wù)業(yè)發(fā)展格局中的地位更加突出。——規(guī)?？偭吭偕闲屡_階?！笆奈濉睍r期，全省服務(wù)業(yè)增加值年均增長5%左右，固定資產(chǎn)投資年均增長10%左右，服務(wù)業(yè)稅收、從業(yè)人員規(guī)模穩(wěn)步提升。——質(zhì)量效益再躍新水平?，F(xiàn)代金融、科技服務(wù)、信息技術(shù)服務(wù)等資金和技術(shù)密集型服務(wù)業(yè)支撐產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展能力不斷提升，文化旅游、健康養(yǎng)老、家政服務(wù)等增強群眾獲得感幸福感的服務(wù)業(yè)供需協(xié)調(diào)性持續(xù)增強，新興服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展水平和規(guī)模顯著提升，現(xiàn)代物流、文化旅游產(chǎn)業(yè)主要指標突破萬億元，全省服務(wù)業(yè)勞動生產(chǎn)率達到15萬元/人左右?！母镩_放再創(chuàng)新局面。服務(wù)業(yè)重點領(lǐng)域改革取得積極進展，開放水平進一步提升，服務(wù)貿(mào)易進出口總額年均增長8%，服務(wù)業(yè)吸收外資年均增長10%左右，培育一批具有國際影響力并在國內(nèi)市場發(fā)揮重要作用的骨干企業(yè)，在全球服務(wù)網(wǎng)絡(luò)中發(fā)揮更積極有為作用。到2035年，發(fā)展形成高效專業(yè)的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)體系和優(yōu)質(zhì)便捷的生活性服務(wù)業(yè)體系，國際資源鏈接能力和全球市場資源配置能力明顯提升，建成現(xiàn)代服務(wù)業(yè)強省。（四）空間布局。根據(jù)區(qū)位條件、資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)等實際，結(jié)合我省城市群經(jīng)濟空間形態(tài)，優(yōu)化服務(wù)業(yè)區(qū)域分工和空間布局，構(gòu)筑“龍頭引領(lǐng)、梯次推進、協(xié)同互促”的發(fā)展格局。強化鄭州國家中心城市龍頭引領(lǐng)。圍繞鄭州現(xiàn)代化國家中心城市建設(shè)，依托國家級戰(zhàn)略平臺疊加優(yōu)勢，加強高端資源要素集聚，增強服務(wù)業(yè)新模式新業(yè)態(tài)創(chuàng)新策源能力，完善區(qū)域服務(wù)功能，提高服務(wù)經(jīng)濟外向度，推動產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化、供應(yīng)鏈高效化、價值鏈高端化和創(chuàng)新鏈系統(tǒng)化發(fā)展，打造區(qū)域輻射帶動能力強勁、國內(nèi)比較優(yōu)勢突出、國際影響力彰顯的產(chǎn)業(yè)矩陣，建設(shè)國際物流中心、絲綢之路經(jīng)濟帶商貿(mào)中心、國家區(qū)域性金融中心、區(qū)域醫(yī)療中心、時尚創(chuàng)意中心，構(gòu)筑全省服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展核心增長極。加快鄭州都市圈服務(wù)業(yè)一體化發(fā)展。建立鄭州與毗鄰城市物流發(fā)展聯(lián)動對接機制，共建共享物流基礎(chǔ)設(shè)施，打造銜接緊密、高效便捷的都市圈物流網(wǎng)絡(luò)。發(fā)揮鄭州、開封、新鄉(xiāng)高校和科研院所集聚優(yōu)勢，發(fā)展信息服務(wù)、科技服務(wù)、人力資源服務(wù)等產(chǎn)業(yè)，培育形成一批知識密集型服務(wù)業(yè)集群。結(jié)合黃河文化旅游帶建設(shè)，支持鄭州、開封、新鄉(xiāng)、焦作聯(lián)合開發(fā)文化體驗、都市休閑、教育研學產(chǎn)品，推進“兩山兩拳”區(qū)域生態(tài)文化旅游融合示范帶建設(shè)，支持開封建設(shè)全國文化貿(mào)易高地和具有國際影響力的旅游目的地。依托鄭州、許昌、平頂山、漯河產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，加快發(fā)展跨境電商、商務(wù)會展、檢驗檢測等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，打造高端生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)走廊。提升中心城市服務(wù)業(yè)發(fā)展能級。支持洛陽提升生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)規(guī)模和質(zhì)量，探索先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合發(fā)展新路徑，積極融入黃河國家文化公園、大運河國家文化公園等戰(zhàn)略平臺體系，創(chuàng)建國家文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范區(qū)，打造國內(nèi)領(lǐng)先的生產(chǎn)服務(wù)高地和國際文化交往中心。支持南陽培育壯大智能制造、現(xiàn)代金融、數(shù)字經(jīng)濟、現(xiàn)代商貿(mào)物流、康養(yǎng)文旅等高端產(chǎn)業(yè)，建設(shè)國家中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新示范區(qū)，全面提升在全省及豫鄂陜省際經(jīng)濟活動影響力、資源配置能力和消費吸附能力。支持三門峽、濟源等地服務(wù)業(yè)提質(zhì)擴量，密切與洛陽功能對接，在大宗商品物流、科技成果交易、文化旅游開發(fā)領(lǐng)域開展協(xié)作，打造黃河金三角區(qū)域服務(wù)中心。支持信陽、駐馬店等地加強與南陽協(xié)作，健全以農(nóng)業(yè)高技術(shù)服務(wù)為核心的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務(wù)體系，做強研學教育、康養(yǎng)旅游等產(chǎn)業(yè)，打造“紅色旅游發(fā)展融合示范區(qū)”“國際農(nóng)都”等區(qū)域品牌，建設(shè)全國重要的農(nóng)業(yè)服務(wù)業(yè)示范區(qū)。支持商丘、周口等地推進東向開放協(xié)作，加快商貿(mào)流通變革和物流體系集成創(chuàng)新，建設(shè)全國重要的商貿(mào)物流中心和豫東承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)。支持安陽、鶴壁、濮陽等地結(jié)合工業(yè)轉(zhuǎn)型升級，大力發(fā)展制造服務(wù)業(yè)，培育大數(shù)據(jù)、節(jié)能環(huán)保等新興產(chǎn)業(yè)，建設(shè)全國重要的大宗商品物流基地和服務(wù)業(yè)引領(lǐng)老工業(yè)基地轉(zhuǎn)型示范區(qū)。增強縣域服務(wù)承載功能。加強縣域服務(wù)業(yè)資源布局引導(dǎo)。促進與周邊大中城市公共服務(wù)共建共享，有效承接中心城市服務(wù)需求溢出，強化與當?shù)刂鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè)對接，建設(shè)一批制造業(yè)配套協(xié)作服務(wù)中心和區(qū)域性專業(yè)服務(wù)基地。統(tǒng)籌加強政策引導(dǎo)和市場化運作，推動區(qū)位優(yōu)勢明顯或資源稟賦突出的小城鎮(zhèn)發(fā)展成為商貿(mào)流通、文化旅游、康養(yǎng)休閑等專業(yè)功能鎮(zhèn)，促進各類產(chǎn)業(yè)特色小鎮(zhèn)規(guī)范健康發(fā)展，因地制宜打造特色服務(wù)品牌。增強大別山、伏牛革命老區(qū)產(chǎn)業(yè)造血功能，依托“紅綠特”資源優(yōu)勢，發(fā)展紅色教育、旅居養(yǎng)老、農(nóng)村電商等環(huán)境友好型產(chǎn)業(yè)，提升服務(wù)業(yè)就業(yè)創(chuàng)業(yè)承載能力，創(chuàng)建革命老區(qū)高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)。實施縣域產(chǎn)業(yè)平臺配套設(shè)施補短板工程，加快數(shù)字技術(shù)對傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)滲透，推動基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)向農(nóng)村延伸，促進城鄉(xiāng)貫通、三產(chǎn)融合。推動生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向?qū)I(yè)化和價值鏈高端延伸、生活性服務(wù)業(yè)向高品質(zhì)和多樣化升級，促進服務(wù)新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展，構(gòu)建優(yōu)質(zhì)高效、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、競爭力強的現(xiàn)代服務(wù)產(chǎn)業(yè)新體系?，F(xiàn)代物流。圍繞建設(shè)現(xiàn)代物流強省，著力強設(shè)施、增動能、促融合、提效率，力爭到2025年，全省社會物流總額達到22萬億元左右。暢通骨干物流通道，加快建設(shè)國家物流樞紐和區(qū)域物流樞紐，完善多式聯(lián)運和城鄉(xiāng)配送網(wǎng)絡(luò)體系，構(gòu)建“通道+樞紐+網(wǎng)絡(luò)”的現(xiàn)代物流運行體系。鞏固提升航空、冷鏈、電商快遞等專業(yè)物流競爭優(yōu)勢，大力發(fā)展內(nèi)河航運，培育壯大國際物流、鄉(xiāng)村物流、應(yīng)急物流，打造物流知名品牌。推進物流業(yè)與制造業(yè)、商貿(mào)業(yè)、農(nóng)業(yè)深度融合，促進設(shè)施設(shè)備集約聯(lián)動、業(yè)務(wù)流程融合協(xié)同、標準規(guī)范高效銜接，提升物流服務(wù)實體經(jīng)濟能力。推動物流智慧化、綠色化、標準化發(fā)展，探索建設(shè)網(wǎng)絡(luò)貨運數(shù)字產(chǎn)業(yè)園，推進貨物包裝和物流器具綠色化、減量化，支持物流樞紐、骨干冷鏈物流基地率先開展物流標準化試點示范，打造物流降本增效綜合改革先導(dǎo)區(qū)和示范區(qū)。大力引進國內(nèi)外知名物流集成商，分類培育全國領(lǐng)軍型、特色標桿型、新興成長型物流“豫軍”。推動開展全省物流行業(yè)先進個人和先進工作者評選，提升物流從業(yè)人員職業(yè)認同感?，F(xiàn)代金融。立足服務(wù)實體經(jīng)濟，構(gòu)建功能齊備、創(chuàng)新活躍、服務(wù)高效的現(xiàn)代金融服務(wù)體系，力爭到2025年，金融業(yè)增加值達到3700億元。做大做強“金融豫軍”，加快民營銀行籌建，推動農(nóng)信社、農(nóng)商行、城商行回歸本源，支持鄭州商品交易所創(chuàng)新發(fā)展，增強地方法人金融機構(gòu)資本實力和服務(wù)能力。深化“引金入豫”工程實施，爭取全國性金融機構(gòu)加強在豫金融資源配置，引進境內(nèi)外金融機構(gòu)在豫設(shè)立全國總部、區(qū)域總部，培育融資租賃、消費金融、財富管理等新業(yè)態(tài)機構(gòu)，加快鄭州、洛陽私募基金集聚區(qū)建設(shè)。暢通實體經(jīng)濟融資渠道，大力發(fā)展普惠金融、科技金融、綠色金融、供應(yīng)鏈金融、離岸金融等專業(yè)服務(wù)，改進政府投資基金運營機制，擴大債券融資規(guī)模，推動深交所河南基地、新三板河南基地建設(shè)，提高上市公司質(zhì)量和直接融資比重，力爭新增50家以上境內(nèi)外上市公司。健全地方金融監(jiān)管體系，強化功能監(jiān)管、行為監(jiān)管，優(yōu)化金融環(huán)境?？萍挤?wù)。大力發(fā)展研究開發(fā)、工業(yè)設(shè)計、創(chuàng)業(yè)孵化等科技服務(wù)，打造覆蓋創(chuàng)新全鏈條的科技服務(wù)體系，力爭到2025年，全省規(guī)模以上科技服務(wù)業(yè)營業(yè)收入達到2000億元左右，為高水平創(chuàng)新型省份建設(shè)提供有力支撐。加快沿黃科技創(chuàng)新帶、鄭開科創(chuàng)走廊建設(shè)，爭取國家重大科技服務(wù)載體布局，壯大科技服務(wù)市場主體，促進各類服務(wù)機構(gòu)優(yōu)勢互補和信息共享，支持國家級大學科技園加快建設(shè)。深化科技創(chuàng)新體制機制改革，以政府購買服務(wù)、后補助等方式支持公共科技服務(wù)發(fā)展，開展職務(wù)科技成果所有權(quán)試點改革。信息服務(wù)。發(fā)展高端軟件、大數(shù)據(jù)、云計算、網(wǎng)絡(luò)安全、地理信息、電子商務(wù)等信息服務(wù)業(yè)，加快產(chǎn)業(yè)集聚和生態(tài)構(gòu)建，推動信息新技術(shù)服務(wù)化應(yīng)用，助力制造業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化發(fā)展。推進“全光網(wǎng)河南”升級，加快以千兆光網(wǎng)和5G為代表的“雙千兆”網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，加快基礎(chǔ)電信運營商骨干網(wǎng)絡(luò)大區(qū)節(jié)點和中心建設(shè)，探索未來網(wǎng)絡(luò)布局建設(shè)，打造全國重要的信息通信樞紐和信息集散中心。創(chuàng)新面向?qū)I(yè)領(lǐng)域的信息服務(wù)方式，建設(shè)行業(yè)解決方案和集成應(yīng)用平臺，加速信息服務(wù)與各行業(yè)融合發(fā)展。中介服務(wù)。創(chuàng)新體制機制，改善發(fā)展環(huán)境，推動知識產(chǎn)權(quán)、檢驗檢測、咨詢評估、融資擔保、信用服務(wù)、人力資源服務(wù)、法律服務(wù)、會計審計、廣告會展等專業(yè)服務(wù)業(yè)向“專精特優(yōu)”方向發(fā)展，逐步形成門類齊全、運作規(guī)范、專業(yè)高效的中介服務(wù)市場體系。進一步放寬中介服務(wù)業(yè)市場準入，吸引參與國際分工、開展高端服務(wù)的龍頭企業(yè)在豫設(shè)立分支機構(gòu)，培育本土標桿企業(yè)，推動鄭州、洛陽在會展服務(wù)、勘察設(shè)計等細分領(lǐng)域形成比較優(yōu)勢。優(yōu)化調(diào)整中介服務(wù)業(yè)行業(yè)管理模式，大力推行政府購買中介服務(wù)，加強行業(yè)自律管理，促進市場公平規(guī)范競爭。教育培訓(xùn)。圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展和社會需求，大力發(fā)展職業(yè)教育、繼續(xù)教育、技能培訓(xùn)、在線教育和社區(qū)教育等，完善教育培訓(xùn)體系，培育一批知名教育品牌。加大重點領(lǐng)域急需緊缺人才培養(yǎng)力度，推進新工科、新醫(yī)科、新農(nóng)科、新文科建設(shè)，增強學科專業(yè)設(shè)置快速響應(yīng)能力，培養(yǎng)創(chuàng)新型、復(fù)合型、應(yīng)用型人才。推動學歷教育與職業(yè)培訓(xùn)融合互促，深化產(chǎn)教融合、校企合作，建設(shè)國家職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展高地。持續(xù)實施“技能河南”行動，針對重點群體重點行業(yè)領(lǐng)域開展專項培訓(xùn)，推行“1+”證書制度。鼓勵開發(fā)數(shù)字教育資源，發(fā)展在線教育和遠程培訓(xùn)，建立線上線下教育常態(tài)化融合發(fā)展機制。支持企業(yè)和社會力量依法依規(guī)舉辦教育，促進民辦教育規(guī)范特色發(fā)展，全面推動校外培訓(xùn)機構(gòu)規(guī)范化發(fā)展，加大教育培訓(xùn)機構(gòu)質(zhì)量監(jiān)督監(jiān)測力度。擴大教育對外開放與合作，穩(wěn)步推進高水平中外合作大學建設(shè)，拓展國際中文教育市場，重點支持中醫(yī)、武術(shù)、農(nóng)業(yè)等特色院校赴“一帶一路”沿線國家和地區(qū)辦學或設(shè)立分校。節(jié)能環(huán)保服務(wù)。立足建設(shè)生態(tài)強省戰(zhàn)略目標，健全節(jié)能環(huán)保服務(wù)體系，推進節(jié)能環(huán)保服務(wù)產(chǎn)業(yè)化、專業(yè)化、規(guī)?；l(fā)展。積極推廣合同能源管理服務(wù)模式，推動企業(yè)節(jié)能降碳改造，提升節(jié)能報告編制、能源審計、能源管理、用能權(quán)交易等專業(yè)化服務(wù)水平。規(guī)范發(fā)展環(huán)境影響評價、清潔生產(chǎn)評價等環(huán)保服務(wù)，培育生態(tài)環(huán)境修復(fù)、園區(qū)環(huán)境污染第三方治理、碳排放權(quán)交易、綠色產(chǎn)品認證等新興服務(wù)，鼓勵發(fā)展系統(tǒng)設(shè)計、成套設(shè)備、工程施工、調(diào)試運行和維護管理等環(huán)保服務(wù)總承包。完善再生資源回收、拆解、倉儲、交易、配送全過程服務(wù)體系，推進廢舊家電回收處理體系建設(shè)。文化旅游。堅持文化鑄魂、科技賦能、文旅融合，全力推進文化旅游強省建設(shè)，力爭到2025年，文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)增加值占生產(chǎn)總值比重達到5%左右。高水平建設(shè)黃河文化旅游帶，打造鄭汴洛國際文化旅游核心板塊，做強太行山、伏牛山、大別山三大優(yōu)勢旅游區(qū)和河洛、上古殷商、老莊元典、黃河金三角、丹江臥龍五大主題文化旅游區(qū)，構(gòu)建“一帶一核三山五區(qū)”發(fā)展格局。建設(shè)長城、大運河、長征、黃河國家文化公園，推動地方戲曲振興、傳統(tǒng)工藝傳承、出版?zhèn)髅教嵘?、影視?chuàng)作繁榮、創(chuàng)意設(shè)計融合發(fā)展，壯大動漫游戲、網(wǎng)絡(luò)文學、網(wǎng)絡(luò)音樂、網(wǎng)絡(luò)表演、網(wǎng)絡(luò)視頻、數(shù)字藝術(shù)、旅游直播等數(shù)字文化業(yè)態(tài)，培育特色文化產(chǎn)業(yè)帶，增強文化產(chǎn)業(yè)綜合競爭力。以全域旅游為導(dǎo)向，培育鄉(xiāng)村旅游、紅色旅游、研學旅游等新增長點，推進傳統(tǒng)景區(qū)業(yè)態(tài)更新，打造新一代精品線路和休閑產(chǎn)品，推動新鄭、固始、淮陽等地根親文化旅游名城建設(shè)。建設(shè)省文旅文創(chuàng)融合發(fā)展數(shù)字中心，加速“中國節(jié)日”等國潮“IP”產(chǎn)品轉(zhuǎn)化，提升融媒體矩陣宣傳推廣能力，擴大“老家河南”品牌滲透面和影響。充分發(fā)揮省文化旅游強省領(lǐng)導(dǎo)小組作用，完善智慧文旅、鄉(xiāng)村旅游、研學旅行等專項促進政策，強化省文化旅游融合發(fā)展基金引導(dǎo)功能，促進區(qū)域旅游資源和品牌整合，組建河南文化旅游投資集團，培育5家左右大型文化旅游企業(yè)和20家以上骨干文化旅游企業(yè)。健康服務(wù)。推動醫(yī)療資源均衡布局，拓展新型健康服務(wù)，構(gòu)建覆蓋全生命周期、滿足多元化需求的健康服務(wù)體系。加快國家區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè)，布局省醫(yī)學中心和省級區(qū)域醫(yī)療中心，加快緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)，推進?？坡?lián)盟和遠程醫(yī)療協(xié)作網(wǎng)發(fā)展，推動優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴容、下沉。規(guī)范和引導(dǎo)社會力量舉辦康復(fù)醫(yī)療中心、護理中心、健康體檢中心、眼科醫(yī)院醫(yī)療機構(gòu)和醫(yī)學檢驗實驗室、病理診斷中心、醫(yī)學影像中心、血液透析中心等獨立設(shè)置醫(yī)療機構(gòu)，強化社會辦醫(yī)精專特色。大力發(fā)展康復(fù)護理、老年護理、家庭護理等緊缺型醫(yī)療服務(wù)，完善健康管理、康復(fù)指導(dǎo)、心理關(guān)懷等接續(xù)服務(wù)，發(fā)展基因治療、干細胞與再生醫(yī)學等前沿醫(yī)療服務(wù)，推動中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展，豐富各類產(chǎn)品和服務(wù)供給。養(yǎng)老育幼。擴大普惠性服務(wù)供給，激發(fā)多元主體活力，推動居家、社區(qū)、機構(gòu)等養(yǎng)老育幼模式協(xié)同互促，完善“一老一小”服務(wù)體系。結(jié)合新建小區(qū)配套和城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造，完善社區(qū)養(yǎng)老托育服務(wù)設(shè)施和網(wǎng)點，引進品牌企業(yè)發(fā)展集中運營的社區(qū)嵌入式服務(wù)網(wǎng)點，鼓勵醫(yī)療服務(wù)機構(gòu)全方位對接社區(qū)養(yǎng)老育幼主體，支持物業(yè)公司開展“物業(yè)+養(yǎng)老育幼”服務(wù)探索。鼓勵社會力量舉辦規(guī)模化、連鎖化養(yǎng)老育幼機構(gòu)，開展敬老院提質(zhì)和養(yǎng)老育幼機構(gòu)規(guī)范化建設(shè)行動，完善高、中、低端相結(jié)合的產(chǎn)品體系，滿足不同層次服務(wù)需求。加快農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，實施農(nóng)村養(yǎng)老補短板工程，推動養(yǎng)老與鄉(xiāng)村旅游、綠色農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)等融合發(fā)展。普及智慧養(yǎng)老、互聯(lián)網(wǎng)互動式育幼等高效服務(wù)，推廣看護機器人等智能化輔助設(shè)施，增強服務(wù)專業(yè)性、便利性。家政服務(wù)。聚焦解決“找不到、買不起、用不好”問題，通過抓主體、擴網(wǎng)點、強規(guī)范、育品牌，持續(xù)推動家政服務(wù)提質(zhì)擴容。推動家政中介機構(gòu)轉(zhuǎn)型，鼓勵小微家政服務(wù)企業(yè)向運作規(guī)范的員工制企業(yè)發(fā)展，引導(dǎo)靈活就業(yè)人員逐步實現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)。加強家政服務(wù)標準體系建設(shè)，健全家政服務(wù)領(lǐng)域信用體系，提高家政服務(wù)規(guī)范化、職業(yè)化水平。加快鄭州全國家政服務(wù)業(yè)提質(zhì)擴容“領(lǐng)跑者”行動重點推進城市建設(shè)，深入開展省級家政服務(wù)業(yè)提質(zhì)擴容試點，推動家政服務(wù)進社區(qū)，不斷擴大家政服務(wù)覆蓋面。商貿(mào)服務(wù)。優(yōu)化商業(yè)設(shè)施建設(shè)和業(yè)態(tài)配置，推進線上線下融合互動創(chuàng)新，滿足消費方式轉(zhuǎn)變需求。完善批發(fā)零售、住宿餐飲商業(yè)網(wǎng)點布局，加快智慧商圈建設(shè)和步行街改造提升，有序推進大型批發(fā)市場遷建，推廣“電子商務(wù)平臺+生活服務(wù)集成”社區(qū)商業(yè)模式，構(gòu)建多層次、便利化的現(xiàn)代商貿(mào)服務(wù)體系。推動傳統(tǒng)商貿(mào)企業(yè)對接第三方平臺開展O2O全渠道營銷、無人商店、直播電商、供應(yīng)鏈集成等業(yè)態(tài)模式創(chuàng)新，大力發(fā)展復(fù)合型、體驗型業(yè)態(tài)，支持鄭州等城市依托口岸和跨境電商資源發(fā)展高品質(zhì)、多種類國際名品直供，推動中高端商貿(mào)服務(wù)創(chuàng)新集聚。鼓勵商業(yè)連鎖品牌發(fā)展，打造“豫菜”名菜、名店、名廚品牌體系，振興傳統(tǒng)老字號，到2025年，全省中華老字號企業(yè)達到50家。房地產(chǎn)。堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位，因城施策、一城一策，加快建立多主體供給、多渠道保障、租購并舉的住房制度。夯實城市政府主體責任，有效增加保障性住房供給，健全住房與土地、金融、財稅等政策聯(lián)動機制，加強房地產(chǎn)市場供需雙向調(diào)節(jié)，穩(wěn)定地價、房價和預(yù)期。支持各地將社區(qū)便民服務(wù)設(shè)施納入城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造范圍，引進專業(yè)服務(wù)機構(gòu)，提高市場化運營水平。發(fā)展住房租賃市場、二手房市場，規(guī)范中介服務(wù)市場秩序，改進住宅物業(yè)管理，促進房地產(chǎn)評估和經(jīng)紀、土地評估和登記代理機構(gòu)專業(yè)化發(fā)展，鼓勵有條件的房地產(chǎn)企業(yè)向綜合服務(wù)商轉(zhuǎn)型。加強技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用。加快大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈等先進信息技術(shù)在服務(wù)領(lǐng)域深入應(yīng)用，引導(dǎo)企業(yè)“上云用數(shù)賦智”，鼓勵應(yīng)用場景創(chuàng)新，加速主要行業(yè)數(shù)字化智能化轉(zhuǎn)型。引導(dǎo)企業(yè)加大科技創(chuàng)新投入力度，強化理念思路更新、業(yè)務(wù)流程再造、組織管理體制變革，基于細分領(lǐng)域跨界融合創(chuàng)造更多“新服務(wù)”。培育新經(jīng)濟業(yè)態(tài)。大力發(fā)展平臺經(jīng)濟、共享經(jīng)濟、體驗經(jīng)濟等新經(jīng)濟業(yè)態(tài)，厚植創(chuàng)新活力生長沃土，壯大服務(wù)業(yè)發(fā)展新動能。順應(yīng)平臺經(jīng)濟發(fā)展趨勢，加快培育“互聯(lián)網(wǎng)+服務(wù)”、“互聯(lián)網(wǎng)+生產(chǎn)”等平臺經(jīng)濟新業(yè)態(tài)，完善有利于平臺型企業(yè)發(fā)展的融資支持、復(fù)合型人才供給、兼并重組等政策，推動實體經(jīng)濟與互聯(lián)網(wǎng)平臺嫁接，提升整合資源、對接供需、協(xié)同創(chuàng)新功能。支持企業(yè)依托現(xiàn)有生產(chǎn)能力、基礎(chǔ)設(shè)施、能源資源等發(fā)展共享經(jīng)濟，提供基于互聯(lián)網(wǎng)的個性化、柔性化、分布式服務(wù)，推進生產(chǎn)能力、生活服務(wù)、創(chuàng)新要素三大重點領(lǐng)域資源共享。大力開發(fā)體驗式新產(chǎn)品新服務(wù)，構(gòu)建線上與線下、現(xiàn)實與虛擬、空間與情境共構(gòu)的多維度、互動式場景，打造“體驗+”服務(wù)體系。強化對戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)服務(wù)支撐。圍繞新型顯示和智能終端、生物醫(yī)藥、新能源及網(wǎng)聯(lián)汽車、新一代人工智能、新材料、智能裝備、智能傳感器等戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)服務(wù)需求，全力補齊專業(yè)化生產(chǎn)服務(wù)短板，拓展衍生價值鏈，為提升產(chǎn)業(yè)鏈核心競爭力和全產(chǎn)業(yè)鏈掌控能力提供堅實服務(wù)保障。（一）增強優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)供給能力。持續(xù)推進服務(wù)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，提高服務(wù)質(zhì)量和效率，提升市場主體發(fā)展水平，擴大優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和精準服務(wù)供給。推動品質(zhì)化標準化綠色化發(fā)展。實施服務(wù)質(zhì)量滿意度提升工程，完善以顧客滿意度、萬人投訴量和品牌價值增長率為主要內(nèi)容的服務(wù)業(yè)質(zhì)量發(fā)展指標體系，分行業(yè)樹立一批質(zhì)量領(lǐng)先、管理嚴格、公眾滿意的服務(wù)標桿，認定一批省級服務(wù)名牌。推進重點行業(yè)標準化技術(shù)委員會建設(shè)，完善行業(yè)標準體系，修訂一批地方標準，實施企業(yè)標準領(lǐng)跑者制度，開展省級服務(wù)業(yè)標準化試點，推進國家技術(shù)標準創(chuàng)新基地（鄭洛新）建設(shè)。提高服務(wù)業(yè)綠色發(fā)展水平，加快綠色裝備、環(huán)保包裝在服務(wù)業(yè)領(lǐng)域推廣應(yīng)用，開展高耗能、高耗水服務(wù)業(yè)改造，引導(dǎo)服務(wù)設(shè)施集約利用土地，加強資源利用全過程管理。培育高素質(zhì)市場主體梯隊。常態(tài)化開展“萬人助萬企”活動，分類施策支持市場主體成長，推動大中小企業(yè)融通發(fā)展，形成各類市場主體競相發(fā)展的生動局面。做強做優(yōu)本土龍頭企業(yè)，支持企業(yè)通過兼并重組、戰(zhàn)略合作、股改上市等方式實現(xiàn)跨越發(fā)展，推動人才、技術(shù)、資金等要素向創(chuàng)新型企業(yè)集聚，在新經(jīng)濟領(lǐng)域培育一批具有核心競爭力的單項冠軍企業(yè)和高成長性的“瞪羚”企業(yè)、“獨角獸”企業(yè)。加強對中小微企業(yè)引導(dǎo)扶持，提高專業(yè)化生產(chǎn)、服務(wù)和協(xié)作配套能力，打造一批創(chuàng)新能力強、成長性好的“專精特新”企業(yè)。積極發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)營銷師、在線學習服務(wù)師、社群健康助理員、老年人能力評估師等新職業(yè)群體，加強行業(yè)規(guī)范和職業(yè)保障，擴大新供給來源。發(fā)揮平臺型、樞紐型企業(yè)引領(lǐng)作用，帶動個人創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和小微企業(yè)發(fā)展，整合上下游產(chǎn)業(yè)共建“平臺+模塊”產(chǎn)業(yè)集群。深化重點領(lǐng)域改革。加快服務(wù)業(yè)領(lǐng)域國有企業(yè)公司治理和市場化經(jīng)營機制改革，推動事業(yè)單位改革取得突破，進一步釋放社會服務(wù)供給端活力。實施國有企業(yè)改革三年行動計劃，推進服務(wù)業(yè)領(lǐng)域國有企業(yè)混合所有制改革，加快鐵路、電信、公用事業(yè)等行業(yè)競爭性環(huán)節(jié)市場化步伐，促進公共資源配置市場化。在有效防范地方政府隱形債務(wù)風險前提下，加強地方國有經(jīng)濟在公共交通、公共文化、養(yǎng)老育幼、醫(yī)療教育等城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施和民生領(lǐng)域布局，培育發(fā)展以普惠型養(yǎng)老、托育等為主責主業(yè)的公共服務(wù)功能國有企業(yè)。推進事業(yè)單位分類改革，建立與不同性質(zhì)組織運作相適應(yīng)的人力資源管理制度，以公辦醫(yī)療、公證、養(yǎng)老等機構(gòu)為重點，健全符合行業(yè)、崗位特點的用人機制。（二）推動產(chǎn)業(yè)融合互促發(fā)展。強化現(xiàn)代服務(wù)業(yè)對先進制造業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的全產(chǎn)業(yè)鏈支撐，形成相融相長、耦合共生的產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)，促進產(chǎn)業(yè)鏈延伸、供應(yīng)鏈優(yōu)化、價值鏈提升。推進現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與先進制造業(yè)融合。引導(dǎo)制造業(yè)企業(yè)向附加值高的服務(wù)環(huán)節(jié)延伸，支持服務(wù)業(yè)企業(yè)向制造領(lǐng)域拓展，加快服務(wù)業(yè)與制造業(yè)雙向融合。出臺服務(wù)型制造發(fā)展促進政策，鼓勵制造企業(yè)拓展系統(tǒng)解決方案、全生命周期管理、總集成總承包等增值服務(wù)，由提供“產(chǎn)品”向提供“產(chǎn)品+服務(wù)”轉(zhuǎn)變。大力發(fā)展面向制造業(yè)的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，鼓勵骨干服務(wù)業(yè)企業(yè)發(fā)揮信息、渠道、創(chuàng)意等優(yōu)勢開展反向制造、反向整合，發(fā)展供應(yīng)鏈協(xié)同、網(wǎng)絡(luò)精準營銷、在線支持云制造等模式，與制造業(yè)企業(yè)聯(lián)合打造網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同生產(chǎn)服務(wù)體系。開展融合創(chuàng)新試點示范，培育50個左右省級以上先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合發(fā)展試點、100個左右服務(wù)型制造示范企業(yè)（平臺、項目），以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)開發(fā)區(qū)、先進制造業(yè)開發(fā)區(qū)為依托，打造一批服務(wù)共性需求的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)公共平臺，推動資源高效利用和價值共享。促進現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)融合。加快發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)業(yè)，構(gòu)建全程覆蓋、區(qū)域集成的新型農(nóng)業(yè)服務(wù)體系。大力發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)、農(nóng)機作業(yè)及維修服務(wù)、病蟲害防治、農(nóng)產(chǎn)品檢驗檢測認證、農(nóng)產(chǎn)品倉儲保鮮技術(shù)服務(wù)、土壤環(huán)境監(jiān)測、農(nóng)業(yè)市場信息咨詢、種質(zhì)資源創(chuàng)新研發(fā)等專業(yè)化服務(wù)，積極發(fā)展智能農(nóng)業(yè)、感知農(nóng)業(yè)、精準農(nóng)業(yè)等新興業(yè)態(tài)，加快國家生物育種產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、國家農(nóng)機裝備創(chuàng)新中心建設(shè)，支持周口建設(shè)國家農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)、新鄉(xiāng)創(chuàng)建國家農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)，提高農(nóng)業(yè)創(chuàng)新力和競爭力。推動農(nóng)村流通現(xiàn)代化，完善覆蓋全省、聯(lián)通全國的農(nóng)產(chǎn)品流通網(wǎng)絡(luò)，推廣農(nóng)超、農(nóng)企等多種形式產(chǎn)銷對接，實施“快遞進村”工程，暢通農(nóng)產(chǎn)品進城和工業(yè)品下鄉(xiāng)渠道。拓展農(nóng)業(yè)多種功能，促進農(nóng)業(yè)與休閑旅游、教育文化、健康養(yǎng)生等深度融合，培育一批休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游基地。（三）構(gòu)建協(xié)同聯(lián)動載體體系。強化分級引領(lǐng)、分類指導(dǎo)，推動各地根據(jù)服務(wù)資源和需求實際，建設(shè)特色鮮明、優(yōu)勢互補、錯位競爭的載體平臺，構(gòu)建多層級服務(wù)業(yè)載體體系。強化國家級戰(zhàn)略平臺先導(dǎo)作用。推進鄭州航空港經(jīng)濟綜合實驗區(qū)、中國（河南）自由貿(mào)易試驗區(qū)、鄭洛新國家自主創(chuàng)新示范區(qū)、中國（鄭州）跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū)等高能級平臺建設(shè)，打造服務(wù)業(yè)開放創(chuàng)新發(fā)展高地。主動承擔專項領(lǐng)域先行先試任務(wù)，在細分行業(yè)申建一批國家級試點示范，探索現(xiàn)代服務(wù)業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動支撐發(fā)展模式，打造全面深化改革創(chuàng)新試驗樣板。強化現(xiàn)代服務(wù)業(yè)開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型支撐作用。聚焦生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展，以中介服務(wù)產(chǎn)業(yè)園、現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)園、市場交易產(chǎn)業(yè)園為主體對服務(wù)業(yè)載體進行整合擴區(qū)，構(gòu)建功能布局合理、資源集約高效，與先進制造業(yè)開發(fā)區(qū)協(xié)作聯(lián)動的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)開發(fā)區(qū)格局。推動中介服務(wù)產(chǎn)業(yè)園高端化發(fā)展，圍繞功能集成提速、高端要素集聚、特色品牌提升，大力發(fā)展總部經(jīng)濟和樓宇經(jīng)濟，吸引集聚商務(wù)咨詢、法律會計、科技服務(wù)、信息服務(wù)、檢驗檢測等服務(wù)業(yè)企業(yè)，打造一批支撐區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和融合創(chuàng)新發(fā)展的載體。推動現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)園特色化發(fā)展，圍繞物流樞紐布局，以擴大物流總量、降低物流成本和提高物流效率為重點，提升冷鏈、快遞、電商、醫(yī)藥、供應(yīng)鏈等專業(yè)物流發(fā)展水平，培育一批帶動區(qū)域經(jīng)濟增長的樞紐經(jīng)濟區(qū)。推動市場交易產(chǎn)業(yè)園信息化發(fā)展，提升完善商品集散、批發(fā)零售、交易展銷、價格形成、信息發(fā)布、儲運配送等功能，推動有形市場與無形市場、線上與線下融合互動，打造一批具有區(qū)域影響力的商品集散中心和采購中心。鼓勵現(xiàn)代服務(wù)業(yè)開發(fā)區(qū)開展跨區(qū)域合作，發(fā)展“飛地經(jīng)濟”，大力推廣“管委會+公司”模式，建設(shè)專業(yè)化、國際化、市場化管理團隊，提升產(chǎn)業(yè)服務(wù)能力。強化各類服務(wù)業(yè)載體區(qū)域服務(wù)功能。支持各地突出特色優(yōu)勢，因地制宜培育服務(wù)業(yè)集聚載體，打造特色服務(wù)品牌。鼓勵制造業(yè)基礎(chǔ)好的縣（市、區(qū)）圍繞當?shù)叵冗M制造業(yè)開發(fā)區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，建設(shè)一批生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)區(qū)中園；扶持農(nóng)業(yè)主產(chǎn)區(qū)發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品流通、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)等，建設(shè)一批區(qū)域性農(nóng)副產(chǎn)品流通基地；引導(dǎo)大城市周邊、生態(tài)環(huán)境良好的縣（市）發(fā)展旅游休閑、健康養(yǎng)老基地，滿足城市居民品質(zhì)生活需求。優(yōu)化城鄉(xiāng)生活服務(wù)網(wǎng)點規(guī)劃布局，加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，按照“15分鐘生活圈”分級分類建設(shè)一批社區(qū)鄰里中心、農(nóng)村社區(qū)綜合性服務(wù)網(wǎng)點，打造便民服務(wù)功能單元。（四）暢通良性互動市場循環(huán)。堅持擴大內(nèi)需戰(zhàn)略基點，將需求側(cè)管理與供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機結(jié)合，推動服務(wù)業(yè)投資與消費良性互動、內(nèi)需與外需相互協(xié)調(diào)。擴大服務(wù)業(yè)有效投資。激發(fā)社會資本投資活力，在行業(yè)準入、資質(zhì)標準、招標投標等領(lǐng)域?qū)Ω黝愋再|(zhì)企業(yè)一視同仁，改進社會服務(wù)項目運營管理，健全合理投資回報機制，引導(dǎo)民間資本參與養(yǎng)老、育幼、文化、體育等項目建設(shè)，提升民營經(jīng)濟在服務(wù)業(yè)的比重。推進與盧森堡、芬蘭、德國、東盟等經(jīng)貿(mào)合作，引導(dǎo)外商投資服務(wù)業(yè)新興領(lǐng)域。積極承接京津冀、長三角、粵港澳大灣區(qū)服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，以專業(yè)生產(chǎn)服務(wù)、旅游、養(yǎng)老、家政等為重點深化豫京、豫滬、豫浙、豫蘇合作，拓展與粵港澳大灣區(qū)合作，加強對臺合作交流，辦好中國（河南）國際投資貿(mào)易洽談會、全球跨境電商大會等招商活動，爭取國內(nèi)外龍頭企業(yè)在豫設(shè)立區(qū)域總部。每年滾動實施服務(wù)業(yè)項目庫，重點推動一批投資大、帶動強、業(yè)態(tài)新的重大項目建設(shè)，健全“要素資源跟著項目走”機制，推動各類要素資源向優(yōu)質(zhì)高效投資領(lǐng)域集中。以更高標準、更快行動實施服務(wù)業(yè)領(lǐng)域災(zāi)后重建項目，帶動受災(zāi)地區(qū)服務(wù)業(yè)全面恢復(fù)并優(yōu)化升級。進一步激發(fā)服務(wù)消費。增強大中城市集聚高品質(zhì)服務(wù)消費功能，鼓勵發(fā)展首店經(jīng)濟、首發(fā)經(jīng)濟和品牌經(jīng)濟，提升商業(yè)中心能級，打造150家省級品牌消費集聚區(qū)，創(chuàng)建文旅消費、信息消費、體育消費等特色消費示范城市，支持鄭州、洛陽建設(shè)國際消費中心城市。擴大電商快遞、生鮮冷鏈、品牌商超農(nóng)村覆蓋面，引導(dǎo)新興消費向農(nóng)村延伸，挖掘農(nóng)村消費潛力。鼓勵消費金融創(chuàng)新，有序發(fā)展消費信貸，實施旅游、電影等惠民工程，通過發(fā)行消費券、舉辦促銷季等有效途徑，加大促消費政策力度。完善服務(wù)責任追溯體系，暢通消費者質(zhì)量投訴舉報渠道，擴大服務(wù)消費投訴公示試點范圍，營造放心消費環(huán)境。增強服務(wù)貿(mào)易國際競爭力。以自由貿(mào)易試驗區(qū)