安全事故防范措施與突發(fā)事件緊急預(yù)案

安全事故防范措施與突發(fā)事件緊急預(yù)案1.平安防范管理

為做好養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的平安防范工作，給老年人制造一個(gè)良好的養(yǎng)老環(huán)境，保障老年人平安、開(kāi)心地度過(guò)晚年，依據(jù)《消費(fèi)者權(quán)益保障法》、《老年人權(quán)益保障法》、《老年人社會(huì)福利機(jī)構(gòu)基本規(guī)范》、《社會(huì)福利機(jī)構(gòu)管理暫行方法》、《上海老年人權(quán)益保障條例》、《上海市養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)管理和服務(wù)基本標(biāo)準(zhǔn)（試行）》、《上海市養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)懲罰暫行方法》、《上海市養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)置細(xì)則》等法律、法規(guī)，制定養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)平安防范管理規(guī)定。

1.1管理職責(zé)

1.1.1院長(zhǎng)

院長(zhǎng)是本單位的平安防范工作的第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)根據(jù)有關(guān)規(guī)章制度及上級(jí)管理部門(mén)的要求詳細(xì)布置平安防范工作，建立平安防范工作的相關(guān)工作小組，監(jiān)管平安防范工作的落實(shí)。

1.1.2工作小組

分別由院分管領(lǐng)導(dǎo)、保衛(wèi)干部、各部門(mén)主管和有關(guān)專業(yè)人員組成，并擔(dān)當(dāng)相應(yīng)的職責(zé)。

1.1.2.1平安宣揚(yáng)組

遵守平安主管部門(mén)的規(guī)定，負(fù)責(zé)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)日常平安防范的宣揚(yáng)、教育工作。

A、根據(jù)有關(guān)規(guī)章制度及院長(zhǎng)的要求開(kāi)展工作；

B、編制年度平安工作宣揚(yáng)方案并組織實(shí)施；

C、負(fù)責(zé)開(kāi)展“119”消防平安等主題宣揚(yáng)活動(dòng)；

D、負(fù)責(zé)制作相關(guān)主題宣揚(yáng)專欄；

E、負(fù)責(zé)開(kāi)展平安防范工作的演練活動(dòng)；

F、協(xié)作專業(yè)部門(mén)完成相關(guān)工作。

1.1.2.2護(hù)理平安組

負(fù)責(zé)機(jī)構(gòu)有關(guān)老年人的日常護(hù)理平安防范工作。

A、協(xié)作院平安宣揚(yáng)組，對(duì)老年人進(jìn)行平安防范的宣揚(yáng)工作；

B、負(fù)責(zé)完善相關(guān)護(hù)理規(guī)章制度的操作流程，并組織護(hù)理人員進(jìn)行護(hù)理技能的培訓(xùn)；

C、負(fù)責(zé)對(duì)護(hù)理質(zhì)量的監(jiān)督檢查；

D、幫助完成院相關(guān)平安防范預(yù)案的演練。

1.1.2.3后勤平安組

負(fù)責(zé)院相關(guān)設(shè)施設(shè)備、居室場(chǎng)所、飲食衛(wèi)生等的平安管理。

A、負(fù)責(zé)機(jī)構(gòu)平安防范物資、設(shè)施設(shè)備的配置和日常維護(hù)管理工作；

B、負(fù)責(zé)機(jī)構(gòu)后勤保障部門(mén)的平安教育和日常平安管理；

C、負(fù)責(zé)平安防范預(yù)案演練的物品預(yù)備，并幫助平安宣揚(yáng)組完成年度平安防范預(yù)案的演練。

1.2規(guī)章制度

1.2.1防火規(guī)定

1.2.1.1不準(zhǔn)在無(wú)人看管的狀況下，在院內(nèi)亂燒雜物；

1.2.1.2不準(zhǔn)在無(wú)防護(hù)的狀況下點(diǎn)燃蚊香；

1.2.1.3不準(zhǔn)將明火帶入樓層房間、倉(cāng)庫(kù)等禁火場(chǎng)所；

1.2.1.4嚴(yán)禁在老年人生活區(qū)吸煙；

1.2.1.5不準(zhǔn)隨便挪動(dòng)院內(nèi)固定的消防器材（滅火器等）；

1.2.1.6常常檢查各種設(shè)備是否處于正常狀態(tài)，按期更換滅火器藥劑；

1.2.1.7平安保衛(wèi)干部常常巡察院區(qū)；

1.2.1.8每周一次對(duì)消防器材、消防栓進(jìn)行完好狀況檢查；

1.2.1.9各部門(mén)應(yīng)常常進(jìn)行相關(guān)設(shè)施設(shè)備的檢查，發(fā)覺(jué)平安隱患準(zhǔn)時(shí)報(bào)告并做好記錄。

1.2.2防盜規(guī)定

1.2.2.1工作人員離開(kāi)辦公區(qū)域應(yīng)順手關(guān)門(mén)，下班前關(guān)好門(mén)窗、鎖好辦公抽屜；

1.2.2.2遇到生疏人應(yīng)主動(dòng)詢問(wèn)來(lái)訪事由，防止不法分子乘虛而入；

1.2.2.3財(cái)務(wù)室開(kāi)啟110報(bào)警器，行政值班人員要關(guān)好辦公樓大門(mén)。私人的錢物不準(zhǔn)隨便放置。如發(fā)生失竊，責(zé)任自負(fù)；

1.2.2.4勸阻老人(家屬)不帶大額現(xiàn)金和珍貴物品入院，提示自行保管好;對(duì)不能自行管理物品的老人勸老人(家屬)其盡量不佩戴黃、白金器飾品，如肯定要佩戴，一旦遺失，責(zé)任自負(fù)；

1.2.2.5一旦發(fā)生物品或現(xiàn)金失竊，應(yīng)馬上按程序報(bào)告，并愛(ài)護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，等待公安部門(mén)勘測(cè)。

1.2.3防食物中毒規(guī)定

1.2.3.1不選購(gòu)變質(zhì)食品，保管員、炊事員不收、不用變質(zhì)食品，食品加工過(guò)程中嚴(yán)格執(zhí)行食品衛(wèi)生制度；

1.2.3.2食堂葷蔬菜留樣率100%，冷藏保管，并有記錄；

1.2.3.3醫(yī)務(wù)人員每天檢查食品質(zhì)量狀況，并進(jìn)行登記；

1.2.3.4護(hù)理人員發(fā)覺(jué)收寄養(yǎng)人員有不潔食物要準(zhǔn)時(shí)處理；

1.2.3.5護(hù)理人員要常常對(duì)老年人的剩飯、菜等食品進(jìn)行檢查，準(zhǔn)時(shí)處理；

1.2.3.6一旦發(fā)生食品中毒，馬上向有關(guān)部門(mén)報(bào)告，并樂(lè)觀搶救中毒人員。

1.2.4防非正常死亡規(guī)定

1.2.4.1當(dāng)班護(hù)理員按定人、定室、定責(zé)任的原則堅(jiān)守工作崗位，對(duì)有特別行為的老人要準(zhǔn)時(shí)進(jìn)行疏導(dǎo)，并實(shí)行有效的防范措施；

1.2.4.2發(fā)覺(jué)有隱患馬上向本部門(mén)及院部報(bào)告，遇休息日或晚間向行政值班人員報(bào)告；

1.2.4.3對(duì)癡呆老人要依據(jù)病情程度和特點(diǎn)，落實(shí)針對(duì)性的防范措施；

1.2.4.4對(duì)實(shí)行愛(ài)護(hù)性約束、隔離措施的老人要加強(qiáng)看護(hù)，做好交接班工作；

1.2.4.5發(fā)生非正常死亡大事，準(zhǔn)時(shí)查明緣由，并上報(bào)有關(guān)部門(mén)后準(zhǔn)時(shí)處理有關(guān)人員；

1.2.4.6對(duì)未辦理正常出門(mén)手續(xù)，造成老年人丟失，當(dāng)班門(mén)衛(wèi)、護(hù)理員均負(fù)有責(zé)任；

1.2.4.7老年人之間發(fā)生沖突，應(yīng)準(zhǔn)時(shí)做思想疏導(dǎo)工作，如不實(shí)行應(yīng)急措施，又不準(zhǔn)時(shí)報(bào)告，老人發(fā)生相互損害大事的，當(dāng)事人負(fù)有責(zé)任；

1.2.5防傳染病規(guī)定

1.2.5.1嚴(yán)格執(zhí)行餐具等的消毒制度，把好病從口入關(guān)，防止腸道傳染??；

1.2.5.2保持空氣清爽，定期進(jìn)行空氣消毒，防止呼吸道傳染疾?。?/p>

1.2.5.3定期檢查老人身體，防止交叉感染；

1.2.5.4嚴(yán)格消毒隔離制度，加快掌握傳染源，做好終末消毒；

1.2.5.5一旦發(fā)覺(jué)傳染病要馬上報(bào)告相關(guān)部門(mén)，并實(shí)行樂(lè)觀措施。

1.2.6防骨折規(guī)定

1.2.6.1隨時(shí)提示老年人，留意行動(dòng)緩慢些，勸阻老年人不干體力較重的活；

1.2.6.2地面保持干燥拖地板時(shí)不留有地面積水；

1.2.6.3員工在工作時(shí)間不穿高跟鞋；

1.2.6.4勸阻老年人不要戲弄和追趕吵鬧；

1.2.6.5提倡老年人加強(qiáng)戶外日曬、熬煉，以增加體質(zhì)。

1.2.7其他平安規(guī)定

1.2.7.1使用硫酸類等化學(xué)劑品要嚴(yán)格管理，并妥當(dāng)存放在指定的地點(diǎn)，嚴(yán)禁在生活區(qū)內(nèi)放置此類化學(xué)劑品；

1.2.7.2使用液化罐的部門(mén)要定點(diǎn)、定時(shí)、定人操作；

1.2.7.3嚴(yán)禁在電器設(shè)備、氧氣瓶、消防器材、汽車庫(kù)、雜物等處四周堆放易燃、易爆物品；

1.2.7.4水電、司爐、駕駛、電梯等專業(yè)工種，禁止無(wú)證操作；

1.2.7.5院內(nèi)禁用無(wú)愛(ài)護(hù)裝置、平安性能差的取暖設(shè)備；

1.2.7.6在季節(jié)更換時(shí)使用空調(diào)等設(shè)備前做好檢查工作；

1.2.7.7建立大事檔案，對(duì)每起傷亡大事，尤其是重大、特大傷亡大事，

必需建立具體的、完整的大事檔案，并按規(guī)定進(jìn)行系統(tǒng)整理和編目，加以保管，供應(yīng)工作中參考。

2．突發(fā)大事應(yīng)急處置預(yù)案

2.1總則

為建立健全應(yīng)對(duì)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)突發(fā)大事緊急救助體系和運(yùn)行機(jī)制，規(guī)范緊急救助行為，提高緊急救助力量，快速、有序、高效地實(shí)施緊急救助，最大限度地削減老年人及機(jī)構(gòu)的生命和財(cái)產(chǎn)損失，愛(ài)護(hù)老年人的生命、健康權(quán)利，愛(ài)護(hù)機(jī)構(gòu)的財(cái)產(chǎn)平安，依據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本機(jī)構(gòu)的特點(diǎn)，制定預(yù)案。

2.1.1工作原則

2.1.1.1以人為本

把保障老年人的生命平安作為突發(fā)大事緊急處置的首要任務(wù)，最大限度地削減突發(fā)大事對(duì)老年人生命的威逼和危害，不斷完善對(duì)老年人的救助手段，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)大事的緊急救助力量。

2.1.1.2以防為主

把對(duì)突發(fā)大事的預(yù)防作為應(yīng)急工作的中心環(huán)節(jié)和主要任務(wù)，完善工作機(jī)制，運(yùn)用信息化手段，使防、抗、救、援四個(gè)環(huán)節(jié)緊密連接，提高對(duì)突發(fā)大事發(fā)生進(jìn)展全過(guò)程的緊急處置力量。

2.1.1.3統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，部門(mén)協(xié)作原則

養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)于突發(fā)大事的應(yīng)急處置工作由院長(zhǎng)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，各部門(mén)分工協(xié)作，提高對(duì)突發(fā)大事發(fā)生進(jìn)展全過(guò)程的緊急處置力量及效率。

2.1.2適用范圍

預(yù)案適用的范圍，包括但不限于：

2.1.2.1臺(tái)風(fēng)、火災(zāi)、水災(zāi)、地震等有可能會(huì)危及老年人生命及財(cái)產(chǎn)平安的自然災(zāi)難；

2.1.2.2食品中毒、化學(xué)中毒、傳染病、流行病等有可能危及到老年人及機(jī)構(gòu)員工的生命、健康的特別狀況；

2.1.2.3老年人突患疾病或者疾病突然復(fù)發(fā)，有可能危及生命或?qū)夏耆说慕】翟斐芍卮笥绊懙模?/p>

2.1.2.4老年人摔倒、滑倒、落水或者其它有可能危及老年人的生命或?qū)夏耆说慕】翟?/p>