【成都市營商環(huán)境現(xiàn)狀分析8200字（論文）】

成都市營商環(huán)境現(xiàn)狀分析目錄TOC\o"1-2"\h\u165431緒論 1309331.1研究背景 1268211.2研究意義 1266711.3國內(nèi)外研究綜述 1290391.4研究思路 281022成都建設(shè)國際化營商環(huán)境主要做法 3219622.1推進規(guī)則銜接探索制度創(chuàng)新 3217492.2深化市場開放扶持企業(yè)成長 317582.3暢通道建平臺提升開放合作 4261982.4強化法治保障完善法律服務(wù) 576883成都建設(shè)國際化營商環(huán)境的問題及原因分析 550103.1專業(yè)化服務(wù)不足 5164543.2行業(yè)性優(yōu)化不夠 6104003.3區(qū)域化協(xié)同滯后 684123.4數(shù)字化支撐不優(yōu) 6282194成都深化國際化營商環(huán)境建設(shè)的路徑 6179424.1強化“國際化”引領(lǐng) 661594.2集成推進三類改革 723604.3實施四大優(yōu)化行動 7259695結(jié)論 821213參考文獻 101緒論1.1研究背景中共中央從十八大以來，對營商環(huán)境優(yōu)化工作予以了高度的重視。隨著改革的不斷深入，在當(dāng)下，我國的全國營商環(huán)境得以全面得到優(yōu)化。從國家層面而言，營商環(huán)境是發(fā)展的體制性和制度性安排，而對于營商環(huán)境的優(yōu)化就是對于生產(chǎn)力的解放和發(fā)展，這也使得中國的自身的國際競爭力得以增加。近幾年來，在全球經(jīng)濟體中，中國的營商環(huán)境排名提升至13位，改善的程度領(lǐng)先于世界各大國家。而從城市的角度而言，營商環(huán)境是城市制度競爭力的重要秘笈體現(xiàn)，而城市所承擔(dān)的重要改革任務(wù)之一就是使得自身的營商環(huán)境的優(yōu)化。這也是城市得以使自身競爭力進行提升的重要方法。國家發(fā)展改革委所編的《中國營商環(huán)境2020》對全國15個標(biāo)桿城市的改革經(jīng)驗進行了顯示了城市改革對于全球營商環(huán)境優(yōu)化所能做出的重大貢獻。同時也讓城市間營商環(huán)境的差異性得以凸顯。本文對各個城市營商環(huán)境的優(yōu)化進行了機理的研究。并在成都市作為研究對象，對特大城市建設(shè)國際化問題進行了分析，并提出了具有針對性的對策建議。1.2研究意義從目前所收集的研究文獻來看，目前對于營商環(huán)境的研究，大多都以營商環(huán)境對某個事物的影響為研究主題。其研究的對象大多為國內(nèi)省級方面的研究或分析，雖然對本文的研究具有一定的參考價值，但是對地級市商業(yè)環(huán)境的系統(tǒng)化和實證化研究還比較少。而本文在營商環(huán)境對區(qū)域經(jīng)濟和社會發(fā)展具有積極影響的前提下，進行了對當(dāng)下所現(xiàn)有的各種理論研究成果的總結(jié)。從而進一步提供地方政府在營商環(huán)境建設(shè)方面的工作具有一定可靠性的指導(dǎo)，為地方實現(xiàn)全面建成小康社會提供有力的理論支持。1.3國內(nèi)外研究綜述1.3.1國外相關(guān)研究在企業(yè)經(jīng)營方面，通過利用一般均衡模型，EvaPavlova(2015)對于非洲撒哈拉以南地區(qū)的營商環(huán)境進行了全面評估，從而研究發(fā)現(xiàn)，營商環(huán)境對于地方產(chǎn)出以及全要素的生產(chǎn)差異有顯著影響。DIProgram(2016)為研究營商環(huán)境所能形成的作用，在澳大利亞國家內(nèi)隨機選取了兩千多家企業(yè)。分別進行了調(diào)查以及數(shù)據(jù)分析從而使得營商環(huán)境的重要性得以證實其不僅能夠使得企業(yè)加快產(chǎn)品變革以及創(chuàng)造性生產(chǎn)的腳步還能夠使得企業(yè)的增加。企業(yè)融資方面，DanLi，ManuelPortugalFerraro(2011)提出外部商業(yè)環(huán)境決定了企業(yè)能夠以這種方式取得資本。如外部營商環(huán)境較差，且保障體系構(gòu)成不完善。則將使得一些落后地區(qū)僅有國家政策性的中小型信用擔(dān)保機構(gòu)甚至根本沒有此類機構(gòu)，那在這個市場中，中小企業(yè)只能開展彼此相互擔(dān)保機構(gòu)，各種針對中小企業(yè)的商業(yè)信用擔(dān)保機構(gòu)將會出現(xiàn)。因此導(dǎo)致?lián)C構(gòu)少且擔(dān)保種類單一，造成企業(yè)的尋求保險困難。此外，一些地方省級再擔(dān)保機構(gòu)未能成立，加大了企業(yè)獲取資本的風(fēng)險。如果營商環(huán)境的建設(shè)不能跟上市場發(fā)展的規(guī)律，使得城市的發(fā)展將會受到制約。在經(jīng)濟發(fā)展影響方面，AzmatGanictal．(2013)按照低、中、高三種收入類型。分析了經(jīng)合組織中國家營商環(huán)境的細(xì)分標(biāo)準(zhǔn)以及貿(mào)易之間的關(guān)系。Nigel(2013)指出，由于大多數(shù)企業(yè)都希望有一個相對穩(wěn)定的經(jīng)濟政治環(huán)境，所以企業(yè)并不可能將資金投入到各個營商環(huán)境不夠穩(wěn)定的國家。1.3.2國內(nèi)研究現(xiàn)狀在企業(yè)經(jīng)營方面，徐昱東等(2015)通過對山東省17個城市中小企業(yè)的發(fā)展速度進行影響因素分析的基礎(chǔ)上，其發(fā)現(xiàn)在2006年~2013年間區(qū)企業(yè)數(shù)量呈爆發(fā)式增長。而當(dāng)時也是當(dāng)?shù)貭I商環(huán)境優(yōu)越的時候。孫麗燕(2016)對于當(dāng)前各個企業(yè)所面臨的營商環(huán)境，研究成果進行了系統(tǒng)性的分析歸納并對營商環(huán)境對于企業(yè)經(jīng)營全面過程的影響分析。進行了論述。從而提出了在企業(yè)的運作過程中，營商環(huán)境會對企業(yè)產(chǎn)生很大的影響。而且企業(yè)本身的發(fā)展在營商環(huán)境中也具有著十分重要的作用。在企業(yè)融資方面，汝國梁等(2017)指出在2016年我國天津的民間投資增速。而且出現(xiàn)了曲線明顯放緩的局面。而對民間投資增速放緩的原因以及其存在的障礙進行分析后，而后提出天津市要營造一個良好的營商環(huán)境，并采取多種措施。來促進民間投資力度不斷增加。在分析民營投資增長緩慢的原因和存在的障礙后，提出天津市要營造良好的營商環(huán)境，并采取多種措施，從而促進民間投資力度不斷上升。在經(jīng)濟發(fā)展影響方面，董志強等(2012)對于我國30個大城市進行了營商環(huán)境數(shù)據(jù)分析，并對于營商環(huán)境與經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)系進行了各種的研究和檢驗。從而指出良好的城市營商環(huán)境對于經(jīng)濟發(fā)展具有非常重要的作用。而政府也可以針對營商環(huán)境的指數(shù)內(nèi)容來對其政策以及制度的質(zhì)量進行改善，從而使得進一步在城市內(nèi)營造出一個更好的營商環(huán)境，從而促進城市的經(jīng)濟發(fā)展。城市營商環(huán)境方面，李一聰和張德友(2013)指出，在堅持積極不干預(yù)香港特區(qū)政府的市場經(jīng)濟原則的基礎(chǔ)下。通過調(diào)整社會結(jié)構(gòu)和職能，進行落實人力資源政策以及法律保障等措施，使得香港的營商環(huán)境得以不斷優(yōu)化和鞏固。從而帶動香港經(jīng)濟快速發(fā)展。這對于大陸的營商環(huán)境優(yōu)化而言，具有著積極的借鑒意義。1.4研究思路本文將以發(fā)現(xiàn)問題、分析問題和解決問題這一解答流程作為基礎(chǔ)的研究思路，筆者在對文獻資料中各類與營商環(huán)境有關(guān)的理論進行梳理并清楚認(rèn)識后，對于成都市的營商環(huán)境進行了分析，并對其存在的優(yōu)劣勢以及現(xiàn)在在營商環(huán)境方面取得的各類成績和出現(xiàn)的問題進行了調(diào)查分析，最終提出了相應(yīng)的對策，以解決成都營商環(huán)境所存在的問題。2成都建設(shè)國際化營商環(huán)境主要做法2.1推進規(guī)則銜接探索制度創(chuàng)新2.1.1探索規(guī)則銜接作為與國際規(guī)則相鏈接的重要平臺，成都自貿(mào)區(qū)對標(biāo)國際先進指南。聚焦于六個維度，他們包括貿(mào)易便捷、投資開放、金融服務(wù)、政府治理、法律保障以及人才流動。并最終總結(jié)出了15個對標(biāo)方向。涵蓋共73條國際先進規(guī)則。關(guān)于如何遵守國際投資規(guī)則。建立以負(fù)面清單為核心的投資管理制度，建立對外投資服務(wù)促進體系。優(yōu)化口岸服務(wù)機制和通關(guān)監(jiān)管流程。形成了與國際投資貿(mào)易一般規(guī)則相聯(lián)系的制度框架。2.1.2深化制度改革在企業(yè)的開放方面，要實現(xiàn)外資投資，企業(yè)商務(wù)備案以及工商登記的一窗辦理。說實的審批流程的一切話。成都要在納稅改革方面建成稅務(wù)應(yīng)用支持中心以及智能監(jiān)控中心并建設(shè)。成都稅務(wù)至系統(tǒng)實行清單化、標(biāo)準(zhǔn)化以及規(guī)范化服務(wù)機制。并盡量將退稅申報業(yè)務(wù)流程予以縮減。而在跨境貿(mào)易方面，實行了“單一窗口”搭載信用保險等具有地方特色的服務(wù)功能，從而實現(xiàn)了百分百的報關(guān)覆蓋率。2.1.3推進制度創(chuàng)新我國先后向全國復(fù)制并推廣了多項于成都進行研究而形成的營商環(huán)境制度相關(guān)創(chuàng)新。包括利用事前產(chǎn)權(quán)激勵新增崗位科技成果所有權(quán)改革；對省級行政區(qū)內(nèi)專利等技術(shù)性較強的知識產(chǎn)權(quán)，可開展跨市區(qū)審理等。2.2深化市場開放扶持企業(yè)成長2.2.1開放城市機會當(dāng)下，新型經(jīng)濟以新技術(shù)，新組織，新產(chǎn)業(yè)，新模式，新業(yè)態(tài)，新要素等為主要特征特征。需要市場為其提供便利，從而獲取更多的發(fā)展機會。自19年以來，為了使發(fā)展信息不暢、平臺不足、場景不優(yōu)等問題得以解決。成都通過對城市機會信息收集發(fā)布機制的建設(shè)，發(fā)布多批次多領(lǐng)域的機會清單，從而使得城市需求和企業(yè)需求的以撮合，以市場化的方法使得企業(yè)和城市相互賦能，使得資源配備效益最大化和效率最優(yōu)化。2.2.2優(yōu)化產(chǎn)業(yè)環(huán)境大眾綜合成本適宜的產(chǎn)業(yè)環(huán)境也是營商環(huán)境優(yōu)化的重要內(nèi)容之一。成都大力建設(shè)了各類聚焦主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、制定產(chǎn)業(yè)鏈全景圖、產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展路徑圖、重點企業(yè)以及配套企業(yè)名錄表等，以推進要素的市場化配置改革加快從“供要素”到“供市場”的改革。并打造了一個完善的產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈。2.2.3激勵企業(yè)成長成都實施了以成長型企業(yè)扶持和激勵制度改革。并在政府服務(wù)體系、科技成果轉(zhuǎn)化、財務(wù)金融支持、人才發(fā)展培育、創(chuàng)新能力提升等各類重點領(lǐng)域制定出臺了許多的相關(guān)政策,從而使企業(yè)的全生命周期都能夠有可以利用的扶持激勵政策體系。2.3暢通道建平臺提升開放合作2.3.1構(gòu)建開放通道成都以立體交通為重點的設(shè)持續(xù)推進開放大通道建。對國際航線，國際班列，長江水運，陸海聯(lián)運等各個通道的協(xié)同運作歌曲進行打造，并通過多條國際鐵路路線和海運度線構(gòu)成了以成都為中心樞紐聯(lián)系太平洋與大西洋的新歐亞道路橋。讓成都成為西部陸海新通道的三條主要通道之一。2.3.2打造開放平臺成都擁有著多個國家級平臺，如天府新區(qū)、成都經(jīng)開區(qū)、成都高新區(qū)、成都國際鐵路港等。還擁有著國家自主創(chuàng)新示范區(qū)、四川自貿(mào)試驗區(qū)等創(chuàng)新平臺。并有成都航空港，高新綜合保稅區(qū)以及成都國際鐵路港等各個開放港口平臺，也是西部地區(qū)的第一個市場采購貿(mào)易模式試點城市。也在成都建成并開始運營全球跨境電商服務(wù)資源中心等機構(gòu)。2.3.3深化開放合作通過建立國際門戶樞紐城市。成都推動了我國與東盟的交流合作并不斷擴張歐洲以及南亞市場，并持續(xù)與個帶路沿線國家地區(qū)進行密切的經(jīng)貿(mào)合作，積極搭建各種對外經(jīng)貿(mào)合作平臺，從而為企業(yè)“走出去”提供精準(zhǔn)的相關(guān)政策支持。因此，成都擁有一大批在世界各地注冊的備案境外企業(yè)以及機構(gòu)單位。2.4強化法治保障完善法律服務(wù)2.4.1落實法律法規(guī)成都市全面實施“準(zhǔn)入前國民待遇加負(fù)面清單管理制度”、《外商投資法》和取消配套規(guī)定，取消外資投向負(fù)面清單以外仍存在的對外商投資專項審批規(guī)定。并推進競爭審查的公平性，從而保證企業(yè)能夠公平的參與的競爭之中。對于《中國（四川）自由貿(mào)易試驗區(qū)條例》進行深度的實施，從而為自貿(mào)試驗區(qū)建設(shè)提供了法律保障。2.4.2健全法治機構(gòu)先后設(shè)立四川天府新區(qū)成都片區(qū)人民法院、人民檢察院，四川自由貿(mào)易試驗區(qū)人民法院及高新巡回法庭、人民檢察院等。四川自貿(mào)區(qū)積極推進法律服務(wù)示范區(qū)建設(shè)，集聚了國內(nèi)首家公證行業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護中心、首家國外法律鑒定機構(gòu)藍(lán)海中心，中國貿(mào)促會自貿(mào)試驗區(qū)服務(wù)中心、自貿(mào)試驗區(qū)仲裁中心等機構(gòu)也在加快速度建設(shè)。成都仲裁委員會成立成都國際商事仲裁院，已辦理涉外商事案件41件，案值7.97億元，在中西部仲裁機構(gòu)中排名第一。2.4.3完善法律服務(wù)成都有效的發(fā)揮了對涉外調(diào)節(jié)、涉外仲裁、外國法查明法律服務(wù)的“三個中心”的優(yōu)勢，以國際商事調(diào)解、國際仲裁、國際認(rèn)定法為核心功能。提供專項涉外法律服務(wù)定制，一帶一路法律服務(wù)咨詢，涉外法律服務(wù)培訓(xùn)，國際商事糾紛解決機制等服務(wù)類型。以便幫助涉外企業(yè)辦理和申請不可抗力相關(guān)的事實性證明。有效的使疫情給涉外企業(yè)帶來的各類違約風(fēng)險得以降低。3成都建設(shè)國際化營商環(huán)境的問題及原因分析3.1專業(yè)化服務(wù)不足營商環(huán)境的主要組核心組成部分就是高效且專業(yè)的現(xiàn)代商業(yè)服務(wù)業(yè)。而現(xiàn)在也是城市短板的營商環(huán)境。當(dāng)前，各類政務(wù)服務(wù)中心門口、機場抵達大廳出口等的“排長龍”現(xiàn)象長期存在。雖然有著許多能夠提供例如工商登記、財務(wù)服務(wù)、知識產(chǎn)權(quán)代理的利潤外包等基礎(chǔ)商務(wù)服務(wù)的機構(gòu)存在，但是由于其從業(yè)門檻低且服務(wù)不規(guī)范。使得企業(yè)的業(yè)務(wù)開展既費時又費力。3.2行業(yè)性優(yōu)化不夠基于不同的知識、背景要素以及環(huán)境也會產(chǎn)生不同的營商環(huán)境。應(yīng)對營商環(huán)境進行有針對性的細(xì)分，從而促進產(chǎn)業(yè)政策以及服務(wù)向普及化和功能性進行轉(zhuǎn)型。對營商環(huán)境政策主要由企業(yè)的全生命周期中涉及到的各類指標(biāo)來進行成像的指標(biāo)優(yōu)化。而對于具體的寒夜或產(chǎn)品的特殊需求則缺乏針對性。成都高新區(qū)產(chǎn)業(yè)共治等創(chuàng)新模式尚未在成都得到推廣。3.3區(qū)域化協(xié)同滯后要對阻礙生產(chǎn)要素自由流動的行政壁壘進行破除促進行政區(qū)經(jīng)濟向經(jīng)濟區(qū)經(jīng)濟進行轉(zhuǎn)變。區(qū)域營商環(huán)境整體優(yōu)化是高質(zhì)量發(fā)展的必要要求，對企業(yè)而言最要緊的就是一體化改革。當(dāng)前長三角地區(qū)以及粵港澳大灣區(qū)在營商環(huán)境一體化方面快速推進，從而使得當(dāng)?shù)氐钠髽I(yè)更具有經(jīng)濟活力，開發(fā)程度更高且創(chuàng)新能力更強。相比之下，成渝地區(qū)的雙城經(jīng)濟圈，成都都市圈區(qū)域內(nèi)營商環(huán)境一體化水平并不算高，無法對體制機制以及各類政策對跨區(qū)域市場化的局限和拘束進行有效的破除。也無法完全避免各類無序競爭情況的發(fā)生。相關(guān)的改革合作也剛剛起步。許多事項仍存在多地來回跑、多平臺辦理、多頭申報的問題情況。3.4數(shù)字化支撐不優(yōu)在促進營商環(huán)境優(yōu)化方面。置換具有質(zhì)和降低交易成本，緩解交易信息不對稱和提高生產(chǎn)效率三大作用。當(dāng)下智慧城市的建設(shè)以及網(wǎng)絡(luò)理政取得了重大的進展，但是各部門與各個系統(tǒng)的之間的互聯(lián)互通尚未能得到充分的實現(xiàn)。不同系統(tǒng)平臺間的數(shù)據(jù)壁壘問題仍然存在，垂直管理部門的信用數(shù)據(jù)的開放以及智能化程度并不足。大數(shù)據(jù)綜合支持平臺的應(yīng)用也不管切協(xié)同不足。各個重點民生關(guān)注領(lǐng)域，觀眾節(jié)點對于信用信息的應(yīng)用場景并不完善。月的各項支持政策，缺乏一個統(tǒng)一的平臺，所以無法對企業(yè)需求進行精確的分析，簡明，企業(yè)在新基建方面的參與度并不足。中小型企在業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型中面臨著各類問題，例如技術(shù)經(jīng)驗不足、人才缺乏、知識產(chǎn)權(quán)保護能力低等。4成都深化國際化營商環(huán)境建設(shè)的路徑4.1強化“國際化”引領(lǐng)要對城市的發(fā)展戰(zhàn)略機遇進行把握，從世界城市定位出發(fā)，依照打造全球經(jīng)濟系統(tǒng)中書或世界城市網(wǎng)絡(luò)格局、網(wǎng)絡(luò)節(jié)點的要求，對室內(nèi)營商環(huán)境的國際化內(nèi)涵進行任職，并著眼于憨實成都營商環(huán)境，在各個規(guī)則銜接國民待遇、貿(mào)易便利、競爭中性、權(quán)益保護等各類重要方面的比較優(yōu)勢。從而使得城市能夠深度融入構(gòu)建海內(nèi)海外酸循環(huán)發(fā)展的新發(fā)展格局，最大程度的運籌全球各類高端要素資源，關(guān)于到國際合作要支持與鼓勵各類市場主體參與入國際分工之中，使得國際產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、價值鏈和創(chuàng)新鏈得以進一步完善。從而創(chuàng)造一個足夠的國際競爭力和區(qū)域帶動產(chǎn)業(yè)環(huán)境。4.2集成推進三類改革4.2.1深化“要素市場化”改革一是要對市場的準(zhǔn)入、退出、市場監(jiān)管、競爭機制等運行機制進行完善。針對部分行業(yè)市場準(zhǔn)入門檻較高、優(yōu)勝劣汰機制不完善、交易與監(jiān)督機制存在缺陷、社會信用體系不成熟等問題需要就問題本身具體提出相對的政策措施，從而促進生產(chǎn)要素合理流動和優(yōu)化配置。進一步完善土地、勞動力、資本、技術(shù)、數(shù)據(jù)傳輸體系以及運行機制等所需要素。二是要加快探索完善技術(shù)以及信息技術(shù)要素的價格形成機制。從而解決信息技術(shù)要素交易主體權(quán)責(zé)模糊、產(chǎn)權(quán)規(guī)則不全、市場交易效率低、市場價格難固定的問題。4.2.2加快“制度型開放”一是要積極與國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則對接。要聚焦于企業(yè)在當(dāng)下的開放型經(jīng)濟新體制背景下，進行。活動所涉及的制度性因素以及各類條件，要從市場開放轉(zhuǎn)向規(guī)則開朗，對國內(nèi)投資和貿(mào)易政策以及國際協(xié)議的規(guī)則。管理之間的融合路徑進行探索。從而使得成都所具有的各類外資形成要素能發(fā)揮出疊加優(yōu)勢。二是要健全涉外溝通與企業(yè)保障體系，從而保障外置體系在獲得高質(zhì)量要素時能夠增加相關(guān)企業(yè)的透明度，從而減少企業(yè)對政策不透明性而產(chǎn)生的擔(dān)憂，要簡化外資企業(yè)申報各類科研項目補救流程。允許同等享受政府創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)相關(guān)優(yōu)惠政策，使得外資投資者能夠擁有一個長期且穩(wěn)定的投資預(yù)期。4.2.3強化“法治化治理”一是要對營商環(huán)境治理建章立制工作進行。營商環(huán)境，社會應(yīng)用，政務(wù)服務(wù)，知識產(chǎn)權(quán)等可操作立法工作進行統(tǒng)籌推進。成都市實施的《優(yōu)化營商環(huán)境條例》要求標(biāo)準(zhǔn)將會提高。二是要加強知識產(chǎn)權(quán)保護合作。作為嚴(yán)格的知識產(chǎn)權(quán)保護力度。并通過將刑事指控與經(jīng)濟處罰措施相結(jié)合的方式，提高對知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為的各類處罰力度。4.3實施四大優(yōu)化行動4.3.1實施“專業(yè)化服務(wù)”行動一是要提升專業(yè)服務(wù)政府要就高端專業(yè)服務(wù)業(yè)的發(fā)展出臺專門政策，從而進一步加大人力資源法律、會計、審計等專業(yè)服務(wù)領(lǐng)域的政策扶持。并提供準(zhǔn)確的政策支持來加快聚集更高能級的各類國際機構(gòu)，進一步完善總部經(jīng)濟發(fā)展策略，打造出一個專業(yè)化的服務(wù)業(yè)試點區(qū)域。二是要對高級生產(chǎn)者服務(wù)業(yè)機構(gòu)進行招募。對標(biāo)GaWC175名單。對高級生產(chǎn)者服務(wù)業(yè)機構(gòu)叩門招商，吸引相關(guān)的各類國際組織、協(xié)會等機構(gòu)在成都落戶且設(shè)辦辦事機構(gòu)。4.3.2實施“行業(yè)化優(yōu)化”行動對于營商環(huán)境的細(xì)化而言，必須要聚焦產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈。要針對14個產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈在市場環(huán)境，生產(chǎn)要素。供應(yīng)鏈構(gòu)建以及生產(chǎn)方面的差距進行改善。要加強產(chǎn)業(yè)生態(tài)與營商環(huán)境政策的對接。并出臺具有針對性的優(yōu)化措施，二則是要對各類細(xì)分產(chǎn)業(yè)進行政治體系完善。要對城市機會清單、各類企業(yè)平臺、招商計劃等的消息進行及時且準(zhǔn)確的公布。例如發(fā)展機會、資金供給、優(yōu)惠政策、突發(fā)事件扶持等各個方面，要推行惠企政策”免申即享”。并要將“業(yè)界共籌”和“政策共創(chuàng)”模式進行推廣。4.3.3實施“區(qū)域化協(xié)同”行動要推動建立成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈的環(huán)境政策溝通協(xié)商機制，對三星的地區(qū)成立的高層及決策協(xié)調(diào)機制經(jīng)驗進行學(xué)習(xí)和借鑒。并圍繞于統(tǒng)一規(guī)則的準(zhǔn)入監(jiān)管服務(wù)準(zhǔn)則。對影響一體化的把規(guī)規(guī)章進行修改或刪除。增強成都和重慶之間營商環(huán)境規(guī)則的一致性和實施協(xié)調(diào)度。對產(chǎn)業(yè)的切分政策制定模式進行改變。不能只重視于大集合大項目。對于各類企業(yè)集群，產(chǎn)業(yè)陳列，以及品質(zhì)，品牌和知識產(chǎn)權(quán)的觀念做法也要進行重視和扶持。二是開展“成德眉資”政務(wù)服務(wù)“同事同標(biāo)”行動。要從企業(yè)開辦、建筑許可、市場監(jiān)管、民生服務(wù)等區(qū)域來推動政務(wù)服務(wù)。該項目的重點在于企業(yè)的化學(xué)物質(zhì)遷移等難點問題，要對企業(yè)設(shè)立登記和投資項目備案等重點事項進行極簡審批、區(qū)域通辦，從而提升政府部門辦事效率與企業(yè)的服務(wù)體驗。4.3.4實施“數(shù)字化提升”行動要對數(shù)字營商環(huán)境便利試點進行積極爭取。對有關(guān)于《全面深化服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點總體方案》推進數(shù)字營商環(huán)境便利化的機遇進行深入把握。要構(gòu)建與經(jīng)濟數(shù)字創(chuàng)新發(fā)展相符合并與數(shù)字經(jīng)濟地位相匹配的數(shù)字營商環(huán)境。要對數(shù)據(jù)跨境傳播安全管理試點進行積極人群。二是利用云數(shù)據(jù)等新技術(shù)使得城市數(shù)字產(chǎn)業(yè)的扶持力度得以提升。并要發(fā)揮出龍頭企業(yè)對于數(shù)字生態(tài)的盈利能力。要鼓勵龍頭企業(yè)為各類微企業(yè)提供數(shù)字化轉(zhuǎn)型的所需平臺，工具以及能力支持。并鼓勵各類平臺，開源社區(qū)，第三方機構(gòu)參與到城市的機會清單以及應(yīng)用場景建設(shè)的完善工作中。使得以“信用+”“新基建+”為代表的新場景應(yīng)用得以突破。5結(jié)論在當(dāng)下的社會中，城市間已經(jīng)進入到了激烈的競爭階段。削弱城市力量，吸引外資路的主要手段就是強化經(jīng)濟發(fā)展的經(jīng)營理念。對于自然環(huán)境相對稀缺、城市交通相對發(fā)達的中國來說，不利的商業(yè)環(huán)境已經(jīng)逐漸開始體現(xiàn)出來。成都市對這一點的認(rèn)識較早，為了實現(xiàn)整個城市的可持續(xù)發(fā)展，營商環(huán)境的建設(shè)已經(jīng)成為一個可以選擇的突破路徑。成都應(yīng)結(jié)合自身本事的優(yōu)勢。結(jié)合。實地的實際情況，對營商環(huán)境進行評級指標(biāo)，同時要堅持不懈的推行各類簡政放權(quán)、管放結(jié)合，要對服務(wù)改革進行優(yōu)化。我們將努力建設(shè)一個市場化、法治化、國際化的營商環(huán)境。從而提升政務(wù)藥物的既然效率在當(dāng)下的新冠疫情防控期間要全面提升，本省的政務(wù)部門等要構(gòu)建一個網(wǎng)絡(luò)政務(wù)客戶端，從而建立多元化的服務(wù)體系。以在網(wǎng)上和網(wǎng)下共同聯(lián)合解決企業(yè)的困難。全面提升社會服務(wù)建設(shè)力度。并加強互聯(lián)網(wǎng)與各行業(yè)的深度融合。要支持并鼓勵發(fā)展各類普惠服務(wù)。要對省內(nèi)醫(yī)保辦理業(yè)務(wù)能力進行優(yōu)化并擴大異地就醫(yī)的計算范圍。還要開展一站式服務(wù)于晚上辦業(yè)務(wù)。四是就是要加