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建立健全法律制度依法保障數(shù)據(jù)質(zhì)量建立健全法律制度1統(tǒng)計(jì)與統(tǒng)計(jì)法律法律:是調(diào)節(jié)人的行為及社會(huì)關(guān)系規(guī)范的總稱。統(tǒng)計(jì)法:是調(diào)整統(tǒng)計(jì)活動(dòng)中所發(fā)生的社會(huì)關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。統(tǒng)計(jì)與統(tǒng)計(jì)法律法律:是調(diào)節(jié)人的行為及社會(huì)關(guān)系規(guī)范的總稱。2《統(tǒng)計(jì)法》的歷史(一)我國(guó)歷史上最早的統(tǒng)計(jì)法始于周朝。早在春秋時(shí),齊國(guó)明相管仲就提出“不明于計(jì)數(shù)而欲舉大事,猶無舟楫行于水,險(xiǎn)也”,其中的“數(shù)”就是指一定范圍之內(nèi)的人口、土地、財(cái)富等統(tǒng)計(jì)數(shù)字??梢姰?dāng)時(shí)統(tǒng)治者就已經(jīng)注意到統(tǒng)計(jì)對(duì)于治理國(guó)家的重要意義,古代的統(tǒng)計(jì)意識(shí)就是在這樣的背景下發(fā)展起來的?!督y(tǒng)計(jì)法》的歷史(一)我國(guó)歷史上最早的統(tǒng)計(jì)法始于周朝。3《統(tǒng)計(jì)法》的歷史(二)我國(guó)古代統(tǒng)計(jì)法的淵源,主要是國(guó)王的命令及反映統(tǒng)治者需要的某些習(xí)慣的一些命令和規(guī)定。從當(dāng)時(shí)官吏的分工看,有許多是從事統(tǒng)計(jì)核算工作的。據(jù)《周禮·天官冢宰》和《周禮注疏》等記載,下級(jí)向上級(jí)報(bào)告稱為“入其書”,其后發(fā)展為“上計(jì)”制度,也就是一種統(tǒng)計(jì)制度。凡人口、土地、財(cái)富、收入等均包括在“上計(jì)”這種報(bào)告制度之中。漢代規(guī)定,官吏誤了“上計(jì)”期限,要受免職處分。北周《刑書制要》規(guī)定:“正長(zhǎng)(即地方基層官吏)隱沒五戶及十丁以上,皆處死”。隋朝《戶律》規(guī)定:“諸脫戶(即漏報(bào)戶口)者,家長(zhǎng)徒(即強(qiáng)制犯人帶鉗或枷勞動(dòng))三年”。清代《脫漏戶口律》規(guī)定:上報(bào)人口“若詐冒脫免,避重就輕者,杖八十,仍改正”?!督y(tǒng)計(jì)法》的歷史(二)我國(guó)古代統(tǒng)計(jì)法的淵源,主要是國(guó)王的命令4《統(tǒng)計(jì)法》的歷史(三)歷代王朝雖有關(guān)于統(tǒng)計(jì)的登錄和報(bào)告、統(tǒng)計(jì)工作的機(jī)構(gòu)建制及對(duì)違法行為的懲處等規(guī)定,但與現(xiàn)代意義上的統(tǒng)計(jì)法還是有根本區(qū)別的。從世界范圍看,現(xiàn)代意義上的統(tǒng)計(jì)法是進(jìn)入二十世紀(jì)后隨著統(tǒng)計(jì)活動(dòng)的發(fā)展而逐步發(fā)展起來的。我國(guó)歷史上第一部現(xiàn)代意義上的統(tǒng)計(jì)法律,是1932年國(guó)民政府頒布的《中華民國(guó)統(tǒng)計(jì)法》,該法于1938年修正公布。此外,國(guó)民黨統(tǒng)治時(shí)期,還先后頒布了一些統(tǒng)計(jì)方面的單行法規(guī),如1942年國(guó)民政府頒布了《戶口普查條例》,1947年公布了《戶口普查法》。但是,并沒有形成一套系統(tǒng)的、科學(xué)的統(tǒng)計(jì)制度,也沒有形成完備、系統(tǒng)的統(tǒng)計(jì)法律制度?!督y(tǒng)計(jì)法》的歷史(三)歷代王朝雖有關(guān)于統(tǒng)計(jì)的登錄和報(bào)告、統(tǒng)計(jì)5《統(tǒng)計(jì)法》的歷史(四)目前我國(guó)唯一的一部統(tǒng)計(jì)法律是《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法》。1983年12月8日由第六屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三次會(huì)議通過的《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法》。1984年1月1日開始實(shí)施。1996年5月15日第八屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十九次會(huì)議審議通過了《關(guān)于修改中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法的決定》,《統(tǒng)計(jì)法》進(jìn)行了修正。2009年6月27日第十屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第第九次會(huì)議重新修訂了《統(tǒng)計(jì)法》,自2010年1月1日起實(shí)施。新《統(tǒng)計(jì)法》共有七章五十條。《統(tǒng)計(jì)法》的歷史(四)目前我國(guó)唯一的一部統(tǒng)計(jì)法律是《中華人民6統(tǒng)計(jì)的基本任務(wù)是什么?《統(tǒng)計(jì)法》第二條規(guī)定:“統(tǒng)計(jì)的基本任務(wù)是對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)調(diào)查,提供統(tǒng)計(jì)資料和統(tǒng)計(jì)咨詢意見,實(shí)行統(tǒng)計(jì)監(jiān)督”。這是《統(tǒng)計(jì)法》對(duì)我國(guó)政府統(tǒng)計(jì)基本任務(wù)的法律規(guī)定,也是《統(tǒng)計(jì)法》對(duì)我國(guó)政府統(tǒng)計(jì)信息、咨詢、監(jiān)督三大功能的法律認(rèn)可。統(tǒng)計(jì)的基本任務(wù)是什么?《統(tǒng)計(jì)法》第二條規(guī)定:“統(tǒng)計(jì)的基本任務(wù)7什么是統(tǒng)計(jì)?《統(tǒng)計(jì)法》所指的統(tǒng)計(jì),是指運(yùn)用各種統(tǒng)計(jì)方法,對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)調(diào)查、統(tǒng)計(jì)分析,提供統(tǒng)計(jì)資料和統(tǒng)計(jì)咨詢意見,實(shí)行統(tǒng)計(jì)監(jiān)督等活動(dòng)的總稱。在統(tǒng)計(jì)體制方面,國(guó)家建立集中統(tǒng)一的統(tǒng)計(jì)管理體制;
統(tǒng)計(jì)制度和統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)是統(tǒng)一的;
統(tǒng)計(jì)資料依法統(tǒng)一管理和公布。什么是統(tǒng)計(jì)?《統(tǒng)計(jì)法》所指的統(tǒng)計(jì),是指運(yùn)用各種統(tǒng)計(jì)方法,對(duì)國(guó)8統(tǒng)計(jì)調(diào)查方法統(tǒng)計(jì)調(diào)查方法,是指統(tǒng)計(jì)調(diào)查搜集統(tǒng)計(jì)資料的方法。我國(guó)統(tǒng)計(jì)調(diào)查方法:普查、抽樣調(diào)查、全面調(diào)查、重點(diǎn)調(diào)查、行政記錄。普查是指為了詳細(xì)地了解某一方面的情況而專門組織的一次性全面調(diào)查。(人口普查、農(nóng)業(yè)普查每隔10年進(jìn)行一次,分別在尾數(shù)逢0和6的年份實(shí)施。經(jīng)濟(jì)普查每5年進(jìn)行一次,分別在尾數(shù)3和8的年份實(shí)施。)抽樣調(diào)查是指根據(jù)概率理論,從全體調(diào)查對(duì)象中隨機(jī)抽取一部分樣本進(jìn)行觀察,取得樣本統(tǒng)計(jì)調(diào)查數(shù)據(jù),并根據(jù)以判斷總體的統(tǒng)計(jì)調(diào)查方法。全面調(diào)查是指全面定期統(tǒng)計(jì)報(bào)表,是統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象按照依法批準(zhǔn)的統(tǒng)計(jì)調(diào)查表進(jìn)行填報(bào),由統(tǒng)計(jì)調(diào)查的組織者予以匯總的一種調(diào)查方法。重點(diǎn)調(diào)查是一種非全面調(diào)查,它是在調(diào)查對(duì)象中選擇其中一部分重點(diǎn)單位所進(jìn)行調(diào)查。行政記錄是指在統(tǒng)計(jì)工作中充分利用現(xiàn)有的行政管理記錄,以節(jié)約資源、減輕調(diào)查者負(fù)擔(dān)并更好地滿足社會(huì)各界對(duì)信息的需求。統(tǒng)計(jì)調(diào)查方法統(tǒng)計(jì)調(diào)查方法,是指統(tǒng)計(jì)調(diào)查搜集統(tǒng)計(jì)資料的方法。9統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量的要求《統(tǒng)計(jì)法》第一條為了科學(xué)、有效地組織統(tǒng)計(jì)工作,保障統(tǒng)計(jì)資料的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性和及時(shí)性,發(fā)揮統(tǒng)計(jì)在了解國(guó)情國(guó)力、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要作用,促進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)發(fā)展,制定本法。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量的要求《統(tǒng)計(jì)法》第一條為了10統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象的基本義務(wù)《統(tǒng)計(jì)法》第七條規(guī)定:國(guó)家機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織以及個(gè)體工商戶和個(gè)人等統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象,必須依照本法和國(guó)家有關(guān)規(guī)定,真實(shí)、準(zhǔn)確、完整、及時(shí)地提供統(tǒng)計(jì)調(diào)查所需的資料,不得提供不真實(shí)或者不完整的統(tǒng)計(jì)資料,不得遲報(bào)、拒報(bào)統(tǒng)計(jì)資料。統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象的基本義務(wù)《統(tǒng)計(jì)法》第七11統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象的基本義務(wù)新《統(tǒng)計(jì)法》第二十一條規(guī)定:國(guó)家機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織等統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定設(shè)置原始記錄、統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬,建立健全統(tǒng)計(jì)資料的審核、簽署、交接、歸檔等管理制度。統(tǒng)計(jì)資料的審核、簽署人員應(yīng)當(dāng)對(duì)其審核、簽署的統(tǒng)計(jì)資料的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性負(fù)責(zé)。承上頁統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象的基本義務(wù)新《統(tǒng)計(jì)法》第12統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象的基本義務(wù)《統(tǒng)計(jì)法》第三十六條縣級(jí)以上人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)履行監(jiān)督檢查職責(zé)時(shí),有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)如實(shí)反映情況,提供相關(guān)證明和資料,不得拒絕、阻礙檢查,不得轉(zhuǎn)移、隱匿、篡改、毀棄原始記錄和憑證、統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬、統(tǒng)計(jì)調(diào)查表、會(huì)計(jì)資料及其他相關(guān)證明和資料。承上頁統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象的基本義務(wù)《統(tǒng)計(jì)法》第三十六條13從事統(tǒng)計(jì)工作應(yīng)當(dāng)具備的基本條件《統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格認(rèn)定辦法》第二條在國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織等統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象中承擔(dān)經(jīng)常性政府統(tǒng)計(jì)調(diào)查任務(wù)的人員,必須取得統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格,持有統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格證書。從事統(tǒng)計(jì)工作應(yīng)當(dāng)具備的基本條件《統(tǒng)計(jì)從業(yè)14從事統(tǒng)計(jì)工作應(yīng)當(dāng)具備的基本條件《統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格認(rèn)定辦法》第六條具備下列條件的人員,可申請(qǐng)取得統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格:(一)熟悉統(tǒng)計(jì)法律、法規(guī)和規(guī)章;(二)堅(jiān)持原則,具備良好的道德品質(zhì);(三)具備從事統(tǒng)計(jì)工作所需的專業(yè)知識(shí)和技能。承上頁從事統(tǒng)計(jì)工作應(yīng)當(dāng)具備的基本條件《統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格認(rèn)定辦法》第六條15從事統(tǒng)計(jì)工作應(yīng)當(dāng)具備的基本條件《統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格認(rèn)定辦法》第七條國(guó)家實(shí)行統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格考試制度。統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格考試的時(shí)間為每年九月份的第三個(gè)星期日(報(bào)名時(shí)間為每年的5到6月份)統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格考試的科目為:統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)知識(shí)與統(tǒng)計(jì)實(shí)務(wù);統(tǒng)計(jì)法基礎(chǔ)知識(shí)。承上頁從事統(tǒng)計(jì)工作應(yīng)當(dāng)具備的基本條件《統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格認(rèn)定辦法》第七16從事統(tǒng)計(jì)工作應(yīng)當(dāng)具備的基本條件《統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格認(rèn)定辦法》第八條已具備教育行政部門認(rèn)可的會(huì)計(jì)與統(tǒng)計(jì)核算、統(tǒng)計(jì)實(shí)務(wù)專業(yè)大專,統(tǒng)計(jì)學(xué)類、經(jīng)濟(jì)學(xué)類、工商管理類專業(yè)本科以上學(xué)歷(或?qū)W位)的人員,可免于參加統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)知識(shí)與統(tǒng)計(jì)實(shí)務(wù)科目的考試。承上頁從事統(tǒng)計(jì)工作應(yīng)當(dāng)具備的基本條件《統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格認(rèn)定辦法》第17保密規(guī)定《統(tǒng)計(jì)法》第九條統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和統(tǒng)計(jì)人員對(duì)在統(tǒng)計(jì)工作中知悉的國(guó)家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人信息,應(yīng)當(dāng)予以保密?!督y(tǒng)計(jì)法》第二十五條統(tǒng)計(jì)調(diào)查中獲得的能夠識(shí)別或者推斷單個(gè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象身份的資料,任何單位和個(gè)人不得對(duì)外提供、泄露,不得用于統(tǒng)計(jì)以外的目的。保密規(guī)定《統(tǒng)計(jì)法》第九條統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和統(tǒng)計(jì)人員對(duì)在統(tǒng)計(jì)工作18統(tǒng)計(jì)違法行為及法律責(zé)任新《統(tǒng)計(jì)法》第四十一條規(guī)定:作為統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象的國(guó)家機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位或者其他組織有下列行為之一的,由縣級(jí)以上人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,給予警告,可以予以通報(bào);其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員屬于國(guó)家工作人員的,由任免機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)依法給予處分:
(一)拒絕提供統(tǒng)計(jì)資料或者經(jīng)催報(bào)后仍未按時(shí)提供統(tǒng)計(jì)資料的;
(二)提供不真實(shí)或者不完整的統(tǒng)計(jì)資料的;
(三)拒絕答復(fù)或者不如實(shí)答復(fù)統(tǒng)計(jì)檢查查詢書的;
(四)拒絕、阻礙統(tǒng)計(jì)調(diào)查、統(tǒng)計(jì)檢查的;
(五)轉(zhuǎn)移、隱匿、篡改、毀棄或者拒絕提供原始記錄和憑證、統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬、統(tǒng)計(jì)調(diào)查表及其他相關(guān)證明和資料的。接下頁統(tǒng)計(jì)違法行為及法律責(zé)任新《統(tǒng)計(jì)法》第四十一條規(guī)定19統(tǒng)計(jì)違法行為及法律責(zé)任新《統(tǒng)計(jì)法》第四十二條規(guī)定:作為統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象的國(guó)家機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位或者其他組織遲報(bào)統(tǒng)計(jì)資料,或者未按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定設(shè)置原始記錄、統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬的,由縣級(jí)以上人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,給予警告。企業(yè)事業(yè)單位或者其他組織有前款所列行為之一的,可以并處一萬元以下的罰款。個(gè)體工商戶遲報(bào)統(tǒng)計(jì)資料的,由縣級(jí)以上人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,給予警告,可以并處一千元以下的罰款。
承上頁統(tǒng)計(jì)違法行為及法律責(zé)任新《統(tǒng)計(jì)法》第四十二條規(guī)定:作為統(tǒng)計(jì)調(diào)20統(tǒng)計(jì)違法行為及法律責(zé)任《統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格認(rèn)定辦法》第二十五條、任何單位違反本辦法第二條的規(guī)定,聘請(qǐng)、任用未取得統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格證書的人員從事統(tǒng)計(jì)工作的,由縣級(jí)以上人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正,予以警告或者通報(bào)批評(píng)。拒不改正的,處一千元以下的罰款。承上頁統(tǒng)計(jì)違法行為及法律責(zé)任《統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格認(rèn)定辦法》第二十五條、任21統(tǒng)計(jì)違法行為有哪幾類?根據(jù)行為主體不同,統(tǒng)計(jì)違法有以下三大類:1.統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象的違法行為,包括虛報(bào)、瞞報(bào)、偽造、篡改、拒報(bào)、屢次遲報(bào)統(tǒng)計(jì)資料的行為以及拒不接受統(tǒng)計(jì)調(diào)查的行為;2.地方、部門、單位領(lǐng)導(dǎo)人的違法行為,包括強(qiáng)令、授意統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)、統(tǒng)計(jì)人員篡改統(tǒng)計(jì)資料或者編造、虛假數(shù)據(jù)的行為以及打擊報(bào)復(fù)統(tǒng)計(jì)人員的行為;3.統(tǒng)計(jì)調(diào)查者的違法行為,包括違反統(tǒng)計(jì)法有關(guān)保密規(guī)定的行為,國(guó)家機(jī)關(guān)擅自制發(fā)統(tǒng)計(jì)調(diào)查表的行為,利用統(tǒng)計(jì)調(diào)查竊取國(guó)家秘密、損害社會(huì)公共利益和進(jìn)行欺詐活動(dòng)的行為,不依法使用國(guó)家統(tǒng)計(jì)調(diào)查證的行為以及違法進(jìn)行涉外社會(huì)調(diào)查活動(dòng)的行為。統(tǒng)計(jì)違法行為有哪幾類?根據(jù)行為主體不同,統(tǒng)計(jì)違法有以下三大22拒報(bào)統(tǒng)計(jì)資料的統(tǒng)計(jì)違法行為拒報(bào)統(tǒng)計(jì)資料,是指行為人違反統(tǒng)計(jì)法和統(tǒng)計(jì)制度的規(guī)定,對(duì)統(tǒng)計(jì)部門依法進(jìn)行的統(tǒng)計(jì)調(diào)查置之不理的行為。在統(tǒng)計(jì)執(zhí)法實(shí)踐中,拒報(bào)統(tǒng)計(jì)資料的統(tǒng)計(jì)違法行為主要有以下3種表現(xiàn)形式:1.明確表示不履行提供統(tǒng)計(jì)資料的義務(wù),并在統(tǒng)計(jì)制度規(guī)定的期限內(nèi)拒絕報(bào)送統(tǒng)計(jì)資料。2、經(jīng)《統(tǒng)計(jì)報(bào)表催報(bào)通知單》催報(bào),仍然未在限定期限內(nèi)報(bào)送統(tǒng)計(jì)資料的?!督y(tǒng)計(jì)報(bào)表催報(bào)通知單》是統(tǒng)計(jì)行政機(jī)關(guān)向逾期未報(bào)送統(tǒng)計(jì)資料行為人發(fā)出的,要求其在限定期限內(nèi)補(bǔ)報(bào)統(tǒng)計(jì)資料的一種統(tǒng)計(jì)法律文書。行為人在收到《統(tǒng)計(jì)報(bào)表催報(bào)通知單》后,應(yīng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)有關(guān)統(tǒng)計(jì)資料。如果行為人在限定的期限內(nèi)補(bǔ)報(bào)了統(tǒng)計(jì)資料,則構(gòu)成遲報(bào)統(tǒng)計(jì)資料的統(tǒng)計(jì)違法行為;如果行為人在限定的期限內(nèi)仍未報(bào)送統(tǒng)計(jì)資料,則構(gòu)成拒報(bào)統(tǒng)計(jì)資料的統(tǒng)計(jì)違法行為。拒報(bào)統(tǒng)計(jì)資料的統(tǒng)計(jì)違法行為拒報(bào)統(tǒng)計(jì)資料,是指行為人違反統(tǒng)計(jì)法23拒報(bào)統(tǒng)計(jì)資料的統(tǒng)計(jì)違法行為3、被檢查單位拒絕答復(fù)《統(tǒng)計(jì)檢查查詢書》的。統(tǒng)計(jì)檢查人員在執(zhí)行公務(wù)時(shí),有權(quán)依法檢查、查封被檢查單位統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳、原始記錄和其它相關(guān)的材料;有權(quán)向被檢查單位和個(gè)人發(fā)出《統(tǒng)計(jì)檢查查詢書》,被檢查單位或個(gè)人必須在接到之日起十五日內(nèi)作出書面答復(fù);逾期不答復(fù)的,視為拒報(bào)。因此,行為人在規(guī)定的15日內(nèi)對(duì)《統(tǒng)計(jì)檢查查詢書》查詢的問題不予答復(fù),或者超過了15日規(guī)定的期限再進(jìn)行答復(fù),均屬于拒報(bào)統(tǒng)計(jì)資料的統(tǒng)計(jì)違法行為。承上頁拒報(bào)統(tǒng)計(jì)資料的統(tǒng)計(jì)違法行為3、被檢查單位拒絕答復(fù)《統(tǒng)計(jì)檢查查24屢次遲報(bào)統(tǒng)計(jì)資料的違法行為遲報(bào)統(tǒng)計(jì)資料,是指行為人違反統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)和統(tǒng)計(jì)制度的規(guī)定,超過法定的報(bào)送統(tǒng)計(jì)資料的期限報(bào)送統(tǒng)計(jì)資料的行為。屢次遲報(bào)統(tǒng)計(jì)資料,是指行為人違反統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)和統(tǒng)計(jì)制度的規(guī)定,在兩年內(nèi)累計(jì)三次遲報(bào)統(tǒng)計(jì)資料的行為。屢次遲報(bào)統(tǒng)計(jì)資料是指在上一年度己有遲報(bào)記錄、當(dāng)年又遲報(bào)兩次或者上一年度雖無遲報(bào)記錄、當(dāng)年遲報(bào)三次的行為。不論所發(fā)生的遲報(bào)行為是連續(xù)的還是間斷的,均構(gòu)成屢次遲報(bào),追究法律責(zé)任。屢次遲報(bào)統(tǒng)計(jì)資料的違法行為遲報(bào)統(tǒng)計(jì)資料,是指行為人違反統(tǒng)計(jì)法25違反統(tǒng)計(jì)法有關(guān)保密規(guī)定的行為1.泄露國(guó)家秘密的行為。是指違反統(tǒng)計(jì)法和國(guó)家保密法律的規(guī)定,故意或者過失泄露統(tǒng)計(jì)活動(dòng)中的國(guó)家秘密的行為。2.泄露私人、家庭的單項(xiàng)調(diào)查資料的行為。是指未征得統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象本人同意,擅自公開、公布或者非法提供其私人或者家庭單項(xiàng)調(diào)查資料的行為。3.泄露統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象商業(yè)秘密的行為。是指統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)、統(tǒng)計(jì)人員對(duì)在調(diào)查中知悉的統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象的商業(yè)秘密,擅自予以公開、公布或者非法提供的行為。違反統(tǒng)計(jì)法有關(guān)保密規(guī)定的行為1.泄露國(guó)家秘密的行為。是指違26統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查的主體《統(tǒng)計(jì)法實(shí)施細(xì)則》第六條第一款規(guī)定,“國(guó)家統(tǒng)計(jì)局及其派出的調(diào)查隊(duì)、縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)是國(guó)家執(zhí)行統(tǒng)計(jì)法規(guī)和統(tǒng)計(jì)制度的機(jī)關(guān),負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查統(tǒng)計(jì)法規(guī)和統(tǒng)計(jì)制度的實(shí)施,維護(hù)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和統(tǒng)計(jì)人員的職權(quán),依法查處違反統(tǒng)計(jì)法規(guī)和統(tǒng)計(jì)制度的行為?!睋?jù)此,國(guó)家統(tǒng)計(jì)局及其派出的調(diào)查隊(duì)、縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)是國(guó)家依法授權(quán)的統(tǒng)計(jì)行政執(zhí)法機(jī)關(guān),依法具有統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查權(quán)。統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查的主體《統(tǒng)計(jì)法實(shí)施細(xì)則》第六條第一款規(guī)定,“國(guó)27查處統(tǒng)計(jì)違法案件的程序查處統(tǒng)計(jì)違法案件的程序分為一般程序和簡(jiǎn)易程序。一般程序包括:立案、調(diào)查、處理、結(jié)案。對(duì)統(tǒng)計(jì)違法事實(shí)確鑿并有法定依據(jù),對(duì)公民處以五十元以下、對(duì)法人或者其他組織處以一千元以下罰款或者警告的行政處罰,可以適用簡(jiǎn)易處罰程序,當(dāng)場(chǎng)作出統(tǒng)計(jì)行政處罰決定。查處統(tǒng)計(jì)違法案件的程序查處統(tǒng)計(jì)違法案件的程序分為一般程序和簡(jiǎn)28案例一某認(rèn)證有限公司應(yīng)于2010年3月15日前上報(bào)服務(wù)業(yè)財(cái)務(wù)狀況表,但未按報(bào)表制度規(guī)定按時(shí)上報(bào),望京統(tǒng)計(jì)所于2010年3月16日向該單位送達(dá)了統(tǒng)計(jì)資料催報(bào)通知書,規(guī)定該單位于2010年3月18日17時(shí)前進(jìn)行補(bǔ)報(bào),但該單位收到后未在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)進(jìn)行補(bǔ)報(bào),直到2010年3月19日才在網(wǎng)上進(jìn)行了補(bǔ)報(bào)。2010年3月22日,望京統(tǒng)計(jì)所將案件移交到朝陽區(qū)統(tǒng)計(jì)局執(zhí)法隊(duì),執(zhí)法隊(duì)進(jìn)行了多次的調(diào)查取證,該企業(yè)對(duì)遲報(bào)的違法事實(shí)表示認(rèn)可,接受了警告并罰款5000的行政處罰。案例一某認(rèn)證有限公司應(yīng)于2010年3月15日前上報(bào)29案例二執(zhí)法隊(duì)在今年對(duì)某工業(yè)企業(yè)進(jìn)行執(zhí)法檢查中,發(fā)現(xiàn)該企業(yè)上報(bào)工業(yè)總產(chǎn)值指標(biāo)是按照其銷售收入填報(bào)的。經(jīng)過執(zhí)法人員的檢查發(fā)現(xiàn)該企業(yè)的工業(yè)總產(chǎn)值指標(biāo)的計(jì)算應(yīng)該包括生產(chǎn)成品價(jià)值、對(duì)外加工
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