安徽省中考語文復習課件32

——南京地鐵科技咨詢有限公司經(jīng)歷決定視角磨煉體味新知——南京地鐵科技咨詢有限公司經(jīng)歷決定視角磨煉體味新知——南京地鐵科技咨詢有限公司地鐵可持續(xù)發(fā)展管理模式——南京地鐵科技咨詢有限公司地鐵可持續(xù)發(fā)展管理模式內容提要內容一南京地鐵可持續(xù)發(fā)展管理模式概述內容二以目標責任為內容的集團管理模式

內容三以可持續(xù)發(fā)展為中心的籌融資模式

內容四以計劃目標為核心的建設管理模式

內容五以服務乘客為中心的效益型運營管理模式

內容六以發(fā)展地鐵經(jīng)濟為核心的資源開發(fā)模式

4/3/20243內容提要內容一南京地鐵可持續(xù)發(fā)展管理模式概述內容二以目內容提要內容一南京地鐵可持續(xù)發(fā)展管理模式概述內容二以目標責任為內容的集團管理模式內容三以可持續(xù)發(fā)展為中心的籌融資模式內容四以計劃目標為核心的建設管理模式內容五以服務乘客為中心的效益型運營管理模式

內容六以發(fā)展地鐵經(jīng)濟為核心的資源開發(fā)模式

4/3/20244內容提要內容一南京地鐵可持續(xù)發(fā)展管理模式概述內容二以目1、關于南京地鐵1984年，南京市人民政府就開始動議籌建南京城市快速軌道交通。九十年代初期，市政府成立了地鐵建設籌建處，并開始向國家相關部門申報。1999年4月15日，國務院批準一號線項目立項，年底批準了工可報告并同時批準開工。南京市地下鐵道工程建設指揮部成立于1999年5月，為市政府直屬事業(yè)單位（正局級）南京地下鐵道有限責任公司與其合署，一個機構兩塊牌子，主要負責承辦南京地鐵工程的規(guī)劃、設計、籌資、建設、運營及地鐵相關的物業(yè)開發(fā)等。南京地鐵可持續(xù)發(fā)展管理模式概述4/3/202451、關于南京地鐵1984年，南京市人民政府就開始動議籌建南京2、南京地鐵三位一體模式南京地鐵可持續(xù)發(fā)展管理模式概述“三位”就是地鐵的建設、運營和資源開發(fā)，“一體”就是地鐵總公司對地鐵的投融資實現(xiàn)一體化管理目標是現(xiàn)實地鐵的健康可持續(xù)發(fā)展，實現(xiàn)政府資源與企業(yè)資源的結合資源開發(fā)收益支撐地鐵運營為地鐵建設形成強勁的還本付息機制做出貢獻地鐵建設資源開發(fā)地鐵運營4/3/202462、南京地鐵三位一體模式南京地鐵可持續(xù)發(fā)展管理模式概述“三位南京市地下鐵道總公司分公司/子公司南京地鐵建設分公司（建設處）南京地鐵運營分公司南京地鐵房地產(chǎn)分公司南京地鐵實業(yè)公司南京地鐵科技咨詢有限公司下設中心南京地鐵關鍵技術研發(fā)中心南京地鐵職工技能培訓中心南京地鐵土地儲備分中心3、南京地鐵目前的組織架構南京地鐵可持續(xù)發(fā)展管理模式概述職能部門總師室經(jīng)濟與發(fā)展處財務審計處合約預算處運營與法務處辦公室黨群人事處地保辦/執(zhí)法大隊4/3/20247南京市地下鐵道總公司分公司/子公司南京地鐵建設分公司（建4、南京地鐵經(jīng)驗總結南京地鐵可持續(xù)發(fā)展管理模式概述探索了一條具有南京地鐵特色的創(chuàng)新發(fā)展之路形成了一套“三位一體”的科學管理模式鍛煉了一支敢擔重任、能打硬仗的隊伍創(chuàng)立了一個社會和地鐵同行認可的品牌奠定了一個健康可持續(xù)發(fā)展的基礎4/3/202484、南京地鐵經(jīng)驗總結南京地鐵可持續(xù)發(fā)展管理模式概述探索了一條5、南京地鐵的“五大模式”以目標責任為內容的集團管理模式以可持續(xù)發(fā)展為中心的籌融資模式以計劃目標為核心的建設管理模式以服務乘客為中心的效益型運營管理模式五大模式以發(fā)展地鐵經(jīng)濟為核心的資源開發(fā)模式南京地鐵可持續(xù)發(fā)展管理模式概述4/3/202495、南京地鐵的“五大模式”以目標責任為內容的集團管理模式以6、南京地鐵“五大模式”的關系南京地鐵可持續(xù)發(fā)展管理模式概述籌融資一體化“三位”獨立運作2.籌融資模式3.建設管理模式4.運營管理模式5.資源開發(fā)模式1.集團管理模式內部管理一體化4/3/2024106、南京地鐵“五大模式”的關系南京地鐵可持續(xù)發(fā)展管理模式概內容提要內容一南京地鐵可持續(xù)發(fā)展管理模式概述內容二以目標責任為內容的集團管理模式

內容三以可持續(xù)發(fā)展為中心的籌融資模式內容四以計劃目標為核心的建設管理模式內容五以服務乘客為中心的效益型運營管理模式

內容六以發(fā)展地鐵經(jīng)濟為核心的資源開發(fā)模式

4/3/202411內容提要內容一南京地鐵可持續(xù)發(fā)展管理模式概述內容二以目以目標責任為內容的集團管理模式本部分內容是以目標責任為內容的企業(yè)管理模式在方法上借用了麥肯錫7S模型，從企業(yè)使命與文化、發(fā)展戰(zhàn)略、組織結構、管理制度、企業(yè)作風、員工管理和專業(yè)技能等七個方面進行管理的總結和提升構建管理框架明確企業(yè)使命、確定發(fā)展戰(zhàn)略和承擔的責任圍繞“三位一體”的發(fā)展模式建立企業(yè)的集團化組織架構建立企業(yè)規(guī)章制度、強化企業(yè)作風、加強員工管理、提升專業(yè)技能把公司管理從經(jīng)驗管理提升到規(guī)范化管理、再到精細化管理、最后到模式化管理，實現(xiàn)管理模式的可復制性，為實現(xiàn)“三位一體”的集團化管理運作提供重要保障明確管理目標4/3/202412以目標責任為內容的集團管理模式本部分內容是以目標責任為內容的內容提要內容一南京地鐵可持續(xù)發(fā)展管理模式概述內容二以目標責任為內容的集團管理模式內容三以可持續(xù)發(fā)展為中心的籌融資模式

內容四以計劃目標為核心的建設管理模式內容五以服務乘客為中心的效益型運營管理模式

內容六以發(fā)展地鐵經(jīng)濟為核心的資源開發(fā)模式

4/3/202413內容提要內容一南京地鐵可持續(xù)發(fā)展管理模式概述內容二以目以可持續(xù)發(fā)展為中心的籌融資模式1、地鐵項目籌融資的特點地鐵項目的籌融資模式需要構造地鐵項目的盈利模式建設投資大資本金比例高

運營期虧損

項目屬性市政公用基礎設施實例投資主體純經(jīng)營性項目收費高速公路、收費橋梁、廢棄物的高收益資源利用廠等全社會投資者準經(jīng)營性項目煤氣廠、地鐵、輕軌、自來水廠、收費不到位的高速公路政府適當補貼吸納各方投資非經(jīng)營性項目敞開式城市道路等政府投資4/3/202414以可持續(xù)發(fā)展為中心的籌融資模式1、地鐵項目籌融資的特點地鐵以可持續(xù)發(fā)展為中心的籌融資模式TOD土地開發(fā)收入軌道基金補貼收入其他運營費用其他建設費用地鐵項目票價收入資源開發(fā)收入上蓋物業(yè)收入其他收入水電費維修費人工成本運營支出土建費用安裝工程費用設備費用建設支出2、地鐵項目收入支出模型4/3/202415以可持續(xù)發(fā)展為中心的籌融資模式TOD土地開發(fā)收入軌道基金補貼以可持續(xù)發(fā)展為中心的籌融資模式

如何實現(xiàn)南京城市軌道交通的可持續(xù)發(fā)展，是我們一直以來致力研究的問題。通過近年來的探索和實踐，南京地鐵確立了結合南京城市發(fā)展的投融資模式——用城市軌道交通實施“引導規(guī)劃，控制紅線，預留用地，儲備項目”的土地開發(fā)融資的戰(zhàn)略思想，發(fā)揮政府引導和企業(yè)主導的雙重作用，利用軌道交通專項基金和政策給予的配套土地，實施地鐵內在資源和上蓋物業(yè)捆綁式開發(fā)，利用多種融資手段，實施滯后償付，用土地、地產(chǎn)、上蓋物業(yè)產(chǎn)生的利潤和資源經(jīng)營、運營票務兩大收益，形成明顯的投入產(chǎn)出能力和強勁的還本付息機制，探索南京特色的軌道交通建設籌融資新路，破解資金瓶頸難題，從而確保南京軌道交通的可持續(xù)發(fā)展。3、南京地鐵的籌融資模式4/3/202416以可持續(xù)發(fā)展為中心的籌融資模式如何實現(xiàn)南京城市軌4、南京地鐵籌融資模式的內容南京地鐵籌融資概況（1）以政府專項基金放大效應為導向，基于南京財政投入能力，設計地鐵項目資本金的來源結構，通過政府行政行為，解決政府資本金到位問題。（2）以軌道交通引導新城規(guī)劃，在土地開發(fā)中尋找空間，以政府可配置的土地資源為依托，通過市場化運作，解決建設資金的來源問題。（3）以多種項目融資方式為工具，選擇最切合南京地鐵項目資金需求特點的方式，通過多元化融資方式的組合運用，解決建設期資金匱乏的問題。（4）以地鐵主營票務收入、土地變現(xiàn)、地產(chǎn)開發(fā)、上蓋開發(fā)、上蓋物業(yè)經(jīng)營、地鐵資源經(jīng)營和地鐵關聯(lián)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營為七大主要收益來源渠道，形成強勁的還本付息機制。（5）以市場化經(jīng)營為理念，充分挖掘地鐵自身的優(yōu)勢資源，形成投入產(chǎn)出能力，實現(xiàn)收益最大化。4/3/2024174、南京地鐵籌融資模式的內容南京地鐵籌融資概況（1）以政府專5、南京地鐵項目資本金主要四個組成部分南京地鐵籌融資概況軌道交通發(fā)展專項基金設立專項基金的理論基礎是：對于地鐵的收益外部性，通過制定政策，將地鐵對沿線各種經(jīng)濟體的增值收益歸集起來，再以補貼形式轉移撥付給地鐵，以此達到矯正的目的。軌道交通基金對于穩(wěn)定銀行貸款和爭取其他方式資金的籌措起著重要的支撐和杠桿作用。南京市政府在2003年設立軌道交通發(fā)展專項基金，主要由八部分組成：財政預算安排的地鐵建設專項資金；土地出讓金用于地鐵建設的部分；市土地儲備中心運作劃撥地鐵土地所取得的凈收益；人防結建費的集中部分；地鐵公司代扣代繳施工企業(yè)營業(yè)稅；地鐵公司及所屬子公司減免的稅費；地鐵公司及所屬子公司減免的有關建設規(guī)費；國家、部、省補助的專項撥款。4/3/2024185、南京地鐵項目資本金主要四個組成部分南京地鐵籌融資概況軌道5、南京地鐵項目資本金主要四個組成部分南京地鐵籌融資概況征地拆遷費用由各受益區(qū)承擔通過政府的行政行為實現(xiàn)將征地拆遷任務和費用下達給各條軌道交通線路的受益區(qū)承擔，由市、區(qū)兩級財政核算，納入政府資本金。上蓋物業(yè)土地出讓變現(xiàn)在軌道交通的正外部性收益中，尤以沿線各車站周圍的土地增值幅度為最。因此，在軌道交通項目規(guī)劃設計前期就在沿線控制預留出一定面積的可結合上蓋開發(fā)的土地，把升值后的土地出讓變現(xiàn)資金作為項目資本金投入。儲備土地的收益作保障在研究軌道交通線網(wǎng)規(guī)劃時，即強化TOD規(guī)劃理念，同步開展軌道交通儲備用地專項研究，將地鐵土地補償政策與地鐵規(guī)劃結合，進行城市規(guī)劃控制，納入軌道交通土地儲備范圍，確保項目還本付息來源4/3/2024195、南京地鐵項目資本金主要四個組成部分南京地鐵籌融資概況征內容提要內容一南京地鐵可持續(xù)發(fā)展管理模式概述內容二以目標責任為內容的集團管理模式內容三以可持續(xù)發(fā)展為中心的籌融資模式內容四以計劃目標為核心的建設管理模式

內容五以服務乘客為中心的效益型運營管理模式

內容六以發(fā)展地鐵經(jīng)濟為核心的資源開發(fā)模式

4/3/202420內容提要內容一南京地鐵可持續(xù)發(fā)展管理模式概述內容二以目以計劃目標為核心的建設管理模式1、南京地鐵項目管理模式建設管理工作主要是對工程從立項、可行性研究、勘察設計、工程招標、設備采購、土建施工、機電安裝調試、車站裝修，直至工程驗收，實行全過程的業(yè)主方管理。在1號線和2號線建設管理經(jīng)驗和實踐創(chuàng)新中，南京地鐵形成了一套理論與實踐相結合的地鐵建設管理模式，該模式以計劃目標為核心，對建設過程進行分階段、動態(tài)的計劃和控制，以最終實現(xiàn)“質量、工期、投資、安全和文明施工”這五大目標。4/3/202421以計劃目標為核心的建設管理模式1、南京地鐵項目管理模式以計劃目標為核心的建設管理模式3、南京地鐵建設管理模式——動態(tài)管理(1/7)可行性研究土建與安裝實施驗收與移交內容：根據(jù)項目目標，研究項目建設的必要性、經(jīng)濟的可行性、技術的可行性等，提出建設方案，并進行評價和選擇完成標志：項目通過評審內容：初步設計方案初步設計施工圖設計裝修設計設備設計完成標志：圖紙通過審批內容：建設前期報建征地土建工程設備安裝裝修工程系統(tǒng)總聯(lián)調完成標志：工程完工內容：初驗收試運行竣工驗收完成標志：地鐵運營籌劃與設計4/3/202422以計劃目標為核心的建設管理模式3、南京地鐵建設管理模式——以計劃目標為核心的建設管理模式3、南京地鐵建設管理模式——進度管理(2/7)1）范圍界定（WBS工具）2）工作排序3）工作時間估計4）進度編制進度計劃分解階段目標利用項目管理信息系統(tǒng)均衡調整資源配置跟蹤內部工作實施和承包商實施進展情況進度實施總公司制定總體計劃與承包商制定實施進度計劃的雙管控實行以“優(yōu)質優(yōu)價”為核心的立功競賽活動進度控制實施安全管理制度和安全督察制度成立安全生產(chǎn)領導小組邀請市安監(jiān)站作為安全生產(chǎn)、文明施工的政府監(jiān)督部門現(xiàn)場管理4/3/202423以計劃目標為核心的建設管理模式3、南京地鐵建設管理模式——以計劃目標為核心的建設管理模式3、南京地鐵建設管理模式——投資管理(3/7)概算控制是政府投資項目必須關注的重點，南京地鐵從優(yōu)化設計、招投標、概算審核、設計變更、計量支付等五個環(huán)節(jié)把關嚴格控制投資，實行“流水化作業(yè)，封閉式運行，規(guī)范化管理”的機制，靠完善的程序和嚴格的制度來防止隱性浪費和無效投入，在最大程度上降低工程建設成本。目前南京地鐵一號線一期工程每公里的造價控制在3.92億元，二號線概算為4.2億元、一號線南延線概算為3.9億元，遠低于國家每公里5.5億元的標準要求。4/3/202424以計劃目標為核心的建設管理模式3、南京地鐵建設管理模式——以計劃目標為核心的建設管理模式3、南京地鐵建設管理模式——投資管理(3/7)可行性研究做好可行性研究和投資估算,按照可持續(xù)發(fā)展和全生命周期費用最低原則，合理確定建設標準、建設選址和項目的經(jīng)濟規(guī)模，做好工藝方案和設備選型的比選，做好多方案比選和定量研究。建立科學、合理的決策機制。設計階段推行限額設計、控制變更等措施外，在地鐵建設中還建立了專家論證和重點方案的業(yè)主審查制。在重點工程和采用新技術、新工藝的方案審查中，地鐵公司聘請相關專家對設計理念、設計方案和技術經(jīng)濟性等方面論證，在確保工程質量、安全的前提下嚴把投資控制關。

投資控制投資計劃可行性研究設計階段施工階段項目運營變更控制4/3/202425以計劃目標為核心的建設管理模式3、南京地鐵建設管理模式——以計劃目標為核心的建設管理模式3、南京地鐵建設管理模式——投資管理(3/7)施工階段南京地鐵和市造價管理部門在幾年的時間內，編制并頒布了2000版、2002年版和2005年版南京地鐵定額。南京地鐵定額是投標報價的控制中的“看不見的高壓線”。在國家《工程量清單計價規(guī)范》的基礎上，南京地鐵對各類工程（土建、安裝、裝修等）工程量清單的編制制定統(tǒng)一編碼子目、計算規(guī)則，制定詳細的投標報價規(guī)則、報價格式，針對工程量清單中的每一個子目制定工程量計量支付規(guī)則，使投標人投標報價更加嚴謹規(guī)范，減少合同清單中的差錯和缺漏。

投資控制投資計劃可行性研究設計階段施工階段項目運營變更控制4/3/202426以計劃目標為核心的建設管理模式3、南京地鐵建設管理模式——10萬元（不含10萬元）以內者Ⅲ建設處處長審批土建工程150萬元～10萬元、機電設備采購和安裝等其它工程100萬元～10萬元的重大方案Ⅱ分管副總經(jīng)理審批以計劃目標為核心的建設管理模式3、南京地鐵建設管理模式——投資管理(3/7)

制定了《南京地鐵一號線變更管理辦法》、《南京地鐵一號線工程計量與支付管理規(guī)定》、《南京地鐵一號線工程竣工結算有關規(guī)定》等。南京地鐵工程變更按其內容的重要性、技術復雜程度、工程投資大小、技術標準和建設規(guī)模等因素，劃分為Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ類。土建工程≥150萬元、機電設備采購和安裝等其它工程≥100萬元的重大方案Ⅰ總經(jīng)理辦公會或技術委員會審批4/3/20242710萬元（不含10萬元）以內者Ⅲ建設處處長審批土建工程以計劃目標為核心的建設管理模式3、南京地鐵建設管理模式——質量管理(4/7)

工程建設的質量是地鐵建設的核心，是決定地鐵工程建設成敗的關鍵；沒有質量，就沒有投資效益、工程進度和社會信譽。在地鐵工程建設的五大控制目標中，質量是控制的重中之重。

與工期的關系保證合理的建設周期與投資的關系平衡質量與投資關系與安全生產(chǎn)的關系適當投入并建立預案與技術進步的關系造價最低并贏得“魯班獎”4/3/202428以計劃目標為核心的建設管理模式3、南京地鐵建設管理模式——以計劃目標為核心的建設管理模式3、南京地鐵建設管理模式——質量管理(4/7)從業(yè)主管理、現(xiàn)場監(jiān)理控制、承包商施工控制等不同層次設置管理機構和開展各種質量活動六個層次立體的質量管理網(wǎng)絡政府監(jiān)督業(yè)主管理專業(yè)檢測現(xiàn)場監(jiān)理控制設計方設計控制承包商施工控制全面質量管理體系環(huán)節(jié)控制設計設備材料施工4/3/202429以計劃目標為核心的建設管理模式3、南京地鐵建設管理模式——以計劃目標為核心的建設管理模式3、南京地鐵建設管理模式——采購管理(5/7)

采購管理包括：采購計劃、招投標和合同管理等。南京地鐵一號線工程依法公開招標項目總計四大類172個，另外經(jīng)有關部門批準或按照國家有關國產(chǎn)化的要求進行邀請招標的項目有7個。采購計劃招投標合同管理4/3/202430以計劃目標為核心的建設管理模式3、南京地鐵建設管理模式——以計劃目標為核心的建設管理模式3、南京地鐵建設管理模式——采購管理(5/7)采購內容標段劃分要求土建、安裝、裝飾工程等設備系統(tǒng)車站區(qū)間規(guī)模工法特點施工接口關鍵設備系統(tǒng)重要設備系統(tǒng)次要系統(tǒng)設備保證工程形成一定規(guī)模以最大程度地利用承包商的資源以形成規(guī)模效益,減少工程接口，保證業(yè)主現(xiàn)場管理的層次性和有效性。根據(jù)設備系統(tǒng)總投資預算及分類情況，綜合考慮在設備系統(tǒng)總投資不超預算的情況下，確定哪些系統(tǒng)采購時側重于價格，哪些側重性能4/3/202431以計劃目標為核心的建設管理模式3、南京地鐵建設管理模式——以計劃目標為核心的建設管理模式3、南京地鐵建設管理模式——采購管理(5/7)招標公告的發(fā)布資格預審與資格后審踏勘現(xiàn)場答疑與澄清開標會招標程序清標與投標文件澄清評標中標與授標前澄清簽訂合同南京地鐵招標中始終以“合理低價”作為確定最優(yōu)投標報價的原則。一號線土建、安裝招標時以投標基準價（各投標人投標報價單均值）下浮一定比率作為最優(yōu)報價，下浮比率隨著投標人競爭的激烈程度、工法難度和市場價格水平來確定并隨時做相應的調整。一號線土建、安裝施工在開標前編制標底，標底不參與經(jīng)濟評標，但標底作為經(jīng)濟清標和經(jīng)濟評審的參照系，通過業(yè)主的測定價格和投標人的競爭價格對比，在清標和評標過程中便于發(fā)現(xiàn)問題、穩(wěn)定價格體系。4/3/202432以計劃目標為核心的建設管理模式3、南京地鐵建設管理模式——以計劃目標為核心的建設管理模式3、南京地鐵建設管理模式——采購管理(5/7)招標公告的發(fā)布資格預審與資格后審踏勘現(xiàn)場答疑與澄清開標會招標程序清標與投標文件澄清評標中標與授標前澄清簽訂合同二號線土建、安裝招標對招標文件中的經(jīng)濟評審原則進行針對性的完善，根據(jù)各具體工法特點，綜合國家政策和市場行情，由業(yè)主公布最高限價，控制最高報價，最高限價參照工程概算和市場情況編制，在開標前三天公布最高限價，告知超過最高限價將被作為廢標處理；其次，以次低價作為基準價，高于次低價扣分，最低價加分。這樣，不僅控制了概算，而且有效地防止了投標人抬高報價。對清單單價進行評審，是南京地鐵較早采用并保持至今的一大特色。南京地鐵土建施工經(jīng)濟標評審中除了總價評審之外，還包括單價平衡性及合理性的評審，這樣有效防范投標人采用不平衡報價后期高價變更的企圖，對工程造價的穩(wěn)定性和變更價格的合理性起到較大作用。4/3/202433以計劃目標為核心的建設管理模式3、南京地鐵建設管理模式——以計劃目標為核心的建設管理模式3、南京地鐵建設管理模式——采購管理(5/7)招標策劃專業(yè)策劃按照地鐵工程項目建設階段編制，包括土建工程、設備和設備系統(tǒng)采購、設備安裝與裝飾等；階段性策劃按年度招標項目編制。招標策劃包括：原則、招標范圍、難點特點分析、實施進度計劃、文件編制計劃、基礎資料提供和組織機構及職責分工等。招標文件的編制與審查土建施工合同條款更加合理實用。如細化了計量、計價、變更、調價、支付及結算的程序，提高工程量計量規(guī)則在合同中的地位；增加優(yōu)質優(yōu)價、立功競賽等獎懲機制。鋼材、水泥等市場價格波動較大的供貨合同中增加了調價條款.設備系統(tǒng)采購始終遵循三點原則：1）追求高質量，但不強求高檔次；2）優(yōu)先選用標準通用件，盡量不采用非標準或非常規(guī)產(chǎn)品；3）技術要求有明確的判斷標準。招標過程管理招標投標檔案的管理與使用專人管理使用登記對涉及到保密的由領導同意方可調檔。4/3/202434以計劃目標為核心的建設管理模式3、南京地鐵建設管理模式——以計劃目標為核心的建設管理模式3、南京地鐵建設管理模式——采購管理(5/7)綜合評分法兩階段最低價法兩階段綜合評分法兩階段性價比法最低評標價法評標辦法從實際效果看，南京地鐵在招標階段將各種控制投資措施組合運用后，確實起到了控制投標報價，節(jié)約國有資金的效果。4/3/202435以計劃目標為核心的建設管理模式3、南京地鐵建設管理模式——南京地鐵采用的方法一是建立了隱患的預警機制。建立地鐵施工的安全規(guī)程。三是建立了監(jiān)理指令到達的規(guī)范。風險分析定量分析（包括敏感性分析、概率分析、決策樹分析、影響圖技術、模糊數(shù)學法、CIM模型等）定性分析（包括情景分析法、專一家調查法、層次分析法等）以計劃目標為核心的建設管理模式3、南京地鐵建設管理模式——風險管理(6/7)決策風險行為主體風險風險類型項目管理風險項目組織風險外部環(huán)境風險4/3/202436南京地鐵采用的方法一是建立了隱患的預警機制。風險分析定以計劃目標為核心的建設管理模式3、南京地鐵建設管理模式——風險管理(6/7)2007年，南京地鐵通過對風險源的進一步梳理，編制了二號線各標段每個風險源的《風險控制表》并制定了預控措施，確定了二號線風險源數(shù)量共289個，并下發(fā)到各標段施工和監(jiān)理單位實施動態(tài)化管理。2008年初，地鐵公司對二號線、南延線、東延線所有的施工標段風險源進行了再次梳理，與24家承擔南京地鐵各重大風險工程施工的施工標段、10家現(xiàn)場監(jiān)督管理的監(jiān)理標段簽訂風險控制責任狀，進一步明確施工單位安全工作的主體責任和監(jiān)理單位的連帶責任，施工單位提供抵押金，南京地鐵出具獎勵金，對級別較高風險源提高抵押金和獎勵金的額度。施工、監(jiān)理單位根據(jù)責任狀的要求進行了具體細化，分別與各班組和關鍵管理崗位人員簽訂了責任狀，并制定了相應的獎懲辦法，全面強化了全體參建人員風險控制的意識。4/3/202437以計劃目標為核心的建設管理模式3、南京地鐵建設管理模式——以計劃目標為核心的建設管理模式3、南京地鐵建設管理模式——立功競賽(7/7)在南京地鐵建設管理的具體實踐中，這方面工作最突出的是“立功競賽活動”。把質量、工期、投資、安全和文明施工“五大控制”納入立功競賽活動的全部內容，做到最有效的參與和最直接的管理。主要包括：每年初與市總工會聯(lián)合召開動員大會與各參建單位簽定責任狀，明確五大控制目標和考評細則，建立行之有效的監(jiān)督機制。采用項目經(jīng)理個人繳納風險抵押金的形式，加強了對個人的考核和獎懲力度。全面體現(xiàn)優(yōu)質優(yōu)價優(yōu)先，確保質量目標實現(xiàn)。在招標文件、施工合同中明確了創(chuàng)優(yōu)質增加費用的計算辦法，將優(yōu)質優(yōu)價落到實處，并確保支付兌現(xiàn)，同時在再次投標中給予立功競賽先進單位和優(yōu)秀項目經(jīng)理評標加分優(yōu)惠，極大地保護了優(yōu)秀建設隊伍和個人參與南京地鐵的積極性。4/3/202438以計劃目標為核心的建設管理模式3、南京地鐵建設管理模式——以計劃目標為核心的建設管理模式3、南京地鐵建設管理模式——建設成果全線設備系統(tǒng)綜合國產(chǎn)化率達70.48%，居國內領先，設備系統(tǒng)實際投資較概算降低約2.54億元。一號線拆遷費用僅占總投資的7.37%，為全國較低；決算審計后工程總投資比概算節(jié)約4.08億元。工程建設藝術作品富有特色；共取得29項科研成果，已有17項成果獲江蘇省、南京市科技進步獎。地鐵開通前全面通過消防驗收，開通即實現(xiàn)地鐵、公交、出租、輪渡一卡通等，均為國內領先。先后獲得了2006年度南京市“金陵杯”優(yōu)質工程獎、2006年度江蘇省“揚子杯”優(yōu)質工程獎、2006年度中國土木工程詹天佑大獎（鼓樓～玄武門區(qū)間隧道）和2007年度“國家優(yōu)質工程銀質獎”、“國家市政金杯示范工程獎”等榮譽稱號。4/3/202439以計劃目標為核心的建設管理模式3、南京地鐵建設管理模式——建設成果——項目總投資80.75億元，平均造價3.72億元/公里?？颇宽椖客顿Y金額（億）建安投資土建24.53裝修3.4安裝3.28施工準備1.02小計32.23(40%)設備投資20.69(25.6%)未完、新增工程4.24(5.3%)待攤投資征地拆遷5.94設計1.46咨詢和科研1.4(1.7%)可行性研究費0.29負荷聯(lián)合試車費0.22試運營費用0.55其他11.29小計21.15(26%)科目項目投資金額（億）其他投資控制中心0.52辦公用房0.37職工培訓0.11其他0.32小計1.32(1.6%)轉出投資公安用房0.5公安經(jīng)費0.14IC卡0.27公安通信0.2小計1.11((1.4%)4/3/202440建設成果——項目總投資80.75億元，平均造價3.72億元/內容提要內容一南京地鐵可持續(xù)發(fā)展管理模式概述內容二以目標責任為內容的集團管理模式內容三以可持續(xù)發(fā)展為中心的籌融資模式內容四以計劃目標為核心的建設管理模式內容五以服務乘客為中心的效益型運營管理模式

內容六以發(fā)展地鐵經(jīng)濟為核心的資源開發(fā)模式

4/3/202441內容提要內容一南京地鐵可持續(xù)發(fā)展管理模式概述內容二以目以服務乘客為中心的效益型運營管理模式盈利模式乘客價值內部運作實施保障提高經(jīng)營效益實現(xiàn)收支平衡增加票務收入成本管理增加客流量降低能耗控制人工成本備件國產(chǎn)化減少維修消耗建立庫存機制安全管理控制運營成本車務運營管理提高企業(yè)運作效率，持續(xù)改善運作流程組織保障人員保障信息保障換乘條件品牌管理提高滿意度營銷策劃現(xiàn)場管理行車管理車務管理控制中心管理委外策略運營戰(zhàn)略4/3/202442以服務乘客為中心的效益型運營管理模式盈利模式乘客價值內部運作以服務乘客為中心的效益型運營管理模式1、南京地鐵運營管理模式——實施保障南京特色的運營管理模式運營管理組織結構的完善營運服務保障措施組織保障人員保障信息保障人員配備有效的績效管理技能培訓運營文化建設運營信息管理系統(tǒng)建立巡更管理——借助信息化提高執(zhí)行力4/3/202443以服務乘客為中心的效益型運營管理模式1、南京地鐵運營管理模式以服務乘客為中心的效益型運營管理模式1、南京地鐵運營管理模式——實施保障組織保障按照“三位一體”的管理模式，南京地鐵對分公司采用“模擬法人、授權經(jīng)營、預算管理、績效考核”的經(jīng)營管理模式?？偣鞠逻_了委托經(jīng)營書，制訂了分公司資產(chǎn)和經(jīng)營管理的暫行規(guī)定，界定了總公司與分公司人、財、物和責、權、利之間關系，對分公司相應分權。模擬法人授權經(jīng)營預算管理績效考核4/3/202444以服務乘客為中心的效益型運營管理模式1、南京地鐵運營管理模式以服務乘客為中心的效益型運營管理模式1、南京地鐵運營管理模式——實施保障人員保障南京地鐵運營公司的人員配備是經(jīng)過香港地鐵咨詢和國內地鐵專家論證，并結合南京地鐵實際，科學定員定編。對一號線而言，南京地鐵運營分公司正式編制職工998人，其中管理崗位117個，人員223人；生產(chǎn)崗位78個，人員775人。人員編制平均46人/公里，優(yōu)于全國其他城市（建設部規(guī)定100-128人/公里）。運營分公司總經(jīng)理副總經(jīng)理副總經(jīng)理副總經(jīng)理副總兼紀委書記工會主席客運部501人安保部21人技術部11人物資設施部265人車輛部137人辦公室28人計劃財務部17人人力資源部12人4/3/202445以服務乘客為中心的效益型運營管理模式1、南京地鐵運營管理模式以服務乘客為中心的效益型運營管理模式1、南京地鐵運營管理模式——實施保障信息保障

機電設備預測維護及專家診斷管理系統(tǒng)地鐵內部員工一卡通系統(tǒng)數(shù)據(jù)資料查詢系統(tǒng)客運管理系統(tǒng)完善的地鐵網(wǎng)絡通信平臺財務及固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)人力資源管理系統(tǒng)自動化的辦公系統(tǒng)4/3/202446以服務乘客為中心的效益型運營管理模式1、南京地鐵運營管理模式以服務乘客為中心的效益型運營管理模式2、南京地鐵運營管理模式——內部運作運營安全預防措施事故控制策略完善運營服務內部流程行車管理車務管理控制中心管理降低能源成本減少維修消耗控制人工成本備件國產(chǎn)化建立庫存機制委外策略安全管理車務運營管理成本管理4/3/202447以服務乘客為中心的效益型運營管理模式2、南京地鐵運營管理模式以服務乘客為中心的效益型運營管理模式2、南京地鐵運營管理模式——內部運作安全管理

深化安保機制保衛(wèi)工作方面完善應急機制實施地企校警聯(lián)動改善維護機制TMP與RCM結合強化安全、質量、全局、聯(lián)動、服務、服從、成本和創(chuàng)新八個意識實行流程再造定期召開各層級的工作例會與地鐵消防大隊共同制定年度消防活動計劃開展消防知識演講比賽、消防器材實作訓練實施校企合作健全三級安全管理保證體系強化安全生產(chǎn)責任制的落實完善規(guī)范建章立制工作加強安全培訓和安全檢查嚴肅事故處理追究緊密依托地鐵公安健全治安保衛(wèi)網(wǎng)絡重心下移、關口前移完善應急預案做好員工技術培訓以“先通后復”為原則處理事故“四不放過”4/3/202448以服務乘客為中心的效益型運營管理模式2、南京地鐵運營管理模式以服務乘客為中心的效益型運營管理模式2、南京地鐵運營管理模式——內部運作車務運營管理

車務運營管理行車管理精心組織客運運輸；準點高效；滿足乘客便利需求；滿足乘客快捷需求；滿足乘客舒適需求；安全行車。1）編制技術規(guī)范、操作規(guī)程、規(guī)則、手冊、工作流程、工作標準、崗位職責、演練方案等技術文本376個；2）所有運營員工，必須經(jīng)過培訓，取得上崗證書；3）編制《列車故障處理指南》。車務管理車務管理是處理車站行政管理及日常事物的各類操作，也包括在平日或有突發(fā)事件下所采取的各種措施。第一，車站管理。第二，應急處理?？刂浦行墓芾砜刂浦行臑楸O(jiān)控列車運行的大腦所在地。正線的控制權，即為了體現(xiàn)“統(tǒng)一領導，單一指揮”的原則，正線在“行車時間”和“非行車時間”內，控制權都歸屬于控制中心。4/3/202449以服務乘客為中心的效益型運營管理模式2、南京地鐵運營管理模式以服務乘客為中心的效益型運營管理模式2、南京地鐵運營管理模式——內部運作成本管理管理

措施降低能源成本加快備件國產(chǎn)化進程減少人力資源成本實施委外策略建立庫存機制減少維修消耗4/3/202450以服務乘客為中心的效益型運營管理模式2、南京地鐵運營管理模式以服務乘客為中心的效益型運營管理模式地鐵運營公司獨立完成第Ⅰ類第Ⅱ類客運管理弱電系統(tǒng)（信號系統(tǒng)、通信系統(tǒng)、防災報警、環(huán)境監(jiān)控、自動售檢票系統(tǒng)）車輛系統(tǒng)供電系統(tǒng)接觸網(wǎng)系統(tǒng)維保專業(yè)性強，可采用自行維保為主導的聯(lián)合維保模式第Ⅲ類地鐵運營近中期采取與維保商聯(lián)合進行維保模式，遠期過渡到完全委外維保工務系統(tǒng)空調通風系統(tǒng)給排水消防系統(tǒng)電梯扶梯系統(tǒng)工務和接觸網(wǎng)存在聯(lián)合維保的競爭環(huán)境，南京地鐵初期具備聯(lián)合維保的可能性第Ⅳ類兩大系統(tǒng)均存在聯(lián)合維保的競爭環(huán)境，南京地鐵初期具備完全委外維?？赡苄哉緞眨ū?、站臺安全）第Ⅴ類存在充分的競爭環(huán)境，具備較好的可操作性，建立完全委外行車調度4/3/202451以服務乘客為中心的效益型運營管理模式地鐵運營公司獨立完成第Ⅰ以服務乘客為中心的效益型運營管理模式3、南京地鐵運營管理模式——乘客價值乘客感知價值感知利益感知成本更安全更快捷更便利更舒適票價成本時間成本體力成本精力成本提高感知利益降低感知成本＞在地鐵運輸中，乘客的感知價值就是在乘坐地鐵時獲得的快捷、便利、舒適、安全等價值大于其付出的票價、時間、體力、精力等成本。因此，結合地鐵運輸業(yè)的特征，南京地鐵的運營管理提出從提高乘客的感知價值出發(fā)，提高乘客滿意度。4/3/202452以服務乘客為中心的效益型運營管理模式3、南京地鐵運營管理模式以服務乘客為中心的效益型運營管理模式3、南京地鐵運營管理模式——乘客價值有效的營銷策劃四季分明的地鐵主題拓展運營服務內容公交線路的梳理公交地鐵接駁的建設完善地鐵客運服務流程走動式的現(xiàn)場管理提高乘客滿意度、增加客流量提高乘客感知價值：更安全更快捷更便利更舒適營銷策劃換乘條件現(xiàn)場管理品牌管理CIS系統(tǒng)建立運營品牌建設與宣傳4/3/202453以服務乘客為中心的效益型運營管理模式3、南京地鐵運營管理模式以服務乘客為中心的效益型運營管理模式3、南京地鐵運營管理模式——乘客價值營銷策劃

根據(jù)季節(jié)變化，開展了“春滿車廂、夏送清涼、秋造活動、冬顯浪漫”四季分明的營銷活動。通過各類互動性活動的開展，豐富了乘坐地鐵的娛樂性、提高了乘坐地鐵的便民性、體現(xiàn)了乘坐地鐵的增值性，樹立了地鐵良好的社會公益形象。4/3/202454以服務乘客為中心的效益型運營管理模式3、南京地鐵運營管理模式以服務乘客為中心的效益型運營管理模式3、南京地鐵運營管理模式——乘客價值營銷策劃

地鐵的開通，不僅為人們增加了出行方式，南京地鐵還努力把車站和列車營造成為“城市之家、愛情之巢、文明之島、希望之旅”。先后開展了地鐵集體婚禮、情人節(jié)萬朵玫瑰送情人、贈閱免費報刊、舉行地鐵春聯(lián)征集活動、聘請地鐵公關形象代言人等活動。4/3/202455以服務乘客為中心的效益型運營管理模式3、南京地鐵運營管理模式以服務乘客為中心的效益型運營管理模式3、南京地鐵運營管理模式——乘客價值營銷策劃

十項服務承諾首末準點、運營正常；首問負責、服務規(guī)范；排隊人多、人工售票；設備設施、按時開啟；干凈整潔、環(huán)境良好；發(fā)生故障、適時告知；候車延誤、辦理退票；全天開通、服務熱線（51899999）；受理投訴、3天必復；削峰平谷、按需延時。一卡通服務南京地鐵規(guī)定使用一卡通的乘客可以享受95折的優(yōu)惠，另外公司還實施“天天乘地鐵、月月有驚喜”的促銷活動。免費便利服務早晨乘地鐵，享受免費報紙——東方衛(wèi)報；在有條件的站點設立免費自動擦鞋機；免費廣播找人；失物招領；雨傘免費租用、任何一個站點歸還。其他增值服務代售各類門票；銷售地鐵紀念卡；銷售書報雜志。4/3/202456以服務乘客為中心的效益型運營管理模式3、南京地鐵運營管理模式以服務乘客為中心的效益型運營管理模式3、南京地鐵運營管理模式——乘客價值換乘條件

為解決居民出行的換乘問題，地鐵公司從以人為本的角度出發(fā)，建設公交樞紐站，實施“地鐵+公交”的公共交通出行方式。在地鐵二號線，吸取一號線的經(jīng)驗教訓，從一開始設計就考慮到公交樞紐站的建設，實現(xiàn)地鐵站口和公交樞紐站的同步建設。地鐵沿線新增自行車庫，實現(xiàn)地鐵+非機動車出行方式。南京地鐵還在出入口設出租車?？空灸暇┑罔F在線路兩端建設停車場4/3/202457以服務乘客為中心的效益型運營管理模式3、南京地鐵運營管理模式以服務乘客為中心的效益型運營管理模式3、南京地鐵運營管理模式——乘客價值現(xiàn)場管理

核心工作設備管理材料管理作業(yè)方法管理乘客人員管理進站購票進閘候車乘車下車出閘出站環(huán)境管理益效4M1E4/3/202458以服務乘客為中心的效益型運營管理模式3、南京地鐵運營管理模式以服務乘客為中心的效益型運營管理模式3、南京地鐵運營管理模式——乘客價值品牌管理

4/3/202459以服務乘客為中心的效益型運營管理模式3、南京地鐵運營管理模式以服務乘客為中心的效益型運營管理模式3、南京地鐵運營管理模式——乘客價值品牌管理

人文地鐵清晰，優(yōu)美視覺引導系統(tǒng)；員工服裝標識等特色車站的文化墻；主視覺VI系統(tǒng)。敢當大任保障運營安全，為乘客負責；面向大眾，關愛弱勢；提升寧競爭力！構建人文和諧社會，創(chuàng)造城市幸福傳統(tǒng)與現(xiàn)代結合南京自身的文化底蘊與現(xiàn)代都市文明的結合倡導人與人之間的關愛，與人為善！愉悅，溫馨上下班優(yōu)美音樂各種信息及時告知；溫和柔美的問候語；南京地鐵的聲音LOGO。貼心、親切乘客的交通顧問，權威、及時、可信賴；乘客的好朋友，服務品牌－樂程365。全國一流南京市公共事業(yè)標桿全國同行學習榜樣政府代表地位識別責任識別視覺識別聲音識別服務識別文化識別責任地鐵文化地鐵快樂地鐵4/3/202460以服務乘客為中心的效益型運營管理模式3、南京地鐵運營管理模式以服務乘客為中心的效益型運營管理模式3、南京地鐵運營管理模式——乘客價值品牌管理(CIS)

BI（行為識別）規(guī)范員工服務行為禮儀培訓EI（環(huán)境識別）車站綠色植物車站公告牌FI（感覺識別）讓乘客感受到地鐵的溫馨舒適員工要用老板的心態(tài)經(jīng)營車站AI（聽覺識別）功能性背景音樂規(guī)范的服務用語MI（理念識別）“馳載人文、身心直達”VI（視覺識別）

4/3/202461以服務乘客為中心的效益型運營管理模式3、南京地鐵運營管理模式以服務乘客為中心的效益型運營管理模式3、南京地鐵運營管理模式——乘客價值品牌管理

4/3/202462以服務乘客為中心的效益型運營管理模式3、南京地鐵運營管理模式以服務乘客為中心的效益型運營管理模式4、南京地鐵運營管理模式——盈利模式

盈利模式是指圍繞收入大于支出進而形成利潤的一種商業(yè)邏輯。對南京地鐵運營來說，其主要的盈利模式是如何實現(xiàn)“增收、節(jié)支”。用客流、收入、成本、盈余數(shù)據(jù)說話。運營利潤收入運營成本指標：財務指標方式：提高服務產(chǎn)品特性提高企業(yè)品牌形象方式：優(yōu)化內部流程強化內部管理降低運營成本提高經(jīng)濟效益，實現(xiàn)收支平衡提高乘客滿意度，增加客流量優(yōu)化內部流程降低運營成本4/3/202463以服務乘客為中心的效益型運營管理模式4、南京地鐵運營管理模式5、地鐵運營的要素人Man機Machine料Material法Method測Measurement環(huán)Enviroment5M1E產(chǎn)品——服務以服務乘客為中心的效益型運營管理模式4/3/2024645、地鐵運營的要素人Man機Machine料Material機料法測環(huán)人組織架構薪酬方案人員招聘人員培訓EAM系統(tǒng)驗收接管物資采購節(jié)能減排工程介入維保模式聯(lián)合調試安全評估文本編制應急預案開通方案管理條例票務工作公安介入公交接駁營銷活動質量驗收地鐵保護滿意度評價以服務乘客為中心的效益型運營管理模式4/3/202465機料法測環(huán)人組織架構薪酬方案人員招聘人員培訓EAM系統(tǒng)驗收接運營籌備的總體介紹6、運營籌備的項目·（1）運營籌備總體規(guī)劃·（2）組織架構與薪酬方案·（3）人員招聘與培訓計劃·（4）工程介入?yún)f(xié)調機制·（5）維保模式與委外管理·（6）運營文本編制·（7）票務工作與票價聽證·（8）公安介入工作·（9）物資采購工作·（10）公交接駁·（11）系統(tǒng)綜合聯(lián)調·（12）綜合演練與應急預案·（13）觀光運營及開通試運營策劃·（14）驗收、接管與安全評估·（15）地鐵信息化建設·（16）營銷和活動策劃4/3/202466運營籌備的總體介紹6、運營籌備的項目·（1）運營籌備總體規(guī)劃運營籌備的總體介紹7、運營籌備的計劃運營籌備總體規(guī)劃組織架構與薪酬方案人員招聘與培訓計劃工程介入?yún)f(xié)調機制文本編制調研客流預測等專題研究人員分批招聘培訓工程介入工作展開文本編制初稿開始維保模式環(huán)境分析物資采購計劃擬定公安介入、公交接駁啟動文本初稿完成票價聽證維保模式和委外管理公安介入、公交接駁聯(lián)調工作啟動信息化軟硬平臺搭建文本驗證票務工作信息化聯(lián)合調試綜合演練資產(chǎn)接管安全評估開通方案營銷策劃2011攻堅階段2010展開階段2009下推進階段2009上啟動階段4/3/202467運營籌備的總體介紹7、運營籌備的計劃運營籌備總體規(guī)劃工程內容提要內容一南京地鐵可持續(xù)發(fā)展管理模式概述內容二以目標責任為內容的集團管理模式內容三以可持續(xù)發(fā)展為中心的籌融資模式內容四以計劃目標為核心的建設管理模式內容五以服務乘客為中心的效益型運營管理模式

內容六以發(fā)展地鐵經(jīng)濟為核心的資源開發(fā)模式

4/3/202468內容提要內容一南京地鐵可持續(xù)發(fā)展管理模式概述內容二以目以發(fā)展地鐵經(jīng)濟為核心的資源開發(fā)模式1、南京地鐵資源開發(fā)模式——地鐵經(jīng)濟地鐵經(jīng)濟：按照市場經(jīng)濟的內在要求，開發(fā)地鐵產(chǎn)業(yè)資源，完善地鐵產(chǎn)業(yè)結構，構筑地鐵產(chǎn)業(yè)體系，以經(jīng)濟效益為中心，以追求社會效益、企業(yè)效益和職工個人效益最佳結合以及事業(yè)的良性循環(huán)和可持續(xù)發(fā)展為目標，由地鐵主業(yè)和關聯(lián)產(chǎn)業(yè)的各種經(jīng)濟成份凝結而成的一種經(jīng)濟。地鐵的開通運營，帶來了一種蘊含無限商機的“地鐵經(jīng)濟”，從中受益最大的一是商業(yè)，二是房產(chǎn)。4/3/202469以發(fā)展地鐵經(jīng)濟為核心的資源開發(fā)模式1、南京地鐵資源開發(fā)模式—以發(fā)展地鐵經(jīng)濟為核心的資源開發(fā)模式1、南京地鐵資源開發(fā)模式——地鐵經(jīng)濟4/3/202470以發(fā)展地鐵經(jīng)濟為核心的資源開發(fā)模式1、南京地鐵資源開發(fā)模式—以發(fā)展地鐵經(jīng)濟為核心的資源開發(fā)模式2、南京地鐵資源開發(fā)模式——地鐵內部經(jīng)濟地鐵內部經(jīng)濟主要是與地鐵的建設和運營密切相關的資源開發(fā)，包括與地鐵建設相關的工程建設服務資源開發(fā)、與地鐵運營相關的后勤服務資源開發(fā)和地鐵本身的核心資源開發(fā)，這些資源的收益是地鐵經(jīng)濟對地鐵公司最直接的經(jīng)濟貢獻，為地鐵的建設資金來源與還本付息、運營成本的彌補等做出有力的支撐。4/3/202471以發(fā)展地鐵經(jīng)濟為核心的資源開發(fā)模式2、南京地鐵資源開發(fā)模式—以發(fā)展地鐵經(jīng)濟為核心的資源開發(fā)模式4/3/202472以發(fā)展地鐵經(jīng)濟為核心的資源開發(fā)模式4/2/2024722、南京地鐵資源開發(fā)模式——地鐵內部經(jīng)濟分類資源數(shù)量合作方年限年收益（萬元/年）核心資源商鋪資源4400.36㎡蘇寧電器集團10720銀行資源深圳發(fā)展銀行10約470廣告資源5877㎡媒體伯樂集團18約4000視訊資源廣電集團181080通訊資源移動、聯(lián)通、電信等8620衍生資源物業(yè)管理入股51%鵬基物業(yè)8不定地鐵卡入股51%地鐵時光不定地鐵報不定地鐵自助設備自營不定苗圃入股40%不定建材入股45%邁四通建材不定管片模具入股7%力高集團不定合計約7000萬以發(fā)展地鐵經(jīng)濟為核心的資源開發(fā)模式4/3/2024732、南京地鐵資源開發(fā)模式——地鐵內部經(jīng)濟分類資源數(shù)量合作方年以發(fā)展地鐵經(jīng)濟為核心的資源開發(fā)模式3、南京地鐵資源開發(fā)模式——地鐵外部經(jīng)濟外部經(jīng)濟是指人們的經(jīng)濟行為有一部分利益不能歸自己享用，對他人產(chǎn)生正效應，而沒有獲得報酬。地鐵外部經(jīng)濟的產(chǎn)生是因為地鐵的建設，帶動地鐵沿線土地、房產(chǎn)、商業(yè)等資源的增值，但這些經(jīng)濟效益不一定由地鐵部門獲得，而更多的是由社會其他相關部門或居民獲得。研究表明：地鐵建設對周邊住宅房地產(chǎn)價值的影響范圍為地鐵站點距離400m-600m半徑的區(qū)域。600m半徑區(qū)域內平均增值幅度為16.95%；400m半徑區(qū)域內增值幅度明顯，平均增幅為23.03%，其中增值影響最大的是距離地鐵站點100m-200m的住宅房地產(chǎn)，與距離地鐵站點700m-800m的住宅相比，房價高了30.62%。4/3/202474以發(fā)展地鐵經(jīng)濟為核心的資源開發(fā)模式3、南京地鐵資源開發(fā)模式—以發(fā)展地鐵經(jīng)濟為核心的資源開發(fā)模式3、南京地鐵資源開發(fā)模式——地鐵外部經(jīng)濟地鐵建設對周邊商業(yè)房地產(chǎn)價值的影響范圍為地鐵站點距離300m-500m半徑的區(qū)域。500m半徑區(qū)域內平均增值幅度為14.70%；300m半徑區(qū)域內增值幅度明顯，平均增幅為20.22%，其中增值影響最大的是距離地鐵站點100m以內的商業(yè)房地產(chǎn)，與距離地鐵站點500m-800m的房價相比，房價高了26.47%。地鐵建設對周邊辦公房地產(chǎn)價值的影響范圍為地鐵站點距離300m-600m半徑的區(qū)域。600m半徑區(qū)域內平均增值幅度為10.11%；300m半徑區(qū)域內增值幅度明顯，平均增幅為15.40%，其中增值影響最大的是距離地鐵站點100m以內的商業(yè)房地產(chǎn)，與距離地鐵站點600m-800m的房價相比，房價高了20.23%。4/3/202475以發(fā)展地鐵經(jīng)濟為核心的資源開發(fā)模式3、南京地鐵資源開發(fā)模式—以發(fā)展地鐵經(jīng)濟為核心的資源開發(fā)模式3、南京地鐵資源開發(fā)模式——地鐵外部經(jīng)濟解決外部經(jīng)濟的主要目標就是實現(xiàn)地鐵外部經(jīng)濟的內部化。因此，解決地鐵外部性內部化的問題，可以采取如下措施：（1）按一定的標準征收物業(yè)稅。將征收的物業(yè)稅按一定比例來反補軌道交通的建設，就可起到軌道交通外部經(jīng)濟內部化的作用。作為過渡，可以先通過行政法規(guī)的形式征收一定的軌道交通受益費，來彌補軌道交通的部分建設資金。（2）聯(lián)合開發(fā)。這種“軌道+土地”的開發(fā)模式，能夠創(chuàng)造一定的盈利條件，吸引社會資本進入軌道交通建設。并能使軌道交通的部份外部性收益返還給軌道建設企業(yè)，實現(xiàn)軌道交通的外部經(jīng)濟內部化。（3）特許經(jīng)營。特許經(jīng)營是指政府就某項經(jīng)濟活動向某企業(yè)或經(jīng)濟組織授予一定期限和范圍的特許經(jīng)營的權利。對于軌道交通而言，這種方式能在一定程度上維護投資者和經(jīng)營者利益，拓寬融資渠道，部分實現(xiàn)軌道交通外部經(jīng)濟的內部化。4/3/202476以發(fā)展地鐵經(jīng)濟為核心的資源開發(fā)模式3、南京地鐵資源開發(fā)模式—以發(fā)展地鐵經(jīng)濟為核心的資源開發(fā)模式3、南京地鐵資源開發(fā)模式——地鐵外部經(jīng)濟土地拍賣前包裝土地掛牌拍賣土地價值的深入挖掘和土地價值的有效傳播讓其他企業(yè)摘牌，地鐵公司獲得土地出讓金返還地鐵公司摘牌后自行開發(fā)后實現(xiàn)增值土地一級開發(fā)由于地鐵線路的規(guī)劃，導致沿線周邊土地的增值沿線土地由農業(yè)用地轉變?yōu)楣I(yè)用地，再轉變?yōu)樯虡I(yè)用地，做好幾通一平，實現(xiàn)土地的級差收益地鐵土地資源開發(fā)增值模式4/3/202477以發(fā)展地鐵經(jīng)濟為核心的資源開發(fā)模式3、南京地鐵資源開發(fā)模式—以發(fā)展地鐵經(jīng)濟為核心的資源開發(fā)模式3、南京地鐵資源開發(fā)模式——地鐵外部經(jīng)濟公司對擁有的地塊進行房地產(chǎn)開發(fā)設計業(yè)務公司還可利用本身具有的設計能力，對外進行房地產(chǎn)規(guī)劃設計業(yè)務，實現(xiàn)規(guī)劃設計盈利公司辦理相關證照，通過商品房的銷售，實現(xiàn)房地產(chǎn)開發(fā)的價值、收回房地產(chǎn)投資房地產(chǎn)公司完成商品房的銷售后，還可以從事房屋的裝修服務，為企業(yè)提供更多的增值空間公司可以從事房屋的建設，實現(xiàn)房地產(chǎn)開發(fā)的真實增值房屋設計增值房屋建設增值房屋銷售增值房屋裝潢增值地鐵房產(chǎn)資源開發(fā)增值模式4/3/202478以發(fā)展地鐵經(jīng)濟為核心的資源開發(fā)模式3、南京地鐵資源開發(fā)模式—以發(fā)展地鐵經(jīng)濟為核心的資源開發(fā)模式4、南京地鐵資源開發(fā)模式——地鐵衍生經(jīng)濟地鐵衍生經(jīng)濟是指把地鐵的外部經(jīng)濟內部化，即采取某種方式與外部的相關部門、區(qū)域合作，將外部經(jīng)濟的經(jīng)濟效益體現(xiàn)在地鐵部門，使之成為地鐵部門的衍生產(chǎn)品。在軌道交通產(chǎn)業(yè)方面，國內外軌道交通產(chǎn)業(yè)鏈一般由規(guī)劃、設計與咨詢、技術裝備的車輛、牽引供電、通信信號、軌道、機務等專業(yè)和土建工程等共同構成，其中軌道交通裝備制造產(chǎn)業(yè)（主要指車輛、牽引供電）是其中的主導產(chǎn)業(yè)，大約占到軌道交通工程總體造價的40%左右。如圖6-3所示。這些產(chǎn)業(yè)的發(fā)展不一定是完全由地鐵公司來主導的，但是可以通過合作、合資等途徑來實現(xiàn)資源的開發(fā)。4/3/202479以發(fā)展地鐵經(jīng)濟為核心的資源開發(fā)模式4、南京地鐵資源開發(fā)模式—以發(fā)展地鐵經(jīng)濟為核心的資源開發(fā)模式4、南京地鐵資源開發(fā)模式——地鐵衍生經(jīng)濟規(guī)劃設計、咨詢土建工程車輛通信信號機務牽引供電軌道軌道交通產(chǎn)業(yè)鏈隨著地鐵一號線的運營、地鐵二號線、南沿線的建設，地鐵公司在此過程中積累的經(jīng)驗成為地鐵公司的重要衍生經(jīng)濟資源，通過衍生經(jīng)濟資源的開發(fā)和復制，獲取新的利潤點。這是科技咨詢公司迅速成長的重要背景。4/3/202480以發(fā)展地鐵經(jīng)濟為核心的資源開發(fā)模式4、南京地鐵資源開發(fā)模式—以發(fā)展地鐵經(jīng)濟為核心的資源開發(fā)模式5、南京地鐵資源開發(fā)模式——與城市發(fā)展地鐵本身就是城市經(jīng)營與發(fā)展中重要的資源。地鐵的投資建設與運營，一方面可以解決城市交通擁堵問題，另一方面是通過地鐵項目的投資，可以實現(xiàn)城市資產(chǎn)的更新、資源的挖掘與開發(fā)。城市環(huán)境城市交通城市就業(yè)城市經(jīng)濟4/3/202481以發(fā)展地鐵經(jīng)濟為核心的資源開發(fā)模式5、南京地鐵資源開發(fā)模式—內容提要內容一南京地鐵可持續(xù)發(fā)展管理模式概述內容二以目標責任為內容的集團管理模式

內容三以可持續(xù)發(fā)展為中心的籌融資模式

內容四以計劃目標為核心的建設管理模式

內容五以服務乘客為中心的效益型運營管理模式

內容六以發(fā)展地鐵經(jīng)濟為核心的資源開發(fā)模式

4/3/202482內容提要內容一南京地鐵可持續(xù)發(fā)展管理模式概述內容二以目——南京地鐵科技咨詢有限公司咨詢成為品牌培訓成為搖籃研發(fā)成為基地——南京地鐵科技咨詢有限公司咨詢成為品牌培訓成為搖籃內容提要內容一南京地鐵的品牌公司內容二三個方向、五大板塊內容三特色產(chǎn)品+FOMCS內容四專家團隊&戰(zhàn)略聯(lián)盟內容五協(xié)同增值我們的客戶4/3/202484內容提要內容一南京地鐵的品牌公司內容二三個方向、五大板塊內容南京地鐵的品牌公司南京地鐵建設分公司南京地鐵運營分公司南京地鐵實業(yè)集團南京地鐵房地產(chǎn)分公司南京地鐵實業(yè)公司南京地鐵科技公司南京地鐵關鍵技術研發(fā)中心南京地鐵職業(yè)技能培訓中心南京地鐵土地儲備中心籌融資建設運營資源開發(fā)保值增值經(jīng)濟與發(fā)展處財務與審計處合約與預算處運營與法務處黨群人事處三總師辦公室行政辦公室地保辦/執(zhí)法大隊4/3/202485南京地鐵的品牌公司南京地鐵建設分公司南京地鐵運營分公司南京地培養(yǎng)人才、留住人才、適應發(fā)展的重要舉措！對外是加強學習、增進交流、促進合作的平臺！努力將科技公司打造為南京地鐵的品牌公司！南京地鐵的品牌公司對內具有保值增值，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的主要功能！4/3/202486培養(yǎng)人才、留住人才、適應發(fā)展的重要舉措！對外是加強學習、增進業(yè)務范圍三個方向、五大板塊咨詢監(jiān)理科研監(jiān)護培訓三個方向、五大板塊4/3/202487業(yè)務范圍三個方向、五大板塊咨詢監(jiān)理科研監(jiān)護培訓三個方向、五大咨詢成為品牌有所為有所不為培訓成為搖籃研發(fā)成為基地三個方向、五大板塊4/3/202488咨詢成為品牌有所為培訓成為搖籃研發(fā)成為基地三個方向、五大板塊咨詢業(yè)績培訓業(yè)績科研業(yè)績監(jiān)護業(yè)績國外咨詢項目2項國內咨詢項目17項（含監(jiān)理項目）南京地鐵內部培訓12項兄弟地鐵培訓6項江蘇省科技進步獎5項南京市科技進步獎5項監(jiān)護項目15項三個方向、五大板塊4/3/202489咨詢培訓科研監(jiān)護國外咨詢項目2項南京地鐵內部培訓12項江蘇省合肥沈陽成都哈爾濱西安南京蘇州深圳無錫鄭州長沙昆明大連南寧青島寧波三個方向、五大板塊4/3/202490合肥沈陽成都哈爾濱西安南京蘇州深圳無錫鄭州長沙昆明大連南寧青獲獎科研項目三個方向、五大板塊江蘇省科技進步獎南京地鐵一號線項目管理理論與實踐研究南京地鐵一號線開通近期客流預測研究南京地鐵一號線重大裝備關鍵技術開發(fā)與應用軌道交通35KV供電系統(tǒng)國產(chǎn)化C-GIS設備關鍵技術研究與實踐軌道交通BAS系統(tǒng)關鍵技術研究與實踐……南京市科技進步獎南京地鐵一號線系統(tǒng)總聯(lián)調研究與實踐南京地鐵一號線運營管理項目維保模式綜合評價研究南京地鐵資源開發(fā)戰(zhàn)略研究城市公共交通一卡多用系統(tǒng)（一卡通）研究城市軌道交通自動售檢票系統(tǒng)無觸點IC單程車票方案關鍵技術研究……4/3/202491獲獎科研項目三個方向、五大板塊江蘇省科技進步獎4/2/202特色產(chǎn)品+FOMCS——設計咨詢設計總包管理及設計總體咨詢服務設計總包管理及設計總體咨詢服務是從初步設計開始到施工完成直至投入運營為止的設計全過程。設計總包管理包括：合同管理、設計變更管理、限額設計管理、質量管理、投資管理、計劃管理、信息管理、項目風險管理、考核與服務、設計總體技術協(xié)調等。進行設計文件審查，包括初步設計、施工招標、施工圖設計、機電設備采購，土建施工配合和機電設備安裝、調試各階段。4/3/202492特色產(chǎn)品+FOMCS——設計咨詢4/2/202492

風險管理的目標：通過對軌道交通工程建設進行安全風險評估，形成該工程的風險管理實施細則，建立安全風險管理體系，為大規(guī)模軌道交通工程建設提供安全保障。主要研究內容：對軌道交通工程所有土建施工進行安全風險評估，對土建施工的安全實施全過程、全方位的動態(tài)管理。研究擬包括以下5個方面：

①土建施工（車站、區(qū)間隧道等）風險源辨識與評估②地鐵車站深基坑施工和隧道施工對周圍建筑風險評估③地鐵車站深基坑施工和隧道施工對地下管線風險評估④地鐵隧道施工對地面和道路風險評估⑤工程地質勘察的準確度和可靠度風險評估優(yōu)惠承諾：我方可免費提供所有建設管理制度及用表特色產(chǎn)品+FOMCS——風險管理4/3/202493風險管理的目標：通過對軌道交通工程建設進行安全風險評估，形4/3/202494設備房標識系統(tǒng)（EquipmentSignageSystem）

在城市軌道交通特定的環(huán)境中，以文字、圖形、色彩等元素構成視覺圖像系統(tǒng)，創(chuàng)造和諧的人機環(huán)境，為設計者、建造者、使用者、維護者等互通信息，綜合解決信息的傳遞、識別、溝通和更新等功能的整體解決方案。設備房標識系統(tǒng)的組成維修文化與宣傳類功能參數(shù)與規(guī)范類檢修作業(yè)與指導類公共信息與提示類線路流程與定置類設備管理與標牌類特色產(chǎn)品+FOMCS——標識系統(tǒng)4/3/2024944/2/202494設備房標識系統(tǒng)設備房維修文化與宣傳類功能特色產(chǎn)品+FOMCS——標識系統(tǒng)現(xiàn)在我司正在主編城市軌道交通設備房標識標準（國標）4/3/202495特色產(chǎn)品+FOMCS——標識系統(tǒng)現(xiàn)在我司正在主編城市軌道交通特色產(chǎn)品+FOMCS車輛咨詢及車輛監(jiān)造服務提供車輛全過程設計咨詢服務，從編制車輛用戶需求書至首列車型式試驗完成，××列××輛車全部交到車輛段現(xiàn)場，直至車輛質保期內的售后服務督促工作等，提供全過程服務。車輛監(jiān)造全過程的計劃編制及管理。參與各階段工程設計、相關設備安裝、系統(tǒng)聯(lián)調、試運行中與車輛有關的技術支持與協(xié)調?！囕v監(jiān)造4/3/202496特色產(chǎn)品+FOMCS車輛咨詢及車輛監(jiān)造服務——車輛監(jiān)造4/2環(huán)境機人什么是系統(tǒng)總聯(lián)調系統(tǒng)聯(lián)調是從組織運營的客觀實際需要出發(fā)，對已經(jīng)安裝調試完成的所有系統(tǒng)和設備，依照相關的技術規(guī)范，進行全面、系統(tǒng)的聯(lián)合調試和運營演練，最終達到人-機-環(huán)境的協(xié)調統(tǒng)一。特色產(chǎn)品+FOMCS——總聯(lián)調4/3/202497環(huán)境機人什么是系統(tǒng)總聯(lián)調特色產(chǎn)品+FOMCS——總聯(lián)調4/