福建省城市體檢工作技術(shù)導(dǎo)則（2024年版）征

福建省城市體檢工作技術(shù)導(dǎo)則（2024年版）（征求意見稿）

前言審核人員：附錄B城市體檢工作方案提綱年度城市體檢工作方案一、城市體檢工作概述包括總體要求、工作目標(biāo)、體檢范圍、工作重點(diǎn)等。二、城市體檢工作方法包括工作組織機(jī)制、第三方專業(yè)團(tuán)隊(duì)要求、城市體檢專家?guī)旖ㄔO(shè)、城市特色指標(biāo)設(shè)定、數(shù)據(jù)采集工作方法、居民問卷調(diào)查工作方法、部門責(zé)任分工、工作時(shí)間進(jìn)度要求、相關(guān)保障措施等。三、工作任務(wù)與時(shí)間安排前期準(zhǔn)備階段（細(xì)化完善體檢指標(biāo)、確定體檢范圍、進(jìn)行數(shù)據(jù)試采集、收集相關(guān)資料數(shù)據(jù)）體檢部署階段（體檢動(dòng)員會(huì)部署、開展技術(shù)培訓(xùn)輔導(dǎo)、開展現(xiàn)場(chǎng)數(shù)據(jù)采集與調(diào)研）成果編寫階段（體檢數(shù)據(jù)匯總分析、研判問題清單、確定整治建議清單、編制體檢報(bào)告）審批與實(shí)施階段（成果報(bào)批、制定城市更新實(shí)施行動(dòng)安排、落實(shí)責(zé)任主體、對(duì)上年整改情況開展評(píng)價(jià)）四、保障措施資金保障、工作機(jī)制、宣傳工作等。附件1．城市體檢指標(biāo)體系附件2．體檢工作實(shí)施細(xì)則（手冊(cè)）附件3．責(zé)任單位分工表附件4．其他（各地根據(jù)自身情況增加）附錄C住建部城市體檢指標(biāo)計(jì)算解析指標(biāo)1：存在結(jié)構(gòu)安全隱患的住宅數(shù)量（棟）【體檢內(nèi)容】依托第一次全國(guó)自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)普查房屋建筑和市政設(shè)施調(diào)查、自建房安全專項(xiàng)整治、城市危舊房調(diào)查數(shù)據(jù)成果，對(duì)住宅結(jié)構(gòu)安全狀況進(jìn)行初步篩查，查找住宅的結(jié)構(gòu)安全問題?！局笜?biāo)解釋】1．依托第一次全國(guó)自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)普查房屋建筑和市政設(shè)施調(diào)查、自建房安全專項(xiàng)整治、城市危舊房調(diào)查數(shù)據(jù)成果中的初步篩查數(shù)據(jù)，查找存在結(jié)構(gòu)安全隱患的住房建筑。2．結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)情況排查結(jié)構(gòu)問題，根據(jù)可能造成危害的程度，分為非常嚴(yán)重問題、嚴(yán)重問題和一般問題，例如：1）非常嚴(yán)重問題：混凝土結(jié)構(gòu)構(gòu)件裂縫，如承重墻體、樓板、結(jié)構(gòu)梁開裂，裂縫肉眼清晰可見，裂縫較深。墻體、樓板裂縫多為貫通狀；梁裂縫多集中于梁的底部，呈現(xiàn)多條裂縫。違規(guī)拆除結(jié)構(gòu)承重構(gòu)件，如戶內(nèi)承重墻體拆墻打洞，底商或者地庫(kù)結(jié)構(gòu)柱拆除，磚混結(jié)構(gòu)拆除陽(yáng)臺(tái)承重墻垛等。2）嚴(yán)重問題：磚混結(jié)構(gòu)主體出現(xiàn)磚體缺棱掉角、表面存在裂縫，砂漿飽滿度差，呈粉末狀，磚與砂漿之間存在較大縫隙。3）一般問題：違規(guī)拆除外窗窗下墻體加建陽(yáng)臺(tái)，違規(guī)加建懸挑飄窗?！倔w檢依據(jù)】2021年6月，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部召開全系統(tǒng)安全生產(chǎn)視頻會(huì)議，印發(fā)《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)隱患排查整治的緊急通知》，其中在房屋安全管理方面，要求把房屋使用安全隱患作為排查的重點(diǎn)。《住宅建筑規(guī)范》（GB50368-2005）規(guī)定，住宅結(jié)構(gòu)不應(yīng)產(chǎn)生影響結(jié)構(gòu)安全的裂縫，住宅結(jié)構(gòu)應(yīng)能承受在正常建造和正常使用過程中可能發(fā)生的各種作用和環(huán)境影響。在結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)使用年限內(nèi)，住宅結(jié)構(gòu)和結(jié)構(gòu)構(gòu)件必須滿足安全性、適用性和耐久性要求?！倔w檢方法】調(diào)取第一次全國(guó)自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)普查房屋建筑和市政設(shè)施調(diào)查和其他相關(guān)專項(xiàng)數(shù)據(jù)成果、小區(qū)物業(yè)了解情況并調(diào)取相關(guān)資料、專業(yè)人員現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研填報(bào)、第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)檢測(cè)等?！景咐疽狻啃^(qū)（社區(qū)）住房維度體檢情況體檢情況照片1.墻體樓板出現(xiàn)肉眼清晰可見的裂縫問題的樓棟數(shù)量為**棟，占比為**%?？赡苣艽嬖趪?yán)重結(jié)構(gòu)安全隱患的，需由第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)一步檢測(cè)明確。2．違規(guī)拆除結(jié)構(gòu)承重構(gòu)件的樓棟數(shù)量為**棟，占比為**%。存在嚴(yán)重安全隱患，需由第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)一步檢測(cè)明確。3．出現(xiàn)磚體缺棱掉角、表面存在裂縫，磚與砂漿之間存在較大縫隙問題的樓棟數(shù)量為**棟，占比為**%。該問題主要存在于平房區(qū)、棚戶區(qū)以及老舊小區(qū)中磚混結(jié)構(gòu)住宅。4．違規(guī)拆除外窗窗下墻體加建陽(yáng)臺(tái)，違規(guī)加建懸挑飄窗兩類問題的樓棟數(shù)量分別為**棟和**棟，占比**%。需加強(qiáng)社區(qū)管理與執(zhí)法監(jiān)督。指標(biāo)2：存在燃?xì)獍踩[患的住宅數(shù)量（棟）【體檢內(nèi)容】查找既有住宅中運(yùn)行年限滿20年、經(jīng)評(píng)估存在安全隱患的立管（含引入管、水平管），以及居民用戶存在使用橡膠軟管、未加裝安全裝置等隱患問題?！局笜?biāo)解釋】1．住宅燃?xì)饬⒐堋⒁牍?、水平管運(yùn)行年限滿20年，且存在銹蝕嚴(yán)重、破損等安全隱患。2．戶內(nèi)燃?xì)庀鹉z軟管存在變硬變脆、龜裂、明顯缺損、油污嚴(yán)重等老化破損現(xiàn)象或使用不合格產(chǎn)品，一年內(nèi)未經(jīng)燃?xì)夤静轵?yàn)，存在燃?xì)庑孤╋L(fēng)險(xiǎn)。3．住戶私改私接燃?xì)夤艿?，燃?xì)馄骶邿o(wú)熄火保護(hù)裝置，未安裝燃?xì)庾蚤]閥，未安裝燃?xì)鈭?bào)警器?！倔w檢依據(jù)】2022年6月，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《城市燃?xì)夤艿赖壤匣赂脑鞂?shí)施方案（2022—2025年）》，要求2025年底前基本完成城市燃?xì)夤艿赖壤匣赂脑烊蝿?wù)，明確燃?xì)夤艿篮驮O(shè)施改造的內(nèi)容包括：市政管道與庭院管道、立管（含引入管、水平干管）、廠站和設(shè)施、用戶設(shè)施。2023年5月，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部印發(fā)《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于加快排查整改燃?xì)庀鹉z軟管安全隱患的通知》（建辦城函〔2023〕132號(hào)），要求開展相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)隱患排查。全面摸清城鎮(zhèn)燃?xì)庥脩羰褂孟鹉z軟管以及橡膠軟管存在老化、不合格等安全隱患情況。對(duì)摸排中發(fā)現(xiàn)安全隱患的，要立即組織整改；整改過程中，要落實(shí)好管控措施，防范事故發(fā)生?！冻擎?zhèn)燃?xì)庠O(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50028-2006）（2020年版）中對(duì)室內(nèi)燃?xì)夤艿酪约熬用裆钣脷獾南嚓P(guān)規(guī)定要求?！倔w檢方法】調(diào)取專業(yè)單位數(shù)據(jù)、第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)檢測(cè)等?！景咐疽狻啃^(qū)（社區(qū)）住房維度體檢情況體檢情況照片1．住宅燃?xì)饬⒐?、引入管、水平管存在銹蝕嚴(yán)重、破損等安全樓棟數(shù)量為**棟，占比為**%。2．戶內(nèi)燃?xì)庀鹉z軟管存在變硬變脆、龜裂、明顯缺損、油污嚴(yán)重的樓棟數(shù)量為**棟，占比為**%。3．住戶私改私接燃?xì)夤艿?，燃?xì)馄骶邿o(wú)熄火保護(hù)裝置，未安裝燃?xì)庾蚤]閥，未安裝燃?xì)鈭?bào)警器的樓棟數(shù)量為**棟，占比為**%。

指標(biāo)3：存在樓道安全隱患的住宅數(shù)量（棟）【體檢內(nèi)容】查找既有住宅中樓梯踏步、扶手、照明、安全護(hù)欄等設(shè)施損壞，通風(fēng)井道堵塞、排風(fēng)煙道堵塞或倒風(fēng)串味，消防門損壞或無(wú)法關(guān)閉、高層住宅消火栓缺失或無(wú)水、滅火器缺失、安全出口或疏散出口指示燈損壞，以及占用消防樓梯、樓道、管道井堆放雜物，公共樓道停放自行車、電動(dòng)自行車以及違規(guī)充電等問題。【指標(biāo)解釋】1．樓梯間內(nèi)樓梯踏步缺損、樓梯扶手松動(dòng)損壞、照明損壞缺失、安全護(hù)欄松動(dòng)損壞或缺失。2．通風(fēng)井道、排風(fēng)煙道等堵塞，造成通風(fēng)不暢、異味串味。3．消防門缺失、損壞、無(wú)法關(guān)閉。4．高層住宅消火栓缺失或無(wú)水、無(wú)日常維護(hù)、老化損壞。5．滅火器缺失、未設(shè)置滅火器保護(hù)設(shè)施。6．消防安全出口指示燈損壞或者缺失。7．住戶占用消防樓梯、樓道、管道井等公共空間，用于堆放雜物。8．公共樓道停放自行車、電動(dòng)自行車以及違規(guī)充電?！倔w檢依據(jù)】2020年7月，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于全面推進(jìn)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作的指導(dǎo)意見》（國(guó)辦發(fā)〔2020〕23號(hào)），要求合理確定改造內(nèi)容，其中基礎(chǔ)類改造內(nèi)容為滿足居民安全需要和基本生活需求的內(nèi)容，重點(diǎn)是市政配套基礎(chǔ)設(shè)施改造提升以及小區(qū)內(nèi)建筑物屋面、外墻、樓梯等公共部位維修等。2023年7月，多部委聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于扎實(shí)推進(jìn)2023年城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作的通知》（建辦城〔2023〕26號(hào)），要求扎實(shí)推進(jìn)“樓道革命”。加快更新改造老化和有隱患的燃?xì)?、供水、供熱、排水、供電、通信等管線管道，整治樓棟內(nèi)人行走道、排風(fēng)煙道、通風(fēng)井道、上下小道等，開展住宅外墻安全整治。大力推進(jìn)有條件的樓棟加裝電梯。重點(diǎn)推進(jìn)既有建筑節(jié)能改造，根據(jù)氣候區(qū)特點(diǎn)，可選擇外墻屋面保溫隔熱改造、更換外窗、增設(shè)遮陽(yáng)等措施?！睹裼媒ㄖㄓ靡?guī)范》（GB55031-2022）、《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》（GB50016-2014）（2018年版）、《建筑滅火器配置設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50140-2005）等規(guī)范中對(duì)安全疏散、消防的相關(guān)規(guī)定要求?！倔w檢方法】小區(qū)物業(yè)了解情況并調(diào)取相關(guān)資料、專業(yè)人員現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研填報(bào)等?！景咐疽狻?/p>

小區(qū)（社區(qū)）住房維度體檢情況體檢情況照片1．消防樓梯破損，安全護(hù)欄損壞缺失的樓棟數(shù)量為**棟，占比為**%。樓梯破損安全護(hù)欄缺失2．通風(fēng)井道、排風(fēng)煙道等公共管道井損壞或堵塞，造成通風(fēng)不暢、異味串味的樓棟數(shù)量為**棟，占比為**%。煙道堵塞3．消防門缺失、損壞、無(wú)法關(guān)閉的樓棟數(shù)量為**棟，占比為**%。消防門損壞缺失消防門自動(dòng)關(guān)閉設(shè)施損壞4．消火栓無(wú)日常維護(hù)、老化損壞、無(wú)法正常使用的樓棟數(shù)量為**棟，占比為**%。消火栓損壞、無(wú)維護(hù)5．滅火器缺失、未設(shè)置滅火器保護(hù)設(shè)施，部分樓層滅火器缺失的樓棟數(shù)量為**棟，占比為**%。設(shè)置保護(hù)箱或懸掛安裝避免滅火器損壞6．消防安全出口指示缺失或損壞的樓棟數(shù)量為**棟，占比為**%。無(wú)疏散指示燈指示燈損壞7．違規(guī)占用或改造樓梯、樓道、管道井等公共區(qū)域的樓棟數(shù)量為**棟，占比為**%。雜物占用樓道雜物占用管道井雜物占用樓梯8．公共樓道停放自行車、電動(dòng)自行車以及違規(guī)充電的樓棟數(shù)量為**棟，占比為**%。樓道違規(guī)停放電動(dòng)自行車、樓道違規(guī)停放電動(dòng)自行車充電指標(biāo)4：存在圍護(hù)安全隱患的住宅數(shù)量（棟）【體檢內(nèi)容】查找既有住宅中存在外墻保溫材料、裝飾材料、懸掛設(shè)施、門窗玻璃破損、脫落等安全風(fēng)險(xiǎn)，以及存在屋頂、外墻、地下室滲漏積水等問題?！局笜?biāo)解釋】1．外墻裝飾材料和保溫材料開裂、損壞、脫落；可進(jìn)一步細(xì)化評(píng)價(jià)為：無(wú)隱患、有隱患（損壞或脫落面積10平方米以下）、隱患較大（損壞或脫落面積10至30平方米）、隱患嚴(yán)重（損壞或脫落面積30平方米以上）。2．外墻懸掛設(shè)施不規(guī)范（如過大、過高）或損壞松脫的情況。3．門窗玻璃存在破損、脫落等情況。4．屋面排水不暢、漏水。5．外墻內(nèi)側(cè)、地下室滲水漏水。【體檢依據(jù)】2020年7月，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于全面推進(jìn)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作的指導(dǎo)意見》（國(guó)辦發(fā)〔2020〕23號(hào)），要求合理確定改造內(nèi)容，其中基礎(chǔ)類改造內(nèi)容為滿足居民安全需要和基本生活需求的內(nèi)容，重點(diǎn)是市政配套基礎(chǔ)設(shè)施改造提升以及小區(qū)內(nèi)建筑物屋面、外墻、樓梯等公共部位維修等。2023年7月，多部委聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于扎實(shí)推進(jìn)2023年城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作的通知》（建辦城〔2023〕26號(hào)），要求堅(jiān)守安全底線，把安全發(fā)展理念貫穿城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造各環(huán)節(jié)和全過程。要采取分包到片、責(zé)任到人等方式，組織管線單位、專業(yè)技術(shù)人員等對(duì)老舊小區(qū)安全狀況進(jìn)行體檢評(píng)估，以消防設(shè)施和建筑物屋面、外墻、樓梯等公共部位，以及供水、排水、供電、弱電、供氣、供熱各類管道管線等為重點(diǎn)，全面查明老舊小區(qū)可能存在的安全隱患?！睹裼媒ㄖㄓ靡?guī)范》（GB55031-2022）、《建筑裝飾裝修工程質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)》（GB50210-2018）中提出的相關(guān)屋面、墻面等圍護(hù)設(shè)施的相關(guān)規(guī)定要求?！倔w檢方法】小區(qū)物業(yè)了解情況并調(diào)取相關(guān)資料、專業(yè)人員現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研填報(bào)、第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)檢測(cè)等。【案例示意】小區(qū)（社區(qū)）住房維度體檢情況體檢情況照片1．外墻裝飾材料和保溫材料開裂、損壞、脫落問題的樓棟數(shù)量為**棟，占比為**%。2．外墻懸掛設(shè)施不規(guī)范或損壞松脫問題較少，問題樓棟數(shù)量為**棟，占比為**%3．公共區(qū)域門窗無(wú)法正常開關(guān)、玻璃破損的樓棟數(shù)量為**棟，占比為**%。4．屋面排水不暢、漏水問題的樓棟數(shù)量為**棟，占比為**%。5．外墻內(nèi)側(cè)或地下室滲水漏水問題的樓棟數(shù)量為**棟，占比為**%。指標(biāo)5：非成套住宅數(shù)量（套）【體檢內(nèi)容】按照《住宅性能評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》（GB50096-2011），調(diào)查既有住宅中沒有廚房、衛(wèi)生間等基本功能空間的情況【指標(biāo)解釋】查找沒有獨(dú)立廚房、衛(wèi)生間等基本功能空間?！倔w檢依據(jù)】《住宅設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50096-2011）中規(guī)定，住宅應(yīng)按套型設(shè)計(jì)，每套住宅應(yīng)設(shè)臥室、起居室（廳）、廚房和衛(wèi)生間等基本功能空間?！蹲≌阅茉u(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T50362-2022）中，住宅套內(nèi)居住空間、廚房、衛(wèi)生間等基本空間齊備為重要評(píng)價(jià)項(xiàng)指標(biāo)?！倔w檢方法】小區(qū)物業(yè)了解情況并調(diào)取相關(guān)資料、專業(yè)人員現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研填報(bào)等。【案例示意】小區(qū)（社區(qū)）住房維度體檢情況體檢情況照片沒有獨(dú)立廚房、衛(wèi)生間等基本功能空間的樓棟數(shù)量為**棟，占比為**%。指標(biāo)6：存在管線管道破損的住宅數(shù)量（棟）【體檢內(nèi)容】查找既有住宅中給水、排水、供熱、供電、通信等管線管道和設(shè)施設(shè)備老化破損、跑冒滴漏、供給不足、管道堵塞等問題?！局笜?biāo)解釋】1．給水管線跑冒滴漏、排水管線老化破損、滲漏堵塞的情況。2．因供暖管道漏水、壓力不足等原因?qū)е虏膳緶囟炔贿_(dá)標(biāo)問題。3．電力電信管線老化破損及裸露、私搭亂接。【體檢依據(jù)】2022年7月住建部、國(guó)家發(fā)改委聯(lián)合印發(fā)《“十四五”全國(guó)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃》，要求實(shí)施居住區(qū)水電氣熱信路等設(shè)施更新改造。對(duì)破損嚴(yán)重、材質(zhì)落后的供水管道和不符合技術(shù)、衛(wèi)生和安全防范要求的加壓調(diào)蓄供水設(shè)施、消防設(shè)施、應(yīng)急設(shè)施等進(jìn)行更新改造。對(duì)管線混雜、供電能力不足的電力基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行改造。對(duì)達(dá)到使用年限、存在跑冒滴漏等安全隱患的燃?xì)狻⒐峁芫W(wǎng)實(shí)施維修改造。2023年7月，多部委聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于扎實(shí)推進(jìn)2023年城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作的通知》（建辦城〔2023〕26號(hào)），要求堅(jiān)守安全底線，把安全發(fā)展理念貫穿城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造各環(huán)節(jié)和全過程。要采取分包到片、責(zé)任到人等方式，組織管線單位、專業(yè)技術(shù)人員等對(duì)老舊小區(qū)安全狀況進(jìn)行體檢評(píng)估，以消防設(shè)施和建筑物屋面、外墻、樓梯等公共部位，以及供水、排水、供電、弱電、供氣、供熱各類管道管線等為重點(diǎn)，全面查明老舊小區(qū)可能存在的安全隱患。【體檢方法】小區(qū)物業(yè)了解情況并調(diào)取相關(guān)資料、專業(yè)人員現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研填報(bào)、第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)檢測(cè)等?！景咐疽狻啃^(qū)（社區(qū)）住房維度體檢情況體檢情況照片1．給排水管線跑冒滴漏的樓棟數(shù)量為**棟，占比為**%。給排水管線漏水2．采暖季溫度不達(dá)標(biāo)問題的樓棟數(shù)量為**棟，占比為**%。采暖管線漏水3．電力電信管線老化破損及裸露、私搭亂接的問題的樓棟數(shù)量為**棟，占比為**%。室外電信管線私搭亂接公共樓道電信管線裸露、私搭亂接指標(biāo)7：需要進(jìn)行適老化改造的住宅數(shù)量（棟）【體檢內(nèi)容】查找建成時(shí)未安裝電梯的多層住宅中具備加裝電梯條件、但尚未加裝改造的問題。具備條件的，可按照《無(wú)障礙設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50763-2012）、既有住宅適老化改造相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求，查找住宅出入口、門廳等公用區(qū)域以及住宅戶內(nèi)適老設(shè)施建設(shè)短板。【指標(biāo)解釋】1．多層住宅中建成時(shí)未安裝電梯，具備加裝電梯條件但尚未進(jìn)行加裝改造。是否具備加裝條件根據(jù)各城市相關(guān)要求進(jìn)行判斷確定。2．住宅單元出入口和通道未進(jìn)行無(wú)障礙改造、地面防滑處理。3．多層無(wú)電梯住宅樓梯間未沿墻加裝扶手。4．納入分散供養(yǎng)特困人員和建檔立卡貧困人口范圍的高齡、失能、殘疾老年人等特殊困難老年人家庭未實(shí)施適老化改造?！倔w檢依據(jù)】2020年7月，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于全面推進(jìn)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作的指導(dǎo)意見》（國(guó)辦發(fā)〔2020〕23號(hào)），要求重點(diǎn)改造2000年年底前建成的老舊小區(qū)，有條件的樓棟加裝電梯。2022年3月，國(guó)家發(fā)改委印發(fā)《2022年新型城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)融合發(fā)展重點(diǎn)任務(wù)》的通知（發(fā)改規(guī)劃〔2022〕371號(hào)），要求有序推進(jìn)城市更新。加快改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)，推進(jìn)水電路氣信等配套設(shè)施建設(shè)及小區(qū)內(nèi)建筑物屋面、外墻、樓梯等公共部位維修，有條件的加裝電梯，力爭(zhēng)改善840萬(wàn)戶居民基本居住條件。2023年7月，多部委聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于扎實(shí)推進(jìn)2023年城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作的通知》（建辦城〔2023〕26號(hào)），要求統(tǒng)籌需要與可能，積極推進(jìn)既有住宅加裝電梯工作。2021年12月，國(guó)務(wù)院印發(fā)《“十四五”國(guó)家老齡事業(yè)發(fā)展和養(yǎng)老服務(wù)體系規(guī)劃》（國(guó)發(fā)〔2021〕35號(hào)），要求提升社區(qū)和家庭適老化水平，有序推進(jìn)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造，完成小區(qū)路面平整、出入口和通道無(wú)障礙改造、地面防滑處理等，在樓梯沿墻加裝扶手，在樓層間安裝掛壁式休息椅等，做好應(yīng)急避險(xiǎn)等安全防護(hù)；鼓勵(lì)有條件的地方對(duì)經(jīng)濟(jì)困難的失能、殘疾、高齡等老年人家庭實(shí)施無(wú)障礙和適老化改造。民政部、財(cái)政部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部和中國(guó)殘聯(lián)等4部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)“十四五”特殊困難老年人家庭適老化改造工作的通知》（民辦發(fā)〔2022〕9號(hào)），提出“十四五”時(shí)期支持200萬(wàn)戶特殊困難高齡、失能、殘疾老年人家庭實(shí)施適老化改造?！稛o(wú)障礙設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50763-2012）、《建筑與市政工程無(wú)障礙通用規(guī)范》（GB55019-2021）中關(guān)于無(wú)障礙適老化的相關(guān)規(guī)定要求?！倔w檢方法】小區(qū)物業(yè)了解情況并調(diào)取相關(guān)資料、專業(yè)人員現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研填報(bào)等。【案例示意】小區(qū)（社區(qū)）住房維度體檢情況體檢情況照片1．建成時(shí)未安裝電梯的多層住宅中具備加裝電梯條件，但尚未加裝改造的樓棟數(shù)量**棟，占比為**%。具備條件但尚未加裝電梯加裝電梯的住宅2．住宅單元出入口和通道未進(jìn)行無(wú)障礙改造、地面防滑處理的樓棟數(shù)量**棟，占比為**%。單元入口未加裝無(wú)障礙設(shè)施單元入口未設(shè)置無(wú)障礙坡道3．多層無(wú)電梯住宅的樓梯間未沿墻加裝扶手的樓棟數(shù)量**棟，占比為**%。樓梯間未加裝扶手樓梯間加裝無(wú)障礙扶手4．納入分散供養(yǎng)特困人員和建檔立卡貧困人口范圍的高齡、失能、殘疾老年人等特殊困難老年人家庭未實(shí)施適老化改造涉及的樓棟數(shù)量**棟，占比為**%。設(shè)置有室內(nèi)適老化設(shè)施

指標(biāo)8：入戶水質(zhì)不達(dá)標(biāo)的住宅數(shù)量（棟）【體檢內(nèi)容】按照《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（GB5749-2022）要求，查找既有住宅由于管道銹蝕、水箱污染等原因造成的水質(zhì)不達(dá)標(biāo)問題。【指標(biāo)解釋】查找既有住宅的供水機(jī)房、水箱（池），管道等供水設(shè)施不符合衛(wèi)生和安全規(guī)范等導(dǎo)致戶內(nèi)龍頭水質(zhì)污染，經(jīng)專業(yè)機(jī)構(gòu)檢測(cè)不滿足生活飲用水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)?！倔w檢依據(jù)】2022年3月國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)聯(lián)合發(fā)布《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（GB5749-2022）中，規(guī)定了生活飲用水水質(zhì)指標(biāo)。2022年7月，住建部、國(guó)家發(fā)改委聯(lián)合印發(fā)《“十四五”全國(guó)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃》，要求推進(jìn)全流程供水設(shè)施升級(jí)改造。加快對(duì)水廠、管網(wǎng)和加壓調(diào)蓄設(shè)施的更新改造，保障用戶龍頭水水質(zhì)安全。【體檢方法】調(diào)取專業(yè)單位數(shù)據(jù)、專業(yè)機(jī)構(gòu)入戶檢測(cè)、小區(qū)物業(yè)了解情況并調(diào)取相關(guān)資料、專業(yè)人員現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研填報(bào)等。

【案例示意】小區(qū)（社區(qū)）住房維度體檢情況問題照片住宅水質(zhì)發(fā)黃渾濁、有異味，水質(zhì)不達(dá)標(biāo)的樓棟數(shù)量**棟，占比為**%。住宅自來水水質(zhì)混濁指標(biāo)9：需要進(jìn)行節(jié)能改造的住宅數(shù)量（棟）【體檢內(nèi)容】按照住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、國(guó)家發(fā)展改革委印發(fā)的《城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域碳達(dá)峰實(shí)施方案》（建標(biāo)〔2022〕53號(hào)）要求，查找2000年以前建設(shè)的既有住宅中具備節(jié)能改造價(jià)值但尚未進(jìn)行節(jié)能改造的住宅數(shù)量?！局笜?biāo)解釋】具備節(jié)能改造價(jià)值但尚未進(jìn)行節(jié)能改造的住宅數(shù)量。具備節(jié)能改造價(jià)值，指執(zhí)行建筑節(jié)能50*以下標(biāo)準(zhǔn)，改造后能繼續(xù)使用20年以上的住宅建筑?！倔w檢依據(jù)】2022年6月，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、國(guó)家發(fā)展改革委印發(fā)《城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域碳達(dá)峰實(shí)施方案》（建標(biāo)〔2022〕53號(hào)），要求加強(qiáng)節(jié)能改造鑒定評(píng)估，編制改造專項(xiàng)規(guī)劃，對(duì)具備改造價(jià)值和條件的居住建筑要應(yīng)改盡改，改造部分節(jié)能水平應(yīng)達(dá)到現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定?！督ㄖ?jié)能與可再生能源利用通用規(guī)范》（GB55015-2021）中規(guī)定，嚴(yán)寒和寒冷地區(qū)居住建筑平均節(jié)能率應(yīng)為75*；除嚴(yán)寒和寒冷地區(qū)外，其他氣候區(qū)居住建筑平均節(jié)能率應(yīng)為65*。2022年3月，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部印發(fā)《“十四五”建筑節(jié)能與綠色建筑發(fā)展規(guī)劃》（建標(biāo)〔2022〕24號(hào)），要求力爭(zhēng)到2025年，全國(guó)完成既有居住建筑節(jié)能改造面積超過1億平方米?！倔w檢方法】小區(qū)物業(yè)了解情況并調(diào)取相關(guān)資料、專業(yè)人員現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研填報(bào)、專業(yè)機(jī)構(gòu)鑒定評(píng)估等。【案例示意】小區(qū)（社區(qū)）住房維度體檢情況體檢情況照片具備節(jié)能改造價(jià)值但尚未進(jìn)行節(jié)能改的樓棟數(shù)量**棟，占比為**%。指標(biāo)10：需要進(jìn)行數(shù)字化改造的住宅數(shù)量（棟）【體檢內(nèi)容】按照住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部等16部門印發(fā)的《關(guān)于加快發(fā)展數(shù)字家庭提高居住品質(zhì)的指導(dǎo)意見》要求，查找既有住宅中網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施、安防監(jiān)測(cè)設(shè)備、高層住宅煙霧報(bào)警器等智能產(chǎn)品設(shè)置存在的問題。針對(duì)有需要的老年人、殘疾人家庭，查找在健康管理、緊急呼叫等智能產(chǎn)品設(shè)置方面存在的問題?！局笜?biāo)解釋】1．住宅網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施未覆蓋，不具備光纖入戶條件。2．住宅公共空間未安裝樓宇入侵報(bào)警、視頻監(jiān)控等安防檢測(cè)設(shè)備。3．高層住宅的樓梯間、走道、候梯廳、門廳等公共部位未安裝煙感報(bào)警器。4．未安裝家庭健康緊急呼叫系統(tǒng)，無(wú)法保障有需要的居家老年人、殘疾人安裝一鍵緊急呼叫、安全監(jiān)護(hù)無(wú)感化監(jiān)測(cè)等智能產(chǎn)品?！倔w檢依據(jù)】2020年7月，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于全面推進(jìn)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作的指導(dǎo)意見》（國(guó)辦發(fā)〔2020〕23號(hào)），明確光纖入戶為老舊小區(qū)改造的基礎(chǔ)類工作，到“十四五”期末，結(jié)合各地實(shí)際，力爭(zhēng)基本完成2000年底前建成的需改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造任務(wù)。2021年4月，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部等16個(gè)部門聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于加快發(fā)展數(shù)字家庭提高居住品質(zhì)的指導(dǎo)意見》，要求到2025年底，既有住宅和社區(qū)配套設(shè)施，擁有一定的智能產(chǎn)品，數(shù)字化改造初見成效。要求加強(qiáng)智能信息綜合布線，加大住宅和社區(qū)的信息基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)投入力度，實(shí)現(xiàn)光纖寬帶與第五代移動(dòng)通信（5G）等高速無(wú)線網(wǎng)絡(luò)覆蓋，廣播電視光纖與同軸電纜入戶。要求強(qiáng)化智能產(chǎn)品在住宅中的設(shè)置，對(duì)新建全裝修住宅，明確戶內(nèi)設(shè)置樓宇對(duì)講、入侵報(bào)警、火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警等基本智能產(chǎn)品要求；鼓勵(lì)設(shè)置健康、舒適、節(jié)能類智能家居產(chǎn)品；鼓勵(lì)預(yù)留居家異常行為監(jiān)控、緊急呼叫、健康管理等適老化智能產(chǎn)品的設(shè)置條件。鼓勵(lì)既有住宅參照新建住宅設(shè)置智能產(chǎn)品，并對(duì)門窗、遮陽(yáng)、照明等傳統(tǒng)家居建材產(chǎn)品進(jìn)行電動(dòng)化、數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化改造。【體檢方法】小區(qū)物業(yè)了解情況并調(diào)取相關(guān)資料、專業(yè)人員現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研填報(bào)、第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)檢測(cè)等。

【案例示意】小區(qū)（社區(qū)）住房維度體檢情況問題照片1．住宅公共空間未安裝樓宇入侵報(bào)警、視頻監(jiān)控等安防檢測(cè)設(shè)備的樓棟數(shù)量**棟，占比為**%。未安裝監(jiān)控已安裝監(jiān)控2．高層住宅的樓梯間、走道、候梯廳、門廳等公共部位未安裝煙感報(bào)警器的樓棟數(shù)量**棟，占比為**%。高層住宅未安裝煙感報(bào)警器已安裝煙感報(bào)警器3．未安裝家庭健康緊急呼叫系統(tǒng)的樓棟數(shù)量**棟，占比為**%。安裝完成的緊急呼叫系統(tǒng)指標(biāo)11：未達(dá)標(biāo)配建養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施的小區(qū)數(shù)量（個(gè)）【體檢內(nèi)容】按照《社區(qū)老年人日間照料中心建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》（建標(biāo)143-2010）《完整居住社區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)（試行）》等要求，查找養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施配建缺失，以及生活照料、康復(fù)護(hù)理、助餐助行、上門照護(hù)、文化娛樂等養(yǎng)老服務(wù)不健全的問題?！局笜?biāo)解釋】1．查找小區(qū)（社區(qū)）內(nèi)是否配建社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施。按照《城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》（GB50180-2018）《完整居住社區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)（試行）》的要求，居住人口大于5000人需配建1個(gè)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施。2．查找養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施是否達(dá)到《社區(qū)老年人日間照料中心建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》（建標(biāo)143-2010）《完整居住社區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)（試行）》等標(biāo)準(zhǔn)提出的配置要求。既有小區(qū)（社區(qū)）可與社區(qū)綜合服務(wù)站統(tǒng)籌建設(shè)，提供日間生活照料、康復(fù)護(hù)理、老年餐桌、文化娛樂等功能；居住人口大于12000人的社區(qū)，應(yīng)因地制宜，可按相應(yīng)人口規(guī)模核算應(yīng)配置的設(shè)施數(shù)量和應(yīng)配建的面積標(biāo)準(zhǔn)，或?qū)⑸鐓^(qū)劃分為居住人口5000-12000的標(biāo)準(zhǔn)單元，查找養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施是否達(dá)標(biāo)。新建小區(qū)（社區(qū)）居住人口為5000-12000人時(shí)，按標(biāo)準(zhǔn)配建養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施的建筑面積不小于350平方米。體檢中所指的新建小區(qū)（社區(qū)）是指《城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》（GB50180-2018）施行之后建設(shè)的小區(qū)（社區(qū)），若社區(qū)涵蓋既有和新建小區(qū)，新建小區(qū)居住人口超過5000人時(shí)，應(yīng)按標(biāo)準(zhǔn)配建養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施補(bǔ)齊社區(qū)養(yǎng)老設(shè)施短板，新建小區(qū)居住人口不足5000人時(shí)，社區(qū)應(yīng)按標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)籌配建養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施。3．居住人口小于5000人的社區(qū)可按照共建共享的原則，與相鄰社區(qū)統(tǒng)籌，以相鄰社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施是否能滿足該社區(qū)的使用需求作為衡量是否達(dá)標(biāo)的依據(jù)。4．查找養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施是否存在生活照料、康復(fù)護(hù)理、助餐助行、上門照護(hù)、文化娛樂等養(yǎng)老服務(wù)不健全的問題。5．小區(qū)（社區(qū)）在5-10分鐘步行范圍內(nèi)可達(dá)市、區(qū)、街道級(jí)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施，可以統(tǒng)籌衡量達(dá)標(biāo)情況，查找已有養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施的服務(wù)內(nèi)容是否存在不能滿足使用需求的具體問題?！倔w檢依據(jù)】1．依據(jù)《城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》（GB50180-2018）第3.0.4條居住區(qū)按照居民在合理的步行距離內(nèi)滿足基本生活需求的原則，可分為十五分鐘生活圈居住區(qū)、十分鐘生活圈居住區(qū)、五分鐘生活圈居住區(qū)及居住街坊四級(jí)，其分級(jí)控制規(guī)模應(yīng)符合表1的規(guī)定。表1居住區(qū)分級(jí)控制規(guī)模距離與規(guī)模十五分鐘生活圈居住區(qū)十分鐘生活圈居住區(qū)五分鐘生活圈居住區(qū)居住街坊步行距離（m）800～1000500300—居住人口（人）50000～10000015000～250005000～120001000～3000住宅數(shù)量（套）17000～320005000～80001500～4000300～1000表2五分鐘生活圈居住區(qū)配套設(shè)施設(shè)置規(guī)定類別序號(hào)項(xiàng)目五分鐘生活圈居住區(qū)備注社區(qū)服務(wù)設(shè)施8老年人日間照料中心（托老所）▲可聯(lián)合建設(shè)注：1▲為應(yīng)配建的項(xiàng)目；△為根據(jù)實(shí)際情況按需配建的項(xiàng)目；表3五分鐘生活圈居住區(qū)配套設(shè)施規(guī)劃建設(shè)控制要求設(shè)施名稱單項(xiàng)規(guī)模服務(wù)內(nèi)容設(shè)置要求建筑面積（平方米）用地面積（平方米）老年人日間照料中心*（托老所）350-750—老年人日托服務(wù)，包括餐飲、文娛、健身、醫(yī)療保健等服務(wù)半徑不宜大于300m2．依據(jù)《完整居住社區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)（試行）》，要求建設(shè)1個(gè)老年服務(wù)站，與社區(qū)綜合服務(wù)站統(tǒng)籌建設(shè)，為老年人、殘疾人提供居家日間生活輔助照料、助餐、保健、文化娛樂等服務(wù)。具備條件的居住社區(qū)，可以建設(shè)1個(gè)建筑面積不小于350平方米的老年人日間照料中心，為生活不能完全自理的老年人、殘疾人提供膳食供應(yīng)、保健康復(fù)、交通接送等日間服務(wù)。【體檢方法】設(shè)施數(shù)量和建筑面積情況：由社區(qū)提供設(shè)施數(shù)量、設(shè)施建筑面積等數(shù)據(jù)；無(wú)法提供建筑面積的，可由專業(yè)人員通過地圖（高分遙感影像）測(cè)量、儀器測(cè)量等方法計(jì)算設(shè)施建筑面積。設(shè)施使用情況：由專業(yè)人員現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研填報(bào)，重點(diǎn)結(jié)合居民實(shí)際需求，查找設(shè)施存在的問題。

【案例示意】小區(qū)（社區(qū)）住房維度體檢情況體檢情況（小區(qū)）社區(qū)平面圖和設(shè)施現(xiàn)狀照片1．XX街道共有4個(gè)社區(qū)12個(gè)小區(qū)的養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施不達(dá)標(biāo)。其中未配建養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施的社區(qū)有1個(gè)，為XX社區(qū)（含3個(gè)小區(qū)）；已配建養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施，但服務(wù)未達(dá)標(biāo)的社區(qū)有3個(gè)，分別為XX社區(qū)、XX社區(qū)、XX社區(qū)（下轄共計(jì)9個(gè)小區(qū)）。2．XX社區(qū)、XX社區(qū)居民調(diào)研問卷反饋缺少老年餐桌、日間生活照料等服務(wù)功能；XX社區(qū)反饋康復(fù)護(hù)理服務(wù)不健全的問題。根據(jù)居民抽樣問卷調(diào)查，居民對(duì)社區(qū)食堂和日間照料設(shè)施需求較強(qiáng)。如圖XX社區(qū)養(yǎng)老設(shè)施與便民服務(wù)中心兼容配置，因此在供給助餐服務(wù)方面相對(duì)困難。指標(biāo)12：未達(dá)標(biāo)配建嬰幼兒照護(hù)服務(wù)設(shè)施的小區(qū)數(shù)量（個(gè)）【體檢內(nèi)容】按照《托育機(jī)構(gòu)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)（試行）》《完整居住社區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)（試行）》等要求，結(jié)合實(shí)際需求，查找嬰幼兒照護(hù)服務(wù)設(shè)施配建缺失，以及對(duì)嬰幼兒早期發(fā)展指導(dǎo)等照護(hù)服務(wù)不到位的問題?！局笜?biāo)解釋】1．查找小區(qū)（社區(qū)）內(nèi)是否配建嬰幼兒照護(hù)服務(wù)設(shè)施。按照《完整居住社區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)（試行）》的要求，居住人口大于5000人需配建1個(gè)嬰幼兒照護(hù)服務(wù)設(shè)施。2．查找嬰幼兒照護(hù)服務(wù)設(shè)施是否符合《托育機(jī)構(gòu)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)（試行）》《完整居住社區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)（試行）》等標(biāo)準(zhǔn)提出的配置要求。既有小區(qū)（社區(qū)）可結(jié)合社區(qū)綜合服務(wù)站、住宅樓、企事業(yè)單位辦公樓等建設(shè)嬰幼兒照護(hù)設(shè)施，新建小區(qū)（社區(qū)）居住人口為5000-12000人時(shí)，按標(biāo)準(zhǔn)配建嬰幼兒照護(hù)服務(wù)設(shè)施的建筑面積不小于200平方米。3．居住人口小于5000人的社區(qū)可按照共建共享的原則，與相鄰社區(qū)統(tǒng)籌設(shè)置，以相鄰嬰幼兒照護(hù)服務(wù)設(shè)施是否能滿足該社區(qū)的使用需求作為衡量是否達(dá)標(biāo)的依據(jù)。4．查找嬰幼兒照護(hù)服務(wù)設(shè)施對(duì)嬰幼兒早期發(fā)展指導(dǎo)等照護(hù)服務(wù)不到位的問題?！倔w檢依據(jù)】1．依據(jù)《托育機(jī)構(gòu)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)（試行）》第三章場(chǎng)地設(shè)施第十三條：托育機(jī)構(gòu)的建筑應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)工程建設(shè)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)置符合標(biāo)準(zhǔn)要求的生活用房，根據(jù)需要設(shè)置服務(wù)管理用房和供應(yīng)用房。2．依據(jù)《完整居住社區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)（試行）》，要求建設(shè)1個(gè)托兒所，建筑面積不小于200平方米，為0-3歲嬰幼兒提供安全可靠的托育服務(wù)?？梢越Y(jié)合社區(qū)綜合服務(wù)站、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、住宅樓、企事業(yè)單位辦公樓等建設(shè)托兒所等嬰幼兒照護(hù)服務(wù)設(shè)施。【體檢方法】設(shè)施數(shù)量和建筑面積：由社區(qū)提供設(shè)施數(shù)量、設(shè)施建筑面積等數(shù)據(jù)；無(wú)法提供建筑面積的，可由專業(yè)人員通過地圖（高分遙感影像）測(cè)量、儀器測(cè)量等方法計(jì)算設(shè)施建筑面積。設(shè)施使用情況：由專業(yè)人員現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研填報(bào)，重點(diǎn)結(jié)合居民實(shí)際需求，查找設(shè)施存在的問題?！景咐疽狻啃^(qū)（社區(qū)）住房維度體檢情況體檢情況（小區(qū)）社區(qū)平面圖和設(shè)施現(xiàn)狀照片1．XX街道共有2個(gè)社區(qū)9個(gè)小區(qū)的嬰幼兒照護(hù)服務(wù)設(shè)施不達(dá)標(biāo)。其中未配建嬰幼兒照護(hù)服務(wù)設(shè)施的社區(qū)有1個(gè)，為XX社區(qū)（含7個(gè)小區(qū)）；已配建但面積服務(wù)未達(dá)標(biāo)準(zhǔn)的新建社區(qū)有1個(gè)，為XX社區(qū)（含2個(gè)小區(qū)）。2．根據(jù)居民抽樣問卷反饋，XX社區(qū)、XX社區(qū)等反饋照護(hù)服務(wù)存在不足。其中XX社區(qū)為新建社區(qū)，與幼兒園合并設(shè)置一處托育設(shè)施，面積與服務(wù)能力有待提升。與幼兒園合并設(shè)置嬰幼兒照護(hù)指標(biāo)13：未達(dá)標(biāo)配建幼兒園的小區(qū)數(shù)量（個(gè)）【體檢內(nèi)容】按照《幼兒園建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》（建標(biāo)175-2016）《完整居住社區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)（試行）》等要求，查找幼兒園配建缺失，以及普惠性學(xué)前教育服務(wù)不到位的問題。【指標(biāo)解釋】1．查找小區(qū)（社區(qū)）內(nèi)是否配建幼兒園。按照《完整居住社區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)（試行）》的要求，居住人口大于5000人需配建1個(gè)幼兒園。2．查找幼兒園是否符合《幼兒園建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》（建標(biāo)175-2016）《完整居住社區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)（試行）》提出的面積指標(biāo)要求。按照《幼兒園建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》（建標(biāo)175-2016）配置建設(shè)幼兒園，原則上不小于6班，建筑面積不小于2200平方米，用地面積不小于3500平方米。城市老舊社區(qū)用地緊張的情況下，可結(jié)合實(shí)際分散設(shè)置，核算設(shè)施建筑面積和用地面積總量，以居民實(shí)際需求作為是否達(dá)標(biāo)的衡量依據(jù)。3．居住人口小于5000人的社區(qū)可按照共建共享的原則，與相鄰社區(qū)統(tǒng)籌設(shè)置，以相鄰社區(qū)幼兒園是否能滿足該社區(qū)的使用需求作為衡量是否達(dá)標(biāo)的依據(jù)。4．查找幼兒園是否存在普惠性學(xué)前教育服務(wù)不到位的問題。【體檢依據(jù)】1．依據(jù)《幼兒園建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》（建標(biāo)175-2016）：3班（90人）幼兒園服務(wù)3000人，建筑面積為796-1009平方米；6班（180人）幼兒園服務(wù)3001-6000人，建筑面積為2193-2665平方米；9班（270人）幼兒園服務(wù)6001-9000人，建筑面積為3145-3838平方米；12班（360人）幼兒園服務(wù)9001-12000人，建筑面積為4003-4908平方米。城鎮(zhèn)幼兒園的服務(wù)半徑宜為300-500米。容積率宜為0.55-0.65。幼兒園辦園規(guī)模不宜超過12班。城鎮(zhèn)幼兒園辦園規(guī)模不宜少于6班。表4幼兒園各類用房人均使用面積和建筑面積指標(biāo)（平方米/人）類型用戶類型面積指標(biāo)3班6班9班12班全日制幼兒活動(dòng)用房5.10~6.305.10~6.305.00~6.204.90~6.10服務(wù)用房0.49~0.740.99~1.240.84~1.070.69~0.90附屬用房0.60~0.801.22~1.341.15~1.261.08~1.18人均使用面積合計(jì)6.19~7.847.31~8.886.99~8.536.67~8.18人均建筑面積合計(jì)K=0.6—12.18~14.8011.65~14.2211.12~13.63K=0.78.84~11.2010.44~12.59——2．依據(jù)《完整居住社區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)（試行）》，要求建設(shè)1個(gè)幼兒園，不小于6班，建筑面積不小于2200平方米，用地面積不小于3500平方米，為3-6歲幼兒提供普惠性學(xué)前教育服務(wù)?！倔w檢方法】設(shè)施數(shù)量和建筑面積情況：由社區(qū)提供設(shè)施數(shù)量、設(shè)施建筑面積等數(shù)據(jù)；無(wú)法提供建筑面積的，可由專業(yè)人員通過地圖（高分遙感影像）測(cè)量、儀器測(cè)量等方法計(jì)算設(shè)施建筑面積。設(shè)施使用情況：由專業(yè)人員現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研填報(bào)設(shè)施使用情況，重點(diǎn)結(jié)合居民實(shí)際需求，查找設(shè)施存在的問題?！景咐疽狻啃^(qū)（社區(qū)）住房維度體檢情況體檢情況（小區(qū)）社區(qū)平面圖和設(shè)施現(xiàn)狀照片1．XX街道共有3個(gè)社區(qū)13個(gè)小區(qū)的幼兒園不達(dá)標(biāo)。其中未配建幼兒園的社區(qū)有1個(gè)，為XX社區(qū)（含2個(gè)小區(qū)）；已配建但面積未達(dá)標(biāo)準(zhǔn)的社區(qū)有2個(gè)，分別為XX社區(qū)、XX社區(qū)（含10個(gè)小區(qū)）。XX社區(qū)設(shè)施分布情況2．根據(jù)居民抽樣問卷反饋，XX社區(qū)、XX社區(qū)反饋存在普惠學(xué)前教育不足問題；其中，XX社區(qū)下轄幼兒園由于建成年代較早，規(guī)模受限，無(wú)法完全滿足整個(gè)社區(qū)需求。指標(biāo)14：小學(xué)學(xué)位缺口數(shù)（個(gè)）【體檢內(nèi)容】以小學(xué)500米服務(wù)半徑覆蓋范圍為原則，查找小學(xué)學(xué)位供給與適齡兒童就近入學(xué)需求方面的差距和不足。【指標(biāo)解釋】1．查找是否存在小學(xué)學(xué)位供給數(shù)量不足的問題。2．查找是否存在小區(qū)適齡兒童難以就近入學(xué)的問題。一般情況下，按照《城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》（GB50180-2018）規(guī)定的“小學(xué)服務(wù)半徑不宜大于500米服務(wù)半徑”的要求作為判斷標(biāo)準(zhǔn)?？紤]到不同地區(qū)的差異性，小學(xué)服務(wù)半徑可結(jié)合地方實(shí)際進(jìn)行調(diào)整。【體檢依據(jù)】依據(jù)《城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》（GB50180-2018），十五分鐘生活圈居住區(qū)、十分鐘生活圈居住區(qū)配套設(shè)施規(guī)劃建設(shè)應(yīng)符合表5的規(guī)定。表5十五分鐘生活圈居住區(qū)、十分鐘生活圈居住區(qū)配套設(shè)施規(guī)劃建設(shè)控制要求設(shè)施名稱單項(xiàng)規(guī)模服務(wù)內(nèi)容設(shè)置要求建筑面積（m2）用地面積（m2）小學(xué)——滿足6周歲-12周歲兒童入學(xué)要求（1）選址應(yīng)避開城市干道交叉口等交通繁忙路段；（2）服務(wù)半徑不宜大于500m；學(xué)生上下學(xué)穿越城市道路時(shí)，應(yīng)有相應(yīng)的安全措施；（3）學(xué)校規(guī)模應(yīng)根據(jù)適齡兒童人口確定，且不宜超過36班；（4）應(yīng)設(shè)不低于200m環(huán)形跑道和60m直跑道的運(yùn)動(dòng)場(chǎng)，并配置符合標(biāo)準(zhǔn)的球類場(chǎng)地；鼓勵(lì)教學(xué)區(qū)和運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地相對(duì)獨(dú)立設(shè)置，【體檢方法】學(xué)位數(shù)量情況：學(xué)位供給數(shù)量可由當(dāng)?shù)亟逃块T或社區(qū)提供。設(shè)施使用情況：由專業(yè)人員現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研填報(bào)設(shè)施使用情況，重點(diǎn)結(jié)合居民實(shí)際需求，查找設(shè)施存在的問題?！景咐疽狻啃^(qū)（社區(qū)）維度體檢情況體檢情況（小區(qū)）社區(qū)平面圖和設(shè)施現(xiàn)狀照片1．XX街道4個(gè)社區(qū)11個(gè)小區(qū)存在749名小學(xué)生上學(xué)距離超過500米的情況。分別為XX、XX、XX、XX等社區(qū)，及XX、XX、XX、XX等小區(qū)。2．其中XX小學(xué)主要存在上下學(xué)較遠(yuǎn)問題，如XX社區(qū)內(nèi)無(wú)小學(xué)，其學(xué)區(qū)劃片主要為XX小學(xué)，社區(qū)內(nèi)小學(xué)學(xué)生數(shù)為448人，其中117名學(xué)生上學(xué)距離在500米以內(nèi)，因此社區(qū)學(xué)位缺口為331個(gè)。XX小學(xué)存在接送及等候空間不足的問題。指標(biāo)15：停車泊位缺口數(shù)（個(gè)）【體檢內(nèi)容】按照《城市停車規(guī)劃規(guī)范》（GB/T51149-2016）《完整居住社區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)（試行）》等標(biāo)準(zhǔn)，查找現(xiàn)有停車泊位與小區(qū)居民停車需求的差距，以及停車占用消防通道等方面的問題?！局笜?biāo)解釋】1．計(jì)算方法：停車泊位缺口數(shù)（個(gè)）=居民停車需求數(shù)（個(gè)）-現(xiàn)有停車泊位數(shù)（個(gè)）。對(duì)于沒有物業(yè)管理的平房區(qū)、自建房區(qū)域或不掌握居民停車需求的物業(yè)及小區(qū)，以一戶一車位作為居民停車需求數(shù)，計(jì)算指標(biāo)缺口數(shù)。2．查找小區(qū)是否存在停車占用消防通道等方面的問題?！倔w檢依據(jù)】1．依據(jù)《城市停車規(guī)劃規(guī)范》（GB/T51149-2016），第1.0.3條城市停車規(guī)劃應(yīng)貫徹資源節(jié)約、環(huán)境友好、社會(huì)公平、可持續(xù)發(fā)展的原則，應(yīng)以城市發(fā)展及交通發(fā)展戰(zhàn)略為指導(dǎo)，統(tǒng)籌現(xiàn)狀停車供需關(guān)系，考慮未來機(jī)動(dòng)車發(fā)展水平，結(jié)合交通需求管理措施，制定停車位總量控制和區(qū)域差別化的供給策略。劃分城市停車分區(qū)，統(tǒng)籌配置城市停車資源，并應(yīng)滿足交通安全、綜合防災(zāi)等要求。2．依據(jù)《完整居住社區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)（試行）》，要求建設(shè)停車及充電設(shè)施，新建居住社區(qū)按照不低于1車位/戶配建機(jī)動(dòng)車停車位，100*停車位建設(shè)充電設(shè)施或者預(yù)留建設(shè)安裝條件。既有居住社區(qū)統(tǒng)籌空間資源和管理措施，協(xié)調(diào)解決停車問題，防止亂停車和占用消防通道現(xiàn)象。建設(shè)非機(jī)動(dòng)車停車棚、停放架等設(shè)施。具備條件的居住社區(qū)，建設(shè)電動(dòng)車集中停放和充電場(chǎng)所，并做好消防安全管理?！倔w檢方法】數(shù)量情況：由小區(qū)物業(yè)提供，專業(yè)人員現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研填報(bào)。存在的問題：由專業(yè)人員現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研填報(bào)，重點(diǎn)結(jié)合居民實(shí)際需求，查找存在的問題。【案例示意】小區(qū)（社區(qū)）維度體檢情況體檢情況（小區(qū)）社區(qū)平面圖和設(shè)施現(xiàn)狀照片1．XX街道存在停車泊位缺口的小區(qū)數(shù)量有9處，分別為XX小區(qū)、XX小區(qū)等。2．XX小區(qū)與XX小區(qū)居民停車需求數(shù)為230輛，現(xiàn)有停車泊位數(shù)為40個(gè)，停車泊位缺口數(shù)為190個(gè)。3．XX小區(qū)（或基本統(tǒng)計(jì)單元區(qū)）存在占用消防通道問題的小區(qū)（或基本統(tǒng)計(jì)單元區(qū)）占比為8.7%；存在占用綠地問題的小區(qū)占比14.9%；存在其他問題的小區(qū)占比10.1%。指標(biāo)16：新能源汽車充電樁缺口數(shù)（個(gè)）【體檢內(nèi)容】按照《電動(dòng)汽車分散充電設(shè)施工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T51313-2018）、《完整居住社區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)（試行）》等要求，查找現(xiàn)有充電樁供給能力與小區(qū)居民新能源汽車充電需求的差距，以及充電樁在安裝、使用、運(yùn)維過程中存在的問題?！局笜?biāo)解釋】1．計(jì)算方法：新能源汽車充電樁缺口數(shù)（個(gè)）=居民充電樁需求數(shù)（個(gè)）-現(xiàn)狀新能源汽車充電樁數(shù)（個(gè)）。（注：針對(duì)部分住宅建筑未圍合形成小區(qū)的，可基于停車泊位統(tǒng)計(jì)范圍基礎(chǔ)上，滿足充電樁預(yù)留安裝條件的即納入統(tǒng)計(jì)范圍）。2．現(xiàn)有新能源汽車充電樁數(shù)統(tǒng)計(jì)應(yīng)包括小區(qū)內(nèi)私人充電樁數(shù)量與公共充電樁數(shù)量。小區(qū)內(nèi)居民充電需求數(shù)應(yīng)綜合考慮小區(qū)內(nèi)居民新能源汽車保有量、2025年預(yù)計(jì)保有量（未來增量）、小區(qū)公樁/私樁的建設(shè)條件等因素確定。3．查找小區(qū)在新能源充電樁安裝、使用、運(yùn)維過程中存在的問題?！倔w檢依據(jù)】依據(jù)《電動(dòng)汽車分散充電設(shè)施工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T51313-2018）第3.0.2分散充電設(shè)施的類型和規(guī)模宜結(jié)合電動(dòng)汽車的充電需求和停車位分布進(jìn)行規(guī)劃，并應(yīng)符合下列規(guī)定：（1）新建住宅配建停車位應(yīng)100*建設(shè)充電設(shè)施或預(yù)留建設(shè)安裝條件；（2）大型公共建筑物配建停車場(chǎng)，社會(huì)公共停車場(chǎng)建設(shè)充電設(shè)施或預(yù)留建設(shè)安裝條件的車位比例不應(yīng)低于10*；（3）既有停車位配建分散充電設(shè)施，宜結(jié)合電動(dòng)汽車的充電需求和配電網(wǎng)現(xiàn)狀合理規(guī)劃、分步實(shí)施。【體檢方法】數(shù)量情況：由小區(qū)物業(yè)提供，專業(yè)人員現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研填報(bào)。不掌握該指標(biāo)數(shù)據(jù)的小區(qū)，建議通過社區(qū)體檢現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研出現(xiàn)有充電樁個(gè)數(shù)，并通過新能源汽車保有量、預(yù)計(jì)增量等數(shù)據(jù)推測(cè)出缺口數(shù)。存在的問題：由專業(yè)人員現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研填報(bào)，重點(diǎn)結(jié)合居民實(shí)際需求，查找存在的問題?！景咐疽狻啃^(qū)（社區(qū)）維度體檢情況體檢情況（小區(qū)）社區(qū)平面圖和設(shè)施現(xiàn)狀照片1．XX街道存在新能源汽車充電樁不足的小區(qū)數(shù)量有17處，分別為XX小區(qū)、XX小區(qū)等。2．XX小區(qū)（或基本統(tǒng)計(jì)單元區(qū)）居民新能源汽車充電樁需求數(shù)為100輛，現(xiàn)有新能源汽車充電樁數(shù)為10個(gè)，缺口數(shù)為90個(gè)。3．XX小區(qū)（或基本統(tǒng)計(jì)單元區(qū)）存在電壓不夠的占比為4%；存在空間不足的占16%；存在其他問題的占7%。

指標(biāo)17：未配建電動(dòng)自行車充電設(shè)施的小區(qū)數(shù)量（個(gè)）【體檢內(nèi)容】按照國(guó)務(wù)院安委辦《加強(qiáng)電動(dòng)自行車全鏈條安全監(jiān)管重點(diǎn)工作任務(wù)及分工方案》要求，查找未配建電動(dòng)自行車集中充電設(shè)施和停放場(chǎng)所，以及亂拉飛線充電、消防安全管理不到位等問題?！局笜?biāo)解釋】1．未配建電動(dòng)自行車充電設(shè)施的小區(qū)包含兩種情況：一是未配建電動(dòng)自行車集中充電設(shè)施，二是已配建電動(dòng)自行車集中充電設(shè)施但配建數(shù)量不達(dá)標(biāo)。2．電動(dòng)自行車集中充電設(shè)施數(shù)量是否達(dá)標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)由各城市結(jié)合各小區(qū)人員構(gòu)成、電動(dòng)自行車保有量確定。3．查找小區(qū)電動(dòng)自行車亂拉飛線充電、消防安全管理不到位等問題?！倔w檢依據(jù)】依據(jù)《加強(qiáng)電動(dòng)自行車全鏈條安全監(jiān)管重點(diǎn)工作任務(wù)及分工方案》：推動(dòng)新建社區(qū)建設(shè)非機(jī)動(dòng)車（包括電動(dòng)自行車）停車棚、停車架、充電樁等設(shè)施，滿足自然排煙要求；具備條件的建設(shè)電動(dòng)自行車集中停放和充電場(chǎng)所，并做好消防安全管理。鼓勵(lì)和引導(dǎo)有條件的城鎮(zhèn)老舊小區(qū)結(jié)合小區(qū)改造等工作，加快完善電動(dòng)自行車充電設(shè)施?！倔w檢方法】數(shù)量情況：由小區(qū)物業(yè)提供，專業(yè)人員現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研填報(bào)。不掌握該指標(biāo)數(shù)據(jù)的小區(qū)，建議通過社區(qū)體檢現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研出未配建電動(dòng)自行車集中充電設(shè)施的小區(qū)數(shù)量。存在的問題：由專業(yè)人員現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研填報(bào)，重點(diǎn)結(jié)合居民實(shí)際需求，查找存在的問題?！景咐疽狻啃^(qū)（社區(qū)）維度體檢情況體檢情況（小區(qū)）社區(qū)平面圖和設(shè)施現(xiàn)狀照片1．XX社區(qū)有3個(gè)小區(qū)，其中*個(gè)小區(qū)未配建電動(dòng)自行車集中充電設(shè)施，*個(gè)小區(qū)已配建電動(dòng)自行車集中充電設(shè)施但配建數(shù)量不達(dá)標(biāo)，未達(dá)標(biāo)配建電動(dòng)自行車充電設(shè)施的小區(qū)數(shù)量為3個(gè)指標(biāo)18：未達(dá)標(biāo)配建的公共活動(dòng)場(chǎng)地的小區(qū)數(shù)量（個(gè)）【體檢內(nèi)容】按照《城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》（GB50180-2018）《完整居住社區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)（試行）》等要求，查找公共活動(dòng)場(chǎng)地、公共綠地面積不達(dá)標(biāo)，配套的兒童娛樂、老年活動(dòng)、體育健身等設(shè)施設(shè)備不充足或破損，不符合無(wú)障礙設(shè)計(jì)要求，以及存在私搭亂建等問題?！局笜?biāo)解釋】1．查找小區(qū)（社區(qū)）公共活動(dòng)場(chǎng)地是否符合《完整居住社區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)（試行）》提出的面積指標(biāo)要求。按照《完整居住社區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)（試行）》標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，居住人口大于5000人的既有小區(qū)（社區(qū)），至少有一片公共活動(dòng)場(chǎng)地，用地面積不小于150平方米；居住人口大于5000人的新建小區(qū)（社區(qū)），建設(shè)一片用地面積不小于800平方米的多功能運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地。2．查找小區(qū)（社區(qū)）公共綠地是否符合《城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》（GB50180-2018）、《完整居住社區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)（試行）》提出的面積指標(biāo)要求。按照《完整居住社區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)（試行）》標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，居住人口大于5000人的既有小區(qū)（社區(qū)）至少有一片公共綠地；居住人口大于5000人的新建小區(qū)（社區(qū)），至少建設(shè)一個(gè)用地面積不小于4000平方米的公共綠地。當(dāng)公共活動(dòng)場(chǎng)地和公共綠地結(jié)合設(shè)置時(shí)，可和統(tǒng)籌衡量達(dá)標(biāo)情況。3．查找小區(qū)（社區(qū)）公共活動(dòng)場(chǎng)地及公共綠地是否存在兒童娛樂、老年活動(dòng)、體育健身設(shè)施不充足或破損的問題。4．查找小區(qū)（社區(qū)）公共活動(dòng)場(chǎng)地及公共綠地是否符合無(wú)障礙設(shè)計(jì)要求。5．查找小區(qū)（社區(qū)）公共活動(dòng)場(chǎng)地及公共綠地是否存在私搭亂建等問題?！倔w檢依據(jù)】依據(jù)《城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》（GB50180-2018）第4.0.4條：新建各級(jí)生活圈居住區(qū)應(yīng)配套規(guī)劃建設(shè)公共綠地，并應(yīng)集中設(shè)置具有一定規(guī)模，且能開展休閑、體育活動(dòng)的居住區(qū)公園；公共綠地控制指標(biāo)應(yīng)符合表6的規(guī)定。表6公共綠地規(guī)劃設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)類別人均公共綠地面積（m2/人）居住區(qū)公園備注最小規(guī)模（hm2）最小寬度（m）五分鐘生活圈居住區(qū)1.00.430不含居住街坊的綠地指標(biāo)依據(jù)《完整居住社區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)（試行）》要求建設(shè)：（1）公共活動(dòng)場(chǎng)地：至少有一片公共活動(dòng)場(chǎng)地（含室外綜合健身場(chǎng)地），用地面積不小于150平方米，配置健身器材、健身步道、休息座椅等設(shè)施以及沙坑等兒童娛樂設(shè)施。新建居住社區(qū)建設(shè)一片不小于800平方米的多功能運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地，配置5人制足球、籃球、排球、兵乓球、門球等球類場(chǎng)地，在緊急情況下可以轉(zhuǎn)換為應(yīng)急避難場(chǎng)所。既有居住社區(qū)要因地制宜改造宅間綠地、空地等，增加公共活動(dòng)場(chǎng)地，公共活動(dòng)場(chǎng)地不足的，可通過空閑地改造或宅間綠地復(fù)合利用等方式增加。（2）公共綠地：至少有一片開放的公共綠地。新建居住社區(qū)至少建設(shè)一個(gè)不小于4000平方米的社區(qū)游園，設(shè)置10%—15%的體育活動(dòng)場(chǎng)地。既有居住社區(qū)應(yīng)結(jié)合邊角地、廢棄地、閑置地等改造建設(shè)“口袋公園”等。社區(qū)公共綠地應(yīng)配備休憩設(shè)施，景觀環(huán)境優(yōu)美，體現(xiàn)文化內(nèi)涵，在緊急情況下可轉(zhuǎn)換為應(yīng)急避難場(chǎng)所?！倔w檢方法】設(shè)施數(shù)量和面積情況：由社區(qū)提供，或由專業(yè)人員通過地圖（高分遙感影像）測(cè)量的方式進(jìn)行估算。當(dāng)社區(qū)公共活動(dòng)場(chǎng)地與公共綠地結(jié)合設(shè)置時(shí)，可通過估算場(chǎng)地中硬化鋪裝面積的方式測(cè)算社區(qū)公共活動(dòng)場(chǎng)地的面積。設(shè)施使用情況：由專業(yè)人員現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研填報(bào)設(shè)施使用情況，重點(diǎn)結(jié)合居民實(shí)際需求，查找設(shè)施存在的問題。【案例示意】小區(qū)（社區(qū)）維度體檢情況體檢情況（小區(qū)）社區(qū)平面圖和設(shè)施現(xiàn)狀照片1．XX街道共有5個(gè)社區(qū)13個(gè)小區(qū)（均為既有小區(qū)，非新建）的公共活動(dòng)場(chǎng)地不達(dá)標(biāo)，共計(jì)18處不達(dá)標(biāo)場(chǎng)地。如新街社區(qū)存在未達(dá)標(biāo)配建的公共活動(dòng)場(chǎng)地有3處，分別為XX小區(qū)、XX小區(qū)等。社區(qū)未達(dá)標(biāo)場(chǎng)地分布2．存在兒童娛樂、老年活動(dòng)、體育健身設(shè)施不充足或破損的有17處，占比為38.9%。路面破損沒有適合兒童的設(shè)施3．存在不符合無(wú)障礙設(shè)計(jì)要求的有18處，占比為100%。公共活動(dòng)場(chǎng)地位于步道中間，無(wú)法無(wú)障礙通行

指標(biāo)19：不達(dá)標(biāo)的步行道長(zhǎng)度（千米）【體檢內(nèi)容】按照《建筑與市政工程無(wú)障礙通用規(guī)范》（GB55019-2021）《完整居住社區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)（試行）》等標(biāo)準(zhǔn)，查找人行道路面破損、寬度不足、雨后積水、夜間照明不足、鋪裝不防滑，不能聯(lián)貫住宅和各類服務(wù)設(shè)施，以及不符合無(wú)障礙設(shè)計(jì)要求等問題?！局笜?biāo)解釋】1．統(tǒng)計(jì)小區(qū)及周邊道路的主要人行道路存在路面破損、寬度不足、雨后積水、夜間照明不足、鋪裝不防滑、不符合無(wú)障礙設(shè)計(jì)的人行道長(zhǎng)度的問題。2．查找小區(qū)內(nèi)人行道不能聯(lián)貫住宅和各類服務(wù)設(shè)施等方面的問題。3．根據(jù)居民集中反映的問題，標(biāo)識(shí)出嚴(yán)重影響出行的點(diǎn)出重點(diǎn)區(qū)域不達(dá)標(biāo)步行道長(zhǎng)度，識(shí)別出亟需改造的路段?！倔w檢依據(jù)】1．依據(jù)《建筑與市政工程無(wú)障礙通用規(guī)范》（GB55019-2021）第2.1.4條無(wú)障礙通行設(shè)施的地面應(yīng)堅(jiān)固、平整、防滑、不積水。第2.10.1條各種路口、出入口和人行橫道處，有高差時(shí)應(yīng)設(shè)置緣石坡道。2．依據(jù)《完整居住社區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)（試行）》，要求建設(shè)無(wú)障礙設(shè)施，住宅和公共建筑出入口設(shè)置輪椅坡道和扶手，公共活動(dòng)場(chǎng)地、道路等戶外環(huán)境建設(shè)符合無(wú)障礙設(shè)計(jì)要求?！倔w檢方法】長(zhǎng)度統(tǒng)計(jì)：由小區(qū)物業(yè)或?qū)I(yè)人員現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研統(tǒng)計(jì)，可借助地圖（高分遙感影像）測(cè)量等技術(shù)方法輔助統(tǒng)計(jì)。設(shè)施使用情況：由小區(qū)物業(yè)或?qū)I(yè)人員現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研填報(bào)，重點(diǎn)結(jié)合居民實(shí)際需求，查找設(shè)施存在的問題?！景咐疽狻啃^(qū)（社區(qū)）維度體檢情況體檢情況（小區(qū)）社區(qū)平面圖和設(shè)施現(xiàn)狀照片1．XX社區(qū)管轄范圍內(nèi)有6個(gè)小區(qū)，部分步行道不滿足寬度要求，步行環(huán)境較差，且被臨時(shí)停車侵占的情況較為嚴(yán)重。不達(dá)標(biāo)的步行道寬度達(dá)到**千米。2．XX社區(qū)存在各類居民反饋強(qiáng)烈、問題嚴(yán)重、亟需解決的問題步行道路有4處。路面破損嚴(yán)重3．存在路面破損、寬度不足的人行道有2處；存在夜間照明不足人行道有1處；不能連貫連接住在和服務(wù)設(shè)施的1處。寬度不足夜間照明不足

指標(biāo)20：未實(shí)施生活垃圾分類的小區(qū)數(shù)量（個(gè)）【體檢內(nèi)容】按照住房城鄉(xiāng)建設(shè)部等部門《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)生活垃圾分類工作的若干意見》要求，查找沒有實(shí)行垃圾分類制度，未建立分類投放、分類收集、分類運(yùn)輸、分類處理系統(tǒng)等方面問題?！局笜?biāo)解釋】1．查找小區(qū)是否設(shè)有垃圾分類收集設(shè)施。2．查找小區(qū)是否建立實(shí)行垃圾分類的制度。3．查找小區(qū)是否存在未建立分類投放、分類收集、分類運(yùn)輸、分類處理系統(tǒng)等方面的問題。4．存在以上問題中的一項(xiàng)或多項(xiàng)應(yīng)視作未實(shí)施生活垃圾分類。【體檢依據(jù)】依據(jù)《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)生活垃圾分類工作的若干意見》：科學(xué)管理，綠色發(fā)展。普遍實(shí)行生活垃圾分類和資源化利用制度，堅(jiān)持源頭減量，建立分類投放、分類收集、分類運(yùn)輸、分類處理系統(tǒng)，形成綠色發(fā)展方式和生活方式?！倔w檢方法】數(shù)量情況：由小區(qū)物業(yè)等管理責(zé)任人提供或通過現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研的方式統(tǒng)計(jì)未實(shí)施生活垃圾分類的小區(qū)數(shù)量。管理情況：由專業(yè)人員現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研填報(bào)小區(qū)在生活垃圾分類管理過程中存在的問題?！景咐疽狻啃^(qū)（社區(qū)）維度體檢情況體檢情況（小區(qū)）社區(qū)平面圖和設(shè)施現(xiàn)狀照片1．XX社區(qū)管轄范圍內(nèi)有8個(gè)小區(qū)（或基本統(tǒng)計(jì)單元），XX小區(qū)、XX小區(qū)、未實(shí)施生活垃圾分類，未實(shí)施生活垃圾分類的小區(qū)數(shù)量為*個(gè)。指標(biāo)21：未實(shí)施物業(yè)管理的小區(qū)數(shù)量（個(gè)）【體檢內(nèi)容】按照住房城鄉(xiāng)建設(shè)部等部門《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)住宅物業(yè)管理工作的通知》要求，查找未實(shí)行小區(qū)物業(yè)管理，未建立所在街道黨（工）委統(tǒng)一協(xié)調(diào)，相關(guān)部門聯(lián)動(dòng)執(zhí)法，協(xié)調(diào)解決物業(yè)管理問題的工作機(jī)制，未建立矛盾糾紛調(diào)解機(jī)制等問題?！局笜?biāo)解釋】1．查找小區(qū)是否實(shí)施物業(yè)管理。2．未建立所在街道黨（工）委統(tǒng)一協(xié)調(diào)，相關(guān)部門聯(lián)動(dòng)執(zhí)法，協(xié)調(diào)解決物業(yè)管理問題的工作機(jī)制，未建立矛盾糾紛調(diào)解機(jī)制等問題?！倔w檢依據(jù)】依據(jù)《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)住宅物業(yè)管理工作的通知》：（1）落實(shí)街道屬地管理責(zé)任。鼓勵(lì)街道建立物業(yè)管理工作機(jī)制，指導(dǎo)監(jiān)督轄區(qū)內(nèi)物業(yè)管理活動(dòng)，積極推動(dòng)業(yè)主設(shè)立業(yè)主大會(huì)、選舉業(yè)主委員會(huì)，辦理業(yè)主委員會(huì)備案，并依法依規(guī)監(jiān)督業(yè)主委員會(huì)和物業(yè)服務(wù)企業(yè)履行職責(zé)。（2）構(gòu)建共建共治共享格局。加強(qiáng)物業(yè)管理調(diào)解組織建設(shè)，發(fā)揮基層綜治中心和網(wǎng)格員作用，積極促進(jìn)物業(yè)管理矛盾糾紛就地化解?！倔w檢方法】數(shù)量情況：由小區(qū)物業(yè)提供或通過現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研的方式統(tǒng)計(jì)未實(shí)施好物業(yè)管理的小區(qū)數(shù)量。管理情況：由專業(yè)人員現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研填報(bào)小區(qū)在物業(yè)管理過程中存在的問題?！景咐疽狻啃^(qū)（社區(qū)）維度體檢情況體檢情況（小區(qū)）社區(qū)平面圖和設(shè)施現(xiàn)狀照片1．XX社區(qū)管轄范圍內(nèi)有**個(gè)小區(qū)，未實(shí)施好物業(yè)管理的小區(qū)（或基本統(tǒng)計(jì)單元）**處，分別為XX小區(qū)、XX小區(qū)、…，未實(shí)施物業(yè)管理的小區(qū)數(shù)量為*個(gè)。指標(biāo)22：需要進(jìn)行智慧化改造的小區(qū)數(shù)量（個(gè)）【體檢內(nèi)容】按照民政部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部等部門《關(guān)于深入推進(jìn)智慧社區(qū)建設(shè)的意見》要求，查找未安裝智能信包箱、智能快遞柜、智能安防設(shè)施及系統(tǒng)建設(shè)不完善等問題。有條件的，查找智慧社區(qū)綜合信息平臺(tái)建設(shè)、公共服務(wù)信息化建設(shè)等方面的差距和不足?！局笜?biāo)解釋】1．查找小區(qū)是否安裝智能信包箱、智能快遞柜。2．查找小區(qū)是否設(shè)有智能安防設(shè)施，智能安防系統(tǒng)是否完善。3．小區(qū)存在未安裝智能信包箱、智能快遞柜、智能安防設(shè)施及系統(tǒng)建設(shè)不完善等問題中的一項(xiàng)或多項(xiàng)，應(yīng)算作需要進(jìn)行智慧化改造的小區(qū)。4．對(duì)智慧社區(qū)有實(shí)際需求的小區(qū)，查找智慧社區(qū)綜合信息平臺(tái)建設(shè)、公共服務(wù)信息化建設(shè)等方面的差距和不足，如社區(qū)綜合信息平臺(tái)信息不完善，社區(qū)政務(wù)、自助便民服務(wù)等公共服務(wù)信息化系統(tǒng)服務(wù)不方便，智慧安全管理等不到位等問題?！倔w檢依據(jù)】依據(jù)《關(guān)于深入推進(jìn)智慧社區(qū)建設(shè)的意見》：按照智慧城市和現(xiàn)代社區(qū)的發(fā)展要求，依托社區(qū)數(shù)字化平臺(tái)和線下社區(qū)服務(wù)機(jī)構(gòu)，集約建設(shè)便民惠民智慧服務(wù)圈，提供線上線下相融合的社區(qū)生活服務(wù)、社區(qū)治理及公共服務(wù)、智能小區(qū)等服務(wù)。集約建設(shè)智慧社區(qū)平臺(tái)。充分依托已有平臺(tái)，因地制宜推進(jìn)智慧社區(qū)綜合信息平臺(tái)建設(shè)。推進(jìn)智慧社區(qū)綜合信息平臺(tái)與城市運(yùn)行管理服務(wù)平臺(tái)、智慧物業(yè)管理服務(wù)平臺(tái)、智能家庭終端互聯(lián)互通和融合應(yīng)用，提供一體化管理和服務(wù)。加強(qiáng)智慧社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)改造。實(shí)施城鄉(xiāng)社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施智慧化改造工程，加快部署政務(wù)通用自助服務(wù)一體機(jī)，完善社區(qū)政務(wù)、便利店、智能快遞柜等自助便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)布局。【體檢方法】數(shù)量情況：由小區(qū)物業(yè)提供或通過現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研的方式統(tǒng)計(jì)需要進(jìn)行智慧化改造的小區(qū)數(shù)量。管理情況：由專業(yè)人員現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研填報(bào)小區(qū)在智慧化改造過程中存在的問題?！景咐疽狻啃^(qū)（社區(qū)）維度體檢情況體檢情況（小區(qū)）社區(qū)平面圖和設(shè)施現(xiàn)狀照片1．XX社區(qū)管轄范圍內(nèi)有**個(gè)小區(qū)，需要進(jìn)行智慧化改造的小區(qū)分別為XX小區(qū)、XX小區(qū)、…，數(shù)量為*個(gè)。2．未安裝智能信包箱、智能快遞柜的小區(qū)*處；智能安防設(shè)施，智能安防系統(tǒng)不完善的小區(qū)*處；需要安裝智慧系統(tǒng)但未安裝的小區(qū)*處。已智慧改造的XX小區(qū)：智能快遞柜小區(qū)安裝有高空拋物攝像頭，但無(wú)智慧系統(tǒng)指標(biāo)23：中學(xué)服務(wù)半徑覆蓋率【體檢內(nèi)容】調(diào)查分析中學(xué)1公里服務(wù)半徑覆蓋的居住用地面積，占所在街道總居住用地面積的百分比，查找中學(xué)服務(wù)半徑覆蓋與適齡青少年就近入學(xué)需求方面的差距和不足?！局笜?biāo)解釋】1．查找中學(xué)服務(wù)半徑是否全覆蓋。按照《城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》（GB50180-2018）C.0.1的要求初中服務(wù)半徑不宜大于1000米，以1000米的服務(wù)半徑，查找中學(xué)服務(wù)半徑是否全覆蓋。2．明確服務(wù)半徑未覆蓋的社區(qū)及實(shí)際問題。針對(duì)現(xiàn)實(shí)體檢中服務(wù)半徑未達(dá)標(biāo)的情況，進(jìn)一步明確未覆蓋的社區(qū)以及原因。3．除查找位于街區(qū)內(nèi)的中學(xué)外，還應(yīng)考慮位于街區(qū)外但服務(wù)半徑覆蓋街區(qū)內(nèi)部分地區(qū)的中學(xué)?！倔w檢依據(jù)】1．根據(jù)《城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》（GB50180-2018）C.0.1，明確初中服務(wù)半徑不宜大于1000米。2．各地可依據(jù)地方標(biāo)準(zhǔn)對(duì)中學(xué)服務(wù)半徑進(jìn)行調(diào)整?！倔w檢方法】數(shù)值統(tǒng)計(jì)：專業(yè)部門或街道提供測(cè)算方法：初級(jí)中學(xué)、九年制學(xué)校位置及覆蓋情況：專業(yè)人員現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研核查，現(xiàn)場(chǎng)底圖標(biāo)注。

【案例示意】某街區(qū)中學(xué)服務(wù)半徑覆蓋具體問題示意存在問題圖片照片XX街道轄區(qū)內(nèi)建有**所中學(xué)，分別為：**中學(xué)、**中學(xué)、…。北部部分社區(qū)未在街道中學(xué)1000米服務(wù)半徑內(nèi)，需要跨街道統(tǒng)籌。指標(biāo)24：未達(dá)標(biāo)配建的多功能運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地?cái)?shù)量（個(gè)）【體檢內(nèi)容】按照《城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》（GB50180-2018）《城市社區(qū)多功能公共運(yùn)動(dòng)場(chǎng)配置要求》（GB/T34419-2017）要求，查找多功能運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地配建缺失、場(chǎng)地面積不足、設(shè)施設(shè)備不完善、布局不均衡，以及沒有向公眾開放等問題?！局笜?biāo)解釋】1．多功能運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地是否配建。根據(jù)《城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》（GB50180-2018）C.0.1，十五分鐘生活圈居住區(qū)應(yīng)配建大型多功能運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地。2．多功能運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地面積是否達(dá)標(biāo)。根據(jù)《城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》（GB50180-2018）C.0.1，街道層面的多功能運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地用地面積應(yīng)配建3150-5620平方米（對(duì)應(yīng)5-10萬(wàn)人）。3．多功能運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地設(shè)施設(shè)備是否完善。《城市社區(qū)多功能公共運(yùn)動(dòng)場(chǎng)配置要求》（GB/T34419-2017）3.2指出，多功能公共運(yùn)動(dòng)場(chǎng)應(yīng)滿足兩種或兩種以上體育項(xiàng)目轉(zhuǎn)換使用。一般由單片運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地、體育器材、圍網(wǎng)設(shè)施、照明系統(tǒng)、標(biāo)識(shí)系統(tǒng)共同組成。4．多功能運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地布局是否合理?！冻鞘猩鐓^(qū)多功能公共運(yùn)動(dòng)場(chǎng)配置要求》4.1指出場(chǎng)地應(yīng)設(shè)置在社區(qū)居住和服務(wù)設(shè)施相對(duì)集中、交通相對(duì)便利的區(qū)域并遠(yuǎn)離高壓、高溫等危險(xiǎn)設(shè)施。根據(jù)《城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》（GB50180-2018）C.0.1大型多功能運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地宜結(jié)合公共綠地等公共活動(dòng)空間統(tǒng)籌布局，服務(wù)半徑不宜大于1000米，中型多功能運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地服務(wù)半徑不宜大于500米。評(píng)價(jià)該項(xiàng)內(nèi)容時(shí)除查找位于街區(qū)內(nèi)的多功能運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地外，還應(yīng)考慮位于街區(qū)外但服務(wù)半徑覆蓋街區(qū)內(nèi)部分地區(qū)的同類設(shè)施。5．多功能運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地是否面向公眾?！冻鞘猩鐓^(qū)多功能公共運(yùn)動(dòng)場(chǎng)配置要求》（GB/T34419-2017）3.2指出多功能運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地指向公眾開放的公益性體育活動(dòng)場(chǎng)地設(shè)施。6．多功能運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地開放時(shí)間是否超過12小時(shí)。《城市社區(qū)多功能公共運(yùn)動(dòng)場(chǎng)配置要求》（GB/T34419-2017）4.3.5明確要求，開放時(shí)間每天應(yīng)不少于12小時(shí)（維修時(shí)間除外）。7．各類學(xué)校向社會(huì)錯(cuò)時(shí)開放的運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地面積可計(jì)入統(tǒng)計(jì)?！冻鞘芯幼^(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》（GB50180-2018）C.0.1中學(xué)配置要求中鼓勵(lì)中小學(xué)教學(xué)區(qū)和運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地相對(duì)獨(dú)立設(shè)置，并向社會(huì)錯(cuò)時(shí)開放運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地。8．對(duì)于轄區(qū)內(nèi)的高級(jí)別體育設(shè)施如能夠提供符合多功能運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地要求（包括開放時(shí)長(zhǎng)和公益性）的設(shè)施服務(wù)，則可以提供服務(wù)的面積可計(jì)入統(tǒng)計(jì)?！倔w檢依據(jù)】1．《城市社區(qū)多功能公共運(yùn)動(dòng)場(chǎng)配置要求》（GB/T34419-2017）3.2指出，多功能公共運(yùn)動(dòng)場(chǎng)指滿足兩種或兩種以上體育項(xiàng)目轉(zhuǎn)換使用，向公眾開放的公益性體育活動(dòng)場(chǎng)地設(shè)施。一般由單片運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地、體育器材、圍網(wǎng)設(shè)施、照明系統(tǒng)、標(biāo)識(shí)系統(tǒng)共同組成。注：多功能公共運(yùn)動(dòng)場(chǎng)一般以球類項(xiàng)目場(chǎng)地為主，也可用于其他健身活動(dòng)。2．《城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》（GB50180-2018）C.0.1居住區(qū)配套設(shè)施規(guī)劃建設(shè)控制標(biāo)準(zhǔn)指出，十五分鐘生活圈居住區(qū)應(yīng)配建大型多功能運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地，用地面積3150-5620平方米。3．根據(jù)《城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》（GB50180-2018）C.0.1大型多功能運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地宜結(jié)合公共綠地等公共活動(dòng)空間統(tǒng)籌布局，服務(wù)半徑不宜大于1000米，中型多功能運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地服務(wù)半徑不宜大于500米。4．《城市社區(qū)多功能公共運(yùn)動(dòng)場(chǎng)配置要求》（GB/T34419-2017）4.1指出場(chǎng)地應(yīng)設(shè)置在社區(qū)居住和服務(wù)設(shè)施相對(duì)集中、交通相對(duì)便利的區(qū)域并遠(yuǎn)離高壓、高溫等危險(xiǎn)設(shè)施。5．《城市社區(qū)多功能公共運(yùn)動(dòng)場(chǎng)配置要求》（GB/T34419-2017）4.3.5明確要求，開放時(shí)間每天應(yīng)不少于12小時(shí)（維修時(shí)間除外）。6．《城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》（GB50180-2018）C.0.1中學(xué)配置要求中鼓勵(lì)中小學(xué)教學(xué)區(qū)和運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地相對(duì)獨(dú)立設(shè)置，并向社會(huì)錯(cuò)時(shí)開放運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地?！倔w檢方法】數(shù)值統(tǒng)計(jì)：專業(yè)部門或街道提供，或按衛(wèi)星圖（或矢量文件）測(cè)量。位置及覆蓋情況：專業(yè)人員現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研核查，現(xiàn)場(chǎng)底圖標(biāo)注。【案例示意】某街區(qū)多功能運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地具體問題示意存在問題圖片照片轄區(qū)內(nèi)共有**處多功能運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地，分別為**籃球場(chǎng)、**足球場(chǎng)、**文化體育廣場(chǎng)、…。街區(qū)無(wú)大型多功能運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地，統(tǒng)計(jì)其他中小型場(chǎng)地總面積為**平方米，在面積上可達(dá)標(biāo)。結(jié)合社區(qū)單元實(shí)際邊界，識(shí)別未達(dá)標(biāo)配建的多功能運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地?cái)?shù)量共計(jì)**處，其中，未配建的**處，分別是**、**社區(qū)、…，配建面積未達(dá)標(biāo)的**處，為**社區(qū)。多功能運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地分布情況指標(biāo)25：未達(dá)標(biāo)的文化活動(dòng)中心數(shù)量（個(gè)）【體檢內(nèi)容】按照《城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》（GB50180-2018）C.0.1要求，文化活動(dòng)中心應(yīng)包括青少年活動(dòng)中心和老年活動(dòng)中心，服務(wù)半徑不宜大于1000米。體檢應(yīng)查找文化活動(dòng)中心配建缺失，或文化活動(dòng)中心面積不足，青少年和老年活動(dòng)設(shè)施、兒童之家服務(wù)功能不完善，布局不均衡，以及沒有向公眾開放等問題?！局笜?biāo)解釋】1．文化活動(dòng)中心是否配建。根據(jù)《城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》（GB50180-2018）C.0.1，十五分鐘生活圈居住區(qū)應(yīng)配建文化活動(dòng)中心。2．查找文化活動(dòng)中心面積是否達(dá)標(biāo)。根據(jù)《城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》（GB50180-2018）明確文化活動(dòng)中心規(guī)模應(yīng)保障建筑面積3000-6000平方米。3．查找文化中心功能是否完善。根據(jù)《城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》明確文化活動(dòng)中心應(yīng)包括青少年和老年活動(dòng)設(shè)施、兒童之家服務(wù)功能是否完善。4．文化活動(dòng)中心布局是否合理。根據(jù)《城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》（GB50180-2018）5.0.1指出居住區(qū)配套設(shè)施布局應(yīng)遵循集中和分散兼顧、獨(dú)立和混合使用并重的原則。根據(jù)C.0.1建議文化活動(dòng)中心服務(wù)半徑不宜大于 1000米。評(píng)價(jià)該項(xiàng)內(nèi)容時(shí)除查找位于街區(qū)內(nèi)的文化活動(dòng)中心外，還應(yīng)考慮位于街區(qū)外，但服務(wù)半徑覆蓋街區(qū)內(nèi)部分地區(qū)的文化活動(dòng)中心。5．對(duì)于轄區(qū)內(nèi)的其他文化設(shè)施如能夠提供日常公益的文化活動(dòng)服務(wù)，則可以計(jì)入?！倔w檢依據(jù)】1．根據(jù)《城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》（GB50180-2018）5.0.1指出居住區(qū)配套設(shè)施布局應(yīng)遵循集中和分散兼顧、獨(dú)立和混合使用并重的原則2．根據(jù)《城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》（GB50180-2018）C.0.1，十五分鐘生活圈居住區(qū)應(yīng)配建文化活動(dòng)中心（含青少年活動(dòng)中心、老年活動(dòng)中心），建筑面積3000-6000平方米，用地面積3000-12000平方米?！倔w檢方法】數(shù)值統(tǒng)計(jì)：專業(yè)部門或街道提供，或按衛(wèi)星圖（或矢量文件）測(cè)量。位置及覆蓋情況：專業(yè)人員現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研核查，現(xiàn)場(chǎng)底圖標(biāo)注?！景咐疽狻磕辰謪^(qū)維度文化活動(dòng)中心具體問題示意存在問題圖片照片轄區(qū)內(nèi)共有**個(gè)文化活動(dòng)中心，分別為：**活動(dòng)中心、**活動(dòng)中心、…。根據(jù)現(xiàn)有場(chǎng)地規(guī)模對(duì)應(yīng)的服務(wù)半徑（1000米）確定服務(wù)覆蓋范圍，結(jié)合社區(qū)單元實(shí)際邊界，識(shí)別未達(dá)標(biāo)配建的文化活動(dòng)中心數(shù)量共計(jì)**處，其中，未配建的**處，分別是**、**、**社區(qū)、…，配建面積未達(dá)標(biāo)的**處，分別是**、**社區(qū)、…。文化活動(dòng)中心分布及服務(wù)覆蓋范圍指標(biāo)26：公園綠化活動(dòng)場(chǎng)地服務(wù)半徑覆蓋率【體檢內(nèi)容】按照“300米見綠，500米見園”以及公園綠地面積標(biāo)準(zhǔn)要求，調(diào)查分析公園綠化活動(dòng)場(chǎng)地服務(wù)半徑覆蓋的居住用地面積，占所在街道居住用地總面積的百分比，查找公園綠化活動(dòng)場(chǎng)地布局不均衡、面積不達(dá)標(biāo)等問題。【指標(biāo)解釋】1．根據(jù)國(guó)家園林城市申報(bào)評(píng)選管理辦法及評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)，公園綠化活動(dòng)場(chǎng)地包括公園綠地和綠化活動(dòng)場(chǎng)地兩種類型。其中綠化活動(dòng)場(chǎng)地主要是指地方為滿足群眾活動(dòng)需要，建設(shè)的以游憩為主要功能的公共活動(dòng)場(chǎng)地，其綠化覆蓋率達(dá)到50%以上。2．公園綠化活動(dòng)場(chǎng)地是否配建。根據(jù)《城市綠地規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T51346-2019）4.4.7，服務(wù)人口規(guī)模5-10萬(wàn)人應(yīng)配建社區(qū)公園。3．公園綠化活動(dòng)場(chǎng)地面積是否達(dá)標(biāo)。根據(jù)《城市綠地規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T51346-2019）4.4.7，服務(wù)人口規(guī)模5-10萬(wàn)人配建公園綠地面積不應(yīng)小于5公頃。人均指標(biāo)應(yīng)≥2㎡/人。4．根據(jù)合理的服務(wù)半徑查找公園綠化活動(dòng)場(chǎng)地布局是否均衡的問題。根據(jù)《城市綠地規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T51346-2019）4.4.7，公園綠地分級(jí)應(yīng)符合設(shè)置要求，0.2-1公頃的公園綠地按300米服務(wù)半徑（歷史文化街區(qū)可以下調(diào)至0.1公頃），1-5公頃的公園綠地按500米服務(wù)半徑，5-10公頃的公園綠地按800-1000米的服務(wù)半徑計(jì)算。評(píng)價(jià)該項(xiàng)內(nèi)容時(shí)除查找位于街區(qū)內(nèi)的公園綠化活動(dòng)場(chǎng)地外，還應(yīng)考慮位于街區(qū)外但服務(wù)半徑覆蓋街區(qū)內(nèi)部分地區(qū)的同類設(shè)施。5．封閉小區(qū)內(nèi)部的公共綠地不計(jì)入統(tǒng)計(jì)。【體檢方法】數(shù)值統(tǒng)計(jì)：高分衛(wèi)星遙感數(shù)據(jù)解譯，專業(yè)部門提供，專業(yè)人員根據(jù)有關(guān)專業(yè)底圖進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研核查，現(xiàn)場(chǎng)底圖標(biāo)注。測(cè)算方法：公園綠化活動(dòng)場(chǎng)地服務(wù)半徑覆蓋的居住用地面積位置及覆蓋情況：計(jì)算單元為街區(qū)體檢單元。公園綠化活動(dòng)場(chǎng)地服務(wù)半徑以公園綠化活動(dòng)場(chǎng)地各邊界起算?！景咐疽狻磕辰謪^(qū)維度公園綠化活動(dòng)場(chǎng)地具體問題示意存在問題圖片照片轄區(qū)內(nèi)共有**個(gè)公園綠化活動(dòng)場(chǎng)地，包括**、**、**、**、**公園、…。街道內(nèi)公園綠化活動(dòng)場(chǎng)地服務(wù)半徑覆蓋率**%。**、**、**等社區(qū)缺乏公園綠化活動(dòng)場(chǎng)地。此外，**、**、**等社區(qū)中的部分區(qū)域覆蓋相對(duì)不足。公園綠化活動(dòng)場(chǎng)地分布及服務(wù)覆蓋范圍指標(biāo)27：存在亂停亂放車輛問題的道路數(shù)量（條）【體檢內(nèi)容】查找街道上機(jī)動(dòng)車、非機(jī)動(dòng)車無(wú)序停放、占用綠化帶和人行道的問題?！局笜?biāo)解釋】1．是否存在機(jī)動(dòng)車或非機(jī)動(dòng)車無(wú)序停放的現(xiàn)象。根據(jù)《城市市容市貌干凈整潔有序安全標(biāo)準(zhǔn)（試行）》第二十四條要求，機(jī)動(dòng)車、非機(jī)動(dòng)車應(yīng)有序規(guī)范停放。在體檢中，以有無(wú)明確劃線作為機(jī)動(dòng)車是否無(wú)序停放的標(biāo)準(zhǔn)。2．是否占用綠化帶和人行道。根據(jù)《城市市容市貌干凈整潔有序安全標(biāo)準(zhǔn)（試行）》第二十四條要求，機(jī)動(dòng)車、非機(jī)動(dòng)車應(yīng)有序規(guī)范停放，不占用綠化帶，機(jī)動(dòng)車無(wú)違規(guī)停放在人行道上，非機(jī)動(dòng)車停放不影響行人通行。不包括已規(guī)范劃定停車位的區(qū)域。3．查找街區(qū)停車秩序的其他問題。如共享單車停車需求等?！倔w檢依據(jù)】1．根據(jù)《城市市容市貌干凈整潔有序安全標(biāo)準(zhǔn)（試行）》第二十四條要求，機(jī)動(dòng)車、非機(jī)動(dòng)車應(yīng)有序規(guī)范停放，不占用綠化帶，機(jī)動(dòng)車無(wú)違規(guī)停放在人行道上，非機(jī)動(dòng)車停放不影響行人通行。廢棄車、“僵尸”車得到及時(shí)清理?！倔w檢方法】調(diào)查方法：專業(yè)人員現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研填報(bào)及測(cè)算評(píng)估。測(cè)算依據(jù)：根據(jù)所在城市《城市干凈整潔有序安全部分指標(biāo)評(píng)價(jià)細(xì)則》確定或自行建立評(píng)價(jià)細(xì)則。【案例示意】某街區(qū)道路停車具體問題存在問題圖片照片XX街道轄區(qū)內(nèi)有**處亂停亂放機(jī)動(dòng)車的街道，其中問題集中的有**社區(qū)、**社區(qū)、**社區(qū)。指標(biāo)28：需要更新改造的老舊商業(yè)街區(qū)數(shù)量（個(gè)）【體檢內(nèi)容】查找老舊商業(yè)街區(qū)在購(gòu)物、娛樂、旅游、文化等多功能多業(yè)態(tài)集聚、公共空間塑造、步行環(huán)境整治、運(yùn)營(yíng)服務(wù)等方面的問題與短板?！局笜?biāo)解釋】1．老舊商業(yè)街區(qū)既包括高等級(jí)的城市老舊商圈、步行街，也包括街道、社區(qū)層級(jí)的商業(yè)節(jié)點(diǎn)及商業(yè)街道。老舊商業(yè)街區(qū)可以是單體商業(yè)綜合體、線性商業(yè)集中的道路或商圈面狀區(qū)域。2．重點(diǎn)查找老舊商業(yè)街區(qū)在業(yè)態(tài)集聚、公共空間塑造、步行環(huán)境整治、特色化服務(wù)等方面的問題與短板。3．綜合評(píng)估問題及潛力后，區(qū)級(jí)政府及街道應(yīng)確定本街區(qū)需要更新改造的老舊商業(yè)街區(qū)數(shù)量。4．具體體檢細(xì)則可參考商務(wù)部《城市商圈建設(shè)指南》《步行街改造提升評(píng)價(jià)指標(biāo)（2019版）》、《高品位步行街評(píng)價(jià)指標(biāo)（試行）》、《上海街道設(shè)計(jì)導(dǎo)則》等結(jié)合本地地方標(biāo)準(zhǔn)與實(shí)際情況進(jìn)一步細(xì)化確定?！倔w檢依據(jù)】1．《步行街改造提升評(píng)價(jià)指標(biāo)（2019版）》中業(yè)態(tài)多樣指標(biāo)要求提供街區(qū)門店業(yè)態(tài)分布表（按門店數(shù)和經(jīng)營(yíng)面積），結(jié)合專家實(shí)地調(diào)查評(píng)估業(yè)態(tài)豐富度和結(jié)構(gòu)合理性；2．《步行街改造提升評(píng)價(jià)指標(biāo)（2019版）》場(chǎng)景智能指標(biāo)要求實(shí)現(xiàn)商業(yè)街區(qū)5G全覆蓋、無(wú)線網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。3．《高品位步行街評(píng)價(jià)指標(biāo)（試行）》步行便利指標(biāo)要求街區(qū)出入口500米范圍內(nèi)有地鐵站或公交站點(diǎn)，100米范圍內(nèi)有出租車?？奎c(diǎn)和非機(jī)動(dòng)車停放點(diǎn)。4．《高品質(zhì)步行街評(píng)價(jià)指南》5.1.2要求每50米至少設(shè)有1處休息空間及設(shè)施?！倔w檢方法】數(shù)值統(tǒng)計(jì)：行業(yè)部門調(diào)查統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、街道辦事處數(shù)據(jù)。有必要的情況下需要增加商圈座談、部門座談等方式獲取統(tǒng)計(jì)需求的數(shù)據(jù)?，F(xiàn)場(chǎng)評(píng)估：環(huán)境建設(shè)、交通出行、公共空間等相關(guān)內(nèi)容由第三方專業(yè)團(tuán)隊(duì)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研評(píng)估及核查。表7老舊商業(yè)街體檢具體內(nèi)容示例具體內(nèi)容體檢細(xì)則建成時(shí)間較早、面積規(guī)模合理、具有一定規(guī)模商業(yè)建筑面積的老舊商業(yè)街區(qū)。業(yè)態(tài)聚集單一功能業(yè)態(tài)占比是否超過70%（按門店數(shù)或經(jīng)營(yíng)面積）。步行環(huán)境形成連接周邊路網(wǎng)的道路慢行系統(tǒng)，主要路口有地下通道、過街天橋、空中連廊、滿足客流需求的人行橫道，步行舒適、便利、安全，達(dá)到無(wú)障礙設(shè)計(jì)要求。步道寬度需達(dá)到1.5米。交通出行500米范圍內(nèi)有地鐵站或公交站點(diǎn)，100米范圍內(nèi)有出租車?？奎c(diǎn)和非機(jī)動(dòng)車停放點(diǎn)。公共空間每50米是否有1處休息空間及設(shè)施商業(yè)特色具有塑造歷史記憶、民族特色和文化傳承的景觀或設(shè)施運(yùn)營(yíng)服務(wù)街區(qū)無(wú)線網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。

【案例示意】某街區(qū)老舊商業(yè)街區(qū)具體問題示意存在問題圖片照片XX街道轄區(qū)內(nèi)有老舊商業(yè)街區(qū)**個(gè)，分別為**和**。**街西至**，東至**，長(zhǎng)度約**米。具體評(píng)價(jià)方面來看，業(yè)態(tài)較為多元，餐飲占比最高為34%