2014年4月自考00228環(huán)境與資源保護法學試題及答案含解析

環(huán)境與資源保護法學年月真題

0022820144

1、【單選題】下列可納入環(huán)境法律保護范圍的環(huán)境要素是（）。

人工培育的稻種

人文遺跡

A:

動物園里的獅子

B:

月亮

C:

答D:案：B

解析：環(huán)境與資源保護法的社會特性是由兩個因素決定的：一是環(huán)境要素具有公共產品屬

性。大多數(shù)環(huán)境要素要么屬于公共所有，例如水、森林、海洋、野生生物；要么不屬于任

何人所有，例如大氣、陽光。

2、【單選題】下列關于生態(tài)系統(tǒng)的表述正確的是（）。

生態(tài)系統(tǒng)只包含環(huán)境

生態(tài)系統(tǒng)以人類為中心

A:

生態(tài)系統(tǒng)只包含自然資源

B:

生態(tài)系統(tǒng)在結構上由生產者、消費者、分解者和無生命物質組成

C:

答D:案：D

解析：生態(tài)系統(tǒng)是指在一定時間和空間內，生物與其生存環(huán)境以及生物與生物之間相互作

用，彼此通過物質循環(huán)、能量流動和信息交換，形成的不可分割的自然整體。它不僅包括

生物群落，而且還包括環(huán)境條件。生態(tài)系統(tǒng)在結構上包括生產者、消費者、分解者、無生

命物質四大部分，構成生態(tài)系統(tǒng)的各個要素與環(huán)境要素基本重合。與環(huán)境概念不同的是，

生態(tài)系統(tǒng)是以整個地球上的生物及其環(huán)境等客觀存在為中心，而不是以人類為中心，地球

上所有生物（包括人類）與環(huán)境都是生態(tài)系統(tǒng)的組成部分。因此排除A、B、C三項，應選

D項。

3、【單選題】我國環(huán)境與資源保護法律、法規(guī)和規(guī)章的最高立法依據(jù)是（）。

憲法

環(huán)境基本法

A:

民法

B:

立法法

C:

答D:案：A

解析：憲法是環(huán)境與資源保護法制定的根據(jù)，環(huán)境與資源保護法不得與憲法相違背。

4、【單選題】某食品公司為提升企業(yè)形象采取以下措施，其中屬于履行環(huán)境社會責任的是

（）。

使用符合農藥殘留標準的原料

接受有關部門對排污設施的檢查

A:

按照排放標準排放污水，并繳納排污費

B:

主動申請通過IS014000環(huán)境標準體系的認證

C:

答D:案：D

解析：企業(yè)履行環(huán)境社會責任表現(xiàn)在：第一，通過環(huán)境質量體系認證或獲得綠色標簽認

定。第二，推行清潔生產。第三，主動對外宣示企業(yè)環(huán)境保護守則。即應選D項。

5、【單選題】企業(yè)排放標準是指企業(yè)自行制定的污染物排放標準，與國家或地方標準相比，

企業(yè)排放標準（）。

比國家標準高，比地方標準低

更寬松

A:

比地方標準高，比國家標準低

B:

更嚴格

C:

答D:案：D

解析：企業(yè)排放標準是指企業(yè)自行制定的比國家或地方更為嚴格的污染物排放標準。依照

《標準化法》的規(guī)定，國家鼓勵企業(yè)制定嚴于國家標準或者行業(yè)標準的企業(yè)標準，在企業(yè)

內部適用。

6、【單選題】2011年6月，國務院發(fā)布了我國第一部國土空間開發(fā)規(guī)劃，它的名稱是

（）。

《全國生態(tài)環(huán)境保護綱要》

《全國主體功能區(qū)規(guī)劃》

A:

《全國生態(tài)環(huán)境建設規(guī)劃》

B:

《全國濕地保護工程實施規(guī)劃》

C:

答D:案：B

解析：2010年6月，國務院通過了《全國主體功能區(qū)規(guī)劃》，在國家層面上將國土空間劃

分為優(yōu)化開發(fā)、重點開發(fā)、限制開發(fā)和禁止開發(fā)四類區(qū)域。該法于2011年6月由國務院

正式發(fā)布，是我國第一部國土空間開發(fā)規(guī)劃。

7、【單選題】關于飲用水源保護區(qū)的說法正確的是（）。

在建立的飲用水源一級保護區(qū)內開展旅游活動

在已經建立的飲用水源保護區(qū)內設置達標排放的排污口

A:

在S省某市建立飲用水源保護區(qū)，應當由該市人民政府批準

B:

對在二級保護區(qū)內擴建的排污項目罰款30萬元，并由有關人民政府責令拆除

C:

答D:案：D

解析：飲用水水源保護區(qū)的劃定，由有關市、縣人民政府提出劃定方案，報省級人民政府

批準，故C項說法錯誤。在飲用水水源保護區(qū)內，禁止設置排污口，故B項說法錯誤。禁

止在飲用水水源一級保護區(qū)內從事網(wǎng)箱養(yǎng)殖、旅游、游泳、垂釣或者其他可能污染飲用水

水體的活動，故A項說法錯誤。禁止在飲用水水源二級保護區(qū)內新建、改建、擴建排放污

染物的建設項目，對違反者，處10萬元以上50萬元以下罰款，并報經有批準權的人民政

府批準，責令拆除或者關閉，故D項說法正確。

8、【單選題】某公司持有傾倒許可證，在向許可證指定的傾倒區(qū)傾倒廢棄物時，由于操作不

當造成附近海域污染，給海洋漁業(yè)生產和海洋生態(tài)環(huán)境造成了損害。對該事件行使監(jiān)督管理

權的是（）。

國務院環(huán)境保護部門

國家海事行政主管部門

A:

國家海洋行政主管部門、

B:

國家漁業(yè)行政主管部門

C:

答D:案：C

解析：國家海洋行政主管部門負責海洋環(huán)境的監(jiān)督管理，組織海洋環(huán)境的調查、監(jiān)測、監(jiān)

視、評價和科學研究，負責全國防治海洋工程建設項目和海洋傾倒廢棄物對海洋污染損害

的環(huán)境保護工作。

9、【單選題】《固體廢物污染環(huán)境防治法》中的“三化”原則是指（）。

減量化、資源化、無害化

減量化、工業(yè)化、無害化

A:

資源化、無害化、工業(yè)化

B:

減量化、資源化、再利用

C:

答D:案：A

解析：對固體廢物管理所實行的減少固體廢物的產生量和危害性、充分合理利用固體廢物

和無害化處置固體廢物的原則，被簡稱為“三化”管理原則，即減量化、資源化和無害

化。

10、【單選題】根據(jù)我國法律規(guī)定，對經中華人民共和國過境轉移危險廢物的行為，應當

（）。

予以審批

征收一定的費用

A:

予以禁止

B:

嚴格監(jiān)視

C:

答D:案：C

解析：我國禁止經中華人民共和國過境轉移危險廢物。對違反者，由海關責令退運該危險

廢物，可以并處5萬元以上50萬元以下的罰款。

11、【單選題】新化學物質年生產量或者進口量1噸以上的，應當在生產或者進口前向環(huán)保

部化學品登記中心提交新化學物質申報報告，辦理（）。

簡易申報

重大事項申報

A:

常規(guī)申報

B:

科學研究備案申報

C:

答D:案：C

解析：新化學物質年生產量或者進口量1噸以上的，應當在生產或者進口前向環(huán)保部化學

品登記中心提交新化學物質申報報告，辦理常規(guī)申報。

12、【單選題】我國《清潔生產促進法》是（）。

2002年制定，2012年修訂

2002年制定，2010年修訂

A:

2003年制定，2012年修訂

B:

2003年制定，2010年修訂

C:

答D:案：A

解析：2002年，我國制訂了《清潔生產促進法》，并于2012年進行了修訂。

13、【單選題】根據(jù)我國《自然保護區(qū)條例》，以下說法正確的是（）。

緩沖區(qū)可以開展旅游活動

實驗區(qū)面積不少于1/3

A:

核心區(qū)可以自由開展科學研究觀測活動

B:

批準建立自然保護區(qū)的政府，可以在必要時在自然保護區(qū)外圍劃定一定面積的外圍地帶

C:

答D:案：D

解析：根據(jù)我國《自然保護區(qū)條例》規(guī)定，自然保護區(qū)的核心區(qū)禁止任何單位和個人進

入，因科研需要，必須進入核心區(qū)的，必須報有關部門批準，故C項錯誤。緩沖區(qū)只準進

入從事科學研究觀測活動，禁止在區(qū)域內開展旅游和生產經營活動，故A項錯誤。而實驗

區(qū)的面積不得超過該自然保護區(qū)總面積的1/3，故B項錯誤。D項說法正確，因此應選D

項。

14、【單選題】我國對特殊用途島實行特別保護，特殊用途島不包括（）。

領?；c所在海島

無居民海島

A:

海洋自然保護區(qū)內的海島

B:

國防用途海島

C:

答D:案：B

解析：國家對領海基點所在海島、國防用途海島、海洋自然保護區(qū)內的海島等具有特殊用

途或者特殊保護價值的海島，實行特別保護。而B項無居民海島不屬于特殊用途島。

15、【單選題】我國《草原法》規(guī)定，臨時占用草原的期限不得超過（）。

1年

2年

A:

3年

B:

5年

C:

答D:案：B

解析：臨時占用草原的，應當經縣級以上地方人民政府草原行政主管部門審核同意。臨時

占用草原的期限不得超過2年，并不得在臨時占用的草原上修建永久性建筑物、構筑物；

占用期滿，用地單位必須恢復草原植被并及時退還。

16、【單選題】以下做法中，符合《水法》規(guī)定的是（）。

甲縣與乙縣發(fā)生水事糾紛，協(xié)商不成后，乙縣向人民法院提起訴訟

周某和鄭某因利用河水灌溉發(fā)生糾紛，協(xié)商不成后請當?shù)厮姓鞴懿块T調解，鄭某對調

A:

解結果不服，以水行政主管部門為被告提起行政訴訟

B:

王某和村委會就水庫水資源利用出現(xiàn)爭議，王某直接向法院起訴

在張三和李四的水事糾紛解決前，張三將原來的攔水壩擅自挖開，直接取水

C:

答D:案：C

解析：根據(jù)《水法》的規(guī)定，不同行政區(qū)域之間發(fā)生水事糾紛的，應當協(xié)商處理；協(xié)商不

成的，由上一級人民政府裁決，有關各方必須遵照執(zhí)行。A項中乙縣向人民法院提起訴訟

是不符合《水法》規(guī)定的。故A項錯誤。單位之間、個人之間、單位與個人之間發(fā)生的水

事糾紛，應當協(xié)商解決；當事人不愿協(xié)商或者協(xié)商不成的，可以申請縣級以上地方人民政

府或者其授權的部門調解，也可以直接向人民法院提起民事訴訟?？h級以上地方人民政府

或者授權的部門調解不成的，當事人可以向人民法院提起民事訴訟。B項中鄭某不應提起

行政訴訟，應當向人民法院提起民事訴訟。故B項錯誤。而C項王某直接向法院起訴是符

合《水法》規(guī)定的。同時《水法》中規(guī)定，在水事糾紛解決前，當事人不得單方面改變現(xiàn)

狀。故張三的做法是不合法的，D項錯誤。故應選C項。

17、【單選題】根據(jù)《漁業(yè)法》，我國漁業(yè)生產的方針政策是（）。

捕撈為主，捕撈、養(yǎng)殖、加工并舉，因地制宜，各有側重

養(yǎng)殖為主，養(yǎng)殖、捕撈、加工并舉，因地制宜，各有側重

A:

捕撈為主，捕撈、養(yǎng)殖并舉，因地制宜，各有側重

B:

養(yǎng)殖為主，捕撈、加工并舉，因地制宜，各有側重

C:

答D:案：B

解析：國家對漁業(yè)生產實行以養(yǎng)殖為主，養(yǎng)殖、捕撈、加工并舉，因地制宜，各有側重的

方針。

18、【單選題】我國征收的礦產資源補償費的主要用途是（）。

礦產資源保護

礦產資源利用

A:

礦產資源勘查

B:

礦產資源開采

C:

答D:案：C

解析：礦產資源補償費由地質礦產主管部門會同財政部門征收。征收的礦產資源補償費納

入國家預算，實行專項管理，主要用于礦產資源勘查。

19、【單選題】因環(huán)境污染損害賠償提起訴訟的時效期間是（）。

3年，從當事人知道或者應當知道受到污染損害時起算

3年，從污染損害發(fā)生時起算

A:

2年，從當事人知道或者應當知道受到污染損害時起算

B:

2年，從污染損害發(fā)生時起算

C:

答D:案：A

解析：考慮到環(huán)境污染損害賠償案件中因環(huán)境污染侵權行為的間接性、潛伏性、隱蔽性、

侵權人與受害人地位的不平等性等特征導致收集證據(jù)、判明責任的困難性，我國《環(huán)境保

護法》明確規(guī)定，提起環(huán)境損害賠償訴訟的時效期間為3年，從當事人知道或者應當知道

受到污染損害時起計算。

20、【單選題】1973年，在華盛頓簽訂了《瀕危野生動植物物種國際貿易公約》，公約根據(jù)

不同種類野生動植物的瀕危程度，采取了（）。

監(jiān)視制度的措施

分級保護的措施

A:

資源檔案的措施

B:

分類控制的措施

C:

答D:案：D

解析：為了切實保護瀕危動植物物種，1973年在華盛頓簽訂了《瀕危野生動植物物種國際

貿易公約》，公約的宗旨是通過國際合作確保野生動植物物種的國際貿易不至于威脅相關

物種的生存，避免對這些物種的過度開發(fā)和利用。公約根據(jù)不同種類野生動植物的瀕危程

度，采取了分類控制措施。

21、【多選題】根據(jù)我國《物權法》規(guī)定，下列自然資源中既可以屬于國家所有，也可以屬

于集體所有的包括（）。

礦藏

草原

A:

水流

B:

森林

C:

海域

D:

答E:案：BD

解析：根據(jù)我國《物權法》規(guī)定，礦藏、水流、海域屬于國家所有，城市土地，屬于國家

所有，法律規(guī)定屬于國家所有的農村和城市郊區(qū)的土地，屬于國家所有。森林、山嶺、草

原、荒地、灘涂等自然資源，屬于國家所有，但法律規(guī)定屬于集體所有的除外。

22、【多選題】環(huán)境問題的成因主要包括（）。

市場失靈

政策失誤

A:

科學不確定性

B:

國際貿易的影響

C:

環(huán)保意識淡薄

D:

答E:案：ABCD

解析：環(huán)境問題的成因主要可以歸結為如下幾個方面：市場失靈、政策失誤、科學不確定

性、國際貿易的影響。

23、【多選題】環(huán)境與資源保護法的特征包括（）。

社會性

科學技術性

A:

綜合性

B:

可持續(xù)發(fā)展性

C:

政策性

D:

答E:案：ABCE

解析：環(huán)境與資源保護法的特征是它不同于其他法律部門的內在本質的表現(xiàn)形式，我國環(huán)

境與資源保護法的特征可以歸納為社會性、政策性、科學技術性與綜合性四個方面。

24、【多選題】根據(jù)我國《環(huán)境影響評價法》，環(huán)境影響評價的對象包括（）。

綜合性規(guī)劃

政策

A:

建設項目

B:

立法

C:

專項規(guī)劃

D:

答E:案：ACE

解析：依照中國《環(huán)境影響評價法》的規(guī)定，環(huán)境影響評價的對象包括規(guī)劃和建設項目兩

大類。而規(guī)劃包括綜合性規(guī)劃和專項規(guī)劃兩種。

25、【多選題】關于《漁業(yè)法》適用范圍的表述，正確的有（）。

中華人民共和國的內水、灘涂

中華人民共和國管轄的一切其他海域

A:

中華人民共和國領海、專屬經濟區(qū)

B:

我國領海內進行的捕撈水生動物活動

C:

我國專屬經濟區(qū)內進行的捕撈水生植物活動

D:

答E:案：ABCDE

解析：《漁業(yè)法》適用于在中華人民共和國的內水、灘涂、領海、專屬經濟區(qū)以及中華人

民共和國管轄的一切其他海域從事養(yǎng)殖和捕撈水生動物、水生植物等漁業(yè)生產活動。

26、【多選題】依照我國《礦產資源法》，已取得采礦權的礦山企業(yè)，可以申請將采礦權轉

讓的法定事由有（）。

企業(yè)合并、分立

借款抵押

A:

與他人合資、合作經營

B:

C:

企業(yè)資產出售

企業(yè)變更經營范圍

D:

答E:案：ACD

解析：已取得采礦權的礦山企業(yè)，因企業(yè)合并、分立，與他人合資、合作經營，或者因企

業(yè)資產出售以及有其他變更企業(yè)資產產權的情形而需要變更采礦權主體的，經依法批準可

以將采礦權轉讓他人采礦。

27、【多選題】生態(tài)破壞侵權的免責事由包括（）。

第三人原因

受害人過錯

A:

不可抗力

B:

受害人同意

C:

緊急避險

D:

答E:案：ABCDE

解析：侵權責任的免責事由，是指免除或者減輕侵權責任的條件。一般認為，侵權責任的

免責事由包括正當理由和外來原因。正當理由是指損害確系行為人的行為所致，但行為人

的行為、具有正當理由，從而阻卻了侵害他人權益的違法性，如職務授權行為、正當防

衛(wèi)、緊急避險、受害人同意等。外來原因是指損害表面上是行為人的行為所致，但實際上

是由一個外在于行為之外的原因獨立造成的，如不可抗力、受害人過錯和第三人過錯等。

故全選。P260

28、【多選題】1992年里約環(huán)境與發(fā)展大會通過的公約有（）。

《生物多樣性公約》

《氣候變化框架公約》

A:

《聯(lián)合國海洋法公約》

B:

《國際油污損害民事責任公約》

C:

《控制危險廢棄物越境轉移及其處置的巴塞爾公約》

D:

答E:案：AB

解析：1992年6月，里約環(huán)境與發(fā)展大會召開，大會通過了三個文件（《里約環(huán)境與發(fā)展

宣言》《21世紀議程》《關于森林問題的原則聲明》）和兩個公約（《氣候變化框架公

約》與《生物多樣性公約》）。

29、【問答題】簡述公眾環(huán)境權益的內容。

答案：（1）優(yōu)美、舒適環(huán)境的享受權。（2）開發(fā)利用環(huán)境決策與行為知悉權。（3）

開發(fā)利用環(huán)境決策建言權。（4）監(jiān)督開發(fā)利用環(huán)境行為及其檢舉和控告權。（5）環(huán)境

權益侵害救濟請求權。

解析：環(huán)境與資源保護法的基本理論——環(huán)境與資源保護法律關系

30、【問答題】簡述環(huán)境污染的特征。

答案：（1）環(huán)境污染須伴隨人類活動而產生。（2）環(huán)境污染須為物質、能量從一定的

設施設備向外界排放或泄露。（3）環(huán)境污染須出現(xiàn)環(huán)境質量下降的結果。

解析：環(huán)境污染防治法——環(huán)境污染防治法概述

31、【問答題】簡述我國《森林法》中關于森林采伐管理的規(guī)定。

答案：（1）實行森林采伐限額。（2）年度木材生產計劃。（3）森林、林木的采伐方

式。（4）林木采伐許可證制度。

解析：自然保護與資源保護法——自然資源保護法

32、【問答題】簡述國際環(huán)境法的一般原則。

答案：（1）國家主權與不損害管轄范圍以外環(huán)境的原則。（2）國際環(huán)境合作原則。

（3）防止環(huán)境損害原則。（4）謹慎原則。（5）污染者負擔原則。（6）共同但有區(qū)別

的責任原則。（7）可持續(xù)發(fā)展原則。

解析：國際環(huán)境法——國際環(huán)境法概述四、論述題（本題15分。）

33、【問答題】試述實施協(xié)調發(fā)展原則的制度措施。

答案：（1）通過環(huán)境影響評價制度實現(xiàn)經濟發(fā)展與環(huán)境保護一體化決策。（2）通過

“三同時”制度保障經濟建設與環(huán)境保護同步進行。（3）通過循環(huán)經濟制度將經濟發(fā)展

建立在環(huán)境承載力的基礎上。（4）通過實施清潔生產制度實現(xiàn)經濟發(fā)展與環(huán)境保護雙

贏。（5）通過清潔能源制度解決環(huán)境對經濟的制約。（6）通過綠色GDP核算等經濟政

策促進和保障協(xié)調發(fā)展原則的實現(xiàn)。

解析：環(huán)境與資源保護法的基本原則與基本制度——環(huán)境與資源保護法的基本原則五、

案例分析題（本大題共2小題，第34小題10分，第35小題15分，共25分。）

34、【問答題】余某系A村村民，經批準取得合法用地手續(xù)，在A村荒地上建起了磚瓦廠。

但該塊地上的粘土很快被采掘枯竭，余某為繼續(xù)經營磚瓦廠，便與村委會協(xié)商，希望能將本

村另外8畝耕地由磚瓦廠使用，村委會同意了他的要求。隨后，余某與村里簽訂了“土地使

用協(xié)議書”，由佘某向村里繳納種植補償費共38000元。余某同時還與本村村民謝某和趙某

達成協(xié)議，在支付一定費用后將該二人承包的基本農田8畝用于取土。數(shù)月后被村民舉報，

市土地管理局對余某的行為進行了查處。（1）余某與村委會簽訂的用地協(xié)議是否合法有效？

請說明理由。（2）余某將基本農田用于取土的行為應承擔何種法律責任？為什么？

答案：（1）余某與村委會簽訂的用地協(xié)議是非法的，也是無效的。因為我國《土地管理

法》明確規(guī)定，禁止占用耕地建窯、建墳，或者擅自在耕地上建房、挖砂、采石、采礦、

取土等。村委會無權批準使用耕地用于企業(yè)取土，村民個人更無權將其承包的耕地的使用

權轉讓給他人用于非農業(yè)生產。（2）該行為已涉嫌犯罪，構成非法占用農用地罪。因為

根據(jù)《刑法》第342條規(guī)定，違反土地管理法規(guī)，非法占用耕地、林地等農用地，改變被

占土地用途，數(shù)量較大，造成耕地、林地等農用地大量毀壞的，處5年以下有期徒刑或者

拘役，并處或者單處罰金。

35、【問答題】S特種養(yǎng)殖場（以下簡稱“養(yǎng)殖場”）養(yǎng)殖特種魚苗，經濟效益頗高