安全管理程序

安全管理程序1目的1.1對(duì)公司范圍內(nèi)的危險(xiǎn)源進(jìn)行辨識(shí)和評(píng)價(jià)，確定重大危險(xiǎn)源，制定控制措施。1.2對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn)、嚴(yán)格按安全操作規(guī)程進(jìn)行作業(yè)。1.3做好施工現(xiàn)場(chǎng)安全標(biāo)識(shí)和安全防護(hù)措施，預(yù)防安全事故的發(fā)生，減少職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)。2適用范圍2.1公司范圍內(nèi)危險(xiǎn)源的辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制的策劃。2.2對(duì)公司范圍內(nèi)的生活區(qū)、辦公區(qū)、施工區(qū)的安全生產(chǎn)條件進(jìn)行控制。3職責(zé)3.1 總經(jīng)理是公司安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，對(duì)公司的安全生產(chǎn)負(fù)全面責(zé)任。3.2 項(xiàng)目經(jīng)理是項(xiàng)目施工安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，對(duì)項(xiàng)目的安全生產(chǎn)負(fù)直接責(zé)任。3.3 公司成立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)公司安全生產(chǎn)檢查工作及安全緊急事件的處理。3.4總工程師負(fù)責(zé)危險(xiǎn)源辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)策劃的鑒定工作，批準(zhǔn)重大危險(xiǎn)因素和控制計(jì)劃。3.5生產(chǎn)副總經(jīng)理負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)管理，組織制定安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度，組織安全生產(chǎn)大檢查。3.6工程質(zhì)量/安全處組織危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制策劃工作，負(fù)責(zé)匯總公司《危險(xiǎn)源辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)清單》及《重大危險(xiǎn)源清單》，并對(duì)重大危險(xiǎn)源制定控制措施，報(bào)總工程師審批。3.7各部門、實(shí)體及項(xiàng)目部對(duì)各自的生產(chǎn)、服務(wù)活動(dòng)中的危險(xiǎn)源，進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，建立《危險(xiǎn)源辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)清單》及《重大危險(xiǎn)源清單》，對(duì)重大危險(xiǎn)源制定控制措施，報(bào)工程質(zhì)量/安全處審核、總工程師審批。3.8勞動(dòng)人事處負(fù)責(zé)對(duì)員工進(jìn)行安全培訓(xùn)、取證、年審工作。3.9綜合辦公室負(fù)責(zé)公司辦公區(qū)的安全管理。3.10物業(yè)公司負(fù)責(zé)公司辦公區(qū)、生活區(qū)的消防、治安管理工作，監(jiān)督、檢查各單位的防火、治安管理工作。3.11工程質(zhì)量/安全處負(fù)責(zé)監(jiān)督、檢查各單位職業(yè)健康安全措施實(shí)施及運(yùn)行情況。3.12工程質(zhì)量/安全處負(fù)責(zé)監(jiān)督、檢查各單位機(jī)械設(shè)備安全運(yùn)行、施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電的安全管理。3.13項(xiàng)目部在選擇供應(yīng)商、分包商時(shí)，應(yīng)對(duì)其職業(yè)健康安全進(jìn)行評(píng)估，通過評(píng)估擇優(yōu)選擇供應(yīng)商、分包商。3.14項(xiàng)目部根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)情況編制安全控制措施，嚴(yán)格按照國家、省、市有關(guān)的安全管理標(biāo)準(zhǔn)和公司安全管理制度組織施工生產(chǎn)，負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)的消防、治安管理工作。4工作程序4.1危險(xiǎn)源辨識(shí)、評(píng)價(jià)、更新及審批4.1.1工程質(zhì)量/安全處負(fù)責(zé)組織各單位的危險(xiǎn)源辨識(shí)和評(píng)價(jià)4.1.2公司所屬各部門和單位對(duì)人員進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)后的活動(dòng)、施工現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)設(shè)施、設(shè)備以及生活、工作等環(huán)境中存在的危險(xiǎn)源進(jìn)行辨識(shí)、評(píng)價(jià)。4.1.3危險(xiǎn)源的辨識(shí)按施工作業(yè)流程階段、地理區(qū)域、設(shè)備和裝置、施工工藝劃分作業(yè)活動(dòng)。從施工工期、人員、機(jī)械設(shè)備、物料的物理狀態(tài)和化學(xué)性質(zhì)、作業(yè)人員的能力、操作規(guī)程、作業(yè)活動(dòng)和環(huán)境的檢測(cè)數(shù)據(jù)、發(fā)生過與該作業(yè)有關(guān)的事故或事件等方面收集作業(yè)信息。4.1.4采用工作安全分析法，把一項(xiàng)作業(yè)活動(dòng)分解成幾個(gè)步驟，識(shí)別作業(yè)活動(dòng)中每一步驟的危害及其風(fēng)險(xiǎn)程度。分析步驟：選定作業(yè)活動(dòng)——將作業(yè)活動(dòng)分解成若干個(gè)工作步驟——對(duì)每個(gè)步驟進(jìn)行危險(xiǎn)辨識(shí)——匯總——定期檢查和回顧。4.1.5辨識(shí)每個(gè)作業(yè)活動(dòng)中的不安全狀態(tài)和人的不安全行為，以及整個(gè)作業(yè)活動(dòng)中作業(yè)環(huán)境和安全管理上的缺陷，將危險(xiǎn)源匯總并合并同類項(xiàng)4.1.6危險(xiǎn)源的辨識(shí)應(yīng)確保覆蓋了所有違反法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的和已發(fā)生過的事故，已辨識(shí)的每項(xiàng)危險(xiǎn)源，采用LEC評(píng)價(jià)方法進(jìn)行評(píng)價(jià)4.1.7風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別的確定：可能造成安全風(fēng)險(xiǎn)的大小事故發(fā)生的可能性（L）、人員暴露于危險(xiǎn)環(huán)境中的頻繁程度（E）和事故后果（C）三個(gè)變量的乘積衡量即：D1、事故發(fā)生的可能性（L）分?jǐn)?shù)值事故發(fā)生的可能性分?jǐn)?shù)值事故發(fā)生的可能性10必然發(fā)生的0.5很不可能、可以設(shè)想4.5.4安全標(biāo)志顏色分為：1、禁止標(biāo)志（紅色）：制止人們的某種行動(dòng)，也用于防火標(biāo)識(shí)；2、警告標(biāo)志（黃色）：使人們注意可能發(fā)生的危險(xiǎn)；3、指令標(biāo)志（藍(lán)色）：提示人們必須遵守的意思；4、提示標(biāo)志（綠色）：提示安全、通行的方向。4.5.5黑色用于安全標(biāo)志的文字、圖形符號(hào)，白色用作紅、藍(lán)、綠的背景色。4.5.6安全標(biāo)志的設(shè)計(jì)、使用按GB2893《安全色》、GB2894《安全標(biāo)志》及公司《施工現(xiàn)場(chǎng)安全色標(biāo)管理制度》的規(guī)定執(zhí)行。4.5.7項(xiàng)目部負(fù)責(zé)按規(guī)定對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置必要的安全標(biāo)識(shí)。4.6安全教育4.6.1公司按規(guī)定對(duì)現(xiàn)場(chǎng)所有施工人員進(jìn)行三級(jí)安全教育。4.6.2公司級(jí)安全教育由工程質(zhì)量/安全處負(fù)責(zé)。教育內(nèi)容：國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、公司安全生產(chǎn)的規(guī)章制度、勞動(dòng)紀(jì)律、有關(guān)事故案例等。4.6.3項(xiàng)目級(jí)安全教育由項(xiàng)目部安全員負(fù)責(zé)。教育內(nèi)容：項(xiàng)目規(guī)章制度、安全生產(chǎn)狀況、作業(yè)場(chǎng)所和工作崗位存在的危險(xiǎn)、防范措施及應(yīng)急措施、事故案例等。4.6.4班組級(jí)安全教育由班組長負(fù)責(zé)。教育內(nèi)容：崗位安全操作規(guī)程、設(shè)備的安全裝置、安全防護(hù)用品的正確使用方法等。4.6.5項(xiàng)目部必須對(duì)所有作業(yè)人員進(jìn)行入場(chǎng)安全教育考試，考試合格后方可作業(yè)。4.6.6參加安全教育的所有人員必須在相關(guān)記錄上簽字確認(rèn)，不得代簽，無法簽字的可以由項(xiàng)目安全員代簽后由其按手印確認(rèn)。4.7三級(jí)安全交底4.7.1公司安全管理執(zhí)行三級(jí)安全交底制度：公司級(jí)安全交底；項(xiàng)目級(jí)安全交底；班組級(jí)安全交底。4.7.2公司級(jí)安全交底在工程開工前，由公司生產(chǎn)副總、總工程師組織相關(guān)部門對(duì)項(xiàng)目部管理人員進(jìn)行安全技術(shù)交底。4.7.3公司級(jí)交底內(nèi)容包括：施工現(xiàn)場(chǎng)文明施工及環(huán)境管理、施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理、機(jī)電安全管理、安全防護(hù)設(shè)施的正確作用等。4.7.4項(xiàng)目經(jīng)理按照施工圖紙、設(shè)計(jì)文件和公司級(jí)交底內(nèi)容，組織項(xiàng)目部管理人員進(jìn)行安全技術(shù)交底。交底內(nèi)容包括：設(shè)計(jì)要求、安全技術(shù)措施、現(xiàn)場(chǎng)安全管理、機(jī)電安全管理、個(gè)人安全防護(hù)等。4.7.5施工員根據(jù)分部分項(xiàng)工程情況、公司級(jí)安全交底、項(xiàng)目部安全交底的有關(guān)要求，組織班組進(jìn)行安全技術(shù)交底。交底內(nèi)容包括：安全操作規(guī)程、安全防護(hù)設(shè)施的正確使用、個(gè)人安全防護(hù)的要求等。4.7.6三級(jí)安全交底書一式兩份，交底后交底人和接受交底人員在交底書上簽字確認(rèn)，雙方各執(zhí)一份備查。4.7.7安全技術(shù)交底應(yīng)有針對(duì)性。施工員應(yīng)根據(jù)工程情況、施工工序、安全操作要求、人員的安全防護(hù)等方面，對(duì)班組所有作業(yè)人員做詳細(xì)的交底。4.7.9交底人與被交底人必須在書面的交底記錄上簽字確認(rèn)，不得委托或代簽，如被交底人無法簽字，可由項(xiàng)目管理人員代簽后，本人按手印確認(rèn)。4.7.8安全員全程參與安全技術(shù)交底，監(jiān)督交底工作，項(xiàng)目部應(yīng)做好交底記錄，必要時(shí)采用影像資料保存。4.7.10班組長和班組安全員在作業(yè)前對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行安全交底和安全防護(hù)檢查。4.8施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)4.8.1現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)環(huán)境必須符合安全規(guī)定，主要通道口必須搭設(shè)雙層防護(hù)棚，通道兩邊設(shè)防護(hù)欄桿并采取防滑措施，危險(xiǎn)處設(shè)安全警示標(biāo)志，所有行人走指定的安全通道，嚴(yán)禁跨越護(hù)欄或危險(xiǎn)區(qū)域，禁止攀登腳手架、塔吊等。4.8.2地基開挖時(shí)坑邊堆物應(yīng)注意安全距離和安全高度，按施工方案對(duì)基坑邊進(jìn)行支護(hù)，基坑四周設(shè)置安全護(hù)欄，施工過程中專人監(jiān)護(hù)。4.8.3進(jìn)入主體施工階段，外架、安全立網(wǎng)及水平網(wǎng)必須按規(guī)范要求及時(shí)搭設(shè)。4.8.4施工現(xiàn)場(chǎng)的“四口、五臨邊”，按規(guī)定在洞口加蓋板或設(shè)防護(hù)欄，樓層及屋面臨邊設(shè)置防護(hù)欄桿。4.8.5基坑、樓層的臨邊、外架及水平防護(hù)網(wǎng)上不得堆放材料。4.8.6現(xiàn)場(chǎng)各類安全防護(hù)設(shè)施搭設(shè)完畢后，由施工員及安全員組織交接及驗(yàn)收。4.8.7安全防護(hù)措施投入使用后，施工員在對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行安全交底時(shí)，明確安全防護(hù)設(shè)施的使用及管理，防止作業(yè)人員擅自移動(dòng)或拆除。4.8.8對(duì)危險(xiǎn)性較大的分項(xiàng)工程，項(xiàng)目部編制《專項(xiàng)施工方案》，方案中要明確安全操作要求，操作人員按方案進(jìn)行作業(yè)。4.8.9易燃易爆物品的運(yùn)輸、貯存、使用、廢棄處理按公司《管理制度匯編》中易燃易爆物品管理辦法執(zhí)行。4.8.10施工現(xiàn)場(chǎng)氧氣瓶、乙炔瓶在使用與管理按公司《氧氣瓶安全防火管理制度》和《乙炔氣瓶安全防火管理制度》執(zhí)行。4.8.11油漆、涂料作業(yè)場(chǎng)所應(yīng)保持良好通風(fēng)，操作人員嚴(yán)格按操作規(guī)程作業(yè)并做好個(gè)人防護(hù)。4.8.12項(xiàng)目部組織作業(yè)人員進(jìn)行勞動(dòng)保護(hù)教育，按規(guī)定配備個(gè)人防護(hù)用品，監(jiān)督作業(yè)人員正確使用。4.9倉庫環(huán)境管理4.9.14.9.2倉庫設(shè)專人管理，環(huán)境要求通風(fēng)、干燥、明亮、清潔，物品入庫要按規(guī)定進(jìn)行驗(yàn)收登記，4.9.3現(xiàn)場(chǎng)油料、油漆等化學(xué)品、易燃、易爆物品設(shè)專用倉庫分類存放，危險(xiǎn)物品、化學(xué)品必須按規(guī)定進(jìn)行標(biāo)識(shí)，并保證標(biāo)識(shí)的完整性。4.9.4倉庫必須符合有關(guān)防火規(guī)定，配備消防滅火設(shè)施，嚴(yán)禁在倉庫內(nèi)吸煙或使用明火。4.10安全監(jiān)督檢查4.10.1公司安全生產(chǎn)檢查組每月定期對(duì)在建工程項(xiàng)目進(jìn)行一次安全生產(chǎn)大檢查，并召開檢查會(huì)向項(xiàng)目部通報(bào)檢查情況，檢查記錄由工程質(zhì)量/安全處保存。4.10.2工程質(zhì)量/安全處根據(jù)每月在建工程的檢查情況編制《質(zhì)量、環(huán)境、安全簡報(bào)》，將各項(xiàng)目的檢查情況及需要整改的問題通報(bào)各有關(guān)單位。4.10.3各項(xiàng)目根據(jù)簡報(bào)要求定人、定措施、定時(shí)間進(jìn)行整改，并將整改報(bào)告交工程質(zhì)量/安全處，檢查組進(jìn)行復(fù)查驗(yàn)證。4.10.4項(xiàng)目部每周定期對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)情況進(jìn)行檢查，檢查記錄由項(xiàng)目安全員保存。4.10.5項(xiàng)目部檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，以書面《隱患整改通知》下發(fā)有關(guān)責(zé)任人并限期進(jìn)行整改。4.10.6項(xiàng)目部相關(guān)責(zé)任人按規(guī)定對(duì)不符合項(xiàng)進(jìn)行整改，并將整改情況以書面《整改報(bào)告》上報(bào)項(xiàng)目部，由專職安全員進(jìn)行復(fù)查驗(yàn)證。4.10.7施工現(xiàn)場(chǎng)重大安全隱患，必須由項(xiàng)目經(jīng)理組織復(fù)查驗(yàn)證。4.10.8項(xiàng)目部根據(jù)國家、地方行政主管部門及公司的要求，進(jìn)行不定期專項(xiàng)檢查，并做好檢查記錄，如有要求時(shí)應(yīng)按要求做好書面總結(jié)交工程質(zhì)量/安全處保存。5相關(guān)文件5.1《生產(chǎn)過程危險(xiǎn)和危害因素分類與代碼》GB/T138165.2《安全色》GB28935.3《安全標(biāo)志》GB28945.4《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》（JGJ59-2011）5.5《法律法規(guī)和其它要求控制程序》5.6《人力資源管理程序》5.7《機(jī)械設(shè)備管理程序》5.