安全管理效能監(jiān)察方案

監(jiān)〔2012〕35號文制定本方案。一、組織機構(gòu)（一）領(lǐng)導(dǎo)小組組長：副組長：成員：二、監(jiān)察范圍所屬各單位、重點監(jiān)察環(huán)衛(wèi)科生產(chǎn)單元、路政清掃相關(guān)的外協(xié)安全管理。三、監(jiān)察任務(wù)效能監(jiān)察著重從以下六個方面強化安全管理工作：一是監(jiān)督檢查安全生產(chǎn)責任者的履職行為，確保管理者履職行為的有效性；二是增強事故防范意識，實現(xiàn)危險源發(fā)現(xiàn)、分析、治理的預(yù)防性和及時性；三是提升員工的安全意識和專業(yè)技能，提高崗位教育培訓的針對性和有效性；四是加強對協(xié)力單位考核評價，提升協(xié)力單位人員人身安全和服務(wù)質(zhì)量的穩(wěn)定性；五是營造安全管理氛圍，堅持“安全第一”方針，實現(xiàn)安全管理工作的全員性和預(yù)防性；六是評價考評各單位安全生產(chǎn)的管理績效，保障安全生產(chǎn)管理的有效性。四、監(jiān)察內(nèi)容（一）管理者安全履職行為1.安全生產(chǎn)責任制履職情況。管理者是否能認真貫徹落實廠政管理中心的安全要求，做到“一崗雙責”。安全生產(chǎn)責任制是否落實到位，各級管理者是否認真履職，尤其是一線負責安全管理人員是否按制度規(guī)定有效開展工作，工作過程有無相應(yīng)記錄，各級管理者履職行為是否可追溯。2.日常安全管理履職情況。對本單位的不安全因素是否了解，是否進行辨識、分析、評價，是否有相關(guān)對策措施，單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程等是否落實。

3.安全事故責任追究情況。安全事故處理中是否追究事故的管理責任，針對暴露的問題是否采取相應(yīng)的整改措施。安全事故的責任認定是否準確，有無規(guī)避責任、逃避處罰等行為，對事故責任人員的處罰措施是否執(zhí)行到位，是否存在安全事故瞞報行為。（二）安全重點領(lǐng)域及薄弱環(huán)節(jié)管控1.危險源辨識與管控。是否對各崗位區(qū)域危險源進行系統(tǒng)識別和及時更新，危險源的上報及風險評價和控制工作是否按規(guī)定執(zhí)行。針對各崗位危險源及安全預(yù)防措施的培訓工作是否落實到每位員工。2.安全隱患排查與整改。是否定期進行安全隱患排查工作，重大事故隱患是否按規(guī)定報告，隱患排查治理有無責任不明確、措施不落實、整改不到位情況。對排查出來的安全隱患附件2：安全事故管理履職評估表（編號：AQPG-02）被評估單位：評估日期:事故時間、地點事故類別生產(chǎn)【】消防【】交通【】施工【】食物中毒【】其他【】員工傷亡（人數(shù)）輕傷重傷死亡協(xié)力傷亡（人數(shù)）輕傷重傷死亡經(jīng)濟損失（萬元）事故情況：調(diào)查結(jié)論：評估結(jié)論處理意見評估小