2024年公安機(jī)關(guān)人民警察高級執(zhí)法資格考試試卷含答案（案例分析題 論述題）

2024年公安機(jī)關(guān)人民警察高級執(zhí)法資格考試試卷

含答案（案例分析題論述題）

三、案例分析題（每題15分，共30分，法律依據(jù)答出法律名

稱即可）

孫某在高原縣參加馬拉松比賽途中，看到跑道旁邊拉拉隊(duì)員紛紛

伸手與運(yùn)動(dòng)員擊掌，便伸手摸拉拉隊(duì)員林某胸部。林某指責(zé)孫某

是“流氓”，孫某大罵林某是“臭姨子”，引來眾人圍觀。孫某

警告林某老實(shí)點(diǎn)，不然就揍她，同時(shí)握緊雙拳，惡狠狠地盯著林

某。此時(shí)，正在旁邊執(zhí)勤的便衣民警周某看到這一幕，從挎包中

取出伸縮警棍擊打?qū)O某，并說自己是警察。孫某逃走。逃跑路上，

一挑擔(dān)賣水果的擋住路，孫某一把推開水果籃，致使價(jià)值數(shù)百元

的水果散落一地，被人踩壞。

孫某逃到縣商業(yè)街東口，由于形跡可疑，被便衣民警單某、齊某

攔住，要求其出示居民身份證。孫某繼續(xù)逃竄。單某、齊某在商

業(yè)街西口追上孫某，單某將孫某把倒在地，宣布傳喚孫某。由于

正值上班高峰期，引來上百人起哄圍堵，單某、齊某難以將孫某

帶離現(xiàn)場，商業(yè)街及周邊道路交通癱疾。單某立即報(bào)告縣公安局

指揮中心現(xiàn)場情況，縣公安局派防暴大隊(duì)隊(duì)長朱某帶領(lǐng)數(shù)十名民

警、輔警前往現(xiàn)場，同時(shí)通過官方微博發(fā)布信息：縣商業(yè)街東口

剛剛發(fā)生突發(fā)事件，有關(guān)方面正在開展應(yīng)急處置工作，請廣大市

民不要前往該處聚集，現(xiàn)場人員配合處置工作。朱某帶人到現(xiàn)場

后，立即組織警力分隔人群，留出通道，組織民警將孫某帶離現(xiàn)

場。有圍觀人員用手機(jī)錄像，朱某指令民警將手機(jī)奪來，刪除處

置現(xiàn)場視頻后返還。孫某被傳喚至縣公安局后，縣公安局立即組

織對孫某詢問，得知孫某在馬拉松活動(dòng)中涉嫌其他違法行為后，

即聯(lián)系比賽現(xiàn)場執(zhí)勤民警，通知受害人林某前來作證。

縣公安局在詢問過程中，孫某辯解自己不是故意摸林某的胸部，

是與其擊掌時(shí)不慎劃到。辦案民警告知孫某，現(xiàn)場有錄像，如不

承認(rèn)將從嚴(yán)處理，孫某遂承認(rèn)自己是故意摸林某胸部。詢問即將

結(jié)束之際，縣公安局通知孫某家屬其涉嫌違法行為以及目前處所。

縣公安局?jǐn)M對孫某罰款2000元、拘留20日，告知孫某涉嫌違法

的事實(shí)、理由、依據(jù)，以及依法享有陳述權(quán)和申辯權(quán)。孫某提出

調(diào)解，林某要求孫某對其進(jìn)行精神損害賠償。經(jīng)調(diào)解孫某賠償林

某1萬元并當(dāng)場履行，縣公安局對孫某涉嫌違法行為調(diào)解結(jié)案。

孫某離開縣公安局后，挑擔(dān)賣水果的小販來報(bào)案。

問題一：孫某涉嫌哪些違反治安管理行為？請說明理由。

解析要點(diǎn)：1.猥褻行為。根據(jù)《治安管理處罰法》第44條的規(guī)定，

違背他人意志，用摳摸、摟抱、舌舔、吸吮、手淫等行為來刺激

或者滿足自己的性欲，尚不構(gòu)成刑事處罰的，構(gòu)成猥褻行為。孫

某違背林某意志，趁其不備突然伸手摸其胸部，情節(jié)較輕，尚不

夠刑事處罰，涉嫌猥褻的違反治安管理行為。

2.侮辱行為。根據(jù)《治安管理處罰法》第42條第2項(xiàng)的規(guī)定，以

暴力、辱罵或者其他方法公然貶低他人人格，破壞他人名譽(yù)，尚

不夠刑事處罰的，構(gòu)成侮辱行為。孫某在公共場合罵林某是臭姨

子，貶低其人格，引來眾人圍觀，情節(jié)較輕，尚不夠刑事處罰，

涉嫌侮辱的違反治安管理行為。

3.威脅人身安全行為。根據(jù)《治安管理處罰法》第42條第1項(xiàng)的

規(guī)定，行為人寫恐嚇信或者以其他方法威脅他人人身安全，尚不

夠刑事處罰的，構(gòu)成威脅人身安全行為。孫某通過口頭語言、肢

體語言、眼神威脅要揍林某，涉嫌威脅人身安全的違反治安管理

行為。

4.故意損毀財(cái)物行為。根據(jù)《治安管理處罰法》第49條的規(guī)定，

行為人出于泄私憤、報(bào)復(fù)等動(dòng)機(jī)，故意損壞公私財(cái)物的完整性，

使公私財(cái)物喪失部分或者全部價(jià)值或者使用價(jià)值，尚不夠刑事處

罰的，構(gòu)成故意損毀財(cái)物行為。孫某將價(jià)值數(shù)百元的水果損壞，

涉嫌故意損毀公私財(cái)物的違反治安管理行為。

問題二：公安機(jī)關(guān)及其民警哪些做法是錯(cuò)誤的？并指出正確的做法。

解析要點(diǎn):

1.傳喚不符合條件。《治安管理處罰法》第82條第1款規(guī)定，對

現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)的違反治安管理行為人，人民警察經(jīng)出示工作證件，可

以口頭傳喚，但應(yīng)當(dāng)在詢問筆錄中注明。民警發(fā)現(xiàn)孫某形跡可疑，

可以當(dāng)場盤查，但不應(yīng)當(dāng)直接傳喚。

2.民警威脅取證錯(cuò)誤。《治安管理處罰法》第79條規(guī)定，公安機(jī)

關(guān)及其人民警察對治安案件的調(diào)查，應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行。嚴(yán)禁刑訊逼

供或者采用威脅、引誘、欺騙等非法手段收集證據(jù)。辦案民警告

知孫某，現(xiàn)場有錄像，如不承認(rèn)將從嚴(yán)處理，屬于通過威脅的方

式收集證據(jù)。

3.未告知孫某有要求舉行聽證的權(quán)利錯(cuò)誤。根據(jù)《公安機(jī)關(guān)辦理

行政案件程序規(guī)定》第123條的規(guī)定，在對個(gè)人作出2000元以上

罰款處罰決定之前，應(yīng)當(dāng)告知違法嫌疑人有要求舉行聽證的權(quán)利。

縣公安局?jǐn)M決定對孫某罰款2000元，應(yīng)當(dāng)告知其有要求舉行聽證

的權(quán)利。

（二）

4年前，呂某因犯走私罪被判處有期徒刑3年。刑滿釋放后，呂

某到天安市北安縣注冊成立金科公司，進(jìn)行投資和融資信息咨詢

服務(wù)。某日，公司業(yè)務(wù)部經(jīng)理彭某建議呂某搞“P2P”融資服務(wù),

呂某同意，并指派彭某負(fù)責(zé)這塊業(yè)務(wù)。彭某召集公司業(yè)務(wù)員鐘某

等人，要求上街發(fā)放宣傳單、隨機(jī)撥打電話，對潛在客戶承諾投

資年化收益率12%-15%,告訴潛在客戶金科公司有背景，正在辦

理金融業(yè)證照，公司將對業(yè)務(wù)員按吸攬資金的年化收益2%發(fā)獎(jiǎng)金。

金科公司“P2P”業(yè)務(wù)開展以來，共向500余人吸收投資款1億余

元，其中鐘某吸攬資金達(dá)2000萬元。后金科公司資金緊張，未能

按約定支付后期投資人本息。投資人魏某通過鐘某介紹，投資了

50萬元給金科公司，找鐘某索要本息。鐘某明知自己不能幫助魏

某追回本息，卻以幫助魏某追回本金為由，收取魏某5萬元好處

費(fèi)。魏某不時(shí)打鐘某電話要錢，鐘某干脆將魏某的手機(jī)號拉黑屏

蔽。

自從金科公司開展“P2P”業(yè)務(wù)后，呂某感到有風(fēng)險(xiǎn)，遂與其任北

安縣公安局政委的表哥陳某加強(qiáng)走動(dòng)，時(shí)不時(shí)給陳某價(jià)值不菲的

財(cái)物，陳某均欣然接受，共計(jì)100多萬元。后有投資人到北安縣

公安局舉報(bào)金科公司。北安縣公安局受案后通知呂某到公安機(jī)關(guān)

接受調(diào)查。呂某求助陳某，陳某安排呂某躲在陳某家中。在陳某

干預(yù)下，北安縣公安局以不能插手經(jīng)濟(jì)糾紛為由不予立案。

天安市公安局收到關(guān)于金科公司犯罪的舉報(bào)后，指定南安縣公安

局立案偵查。南安縣公安局立即對呂某及其妻子奎某名下包括工

資卡在內(nèi)的所有銀行賬戶予以凍結(jié)，并決定拘留呂某、彭某、鐘

某。南安縣公安局決定采取抓捕行動(dòng)，為避免意外，未通知北安

縣公安局有關(guān)抓捕行動(dòng)信息，派民警于當(dāng)日晚10時(shí)前往北安縣將

呂某拘留，送往南安縣公安局辦案中心，然后組織抓捕彭某、鐘

某。因彭某、鐘某尚未到案，南安縣公安局決定暫不通知呂某家

屬。鐘某次日決定到公安機(jī)關(guān)自首，晚上11時(shí)剛出家門，即被南

安縣公安局民警抓獲，之后主動(dòng)坦白了罪行。同時(shí)，彭某亦被拘

留到案，南安縣公安局將呂某從辦案中心提出，連同彭某、鐘某

一并送往南安縣看守所羈押并進(jìn)行首次訊問，同時(shí)通知三人家屬。

呂某父母委托律師趙某為辯護(hù)人，趙某立即持有關(guān)手續(xù)前往南安

縣看守所，要求會(huì)見呂某。南安縣看守所民警告知趙某，辦案民

警未通知可以會(huì)見律師，暫時(shí)不能安排會(huì)見。3日后，南安縣看

守所安排趙某會(huì)見了呂某。7日后，南安縣公安局根據(jù)趙某的變

更強(qiáng)制措施申請，為呂某辦理了取保候?qū)彺胧?/p>

問題一：呂某、鐘某、陳某涉嫌哪些犯罪行為，有何量罰情節(jié)？

解析要點(diǎn)：（一）呂某：

1.非法吸收公眾存款罪。根據(jù)《刑法》第176條的規(guī)定，非法吸

收公眾存款或者變相吸收公眾存款，擾亂金融秩序的，構(gòu)成非法

吸收公眾存款罪。根據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理非法集資刑事案

件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》第3條的規(guī)定，單位非法吸收

公眾存款，數(shù)額在100萬元以上的，應(yīng)當(dāng)依法追究刑事責(zé)任。金

科公司超出經(jīng)營范圍，向社會(huì)不特定人變相吸收存款達(dá)1億余元，

涉嫌非法吸收公眾存款罪。根據(jù)《刑法》第31條的規(guī)定，單位犯

罪的，對單位判處罰金，并對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接

責(zé)任人員判處刑罰。呂某作為金科公司的法定代表人，同意彭某

關(guān)于超出經(jīng)營范圍非法攬儲(chǔ)的建議，屬于直接負(fù)責(zé)的主管人員，

涉嫌非法吸收公眾存款罪。

2.行賄罪。根據(jù)《刑法》第389條的規(guī)定，為謀取不正當(dāng)利益，

給予國家工作人員以財(cái)物的，構(gòu)成行賄罪。根據(jù)《最高人民法院、

最高人民檢察院關(guān)于辦理貪污賄賂刑事案件適用法律若干問題的

解釋》第7條的規(guī)定，為謀取不正當(dāng)利益，向國家工作人員行賄，

數(shù)額在3萬元以上的，構(gòu)成行賄罪。呂某為讓北安縣公安局政委

陳某關(guān)照其非法利益，共向陳某行賄100多萬元的財(cái)物，其涉嫌

行賄罪。

3.對累犯從重處罰。根據(jù)《刑法》第65條的規(guī)定，被判處有期徒

刑以上刑罰的犯罪分子，刑罰執(zhí)行完畢以后，在5年以內(nèi)再犯應(yīng)

當(dāng)判處有期徒刑以上刑罰之罪的，是累犯，應(yīng)當(dāng)從重處罰。呂某

在有期徒刑執(zhí)行完畢后，5年內(nèi)再犯的非法吸收公眾存款罪應(yīng)當(dāng)

被判處有期徒刑以上刑罰，屬于累犯，應(yīng)當(dāng)從重處罰。

（二）鐘某：1.非法吸收公眾存款罪。根據(jù)《刑法》第176條的

規(guī)定，非法吸收公眾存款或者變相吸收公眾存款，擾亂金融秩序

的，構(gòu)成非法吸收公眾存款罪。根據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理非

法集資刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》第3條的規(guī)定，

單位非法吸收公眾存款，數(shù)額在100萬元以上的，應(yīng)當(dāng)依法追究

刑事責(zé)任。金科公司超出經(jīng)營范圍，向社會(huì)不特定人變相吸收存

款達(dá)1億余元，涉嫌非法吸收公眾存款罪。根據(jù)《刑法》第31

條的規(guī)定，單位犯罪的，對單位判處罰金，并對其直接負(fù)責(zé)的主

管人員和其他直接責(zé)任人員判處刑罰。鐘某作為金科公司的業(yè)務(wù)

員，明知公司并沒有吸儲(chǔ)資質(zhì)，卻積極攬儲(chǔ)，攬儲(chǔ)金額達(dá)2000

萬元，屬于直接責(zé)任人員，涉嫌非法吸收公眾存款罪。

2.詐騙罪。根據(jù)《刑法》第266條的規(guī)定，以非法占有為目的，

使用虛構(gòu)事實(shí)或者隱瞞真相的方法，騙取數(shù)額較大的公私財(cái)物的，

構(gòu)成詐騙罪。根據(jù)《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理詐

騙刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》第1條的規(guī)定，詐騙

公私財(cái)物價(jià)值3000元至1萬元以上的，構(gòu)成詐騙罪。鐘某明知自

己沒有能力幫助投資人魏某追回投資，卻隱瞞真相，騙取魏某5

萬元好處費(fèi)，涉嫌詐騙罪。

3.對自首從寬處罰?！缎谭ā返?7條第1款規(guī)定，犯罪以后自動(dòng)

投案，如實(shí)供述自己的罪行的，是自首。對于自首的犯罪分子，

可以從輕或者減輕處罰。其中，犯罪較輕的，可以免除處罰。鐘

某涉嫌非法吸收公眾存款罪和詐騙罪，其在犯罪后自動(dòng)投案的路

上被公安機(jī)關(guān)抓獲，到案后主動(dòng)坦白罪行，屬于自首，可以從輕

或者減輕處罰。

（三）陳某:

1.窩藏罪。根據(jù)《刑法》第310條的規(guī)定，明知是犯罪的人而為

其提供隱藏處所、財(cái)物，幫助其逃匿的，構(gòu)成窩藏罪。陳某明知

呂某涉嫌犯罪并被公安民警通知接受調(diào)查，卻安排其躲藏在自己

家中，涉嫌窩藏罪。

2.受賄罪。根據(jù)《刑法》第385條的規(guī)定，國家工作人員利用職

務(wù)上的便利，索取他人財(cái)物的，或者非法收受他人財(cái)物，為他人

謀取利益的，構(gòu)成受賄罪。根據(jù)《最高人民法院、最高人民檢察

院關(guān)于辦理貪污賄賂刑事案件適用法律若干問題的解釋》第1條

的規(guī)定，受賄數(shù)額在3萬元以上的，構(gòu)成受賄罪。陳某收受呂某

100余萬元的財(cái)物，并利用職務(wù)之便為呂某謀取非法利益，涉嫌

受賄罪。

問題二：南安縣公安機(jī)關(guān)及其民警的做法有哪些錯(cuò)誤？并說明正

確做法。

解析要點(diǎn)：根據(jù)《刑事訴訟法》和《公安機(jī)關(guān)辦理刑事案件程序

規(guī)定》的規(guī)定，南安縣公安機(jī)關(guān)及其民警辦案存在以下錯(cuò)誤：

1.南安縣公安局派民警前往北安縣呂某家中對呂某執(zhí)行拘留，未

通知北安縣公安局協(xié)助執(zhí)行錯(cuò)誤。根據(jù)《刑事訴訟法》第83條的

規(guī)定，公安機(jī)關(guān)在異地執(zhí)行拘留、逮捕的時(shí)候，應(yīng)當(dāng)通知被拘留、

逮捕人所在地的公安機(jī)關(guān)配合。

2.南安縣公安局拘留呂某后，將其送往辦案中心，24小時(shí)以后才

送看守所羈押錯(cuò)誤。根據(jù)《刑事訴訟法》第85條第2款的規(guī)定，

拘留后，應(yīng)當(dāng)立即將被拘留人送看守所羈押，至遲不得超過24

小時(shí)。

3.南安縣公安局拘留呂某后，未在24小時(shí)以內(nèi)開展訊問錯(cuò)誤。根

據(jù)《刑事訴訟法》第86條的規(guī)定，公安機(jī)關(guān)對被拘留的人，應(yīng)當(dāng)

在拘留后的24小時(shí)以內(nèi)進(jìn)行訊問。

4.南安縣公安局未在法定時(shí)間內(nèi)通知呂某家屬呂某被拘留錯(cuò)誤。

根據(jù)《刑事訴訟法》第85條第2款的規(guī)定，除無法通知或者涉嫌

危害國家安全犯罪、恐怖活動(dòng)犯罪通知可能有礙偵查的情形以外，

應(yīng)當(dāng)在拘留后24小時(shí)以內(nèi)，通知被拘留人的家屬。

5.南安縣看守所未及時(shí)安排趙某會(huì)見犯罪嫌疑人錯(cuò)誤。根據(jù)《刑

事訴訟法》第39條第2款的規(guī)定，辯護(hù)律師持律師執(zhí)業(yè)證書、律

師事務(wù)所證明和委托書或者法律援助公函要求會(huì)見在押的犯罪嫌

疑人、被告人的，看守所應(yīng)當(dāng)及時(shí)安排會(huì)見，至遲不得超過48

小時(shí)。

6.南安縣公安局凍結(jié)呂某妻子銀行賬戶錯(cuò)誤。根據(jù)《公安機(jī)關(guān)辦

理刑事案件程序規(guī)定》第231條的規(guī)定，公安機(jī)關(guān)根據(jù)偵查犯罪

的需要，可以依照規(guī)定查詢、凍結(jié)犯罪嫌疑人的存款、匯款、債

券、股票、基金份額等財(cái)產(chǎn)，并可以要求有關(guān)單位和個(gè)人配合。

呂某妻子奎某非犯罪嫌疑人，不能凍結(jié)其名下銀行賬戶的財(cái)產(chǎn)。

7.南安縣公安局為呂某辦理取保候?qū)彺胧╁e(cuò)誤。根據(jù)《公安機(jī)關(guān)

辦理刑事案件程序規(guī)定》第78條的規(guī)定，對累犯等嚴(yán)重犯罪的犯

罪嫌疑人不得取保侯審。呂某系累犯，不應(yīng)當(dāng)辦理取保候?qū)彙?/p>

四、論述題（每題20分，共40分，每題作答字?jǐn)?shù)不少于400

字）

案例1：民警韓某和輔警蕭某在太平市東城區(qū)三號胡同巡邏時(shí)，

發(fā)現(xiàn)唐某有吸毒的嫌疑。韓某依法對其進(jìn)行盤問檢查。唐某以打

破玻璃瓶試圖自殘的方式抗拒韓某及蕭某的盤查。唐某在韓某、

蕭某對其人身進(jìn)行強(qiáng)制檢查時(shí)，手持碎玻璃片將韓某、蕭某的手

部劃傷，經(jīng)法醫(yī)鑒定均為輕微傷。

案例2：綠洲市市民沈某進(jìn)入住宅樓一層電梯廳，準(zhǔn)備乘電梯回

家。突然一只白色小狗竄過來對他狂吠。旁邊的犬主魏某面無表

情、無動(dòng)于衷地看著小狗對沈某狂吠，嚇得沈某一直等到魏某帶

著狗離開才敢上電梯。接到沈某報(bào)警的綠洲市公安局民警敲開了

魏某的家門并出示傳喚證，告知魏某涉嫌治安違法，要求魏某到

公安派出所接受調(diào)查。魏某指著民警的鼻子大聲喊：“憑什么說

我們家狗咬人了？你們警察閑得慌，沒正事快滾回去，別把著我家

門！”

案例3：因尚未達(dá)成補(bǔ)償協(xié)議，安遠(yuǎn)縣郊區(qū)村民方某的妻子廖某

站在其家庭責(zé)任田入口處，阻撓電力公司施工車進(jìn)人架設(shè)電線桿。

在現(xiàn)場維護(hù)秩序的公安民警告知廖某到公安機(jī)關(guān)接受調(diào)查，遭拒

絕后強(qiáng)行將廖某塞人警車并準(zhǔn)備帶走。方某阻撓公安民警強(qiáng)行帶

走廖某，并與民警發(fā)生肢體沖突，致民警輕微傷，踢壞警車左尾

燈，踹癟警車左前方外殼，同時(shí)將民警的執(zhí)法記錄儀摔壞。

請結(jié)合上述案例，根據(jù)我國《刑法》《治安管理處罰法》的規(guī)定，

論述妨害公務(wù)罪和阻礙執(zhí)行職務(wù)行為的特征，并分析上述3個(gè)案

例中有關(guān)行為是否構(gòu)成妨害公務(wù)罪或者阻礙執(zhí)行職務(wù)行為。

解析要點(diǎn)：

（一）定義和構(gòu)成

1.妨害公務(wù)罪，是指以暴力、威脅方法阻礙國家機(jī)關(guān)工作人員依

法執(zhí)行職務(wù)，或者阻礙全國人民代表大會(huì)和地方各級人民代表大

會(huì)代表依法執(zhí)行代表職務(wù)，或者在自然災(zāi)害和突發(fā)事件中阻礙紅

十字會(huì)工作人員依法履行職責(zé)的行為。未使用暴力、威脅方法，

故意阻礙國家安全機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)依法執(zhí)行國家安全工作任務(wù)，

造成嚴(yán)重后果的，亦構(gòu)成本罪。暴力襲擊正在依法執(zhí)行職務(wù)的人

民警察的，依照本罪從重處罰。

妨害公務(wù)罪具有以下特征：

(1)犯罪主體為自然人，單位不能成為本罪的犯罪主體。

(2)犯罪主觀方面表現(xiàn)為故意。一般為直接故意，也包括間接故

是、O

(3)犯罪客體為依法進(jìn)行的公務(wù)活動(dòng)。

(4)犯罪客觀方面，行為對象包括國家機(jī)關(guān)工作人員、人大代表

和紅十字會(huì)工作人員；行為方法或手段上，表現(xiàn)為使用了暴力、

威脅手段；行為后果上，給國家機(jī)關(guān)及其工作人員造成了較嚴(yán)重

的后果。

2.阻礙執(zhí)行職務(wù)行為，是指阻礙國家機(jī)關(guān)工作人員依法執(zhí)行職務(wù)，

尚不夠刑事處罰的行為。阻礙執(zhí)行職務(wù)行為具有以下特征：

(1)行為主體為自然人，單位不能成為違法行為主體。

(2)行為客體為依法進(jìn)行的公務(wù)活動(dòng)。

（3）行為客觀方面，對象為國家機(jī)關(guān)工作人員；在行為方法或者

手段上，沒有使用暴力和威脅；在行為后果上，阻礙執(zhí)行職務(wù)行

為沒有造成嚴(yán)重的后果。

（二）案例中行為定性

1.案例1中唐某的行為涉嫌妨害公務(wù)罪。唐某為自然人，其為抗

拒盤問檢查，手持碎玻璃片將民警韓某和輔警蕭某的手部劃傷，

使用了暴力、威脅手段，不但妨礙了警方正常執(zhí)法，還損害了民

警和輔警的身體健康權(quán)，涉嫌妨害公務(wù)罪。

2.案例2中魏某的行為涉嫌阻礙執(zhí)行職務(wù)行為。魏某系自然人，

通過吵鬧、謾罵的方式，阻礙民警依法傳喚，行為對象為國家機(jī)

關(guān)工作人員，使用了吵鬧、謾罵的手段，未使用暴力和威脅的手

段，客體為公安民警依法進(jìn)行的傳喚活動(dòng)，并且沒有造成嚴(yán)重的

后果。因此，魏某涉嫌阻礙執(zhí)行職務(wù)行為。

3.案例3中方某的行為不構(gòu)成妨害公務(wù)罪，也不構(gòu)成阻礙執(zhí)行職

務(wù)行為。因尚未達(dá)成補(bǔ)償協(xié)議，方某妻子廖某阻撓電力公司施工

車在其責(zé)任田施工，不構(gòu)成治安違法或者犯罪行為。公安民警知

道或者應(yīng)當(dāng)知道廖某的行為不涉嫌違法犯罪，傳喚廖某缺乏法律

依據(jù)，不屬于依法履行職責(zé)。雖然方某使用暴力的行為與妨害公

務(wù)罪有一定的相似之處，但是其阻撓民警的行為沒有針對依法進(jìn)

行的公務(wù)活動(dòng)，因此，不構(gòu)成妨害公務(wù)罪。由于方某的行為針對

的不是公安民警依法執(zhí)行職務(wù)，因此，也不構(gòu)成阻礙執(zhí)行職務(wù)行

為。

（二）

案例1:李某經(jīng)常糾集王某、張某等社會(huì)閑散人員，在蘭江市東

河縣東河鄉(xiāng)實(shí)施違法犯罪活動(dòng)，逐步形成了以其為首，以王某、

張某為骨干的團(tuán)伙（以下簡稱李某團(tuán)伙）。李某團(tuán)伙成員雖然沒

有明確的分工，但是經(jīng)常糾集在一起，以暴力、威脅等手段，強(qiáng)

行插手采砂、債務(wù)糾紛，聚斂了近千萬元財(cái)產(chǎn)，對東河鄉(xiāng)正常經(jīng)

濟(jì)和社會(huì)生活秩序造成了一定程度的不良影響。

張某在李某的指使下，違反《礦產(chǎn)資源法》的規(guī)定，在未取得采

砂許可證的情形下，擅自組織人員在東河鄉(xiāng)小清河河道內(nèi)非法采

砂。當(dāng)東河縣河道主管部門工作人員到張某采砂處調(diào)查時(shí)，張某

告訴調(diào)查人員，自己是在做好人好事，幫助政府給河道清淤，并

警告調(diào)查人員不要多管閑事，否則小心倒霉。張某組織開采的砂

價(jià)值達(dá)500余萬元。某次，李某有償幫人向楊某討債，讓王某“把

這事兒辦了"。王某糾集多人將不還債的楊某左腿打斷（構(gòu)成重傷）,

并威脅楊某不要報(bào)案，否則后果更嚴(yán)重，僅向楊某支付一定數(shù)額

的醫(yī)療費(fèi)了事。

案例2：龍江縣人何某在東都市打工，某次與一幫同鄉(xiāng)青年聚會(huì)

時(shí)，提出大家要團(tuán)結(jié)，避免被人欺負(fù)。何某先后吸納龍江縣人黃

某、鄧某、曾某等為骨干分子，逐漸形成了總?cè)藬?shù)達(dá)30余人，結(jié)

構(gòu)穩(wěn)定、分工明確、控制嚴(yán)密、有一定經(jīng)濟(jì)來源的“龍江社”。

“龍江社”自成立以來，在何某的指使、授意下，由骨干分子帶

領(lǐng)手下的“馬仔”在東都市城區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)開設(shè)多處賭場，以“抽水、

放高利貸”的形式非法牟取暴利；對不服從他們管理的賭場，則

由“龍江社”成員對其進(jìn)行“掃場”迫使這些賭場無法生存，逐

漸對東都市的賭場予以壟斷，非法獲利1億余元?！褒埥纭毕?/p>

東都市多家娛樂場所及周邊縣魚販個(gè)體戶收取巨額保護(hù)費(fèi)，對拒

交保護(hù)費(fèi)的就對其進(jìn)行滋事，甚至對魚車進(jìn)行投毒，使其不能正

常經(jīng)營。為獲取更多的非法利益，“龍江社”還通過驅(qū)趕、恐嚇

等暴力手段把來自外地的魚販趕出東都市的販魚市場，然后由該

組織出資購買魚車經(jīng)營，實(shí)現(xiàn)了對東都市販魚行業(yè)的壟斷，共獲

利2億余元。

“龍江社”的骨干成員有比較明確的分工：有負(fù)責(zé)開設(shè)賭場的，

有負(fù)責(zé)收取“保護(hù)費(fèi)”的，有負(fù)責(zé)充當(dāng)打手的，有負(fù)責(zé)購買、保

管刀具、槍械的。“龍江社”還設(shè)立了“應(yīng)急基金”，由何某統(tǒng)

一支配，用于“龍江社”成員日常開支以及賠付打架斗毆的被害

人醫(yī)療費(fèi)、本社成員撫恤等。

“龍江社”自成立以來，在何某的領(lǐng)導(dǎo)、組織下，其成員實(shí)施了

多起故意殺人、故意傷害、尋釁滋事、聚眾斗毆、故意毀壞財(cái)物、

敲詐勒索等違法犯罪行為，其中構(gòu)成犯罪的達(dá)15次，為非作惡,

欺壓、殘害群眾，在東都市造成了惡劣影響，嚴(yán)重破壞了當(dāng)?shù)亟?jīng)

濟(jì)、社會(huì)生活秩序。東都市群眾雖然普遍知道何某組織所作所為，

但是都心存畏懼，不敢得罪“龍江社”。

問題：請結(jié)合上述案例，論述黑社會(huì)性質(zhì)組織罪和惡勢力犯罪組

織的異同。

解析要點(diǎn)：

（一）定義

1.黑社會(huì)性質(zhì)組織，是指同時(shí)具備以下特征的組織：

（1）（組織特征）形成較穩(wěn)定的犯罪組織，人數(shù)較多，有明確的組織

者、領(lǐng)導(dǎo)者，骨干成員基本固定；

（2）（經(jīng)濟(jì)特征）有組織地通過違法犯罪活動(dòng)或者其他手段獲取經(jīng)

濟(jì)利益，具有一定的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，以支持該組織的活動(dòng)；

（3）（行為特征）以暴力、威脅或者其他手段，有組織地多次進(jìn)行

違法犯罪活動(dòng)，為非作惡，欺壓、殘害群眾；

（4）（危害性特征）通過實(shí)施違法犯罪活動(dòng)，或者利用國家工作人

員的包底或者縱容，稱霸一方，在一定區(qū)域或者行業(yè)內(nèi)，形成非

法控制或者重大影響，嚴(yán)重破壞經(jīng)濟(jì)、社會(huì)生活秩序。

案例2中的“龍江社”屬于黑社會(huì)性質(zhì)組織。在組織上，該組織

以何某為首，有骨干分子，結(jié)構(gòu)穩(wěn)定、分工明確；在經(jīng)濟(jì)上，該

組織通過違法犯罪聚斂了數(shù)億元財(cái)產(chǎn)，還設(shè)立了"應(yīng)急基金"；

在行為上，該組織實(shí)施了多起暴力、威脅性質(zhì)的違法犯罪行為；

在危害性上，該組織為非作惡，欺壓、殘害群眾，嚴(yán)重破壞了當(dāng)

地經(jīng)濟(jì)、社會(huì)生活秩序，在東都市形成了非法控制。

2."惡勢力”犯罪組織，是指同時(shí)具備以下特征的犯罪組織：

（1）（組織特征）一般為3人以上，糾集者相對固定，并且經(jīng)常糾

集在一起實(shí)施違法犯罪活動(dòng)；

（2）（行為特征）以暴力、威脅或者其他手段，實(shí)施強(qiáng)迫交易、故

意傷害、非法拘禁、敲詐勒索、故意毀壞財(cái)物、聚眾斗毆、尋釁

滋事等，同時(shí)還可能伴隨實(shí)施開設(shè)賭場、組織賣淫、強(qiáng)迫賣淫、

販賣毒品、運(yùn)輸毒品、制造毒品、搶劫、搶奪、聚眾擾亂社會(huì)秩

序、聚眾擾亂公共場所秩序、交通秩序以及聚眾"打砸搶"等違

法犯罪活動(dòng)；

(3)(危害性特征)在一定區(qū)域或者行業(yè)內(nèi)，多次實(shí)施違法犯罪

行為，雖然還沒有達(dá)到黑社會(huì)性質(zhì)組織犯罪那種稱霸一方，形成

非法控制或者重大影響的程度，但要具有為非作惡、欺壓百姓、

擾亂經(jīng)濟(jì)、社會(huì)生活秩序等情形。

案例1中的李某團(tuán)伙屬于"惡勢力”犯罪組織。在組織上，該團(tuán)

伙以李某為首，有骨干成員，經(jīng)常糾集在一起實(shí)施違法犯罪活動(dòng)；

在行為上，該團(tuán)伙以暴力、威脅等手段實(shí)施違法犯罪活動(dòng)；在社

會(huì)危害性上，該團(tuán)伙對東河鄉(xiāng)正常經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活秩序造成了一

定程度的不良影響。由于在經(jīng)濟(jì)上聚斂財(cái)產(chǎn)有限，該團(tuán)伙的財(cái)產(chǎn)

也不是主要用來支持組織活動(dòng)，不具備特定的黑社會(huì)性質(zhì)組織的

經(jīng)濟(jì)特征；在危害性上，該