房建工程監(jiān)理監(jiān)理工作相關(guān)理念

第一節(jié)監(jiān)理工作內(nèi)容與范圍 3一、監(jiān)理內(nèi)容 4二、工作目標(biāo) 11三、監(jiān)理范圍 11第二節(jié)監(jiān)理工作指導(dǎo)思想及基本原則 13一、監(jiān)理工作指導(dǎo)思想 13二、監(jiān)理的基本原則 14第三節(jié)監(jiān)理人的義務(wù)、權(quán)利和責(zé)任 16一、監(jiān)理人義務(wù) 16二、監(jiān)理人權(quán)利 17三、監(jiān)理人責(zé)任 19第四節(jié)監(jiān)理工作目標(biāo) 20一、監(jiān)理工作總目標(biāo) 20二、合法建設(shè)控制目標(biāo) 20三、監(jiān)理工作質(zhì)量目標(biāo) 20四、監(jiān)理工作工期目標(biāo) 21五、監(jiān)理工作投資目標(biāo) 21六、監(jiān)理工作合同管理目標(biāo) 22七、監(jiān)理工作信息管理目標(biāo) 22八、監(jiān)理工作安全生產(chǎn)管理目標(biāo) 23九、監(jiān)理工作環(huán)保監(jiān)理目標(biāo) 23十、監(jiān)理工作協(xié)調(diào)管理目標(biāo) 24十一、監(jiān)理部內(nèi)部工作目標(biāo) 24第五節(jié)監(jiān)理工作的基本策劃 25第六節(jié)監(jiān)理工作計劃 27一、項目監(jiān)理計劃的編制原則 27二、項目監(jiān)理計劃的主要內(nèi)容 29第七節(jié)監(jiān)理工作方案 30第八節(jié)監(jiān)理工作重點 32一、施工現(xiàn)場的監(jiān)督管理 32二、工程質(zhì)量工作重點 32三、監(jiān)理重點專業(yè)、重點部位 33四、其他工作重點 34第九節(jié)監(jiān)理工作方法及實施方案 34第十節(jié)監(jiān)理目標(biāo)實現(xiàn)的保證措施 36一、組織措施 36二、技術(shù)措施 39三、合同管理措施 45四、經(jīng)濟(jì)措施 46第十一節(jié)監(jiān)理工作制度 47一、施工圖會審、設(shè)計交底制度 47二、施工組織設(shè)計（施工方案）審批制度 50三、分包單位資格審核制度 50四、工程變更制度 51五、建筑材料，構(gòu)配件及設(shè)備驗收制度 53六、工程隱檢、預(yù)檢及分項、分部工程的驗收制度 54七、工程項目月報編制制度 56八、施工現(xiàn)場監(jiān)理會議制度 56九、工程質(zhì)量問題及質(zhì)量事故處理制度 58十、有見證試驗管理制度 59十一、合同及其他事項的管理制度 60十二、單位工程竣工驗收制度 63十三、竣工驗收制度 64第十二節(jié)監(jiān)理工作程序 65一、施工階段監(jiān)理工作程序框圖 65二、施工組織設(shè)計（施工方案）審批程序框圖 66三、分包單位資質(zhì)審核程序框圖 67四、施工進(jìn)度計劃的申報及審批程序框圖 68五、建筑材料、建筑構(gòu)配件、設(shè)備質(zhì)量控制程序框圖 69六、工程預(yù)檢、隱檢、分項、分部工程驗收程序框圖 70七、支付工程款程序框圖 71八、單位工程竣工驗收程序框圖 72第一節(jié)監(jiān)理工作內(nèi)容與范圍按照監(jiān)理法規(guī)定及有關(guān)規(guī)定，包括《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》（GB50319－2000）及《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)程》（DBJ01－41－2002）的要求，XX工程工程施工監(jiān)理為施工階段監(jiān)理工作。我公司承諾提供設(shè)計階段及保修等階段的全過程監(jiān)理服務(wù)。一、監(jiān)理內(nèi)容對XX工程工程實施全過程施工階段、保修階段監(jiān)理，在委托人管理和協(xié)調(diào)下對工程施工階段提出合理化建議，參與設(shè)備、材料選型驗收工作；工程質(zhì)量控制、進(jìn)度控制、造價控制、合同管理、信息管理及安全管理，并對已完成工程量審核和工程變更審核的簽認(rèn)，負(fù)責(zé)監(jiān)理范圍內(nèi)的施工單位及其它有關(guān)部門的協(xié)調(diào)工作。（一）施工階段監(jiān)理的主要工作內(nèi)容包括1.工程質(zhì)量控制方面（1）審核施工圖紙并提供圖紙修改意見，組織圖紙會審和設(shè)計交底工作。（2）審查承包商提供的施工組織設(shè)計、施工技術(shù)方案并督促其實施。（3）審核并簽認(rèn)業(yè)主、承包商選定的材料、構(gòu)配件及設(shè)備的質(zhì)量。對影響工程使用功能、觀感的材料、設(shè)備進(jìn)行質(zhì)量控制。負(fù)責(zé)對進(jìn)場材料、設(shè)備及時檢查認(rèn)定，材料設(shè)備使用前按有關(guān)規(guī)定的要求進(jìn)行有關(guān)見證取樣。及時向業(yè)主報告影響工程質(zhì)量的材料、設(shè)備。（4）督促承包商建立健全質(zhì)量保證體系，完善施工技術(shù)管理制度和落實質(zhì)量保證措施。（5）檢查工程質(zhì)量，對違反設(shè)計文件、規(guī)范、規(guī)程的承包商，責(zé)令立即改正，必要時簽發(fā)工程暫停指令。向違規(guī)的承包商簽發(fā)監(jiān)理通知后，還應(yīng)監(jiān)督其的整改措施，至整改完畢。（6）簽認(rèn)隱蔽工程和設(shè)備安裝工程的分部、分項工程，未經(jīng)簽認(rèn)不得進(jìn)行下道工序。（7）督促承包商及時進(jìn)行施工試驗，并按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行有見證取樣。（8）監(jiān)督工程全過程的施工安全，發(fā)現(xiàn)任何安全隱患及時通告承包商，并督促整改方案的實施。負(fù)責(zé)工程質(zhì)量事故處理，進(jìn)行事故原因、責(zé)任分析，提出事故處理辦法，向業(yè)主提供專項報告并督促檢查事故處理方案的實施。（9）由業(yè)主提出使用的新材料、新工藝、新產(chǎn)品、新技術(shù)的項目，監(jiān)理單位負(fù)責(zé)提供技術(shù)服務(wù)；凡有承包商使用的新材料、新工藝、新產(chǎn)品、新技術(shù)的項目，經(jīng)監(jiān)理單位認(rèn)可，并報業(yè)主批準(zhǔn)，要求承包商提供產(chǎn)品鑒定證明、產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、使用說明和工藝要求，監(jiān)理單位按質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行驗收。（10）組織施工過程中各項專業(yè)分項工程的樣板引路工作，進(jìn)行全過程的旁站監(jiān)督，并組織樣板驗收工作提出驗收報告。（11）檢查承包商的工程技術(shù)資料，并督促承包商對工程技術(shù)資料進(jìn)行收集、整理、歸檔，達(dá)到xx市城建檔案管理的規(guī)定，并按業(yè)主要求的期限，完成資料上報審核工作。（12）負(fù)責(zé)組織有關(guān)單位進(jìn)行工程竣工初驗，提出工程竣工初驗報告。（13）負(fù)責(zé)與質(zhì)量監(jiān)督部門聯(lián)系對工程質(zhì)量進(jìn)行核定，并按業(yè)主要求組織工程移交。（14）監(jiān)理資料在工程竣工驗收后一個月內(nèi)，完整的移交業(yè)主。（15）在缺陷責(zé)任期間或期限責(zé)任期以后，檢查工程，鑒定質(zhì)量問題責(zé)任，并督促保修，簽發(fā)缺陷責(zé)任證書。（16）監(jiān)督檢查承包人按照規(guī)范進(jìn)行施工，加強旁站，檢查工程質(zhì)量是否符合規(guī)范要求，在工程覆蓋之前，命令、監(jiān)督或執(zhí)行材料檢驗。（17）如有必要，命令揭開已完工的工程或撤出和更換不適當(dāng)?shù)牟牧匣蚬こ?。?8）檢查和參加任何將要覆蓋工程的測試或在其上放置永久性工程以前進(jìn)行考察或檢查和參加已完工工程的測試。（19）在有關(guān)工程安全和維護(hù)方面，對承包人進(jìn)行監(jiān)督，如有必要，檢查安全防護(hù)設(shè)施，要求承包人提供照明燈關(guān)、防護(hù)設(shè)備、柵欄和值班人員。2.工程造價控制方面（1）審查承包人提交的工程預(yù)算，并根據(jù)合同要求和現(xiàn)場情況提交書面審核意見。（2）負(fù)責(zé)審查核定施工過程中承包人申報的月工作完成量（或節(jié)點工作完成情況）及費用并申報業(yè)主。（3）審核XX工程范圍內(nèi)的洽商簽證、設(shè)計變更及施工過程中圖紙外發(fā)生的設(shè)計變更、洽商及各種簽證。并在XX日內(nèi)將簽訂意見和費用報業(yè)主確認(rèn)。（4）審查核實可調(diào)價材料的價格，審查核實有關(guān)材料的性價比及價差和處理辦法。（5）協(xié)助業(yè)主進(jìn)行有關(guān)的工程結(jié)算工作，并提出監(jiān)理意見。（6）根據(jù)經(jīng)審批的總體進(jìn)度計劃，計算業(yè)主的用款計劃并實行動態(tài)投資控制。（7）審查核實有關(guān)材料的性能價格比及價差和處理辦法，審查核實可調(diào)價材料的價格，按合同要求審核施工方申報的結(jié)算書并向業(yè)主報告。（8）經(jīng)業(yè)主批準(zhǔn)后，發(fā)出工程變更令，對變更工程進(jìn)行評估，對未定價格的工程按施工招標(biāo)文件、有關(guān)規(guī)定確保供業(yè)主參考的費率和價格，命令按計日共計酬方式或決定替代方案，所有變更及相應(yīng)評估應(yīng)報業(yè)主審批。（9）審查并簽發(fā)向承包商的付款證書，證明工程完工或工程部分完工。3.工程進(jìn)度控制方面（1）制訂XX工程總控制進(jìn)度計劃，審批承包單位提交的工程進(jìn)度計劃。根據(jù)施工總進(jìn)度計劃，審核承包商提交的月進(jìn)度計劃并控制其執(zhí)行，必要時對上述計劃提出調(diào)整建議。（2）審核業(yè)主、承包商的材料、設(shè)備采購計劃，并檢查提出補救措施。（3）及時分析進(jìn)度障礙，調(diào)整總控制進(jìn)度計劃，審查并提出補救措施。（4）系統(tǒng)檢查工程的進(jìn)度，命令組成合同部分的某些工程的開工。（5）負(fù)責(zé)執(zhí)行本合同工程施工技術(shù)規(guī)范及國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范中規(guī)定的測量及試驗，并不能因此延誤工程的進(jìn)度。4.安全與文明施工方面（1）檢查督促施工承包單位建立健全安全管理工作體系和安全管理制度；督促檢查施工承包單位認(rèn)真執(zhí)行國家有關(guān)部門頒發(fā)的安全生產(chǎn)法規(guī)和規(guī)定。（2）審查批準(zhǔn)施工承包單位對工程施工中的重大安全問題制訂的安全技術(shù)措施和防護(hù)措施。（3）對施工生產(chǎn)及安全實施進(jìn)行經(jīng)常性的檢查監(jiān)督，對違反安全生產(chǎn)規(guī)定的施工及時指令整改。（4）按照業(yè)主的統(tǒng)一部署檢查施工承包單位的工程防汛措施并監(jiān)督實施。（5）檢查施工承包單位在環(huán)境保護(hù)方面是否符合合同規(guī)定和國家標(biāo)準(zhǔn)。（6）定期組織安全生產(chǎn)大檢查活動和安全生產(chǎn)評比表彰活動。協(xié)助業(yè)主單位做好各合同項目間的安全生產(chǎn)協(xié)調(diào)工作。（7）參加對安全施工進(jìn)行的調(diào)查分析、審查施工承包單位的安全事故報告及安全報表、監(jiān)督施工承包單位對安全事故的處理。5.合同管理方面（1）協(xié)助業(yè)主進(jìn)行有關(guān)招標(biāo)工作，包括：對投標(biāo)單位資格預(yù)審、考察，協(xié)助審查招標(biāo)文件，參加各項投標(biāo)的評審工作，協(xié)助簽訂施工合同、材料供應(yīng)合同，以及與XX工程有關(guān)的各項補充協(xié)議。（2）負(fù)責(zé)審查分包商資質(zhì)，包括對分包商或供應(yīng)商的資質(zhì)、供貨能力、商業(yè)信譽等進(jìn)行詳細(xì)審核和考察，并將審查意見報送業(yè)主。（3）定期對施工合同的執(zhí)行情況進(jìn)行跟蹤管理和檢查（如遇特殊、緊急情況應(yīng)在第一時間上報業(yè)主），并以書面形式報送業(yè)主。（4）負(fù)責(zé)計算、審核各項索賠，并提出處理意見，并協(xié)助委托人處理合同糾紛。（5）負(fù)責(zé)審核設(shè)備材料供應(yīng)商的資質(zhì)、供貨能力、商業(yè)信譽等，并將審核意見報送業(yè)主。參與確認(rèn)承包商所選擇的供應(yīng)商。（6）經(jīng)與業(yè)主（招標(biāo)人）協(xié)商后，決定承包認(rèn)對工程分包的適合性。（7）解釋和修正施工承包合同文件中含糊不清或有分歧的條款，協(xié)助業(yè)主解決好與承包商的矛盾與糾紛。6.索賠和仲裁方面（1）根據(jù)業(yè)主與承包人的合同文件，審查承包人提出的所有索賠，監(jiān)督工程變更令的實施，估算承包人報酬要求，并證明其要求的合理性。在處理和工程有關(guān)的所有問題時，監(jiān)理工程師必須支持和協(xié)助業(yè)主。（2）對于仲裁、詢問和訴訟有關(guān)的事件和情況，監(jiān)理工程師必須支持和協(xié)助業(yè)主，并提出意見。如果業(yè)主有要求，監(jiān)理工程師必須為處理和工程執(zhí)行有關(guān)的任何事件出席法庭、參加仲裁和回答詢問，提出支持證據(jù)和協(xié)助業(yè)主。7.記錄和報告方面（1）審核各合同段的施工組織設(shè)計，批準(zhǔn)各合同段施工組織設(shè)計和總的施工組織設(shè)計。（2）審批各合同段的進(jìn)度計劃及修改進(jìn)度計劃，并每月向業(yè)主報送實際工程進(jìn)度表。這些計劃應(yīng)包括各合同段的人員、設(shè)備等的詳細(xì)情況。（3）保存設(shè)計圖紙偏離之處或更動之處的記錄。（4）準(zhǔn)備定期財務(wù)狀況報告及項目最終報告。協(xié)助業(yè)主編制施工投資計劃，控制資金的使用。8.監(jiān)理單位在施工監(jiān)理階段應(yīng)遵守的其它規(guī)定（1）入場后一周內(nèi)，向業(yè)主提供監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理實施細(xì)則。（2）督促承包商、材料設(shè)備供應(yīng)商等單位及時整理項目技術(shù)、經(jīng)濟(jì)資料及檔案，并加以檢查，將情況及時報送業(yè)主。（3）檢查現(xiàn)場施工過程中的安全防護(hù)和文明施工情況，發(fā)現(xiàn)問題及時書面通知并督促承包商落實整改。（4）主持召開項目第一次工地會議，工地日常例會會議，并負(fù)責(zé)整理會議紀(jì)要，經(jīng)業(yè)主簽收后，48小時內(nèi)報送業(yè)主。（5）監(jiān)理單位應(yīng)建立健全自身的安全生產(chǎn)管理制度，發(fā)生問題后果自負(fù)。（6）嚴(yán)禁駐地監(jiān)理辦公室監(jiān)理工程師接受承包商、分包商、材料供應(yīng)商以任何形式的賄賂，如有違反者，業(yè)主有權(quán)予以處罰，并追究其相應(yīng)責(zé)任。（二）工程保修階段監(jiān)理工作的內(nèi)容1.協(xié)助業(yè)主簽訂該項目的保修合同及保修終止合同。2.業(yè)主在保修期內(nèi)房屋使用過程中發(fā)現(xiàn)問題后，將通知監(jiān)理單位有關(guān)人員，監(jiān)理單位必須在收到通知后的XX小時內(nèi)到現(xiàn)場負(fù)責(zé)解決問題。3.監(jiān)理單位負(fù)責(zé)保修期內(nèi)工程保修結(jié)算及保修期內(nèi)發(fā)生的雇請第三方返修費用的認(rèn)可及責(zé)任方的確認(rèn)。XX工程保修期按國家規(guī)定執(zhí)行。二、工作目標(biāo)監(jiān)理工作目標(biāo)：實現(xiàn)項目批復(fù)文件及設(shè)計文件中規(guī)定的和發(fā)包人與承包人所簽訂的勘察合同、設(shè)計合同和施工合同所確認(rèn)的工程質(zhì)量、造價、工期控制目標(biāo)。三、監(jiān)理范圍工程設(shè)計圖紙范圍內(nèi)（土建、給排水、暖通、強弱電等）施工階段及保修階段的監(jiān)理工作，包括但不限于工程質(zhì)量控制、工程進(jìn)度控制、工程造價控制、工程安全管理和工程合同管理等，以招標(biāo)文件規(guī)定的內(nèi)容為準(zhǔn)。（一）施工監(jiān)理1.參加施工圖會審和交底。2.參與分項、分部工程、關(guān)鍵工序的質(zhì)量檢查和驗收。對隱蔽工程進(jìn)行全過程監(jiān)理。3.參與對施工承包人的合同談判工作。4.審查施工承包人的分包單位、試驗單位的資質(zhì)并認(rèn)可。5.審查施工承包人提交的施工組織設(shè)計、施工技術(shù)方案、施工質(zhì)量保證措施、安全文明施工措施。6.審查施工進(jìn)度計劃，并監(jiān)督、協(xié)調(diào)實施。7.審查施工承包人開工申請報告。8.審查施工承包人質(zhì)保體系和質(zhì)保手冊并監(jiān)督實施。9.檢查現(xiàn)場施工人員中特殊工種持證上崗情況。10.負(fù)責(zé)審查施工承包人編制的“施工質(zhì)量檢驗項目劃分”并督促實施。11.檢查施工現(xiàn)場原材料、構(gòu)件的采購、入庫、保管、領(lǐng)用等管理制度及其執(zhí)行情況。12.參加主要設(shè)備的現(xiàn)場開箱檢查。對設(shè)備保管提出監(jiān)理意見。13.遇到威脅安全的重大問題及重大質(zhì)量隱患問題時，有權(quán)提出“暫停施工”的通知，并通報項目單位。14.監(jiān)督施工現(xiàn)場安全文明施工管理。15.審查承包人工程結(jié)算書。工程付款必須有監(jiān)理工程師簽字。16.監(jiān)督施工合同的履行、維護(hù)項目單位和承包人的正當(dāng)權(quán)益。17.監(jiān)理單位每半個月向項目單位通報監(jiān)理情況。（二）監(jiān)理資料的整理編制整理監(jiān)理工作的各種文件、通知、記錄、檢測資料、圖紙等。合同完成或終止時交給項目單位。（三）施工質(zhì)量目標(biāo)及工期計劃按合同約定執(zhí)行。第二節(jié)監(jiān)理工作指導(dǎo)思想及基本原則一、監(jiān)理工作指導(dǎo)思想（一）堅持以合同為依據(jù)，以國家和地方的法律、法規(guī)、規(guī)范、規(guī)程為準(zhǔn)繩。（二）秉持“嚴(yán)格監(jiān)理、熱情服務(wù)、秉公辦事、一絲不茍”的原則，謹(jǐn)慎而勤奮地履行監(jiān)理服務(wù)。（三）堅持科學(xué)態(tài)度和實事求是的原則，獨立自主地開展工作，不為任何外來干擾而影響正常監(jiān)理業(yè)務(wù)。不在施工、材料、設(shè)備生產(chǎn)供應(yīng)單位兼職，不為所監(jiān)理的項目指定承建商、建筑構(gòu)配件、設(shè)備、材料和施工方法。不收受被監(jiān)理單位任何禮金。不泄露所監(jiān)理工程各方認(rèn)為需要保密的事項。（四）確保安全、質(zhì)量、工期和造價目標(biāo)的實現(xiàn)。（五）堅持以主動控制、事前控制為主，積極主動，密切配合工程各方工作。（六）在造價控制上認(rèn)真嚴(yán)格，針對XX工程工程采取有效措施，努力協(xié)助建設(shè)單位降低投資。（七）在合同管理上尊重建設(shè)單位，樹立為建設(shè)單位服務(wù)的觀念。代表建設(shè)單位的利益。從工程項目的目標(biāo)控制出發(fā)，對項目施工不同階段的全過程采取不同的服務(wù)方式，進(jìn)行項目建設(shè)過程的有效管理，采取經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、組織、合同手段，認(rèn)真、勤奮地工作。從項目組織和管理的角度采取措施，對項目進(jìn)行主動管理和動態(tài)控制。協(xié)助業(yè)主實現(xiàn)施工合同預(yù)定的投資目標(biāo)、進(jìn)度目標(biāo)和質(zhì)量目標(biāo)。二、監(jiān)理的基本原則無論是對工程項目建設(shè)全過程的監(jiān)理，還是只對工程項目建設(shè)某一階段（如施工階段）監(jiān)理，或是僅對某一目標(biāo)（如質(zhì)量控制）監(jiān)理，都應(yīng)遵守工程項目監(jiān)理的基本原則。（一）權(quán)責(zé)一致的原則監(jiān)理工程師承擔(dān)的職責(zé)應(yīng)與項目法人所授的權(quán)限相一致。對監(jiān)理工程師授權(quán)不但在委托監(jiān)理合同中應(yīng)該明確規(guī)定，同樣要在項目法人與承建單位簽訂合同中予以規(guī)定，這樣才能保證監(jiān)理工程師正常地履行職責(zé)。（二）總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)制的原則工程項目監(jiān)理組織必須實行總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)制，其實質(zhì)是總監(jiān)理工程師全權(quán)代表社會監(jiān)理單位全面履行委托監(jiān)理合同，承擔(dān)合同中所規(guī)定的監(jiān)理單位的責(zé)任和義務(wù)。對外向項目法人負(fù)責(zé)，對內(nèi)向社會監(jiān)理單位負(fù)責(zé)。實行總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)制，要有健全的項目監(jiān)理組織，完善的監(jiān)理運行制度，形成以總監(jiān)理工程師為首的高效能的決策指揮系統(tǒng)。（三）綜合效益的原則所謂綜合效益的原則，就是既講求經(jīng)濟(jì)效益，又要強調(diào)社會效益和環(huán)境效益。亦即監(jiān)理單位不僅按合同規(guī)定，單純?yōu)轫椖糠ㄈ酥\求經(jīng)濟(jì)效益，還應(yīng)嚴(yán)格遵守國家有關(guān)法律、法規(guī)，維護(hù)社會整體利益。做到既對項目法人負(fù)責(zé)，又對國家和社會負(fù)責(zé)，努力做到經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和環(huán)境效益相統(tǒng)一。（四）嚴(yán)格、公正、熱情服務(wù)的原則監(jiān)理單位受項目法人的委托，在項目監(jiān)理活動中，應(yīng)嚴(yán)格按合同辦事；在處理項目法人與承建單位之間的利益關(guān)系時應(yīng)立場公正。盡管項目法人在合同中授權(quán)給監(jiān)理工程師，但是不能以損害承建單位的利益來維護(hù)項目法人的利益。對承建單位應(yīng)熱情服務(wù)，使雙方的利益都得到維護(hù)。（五）事前控制的原則項目監(jiān)理組織對工程項目監(jiān)理就是在項目實施全工程中，進(jìn)行全面控制。對每一項監(jiān)理工作都有事前、事中和事后控制，但監(jiān)理工程師的工作重點應(yīng)是事前控制。也就是說，在制定監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理細(xì)則時，必須對項目在建設(shè)工程中可能出現(xiàn)的問題進(jìn)行預(yù)測，從技術(shù)、組織、經(jīng)濟(jì)等方面提出預(yù)控措施，防患未然，把可能出現(xiàn)的問題消滅在萌芽狀態(tài)，再通過事中、事后的控制，達(dá)到有效的控制。（六）說服教育的原則監(jiān)理工程師是以獨立的第三方介入工程項目建設(shè)活動中，按照國家的政策、法規(guī)和委托監(jiān)理合同、工程施工合同對工程項目實施監(jiān)理。但項目法人和承建單位往往由于受本身利益驅(qū)動或?qū)δ承┍O(jiān)理工作不理解，與監(jiān)理工程師的要求產(chǎn)生矛盾甚至出現(xiàn)違反政策和合同的問題。作為監(jiān)理工程師在行使監(jiān)理職權(quán)時應(yīng)堅持說服教育，講道理，宣傳執(zhí)行政策、法規(guī)的嚴(yán)肅性，以獲得對方的理解和支持。強調(diào)以說服教育為主，并不排除監(jiān)理工程師行使合同規(guī)定的職權(quán)。第三節(jié)監(jiān)理人的義務(wù)、權(quán)利和責(zé)任一、監(jiān)理人義務(wù)（一）監(jiān)理人按合同約定派出監(jiān)理工作需要的監(jiān)理機(jī)構(gòu)及監(jiān)理人員，向委托人報送委派的總監(jiān)理工程師及其監(jiān)理機(jī)構(gòu)主要成員名單、監(jiān)理規(guī)劃，完成合同專用條件中約定的監(jiān)理工程范圍內(nèi)的監(jiān)理業(yè)務(wù)。在履行合同義務(wù)期間，應(yīng)當(dāng)按合同約定定期向委托人報告監(jiān)理工作。（二）監(jiān)理人在履行本合同的義務(wù)期間，應(yīng)當(dāng)認(rèn)真、勤奮地工作，為委托人提供與其水平相適應(yīng)的咨詢意見，公正維護(hù)各方面的合法權(quán)益。（三）監(jiān)理人使用委托人提供的設(shè)施和物品屬委托人的財產(chǎn)。在監(jiān)理工作完成或中止時，應(yīng)當(dāng)將其設(shè)施和剩余的物品按合同約定的時間和方式移交給委托人。（四）在合同期內(nèi)或合同終止后，未征得有關(guān)方同意，不得泄露與本工程、本合同業(yè)務(wù)有關(guān)的保密資料。二、監(jiān)理人權(quán)利（一）監(jiān)理人在委托人委托的工程范圍內(nèi)，享有以下權(quán)利：1.選擇工程總承包人的建議權(quán)。2.選擇工程分包人的認(rèn)可權(quán)。3.對工程建設(shè)有關(guān)事項包括工程規(guī)模、設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)劃設(shè)計、生產(chǎn)工藝設(shè)計和使用功能要求，向委托人的建議權(quán)。4.對工程設(shè)計中的技術(shù)問題，按照安全和優(yōu)化的原則，向設(shè)計人提出建議；如果擬提出的建議可能會提高工程造價，或延長工期，應(yīng)當(dāng)事先征得委托人的同意。當(dāng)發(fā)現(xiàn)工程設(shè)計不符合國家頒布的建設(shè)工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)或設(shè)計合同約定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)時，監(jiān)理人應(yīng)當(dāng)書面報告委托人并要求設(shè)計人更正。5.審批工程施工組織設(shè)計和技術(shù)方案，按照保質(zhì)量、保工期、保安全、保環(huán)境和降低成本的原則，向承包人提出建議，并向委托人提出書面報告。6.主持工程建設(shè)有關(guān)協(xié)作單位的組織協(xié)調(diào)，重要協(xié)調(diào)事項應(yīng)當(dāng)事先向委托人報告。7.征得委托人同意，監(jiān)理人有權(quán)發(fā)布開工令、停工令、復(fù)工令，但應(yīng)當(dāng)事先向委托人報告，如在緊急情況下未能事先報告時，則應(yīng)當(dāng)在24小時內(nèi)向委托人做出書面報告。8.工程上使用的材料和施工質(zhì)量的檢驗權(quán)。對于不符合設(shè)計要求和合同約定及國家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的材料、構(gòu)配件、設(shè)備，有權(quán)通知承包人停止使用；對于不符合規(guī)范和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的工序、分部分項工程和不安全施工作業(yè)，有權(quán)通知承包人停工整改、返工。承包人得到監(jiān)理機(jī)構(gòu)復(fù)工令后才能復(fù)工。9.工程施工進(jìn)度的檢查、監(jiān)督權(quán)，以及工程實際竣工日期提前或超過工程施工合同規(guī)定的竣工期限的簽認(rèn)權(quán)。10.在工程施工合同約定的工程價格范圍內(nèi)，工程款支付的審核和簽認(rèn)權(quán)，以及工程結(jié)算的復(fù)核確認(rèn)權(quán)與否決權(quán)。未經(jīng)總監(jiān)理工程師簽章確認(rèn)，委托人不支付工程款。11.監(jiān)理人有權(quán)及時向委托人獲取工程建設(shè)過程中有關(guān)如：工程量洽商變更、材料采購及工程撥付款等重要信息、資料，委托人應(yīng)當(dāng)給予支持。12.所有工程變更（包括設(shè)計變更和工程洽商）應(yīng)當(dāng)通過監(jiān)理人的審核和簽認(rèn)。13.工程竣工時，如委托人未按規(guī)定支付監(jiān)理報酬的90%，監(jiān)理人可不簽署工程竣工驗收及移交竣工文件。（二）監(jiān)理人在委托人授權(quán)下，可對任何承包人合同規(guī)定的義務(wù)提出變更。如果由此嚴(yán)重影響了工程費用或質(zhì)量、或進(jìn)度，則這種變更須經(jīng)委托人事先批準(zhǔn)。在緊急情況下未能事先報委托人批準(zhǔn)時，監(jiān)理人所做的變更也應(yīng)當(dāng)盡快通知委托人，在監(jiān)理過程中如發(fā)現(xiàn)工程承包人員工作不力，監(jiān)理機(jī)構(gòu)可要求承包人調(diào)換有關(guān)人員。（三）在委托的工程范圍內(nèi)，委托人或承包人對對方的任何意見和要求（包括索賠要求），均應(yīng)當(dāng)首先向監(jiān)理機(jī)構(gòu)提出，由監(jiān)理機(jī)構(gòu)研究處置意見，再同雙方協(xié)商確定。當(dāng)委托人和承包人發(fā)生爭議時，監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)自己的職能，以獨立的身份判斷，公正地進(jìn)行調(diào)解。當(dāng)雙方的爭議由政府建設(shè)行政主管部門調(diào)解或仲裁機(jī)關(guān)仲裁時，應(yīng)當(dāng)提供作證的事實材料。三、監(jiān)理人責(zé)任（一）監(jiān)理人的責(zé)任期即委托監(jiān)理合同有效期。在監(jiān)理過程中，如果因工程建設(shè)進(jìn)度的推遲或延誤而超過書面約定的日期，雙方應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步約定相應(yīng)延長的合同期。（二）監(jiān)理人在責(zé)任期內(nèi)，應(yīng)當(dāng)履行約定的義務(wù)。如果因監(jiān)理人過失而造成了委托人的經(jīng)濟(jì)損失，應(yīng)當(dāng)向委托人賠償。累計賠償總額（除本合同第二十四條規(guī)定以外）不應(yīng)超過監(jiān)理報酬總額（除去稅金）。（三）監(jiān)理人對承包人違反合同規(guī)定的質(zhì)量要求和完工（交圖、交貨）時限，不承擔(dān)責(zé)任。因不可抗力導(dǎo)致委托監(jiān)理合同不能全部或部分履行，監(jiān)理人不承擔(dān)責(zé)任。但對違反第五條規(guī)定引起的與之有關(guān)的事宜，向委托人承擔(dān)賠償責(zé)任。（四）監(jiān)理人向委托人提出賠償要求不能成立時，監(jiān)理人應(yīng)當(dāng)補償由于該索賠所導(dǎo)致委托人的各種費用支出。第四節(jié)監(jiān)理工作目標(biāo)一、監(jiān)理工作總目標(biāo)我公司以“科學(xué)管理、信法執(zhí)業(yè)，為客戶提供滿意的服務(wù)”為宗旨，加強工程建設(shè)管理，以使本工程建設(shè)達(dá)到質(zhì)量優(yōu)、進(jìn)度快、投資省、效益高、施工安全文明，全面滿足合同要求的總目標(biāo)。二、合法建設(shè)控制目標(biāo)敦促、協(xié)調(diào)業(yè)主協(xié)調(diào)辦理好各種工程報批事宜，確保與本工程建設(shè)相關(guān)的一切行為全面符合國家和地方的有關(guān)政策、法規(guī)；合理使用監(jiān)理手段，控制施工單位在本工程的一切施工行為全面符合國家和地方相關(guān)政策；在公司的有力監(jiān)管下，確保監(jiān)理班子全體人員在本工程中的一切監(jiān)理行為全面符合國家與地方有關(guān)政策、法規(guī)。三、監(jiān)理工作質(zhì)量目標(biāo)嚴(yán)格執(zhí)行《建筑工程監(jiān)理規(guī)范》、《建筑工程施工質(zhì)量驗收統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)》，確保工程一次性驗收合格。要求是監(jiān)理單位通過有效的質(zhì)量控制工作和具體的質(zhì)量控制措施，在滿足投資和進(jìn)度要求的前提下，實現(xiàn)工程質(zhì)量達(dá)到國家合格標(biāo)準(zhǔn)。為達(dá)到預(yù)定的質(zhì)量目標(biāo)，我們要以嚴(yán)格公正的按施工承包合同文件、設(shè)計文件、技術(shù)規(guī)范、工程質(zhì)量驗收標(biāo)準(zhǔn)等進(jìn)行監(jiān)理。建立全面的質(zhì)量控制體系，強化項目部的自檢質(zhì)量體系的管理，嚴(yán)格做好中間質(zhì)量驗收以及現(xiàn)場質(zhì)量驗收，搞好工序監(jiān)控。從而形成項目部自檢、監(jiān)理工程師抽檢的二級質(zhì)量保證體系。工作中強調(diào)以事先質(zhì)量控制為主，嚴(yán)格開工申請的審批，杜絕質(zhì)量事故的發(fā)生，以達(dá)到確保工程質(zhì)量。四、監(jiān)理工作工期目標(biāo)監(jiān)理單位通過有效的進(jìn)度控制工作和具體的進(jìn)度控制措施，在滿足投資和質(zhì)量要求的前提下，力求使工程實際工期不超過計劃工期。要求項目部根據(jù)合同要求提出總體進(jìn)度計劃、年度計劃、月度施工進(jìn)度計劃和月度報告，審查并督促其實施，及時進(jìn)行計劃進(jìn)度與實際進(jìn)度的比較，按月給業(yè)主通報工程進(jìn)度情況，出現(xiàn)偏差時指令項目部進(jìn)行調(diào)整，并督促項目部在人力、資金、機(jī)械、材料等方面調(diào)配，以保證工程在合同規(guī)定的工期內(nèi)竣工。五、監(jiān)理工作投資目標(biāo)監(jiān)理單位通過有效的投資控制工作和具體的投資控制措施，在滿足質(zhì)量和進(jìn)度要求的前提下，力求使工程實際投資不超過計劃投資。認(rèn)真審查項目部提交的現(xiàn)金流量計劃，現(xiàn)場核實工程數(shù)量和計量，根據(jù)中間交驗證書審查簽發(fā)中間支付證書；嚴(yán)格審查計日工、額外工程、設(shè)計變更、價格調(diào)整，認(rèn)真仔細(xì)地做好施工現(xiàn)場記錄，當(dāng)項目部要求額外補償索賠時，做好各種證據(jù)、資料的記錄、整理。為業(yè)主把好費用關(guān)，力爭使工程費用不超過計劃費用。六、監(jiān)理工作合同管理目標(biāo)嚴(yán)格履行監(jiān)理合同，協(xié)助業(yè)主嚴(yán)格對施工階段工程相關(guān)的各類合同進(jìn)行管理、嚴(yán)格執(zhí)行《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》中施工合同管理的工作。督促承包單位嚴(yán)格履行工程承包合同確保該工程按期、按質(zhì)、按量竣工。認(rèn)真貫徹施工承包合同和監(jiān)理委托合同，站在公正的立場上，充分發(fā)揮監(jiān)理的控制作用和監(jiān)理方的特殊作用，協(xié)調(diào)業(yè)主、項目部及各協(xié)作部門的關(guān)系；管理好合同，規(guī)范約束合同各方的行為，提高管理水平。認(rèn)真履行監(jiān)理工程師的職責(zé)，正確處理好工程變更、工程延期、費用索賠、爭端與仲裁、違約、分包、保險管理工作等。七、監(jiān)理工作信息管理目標(biāo)按《建筑工程監(jiān)理規(guī)范》和《建筑工程文件歸檔整理規(guī)范》要求向業(yè)主提供完整的監(jiān)理資料。按照監(jiān)理委托合同和施工承包合同及業(yè)主的規(guī)定，按期填報各種表格和報告，認(rèn)真負(fù)責(zé)地做好監(jiān)理的各種記錄工作，搞好質(zhì)量評定、評分以及各種表格的統(tǒng)計、整理和歸檔工作，并利用計算機(jī)進(jìn)行各種文字的處理工作，確保交工和竣工驗收資料的及時和準(zhǔn)確提供。八、監(jiān)理工作安全生產(chǎn)管理目標(biāo)嚴(yán)格執(zhí)行《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》（國務(wù)院令393號）規(guī)定：“工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)審查施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施或者專項施工方案是否符合工程強制性標(biāo)準(zhǔn)?！薄肮こ瘫O(jiān)理單位在實施監(jiān)理過程中，發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位整改；情況嚴(yán)重的應(yīng)當(dāng)要求施工單位暫停施工，并及時報告建設(shè)單位。施工單位拒不整改或者不停止施工的，工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)及時向有關(guān)主管部門報告?！薄肮こ瘫O(jiān)理單位和監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)實施監(jiān)理，并對建設(shè)工程安全生產(chǎn)承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任?！闭J(rèn)真履行監(jiān)理工程師對項目部施工安全的檢查和督促，定期和不定期地開展安全工作大檢查，做到防范于未然；施工過程中各監(jiān)理人員在巡視過程要經(jīng)常檢查督促項目部做到安全施工、文明施工，爭創(chuàng)整個工程施工無重大安全事故發(fā)生。九、監(jiān)理工作環(huán)保監(jiān)理目標(biāo)嚴(yán)格按照本項目“環(huán)境影響評價報告”對施工期間環(huán)境影響的內(nèi)容，結(jié)合“保護(hù)條例”實行。各項工程開工前，在施工組織設(shè)計中，要求項目部切實做好環(huán)保工作，采取有效措施，不符合要求的不批準(zhǔn)開工。施工過程中監(jiān)理應(yīng)根據(jù)實際情況，發(fā)現(xiàn)施工點出現(xiàn)環(huán)保問題，及時下達(dá)指令，指導(dǎo)項目部整改。重點對項目部的施工便道、臨時占地、破碎機(jī)加工的粉塵、各種施工產(chǎn)生的噪音等進(jìn)行嚴(yán)格控制，同時及時與業(yè)主溝通，進(jìn)行環(huán)保優(yōu)化設(shè)計。十、監(jiān)理工作協(xié)調(diào)管理目標(biāo)嚴(yán)格遵守：公平、公正、獨立、守法，誠信、科學(xué)的基本原則。在具體的人力物力、主要與次要、供給和消耗、使用和儲存、運用和修整、時間安排和空間排向等各個層面進(jìn)行科學(xué)的組織部署，達(dá)到建設(shè)項目最優(yōu)化的目標(biāo)。（一）公平、公正、獨立：監(jiān)理單位是獨立的第三方，要敢于堅持正確觀點，實事求是，要善于綜合分析。（二）守法：相關(guān)的合同是執(zhí)行監(jiān)理的依據(jù)，遵守法律、法規(guī)，標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。（三）誠信：為人做事守時。（四）科學(xué)：準(zhǔn)確、依據(jù)、程序。十一、監(jiān)理部內(nèi)部工作目標(biāo)除了完成監(jiān)理項目的質(zhì)量、進(jìn)度、投資、安全等方面的目標(biāo)之外，監(jiān)理部對內(nèi)部也應(yīng)由自身的工作目標(biāo)。按照“守法、誠信、公正、科學(xué)”的原則，堅持服務(wù)第一，信譽至上，為顧客提供優(yōu)質(zhì)的監(jiān)理產(chǎn)品并不斷改進(jìn)。保證合同履約率達(dá)到100％，力爭業(yè)主滿意。第五節(jié)監(jiān)理工作的基本策劃（一）制訂總目標(biāo)和分目標(biāo)根據(jù)XX工程的要求編制總目標(biāo)，為全面實現(xiàn)工程建設(shè)要求、質(zhì)量、工期、造價、安全、環(huán)保等都能達(dá)到預(yù)期的要求。分目標(biāo)包括：質(zhì)量目標(biāo)、工期及工程進(jìn)度目標(biāo)，工程造價目標(biāo)，安全管理目標(biāo)，環(huán)保與文明施工的目標(biāo)。（二）建立和完善施工現(xiàn)場各種管理體系和保證體系施工現(xiàn)場必須強化管理，規(guī)范管理，總承包單位必須建立健全包括分包單位在內(nèi)的質(zhì)量管理、工期和進(jìn)度管理，安全管理等方面的管理體系和保證體系，保證措施。其中組織機(jī)構(gòu)及人員素質(zhì)非常關(guān)鍵，工作制度的建立和落實，各種措施的落實是目標(biāo)實現(xiàn)的保證，監(jiān)理單位必須不斷的監(jiān)督，加強協(xié)調(diào)。（三）強調(diào)施工現(xiàn)場各種管理的程序化、規(guī)范化，保證工作的有序進(jìn)行監(jiān)理部對現(xiàn)場的監(jiān)督管理要做到程序化，使施工按各種規(guī)定的程序進(jìn)行，如原材料進(jìn)場報驗程序，施工質(zhì)量的控制程序，工程洽商的簽認(rèn)程序，施工進(jìn)度的編制審批程序，工程進(jìn)度款的審批程序等，只有這樣才可以避免管理的混亂狀態(tài)。規(guī)范化管理是非常必要的，可以使各種工作有序進(jìn)行。（四）強調(diào)和重視施工部署，施工方案的合理性、先進(jìn)性、符合性及操作性監(jiān)理部應(yīng)重視和審核承包單位的施工部署（包括施工組織設(shè)計）、施工方案的合理性，它們的編制應(yīng)結(jié)合工程特點、工程情況，需具有很強的針對性，其施工方案應(yīng)盡量采用先進(jìn)的施工工藝、先進(jìn)的技術(shù)，先進(jìn)的設(shè)備和方法，保證質(zhì)量，保證進(jìn)度。所有的施工方案除了符合設(shè)計文件，符合法規(guī)的要求外，應(yīng)具有很強的操作性。（五）材料、設(shè)備的質(zhì)量必須按程序進(jìn)行確認(rèn)本工程采用大量的材料和設(shè)備，它的質(zhì)量是工程質(zhì)量、安裝質(zhì)量和設(shè)備系統(tǒng)運行質(zhì)量的前提條件，所以必須保證材料、設(shè)備達(dá)到設(shè)計文件，國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，工程量清單約定的材料、樣品的質(zhì)量，并且要嚴(yán)格按照報驗程序給予確定。（六）要非常重視施工過程的質(zhì)量控制、進(jìn)度控制、安全控制、工程進(jìn)度款的控制。（七）工程檢測和工程質(zhì)量驗收把關(guān)在施工過程中，承包單位應(yīng)采用各種檢測手段和先進(jìn)的設(shè)備進(jìn)行檢測，監(jiān)理單位則采用自身的設(shè)備進(jìn)行平行檢測，為工程質(zhì)量的判斷提供參考數(shù)據(jù)，某些項目應(yīng)根據(jù)需要委托有相應(yīng)資質(zhì)的單位進(jìn)行檢測，監(jiān)理單位提供的檢測設(shè)備在商務(wù)標(biāo)中有明細(xì)表。監(jiān)理部要進(jìn)行材料設(shè)備進(jìn)場驗收，工程隱檢、分項、分部工程驗收，通過這個程序?qū)|(zhì)量進(jìn)行控制，對于質(zhì)量不合格的，必須返修合格才能給予簽字驗收。（八）加強協(xié)調(diào)XX工程是一項龐大的系統(tǒng)工程的實施，所涉及到的施工分包單位和參建單位以及材料設(shè)備供貨單位數(shù)量會很多，施工過程將涉及到各種錯綜復(fù)雜的問題。因此需要承包單位總體協(xié)調(diào)，監(jiān)理單位也要發(fā)揮協(xié)調(diào)的主導(dǎo)作用，保證工程始終平穩(wěn)、有序、順利地進(jìn)行。第六節(jié)監(jiān)理工作計劃一、項目監(jiān)理計劃的編制原則為實現(xiàn)項目的合同目標(biāo)，必須制訂相應(yīng)的監(jiān)理工作計劃，實施計劃。最后實現(xiàn)監(jiān)理的合同承諾。（一）計劃的符合性編制的計劃應(yīng)結(jié)合工程特點，工程的環(huán)境條件，工程的規(guī)模、復(fù)雜程度，承包單位的實力、管理水平、以及國家的法律、法規(guī)、技術(shù)規(guī)范、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)計文件等實際情況。特別要結(jié)合本項目工程的要求和特點。（二）計劃的全面性計劃應(yīng)具有全面性，才能安排好各方面的工作并提供各種保障。工程項目的實施是一個系統(tǒng)工程，不能忽視某一個環(huán)節(jié)，某個子系統(tǒng)。必須重視所有環(huán)節(jié)鏈。否則影響計劃的順利實施。1.實施全過程的管理根據(jù)監(jiān)理合同的約定，施工階段的監(jiān)理包括：工程招標(biāo)與采購，工程施工與安裝，竣工驗收、設(shè)備系統(tǒng)調(diào)試等全過程的監(jiān)理工作。2.實現(xiàn)全方位管理對項目功能目標(biāo)、投資目標(biāo)、進(jìn)度目標(biāo)、質(zhì)量目標(biāo)、安全目標(biāo)、環(huán)保目標(biāo)、風(fēng)險目標(biāo)等進(jìn)行總體控制、實施預(yù)案指導(dǎo)、跟蹤控制、驗收評審，保持項目總體目標(biāo)受控及協(xié)調(diào)優(yōu)化。3.實行科學(xué)化管理通過信息管理，收集整理全過程管理的信息，各相關(guān)部門協(xié)調(diào)溝通情況等方方面面的信息，準(zhǔn)確及時地在項目網(wǎng)絡(luò)上傳遞，使建設(shè)單位等相關(guān)單位都能隨時上網(wǎng)查閱，了解和掌握工程建設(shè)的動態(tài)，及時發(fā)現(xiàn)問題、研究問題、解決問題，使建設(shè)項目順利進(jìn)行。（三）監(jiān)理合同和總承包合同是監(jiān)理計劃制訂的依據(jù)，必須按照合同條款來安排具體工作計劃，并且要對各項約定的目標(biāo)進(jìn)行詳細(xì)分析，弄清招標(biāo)文件內(nèi)容和招標(biāo)人對監(jiān)理服務(wù)深層次的要求，全面理解招標(biāo)人的意圖。（四）符合計劃的彈性要求，項目的計劃是建立在預(yù)定項目目標(biāo)和實施方案、以往過程的經(jīng)驗、環(huán)境狀況以及對將來合理的預(yù)測基礎(chǔ)上的。在實際工作中計劃受到許多方面的干擾，需要改變或調(diào)整。二、項目監(jiān)理計劃的主要內(nèi)容根據(jù)XX工程的特點，結(jié)合項目監(jiān)理工作的需要以及項目監(jiān)理招標(biāo)文件要求，項目監(jiān)理工作包括：施工階段的質(zhì)量控制、進(jìn)度控制、造價控制、安全控制、合同和信息管理、安全及文明施工管理等。（一）資源計劃，包括資金使用計劃和監(jiān)理人員配置、崗位設(shè)置、培訓(xùn)計劃、監(jiān)理儀器設(shè)備使用計劃。（二）施工階段監(jiān)理質(zhì)量計劃。1.監(jiān)理規(guī)劃：由總監(jiān)理工程師主持編寫，將依據(jù)監(jiān)理投標(biāo)文件中向建設(shè)單位的承諾和提出的工作綱領(lǐng)，通過對過程圖紙等技術(shù)文件的學(xué)習(xí)，對監(jiān)理全過程的工作步驟進(jìn)行細(xì)化，更趨于實用性，是指導(dǎo)項目監(jiān)理部全面開展監(jiān)理業(yè)務(wù)的指導(dǎo)性文件，是質(zhì)量控制、進(jìn)度控制、造價控制、安全管理控制、合同管理、資料信息管理、開展協(xié)調(diào)工作的監(jiān)理方案和措施的綜合性指導(dǎo)文件，其中包括旁站方案和旁站計劃以及檢測計劃。2.監(jiān)理實施細(xì)則：這是由各專業(yè)監(jiān)理工程師根據(jù)自身專業(yè)技術(shù)的特點，對質(zhì)量控制、進(jìn)度控制、造價控制、安全管理控制、環(huán)?？刂频淖陨硪?。3.監(jiān)理作業(yè)指導(dǎo)書：由本公司技術(shù)部提出標(biāo)準(zhǔn)范本，由各專業(yè)監(jiān)理工程師根據(jù)工程分部、分項的特點，指導(dǎo)過程控制的文件。例如：土方、護(hù)坡監(jiān)理作業(yè)指導(dǎo)書、防水施工監(jiān)理作業(yè)指導(dǎo)書、工程測量監(jiān)理作業(yè)指導(dǎo)書、監(jiān)理旁站作業(yè)指導(dǎo)書等。（三）合同和投資管理計劃：由造價工程師編寫，主要根據(jù)投資總目標(biāo)，提出分年、月工程資金使用計劃；合同執(zhí)行的風(fēng)險分析、化解風(fēng)險的方法；提出分包合同、采購合同簽約前的招標(biāo)計劃等。（四）信息、資料檔案管理計劃：由總監(jiān)代表負(fù)責(zé)編寫，主要有信息、資料檔案管理的傳遞手段、編目方法；參與建設(shè)的各個單位的信息、資料檔案管理的職責(zé)，監(jiān)理單位內(nèi)部的管理程序等；竣工圖編制準(zhǔn)備工作計劃。（五）組織協(xié)調(diào)計劃：根據(jù)工程總目標(biāo)由總監(jiān)理工程師組織編寫。（六）內(nèi)部質(zhì)量評估計劃：由本監(jiān)理公司技術(shù)部負(fù)責(zé)編寫。第七節(jié)監(jiān)理工作方案根據(jù)工程的特點以及要求實現(xiàn)的質(zhì)量、進(jìn)度、投資、安全等目標(biāo)，公司組建工程項目監(jiān)理部，按照經(jīng)批準(zhǔn)的監(jiān)理規(guī)劃分專業(yè)制訂具有針對性、可操作性的監(jiān)理實施細(xì)則，監(jiān)理細(xì)則在施工階段對XX工程的重點、難點、關(guān)鍵部位及環(huán)節(jié)，各專業(yè)的施工過程及結(jié)果進(jìn)行預(yù)先控制、重點檢查、認(rèn)真把關(guān)、嚴(yán)格驗收和全過程、多層次、各個階段的控制，采取積極、有效、可靠的監(jiān)理工作方法，制訂具體、全面、細(xì)致的監(jiān)理工作措施，建立規(guī)范化的監(jiān)理工作制度對工程項目實施監(jiān)理。根據(jù)本工程建設(shè)單位招標(biāo)文件的要求和工程的特點，我們制訂了施工階段監(jiān)理工作方案：1.編制監(jiān)理規(guī)劃和實施細(xì)則，在收到施工圖XX日內(nèi)，總監(jiān)組織各專業(yè)及工程師編制監(jiān)理規(guī)劃和實施細(xì)則。2.審查施工單位項目監(jiān)理部人員及資格。3.開工前總監(jiān)組織各專業(yè)監(jiān)理工程師參加設(shè)計交底，督促施工單位設(shè)計交底記錄。4.開工前總監(jiān)組織各專業(yè)監(jiān)理工程師審查施工組織設(shè)計，并提供審核意見。5.施工測量放線完畢后土建專業(yè)監(jiān)理工程師查驗放線成果。6.總監(jiān)組織各專業(yè)監(jiān)理工程師核查開工條件。7.全體監(jiān)理人員參加第一次工地會議，會后監(jiān)理單位編寫會議紀(jì)要。8.總監(jiān)組織各專業(yè)監(jiān)理工程師進(jìn)行全過程進(jìn)度控制。9.總監(jiān)組織土建、水暖、電氣等各專業(yè)人員進(jìn)行全過程質(zhì)量控制，做到施工監(jiān)理資料與現(xiàn)場同步。10.造價監(jiān)理工程師進(jìn)行全過程造價控制。11.總監(jiān)組織各專業(yè)監(jiān)理工程師進(jìn)行全過程施工安全控制，及時收集有關(guān)安全監(jiān)理資料。12.信息監(jiān)理工程師進(jìn)行施工全過程合同、信息與檔案管理。13.總監(jiān)組織各專業(yè)監(jiān)理工程師協(xié)調(diào)施工全過程工作聯(lián)系。14.總監(jiān)主持召開施工過程監(jiān)理例會，全體監(jiān)理工程師參加，監(jiān)理單位編寫例會紀(jì)要。15.總監(jiān)或監(jiān)理工程師根據(jù)需要組織專業(yè)協(xié)調(diào)會，并編寫會議紀(jì)要。16.承包單位施工工作完成后，總監(jiān)組織各專業(yè)監(jiān)理工程師進(jìn)行竣工預(yù)驗收。17.工程竣工后，總監(jiān)組織各專業(yè)監(jiān)理工程師督促承包單位與建設(shè)單位簽訂保修合同。第八節(jié)監(jiān)理工作重點一、施工現(xiàn)場的監(jiān)督管理根據(jù)XX工程所處區(qū)域特點，承包單位應(yīng)特別重視施工現(xiàn)場的平面布局、現(xiàn)場安全、環(huán)境保護(hù)，現(xiàn)場材料、加工廠的位置、道路布置、臨時設(shè)施布置、現(xiàn)場垂直運輸、水平運輸?shù)缺仨毢侠斫M織。所以，現(xiàn)場的監(jiān)督管理是監(jiān)理工作的重點之一。二、工程質(zhì)量工作重點（一）加強預(yù)控工作1.監(jiān)理部全力抓好圖紙會審，進(jìn)一步熟悉圖紙，特別是不同專業(yè)圖紙的統(tǒng)一性、協(xié)調(diào)性問題。2.認(rèn)真審核承包單位的各種施工方案，特別是重點專業(yè)分項工程的施工方案。3.采取有效措施把好原材料、設(shè)備的質(zhì)量，其質(zhì)量必須符合設(shè)計文件，國家有關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。4.明確重點專業(yè)、重點部位的質(zhì)量計劃和方法（在監(jiān)理規(guī)劃中列出清單）。5.明確監(jiān)理預(yù)控中的措施，并努力落實。（二）施工過程控制1.施工工藝合理性的控制。2.施工過程的有關(guān)科學(xué)試驗、監(jiān)測、必須加強和規(guī)范化。3.監(jiān)理工程師加強每天巡視時控制質(zhì)量的重點方法和手段。4.關(guān)于旁站監(jiān)理和平行檢測，監(jiān)理部要列出詳細(xì)計劃和具體落實。5.隱檢分項分部工程驗收，單位工程驗收不能流于形式，而是要認(rèn)真把關(guān)。三、監(jiān)理重點專業(yè)、重點部位（一）鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)工程；（二）鋼結(jié)構(gòu)工程；（三）防水工程；（四）門窗施工；（五）內(nèi)外裝修工程；（六）設(shè)備安裝工程；（七）節(jié)能保溫施工質(zhì)量控制等；節(jié)能減排已經(jīng)成為國家戰(zhàn)略的重要組成部分，在施工過程中應(yīng)加強建筑節(jié)能材料的進(jìn)場驗收和復(fù)驗，在施工過程中嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)程設(shè)計圖紙要求，節(jié)能工程質(zhì)量直接影響工程的使用功能，也應(yīng)屬于監(jiān)理工作重點。（八）強、弱電工程基于本工程的特點，強電重要，弱電系統(tǒng)的施工質(zhì)量也重要。隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，弱電方面的設(shè)備規(guī)格、品牌、性能日新月異，作為系統(tǒng)的安裝質(zhì)量，控制的難度更大，所以強、弱電工程應(yīng)屬于監(jiān)理工作重點。四、其他工作重點工程質(zhì)量、進(jìn)度、造價、安全施工控制以及合同和信息管理、監(jiān)理協(xié)調(diào)工作在相關(guān)章節(jié)詳述。第九節(jié)監(jiān)理工作方法及實施方案監(jiān)理方法監(jiān)理實施方案測量監(jiān)理工程師利用檢測儀器和設(shè)備，核查工程定位放線，控制工程的軸線和高程，以定量的數(shù)據(jù)檢查工程施工的質(zhì)量。試驗監(jiān)理工程師對項目或材料的質(zhì)量評價，必須通過見證取樣、試驗等手段取得數(shù)據(jù)后進(jìn)行結(jié)果判定。旁站監(jiān)理工程師對關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序，對承包商的施工活動進(jìn)行跟蹤監(jiān)理，發(fā)現(xiàn)問題及時指令予以糾正，以減少質(zhì)量缺陷的發(fā)生。執(zhí)行監(jiān)理程序監(jiān)理工程師的一切現(xiàn)場監(jiān)理工作，都必須嚴(yán)格按監(jiān)理程序辦事，強化監(jiān)理工作的規(guī)范性，體現(xiàn)事前控制和主動控制的要求。指令監(jiān)理工程師要充分利用監(jiān)理指令，對任何事項發(fā)出書面指示，并督促承包商遵守并執(zhí)行監(jiān)理工程師的書面指令。停止支付承包商的任何工程行為達(dá)不到監(jiān)理工程師的要求，監(jiān)理工程師都有權(quán)拒絕同意支付承包商的工程款項。監(jiān)理工程師應(yīng)充分利用合同賦予的在支付方面的權(quán)力，以約束承包商按合同規(guī)定的條件完成各項工程。工地例會總監(jiān)理工程師定期主持召開工地例會。例會主要內(nèi)容：檢查上次會議議定事項落實情況，分析未完原因；檢查分析工程進(jìn)度計劃完成情況，提出下一階段進(jìn)度目標(biāo)及其落實措施；檢查分析工程質(zhì)量情況，對存在質(zhì)量問題提出改進(jìn)措施；檢查工程量核定及工程支付情況；解決需要協(xié)調(diào)的有關(guān)事項。專業(yè)監(jiān)理工程師根據(jù)工程情況應(yīng)及時組織專題會議，解決施工過程中的各種專項問題。會見承包單位當(dāng)承包商無視監(jiān)理工程師指示，違反合同條件進(jìn)行工程活動時，由總監(jiān)理工程師邀見承包單位負(fù)責(zé)人，指出其在工程上存在問題的嚴(yán)重性和可能造成的后果，并提出解決問題的途徑，并通知建設(shè)單位。專家會議對于復(fù)雜的技術(shù)問題，監(jiān)理工程師可召開專家會議，進(jìn)行研究論證。根據(jù)專家意見和合同條件，再做結(jié)論。杜絕處理復(fù)雜技術(shù)問題的片面性和失誤。第十節(jié)監(jiān)理目標(biāo)實現(xiàn)的保證措施公司內(nèi)部制定有一系列的監(jiān)理工作質(zhì)量保證措施，如“公司質(zhì)量監(jiān)理管理制度”、“公司安全監(jiān)理管理制度”、“公司監(jiān)理工程師工作手冊”、“公司監(jiān)理職業(yè)道德守則”、“公司監(jiān)理人員業(yè)績考核、考試制度”等。在本工程監(jiān)理工作中，我公司將努力做到最好。一、組織措施（一）優(yōu)秀的總監(jiān)一名優(yōu)秀的總監(jiān)，是建立一個優(yōu)秀的項目監(jiān)理班子的關(guān)鍵，因此我們在選派工程總監(jiān)時，不僅考慮了除具備一般監(jiān)理工程師應(yīng)具備的一切素質(zhì)外，同時還應(yīng)具備一個管理者、組織者所應(yīng)具備的素質(zhì)，主要包括具有豐富的工程經(jīng)驗和技術(shù)知識，較強的組織管理和協(xié)調(diào)能力。（二）高效務(wù)實的監(jiān)理班子我們在組建工程監(jiān)理班子時，充分考慮了工程的特點，做到專業(yè)配套、人員齊備、技術(shù)等級搭配、年齡結(jié)構(gòu)合理，從而形成一個高效、務(wù)實的項目班子。（三）建立完善的監(jiān)理工作制度項目監(jiān)理部制訂了周密的工作計劃、管理制度和監(jiān)理實施細(xì)則。1.在監(jiān)理過程中，根據(jù)工程實際，及時完善和修訂工作計劃、管理制度及工程程序。2.對各分項、分部工程制訂詳細(xì)而切實可行的監(jiān)理實施細(xì)則，審查后嚴(yán)格執(zhí)行。3.每月召開項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)全體監(jiān)理工程師會議，分析、討論監(jiān)理工作計劃、管理制度和工作程序的執(zhí)行情況。4.公司定期對項目監(jiān)理結(jié)構(gòu)進(jìn)行檢查，同時按公司制訂的《項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)考評實施辦法》對項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)工作進(jìn)行考評，并將考評結(jié)果作為對監(jiān)理人員獎懲的依據(jù)。（四）加強監(jiān)理人員的職業(yè)道德教育監(jiān)理服務(wù)給業(yè)主提供的是獨立、公正、科學(xué)的技術(shù)服務(wù)，要求監(jiān)理人員不得損害業(yè)主利益和任何第三方利益。本公司在加強監(jiān)理人員的職業(yè)道德教育，嚴(yán)格遵守監(jiān)理工作守則方面采取了以下措施：1.在項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)經(jīng)常進(jìn)行規(guī)范、規(guī)程、監(jiān)理守則和監(jiān)理人員職業(yè)道德教育，將本公司制訂的“監(jiān)理工程師職業(yè)道德守則”、“監(jiān)理工程師工作紀(jì)律”張貼在監(jiān)理機(jī)構(gòu)現(xiàn)場辦公室，以便警示監(jiān)理人員并隨時對照檢查，接受外界監(jiān)督。2.嚴(yán)禁監(jiān)理人員接受承包商或設(shè)備材料供應(yīng)商的任何禮品或錢物，嚴(yán)禁監(jiān)理人員私下接受承包商或設(shè)備、材料供應(yīng)商的宴請，嚴(yán)禁監(jiān)理人員將自己的親屬安排在所監(jiān)項目承包商處工作并領(lǐng)取報酬。3.經(jīng)常聽取業(yè)主和其它方對監(jiān)理人員的意見，對監(jiān)理人員出現(xiàn)的不良苗頭要及時發(fā)現(xiàn)并采取措施嚴(yán)肅處理。4.對于個別監(jiān)理人員違反職業(yè)道德的行為予以公開處罰，并報業(yè)主同意調(diào)離其工作崗位。5.項目技術(shù)經(jīng)濟(jì)簽證及月進(jìn)度款計量審查等牽涉到工程計量和支付的事項將建立逐級審檢制度，以便相互制約和監(jiān)督，任何單位簽字的這類文件不能蓋公章報出。（五）加強監(jiān)理人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)為了適應(yīng)本工程建筑技術(shù)含量高和采用新技術(shù)、新工藝、新材料的特點，確保監(jiān)理工作質(zhì)量，應(yīng)加強對監(jiān)理人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，加強旁站監(jiān)理制度和強制性規(guī)范條文的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，使他們不斷更新知識，了解和掌握最新的工程建設(shè)政策、法規(guī)、技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)、新材料、新工藝。（六）加強對監(jiān)理人員的考核建立監(jiān)理人員的考核制度是保證項目監(jiān)理班子高效務(wù)實運行和監(jiān)理工程師服務(wù)質(zhì)量的一個重要措施。因此我們在工程監(jiān)理過程中，將實行項目監(jiān)理班子內(nèi)部考核、公司定期檢查、總工巡回檢查等一系列方法，按公司制訂的《項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)考評實施辦法》對項目監(jiān)理班子進(jìn)行考評，并將考評結(jié)果作為監(jiān)理人員獎懲的依據(jù)，確保監(jiān)理服務(wù)的質(zhì)量。二、技術(shù)措施（一）采用“全過程控制”的工作方法，使項目實施過程始終處于受控狀態(tài)。建設(shè)監(jiān)理是一項監(jiān)督管理活動，這就要求我們采用“全過程控制”的工作方法，在項目實施過程中對項目實施進(jìn)行事前控制、事中控制和事后控制，采用正確分解控制目標(biāo)、設(shè)立控制點、實行旁站監(jiān)理等一系列措施和方法，保證項目實施過程全方位得到有效控制。（二）以主動控制為主，主動和被動控制相結(jié)合的監(jiān)理工作方法。主動控制是一種預(yù)先分析目標(biāo)偏離的可能性，并擬定和采取各項預(yù)防性措施，使監(jiān)理目標(biāo)得以實現(xiàn)的控制方法，而被動控制是當(dāng)項目實施按計劃進(jìn)行時，對項目實施進(jìn)行跟蹤確認(rèn)偏差，采取糾偏措施的控制方法，這兩種方法對于監(jiān)理工程師都是十分重要的控制方式，我們在監(jiān)理過程中，將有效地將主動控制和被動控制緊密結(jié)合起來，力求加大主動控制過程中的比重，同時進(jìn)行定向連續(xù)的被動控制。（三）采用程序化的監(jiān)理工作方法，使監(jiān)理工作程序化、規(guī)范化監(jiān)理規(guī)范已規(guī)定了監(jiān)理的工作程序，公司在ISO9001貫標(biāo)時也已制訂了一整套監(jiān)理工作制度，項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)將根據(jù)本工程的特點和重點、難點，制訂更為詳細(xì)的監(jiān)理實施細(xì)則，從而保證監(jiān)理工作按規(guī)定的程序進(jìn)行，規(guī)范業(yè)主、施工、監(jiān)理各方的行為，使項目建設(shè)有條不紊的進(jìn)行，充分體現(xiàn)監(jiān)理工作水平和服務(wù)質(zhì)量。（四）采用巡檢和重點檢查相結(jié)合的工作方法，對關(guān)鍵部位實行旁站監(jiān)理在工程監(jiān)理過程中，將采用巡回檢查和重點檢查相結(jié)合的監(jiān)理工作方法，對項目實施過程進(jìn)行控制，監(jiān)理人員將每天對現(xiàn)場施工進(jìn)行巡回檢查，及時發(fā)現(xiàn)施工中出現(xiàn)的質(zhì)量缺陷和安全隱患，并通過口頭提醒、書面?zhèn)渫?、監(jiān)理通知、暫停施工令等各種形式告知責(zé)任人予以糾正，對于工程的難點和重點設(shè)置質(zhì)量控制點，進(jìn)行重點檢查，對于工程的關(guān)鍵部位，如原材料抽檢、混凝土澆灌、試件制作、管路施壓、系統(tǒng)試驗等實行旁站監(jiān)理的形式，保證監(jiān)理控制的有效和真實。（五）一切用數(shù)據(jù)說話，保證監(jiān)理工作的獨立性和準(zhǔn)確性所謂隨同檢查是指在承包商檢查過程的同時，監(jiān)理工程師實行監(jiān)督和檢查的一種工作方法，而平行檢查則是監(jiān)理工程師利用一定的檢查或檢測手段，在承包單位自檢的基礎(chǔ)上，按照一定的比例獨立進(jìn)行檢查或檢測的活動。監(jiān)理工程師在監(jiān)理過程中將會采用這兩種方法開展監(jiān)理工作。工程監(jiān)理機(jī)構(gòu)已配備了工程監(jiān)理檢測所需的儀器、工具和設(shè)備，因此將根據(jù)工程的進(jìn)度，利用這些儀器、工具和設(shè)備獨立的對工程的測量、原材料抽檢、混凝土強度、構(gòu)件尺寸和表面質(zhì)量、管材壁厚、線徑、電氣接地、絕緣電阻等進(jìn)行獨立檢查，保證檢查數(shù)據(jù)的獨立性和準(zhǔn)確性。（六）充分運用協(xié)調(diào)手段、發(fā)揮監(jiān)理的紐帶作用本工程的建設(shè)是一個復(fù)雜的系統(tǒng)工程，它不僅涉及到項目直接參與者（建設(shè)單位、地質(zhì)勘查、設(shè)計、施工、監(jiān)理），還涉及到質(zhì)檢、安檢、環(huán)保、規(guī)劃、城管等主管部門，而在項目內(nèi)容，又涉及到土建、給排水、采暖、電氣（含強、弱電）、消防、裝飾等專業(yè)的協(xié)調(diào)一致，才能保證工程的順利竣工和投入使用。因此做好組織協(xié)調(diào)將是實現(xiàn)監(jiān)理目標(biāo)的一個重要手段，監(jiān)理工程師應(yīng)充分運用這一技術(shù)手段，發(fā)揮監(jiān)理在項目建設(shè)中的紐帶作用，從而保證監(jiān)理工作質(zhì)量。1.建立建設(shè)單位、設(shè)計、施工、監(jiān)理之間的協(xié)調(diào)網(wǎng)絡(luò)、聯(lián)系渠道和方法。工程協(xié)調(diào)網(wǎng)絡(luò)圖如下圖：建設(shè)單位建設(shè)單位承包單位設(shè)計單位監(jiān)理單位獨立分包分包單位分包單位分包單位12n合同關(guān)系組織管理關(guān)系工作協(xié)作關(guān)系監(jiān)理與被監(jiān)理關(guān)系2.建立與建設(shè)單位的有效配合工程的順利進(jìn)展，有賴于參與建設(shè)的各方之間的緊密配合。監(jiān)理工程師應(yīng)秉承公司一貫的優(yōu)良傳統(tǒng)，敬業(yè)愛崗，孜孜不倦的為建設(shè)單位提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。在建設(shè)單位、承建商的利益處理上，堅持按合同辦事，在公開公正公平的基礎(chǔ)上堅決維護(hù)建設(shè)單位利益。建立與建設(shè)單位工地代表的密切聯(lián)系，提高現(xiàn)場協(xié)調(diào)效率，監(jiān)理工程師應(yīng)主動與建設(shè)單位保持密切聯(lián)系，建立簡潔高效的溝通形式，確保信息傳達(dá)和指令正確執(zhí)行。熟悉建設(shè)單位內(nèi)部工作流程，與各專業(yè)工程師之間建立良好的合作關(guān)系，主動協(xié)助建設(shè)單位做好管理工作。對于建設(shè)單位管理中存在可以改進(jìn)的地方，以適當(dāng)方式向建設(shè)單位提出建議。3.建立與承包商的有效配合主動與承包商進(jìn)行事前溝通，在第一次工地例會上，進(jìn)行監(jiān)理交底，宣布監(jiān)理工作程序、工作制度、配合要求等管理制度，使監(jiān)理工作得到他們的理解、配合和支持。4.牢固樹立“一監(jiān)二幫”的管理理念，在堅持“以我為主”的工作方式的同時，為承包商及時提供各種周邊條件，使他們的工作得以順利的展開。必要情況下，幫助承包商進(jìn)行內(nèi)部診斷，找出其內(nèi)部管理中存在的問題。幫助他們改進(jìn)工作，提高施工管理水平。5.建立與周邊單位的有效配合監(jiān)理工程師在進(jìn)入現(xiàn)場后，應(yīng)盡快熟悉各周邊單位的具體情況，迅速與他們建立關(guān)系，做好宣傳解釋，取得他們的理解和支持。在可能情況下減少施工對周邊單位的干擾，在出現(xiàn)情況時應(yīng)主動進(jìn)行協(xié)調(diào)，妥善解決出現(xiàn)的問題。建立定期回訪制度，征求周邊單位的意見，不斷改進(jìn)現(xiàn)場管理水平，建立良好的鄰居關(guān)系。6.加強與質(zhì)檢、安檢、城管等主管部門的聯(lián)系，及時協(xié)調(diào)和解決這些部門與項目施工有關(guān)的技術(shù)和行政問題。7.加強現(xiàn)場各承包商之間的協(xié)調(diào)，使各承包商在統(tǒng)一的現(xiàn)場管理和進(jìn)度計劃下開展各自施工，合理安排工序，使各承包商的施工在連續(xù)、均衡、協(xié)調(diào)的狀態(tài)下進(jìn)行。8.加強現(xiàn)場各專業(yè)之間的協(xié)調(diào)，防止各專業(yè)交叉施工導(dǎo)致的返工、窩工，同時也應(yīng)防止各專業(yè)交叉施工形成薄弱環(huán)節(jié)或空白點。（七）充分運用信息管理手段，對工程實體形成過程進(jìn)行控制和分析在項目的監(jiān)理過程中，不僅要注意工程實體形成過程中的質(zhì)量、進(jìn)度、投資和施工安全的控制，同時要注意收集、整理、保存反映工程實體真實情況的信息資料，監(jiān)理工程師將利用這些信息資料對工程進(jìn)度、質(zhì)量、投資和安全文明施工進(jìn)行控制和分析，而且這些信息資料的一部分將根據(jù)法規(guī)要求作為城建檔案歸檔的現(xiàn)象。因此監(jiān)理工程師在履行自己的職務(wù)、為建設(shè)單位提供良好的監(jiān)理服務(wù)時，一定要充分運用信息管理的手段和方法，做好以下工作，確保監(jiān)理的工作質(zhì)量。1.建立工程建設(shè)監(jiān)理信息系統(tǒng)，監(jiān)理工程師借助于建立信息系統(tǒng)更完整、更準(zhǔn)確、更統(tǒng)一的收集、整理和保存工程數(shù)據(jù)，同時使用監(jiān)理信息系統(tǒng)對工程管理進(jìn)行分析、預(yù)測和決策，并使監(jiān)理信息系統(tǒng)成為與外界溝通的渠道。2.準(zhǔn)確及時地收集、整理、保存有關(guān)工程建設(shè)的各類信息資料，隨時掌握工程進(jìn)展及存在的各種問題，通過這些信息資料對工程進(jìn)度、質(zhì)量、投資和安全文明施工進(jìn)行動態(tài)控制和分析，并及時向建設(shè)單位提交有關(guān)監(jiān)理報告。3.督促和檢查承包商及時收集、整理、保存好工程項目技術(shù)資料。4.協(xié)助建設(shè)單位收集、整理、保存工程有關(guān)資料。5.根據(jù)城建檔案歸檔要求，審查承包商的歸檔資料，提出審查報告，協(xié)助建設(shè)單位整理歸檔資料，完成自身歸檔資料，確保項目資料的順利歸檔。三、合同管理措施（一）合同是工程建設(shè)順利進(jìn)行的基礎(chǔ)和保障，也是監(jiān)理工程師進(jìn)行項目監(jiān)理的依據(jù)，因此監(jiān)理工程師應(yīng)充分運用合同這一有力工具，對工程質(zhì)量、進(jìn)度、投資及安全進(jìn)行有效控制，確保監(jiān)理工作的質(zhì)量。（二）積極協(xié)助業(yè)主做好招標(biāo)管理工作，選擇高素質(zhì)的承包商和有實力的供應(yīng)商，是對監(jiān)理工作質(zhì)量保證的有力支持，因此監(jiān)理工程師應(yīng)積極協(xié)助業(yè)主做好招標(biāo)文件的編制、發(fā)標(biāo)、開標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)一系列工作，選擇高素質(zhì)、有實力的參建單位。（三）協(xié)助業(yè)主做好施工合同及設(shè)備供貨合同的商簽工作，是訂立的合同遵守國家法律和行政法規(guī)，遵循平等互利、協(xié)商一致的原則同時又充分體現(xiàn)業(yè)主方的權(quán)益，合同條款應(yīng)具有嚴(yán)密性、全面性和合理性，避免在合同條款中出現(xiàn)模棱兩可的詞語和歧義，減少因合同條款理解不同造成的糾紛，合同條款應(yīng)對監(jiān)理工程師授權(quán)做出明確的規(guī)定，使監(jiān)理工作有一個良好的依據(jù)。（四）加強分包管理，監(jiān)理工程師應(yīng)充分利用合同分包的管理程序，對分包商的資質(zhì)和能力進(jìn)行考察和確認(rèn)，從而選擇好分包商。一個高素質(zhì)、有實力的分包商同樣是對監(jiān)理工作質(zhì)量保證的一個支持。（五）監(jiān)理工程師應(yīng)熟悉所有與工程有關(guān)的各類合同，包括監(jiān)理合同、設(shè)計合同、施工合同、設(shè)備供應(yīng)合同、分包合同等，掌握合同在工程進(jìn)度、質(zhì)量、投資及安全等方面的條款，并運用這些條款對工程進(jìn)行管理，確保監(jiān)理服務(wù)符合監(jiān)理合同的要求，保證監(jiān)理的工作質(zhì)量。（六）監(jiān)理工程師應(yīng)認(rèn)真檢查和詳細(xì)記載各方對合同的執(zhí)行情況，當(dāng)出現(xiàn)合同爭議和違約事件時，以公正的態(tài)度進(jìn)行調(diào)查和取證，提出解決意見，既要保護(hù)業(yè)主方的利益，又不傷及承包商應(yīng)有的利益，保證監(jiān)理服務(wù)的獨立性、公證性及科學(xué)性。四、經(jīng)濟(jì)措施（一）項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)將采用一定經(jīng)濟(jì)手段充分調(diào)動監(jiān)理人員的積極性，不斷提高監(jiān)理工作水平和服務(wù)質(zhì)量。在項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)實行考核制度，并根據(jù)考核結(jié)果進(jìn)行經(jīng)濟(jì)獎罰，已達(dá)到鼓勵先進(jìn)、批評后進(jìn)的目的，形成積極向上的良好風(fēng)氣。（二）協(xié)助承包商建立和完善施工現(xiàn)場管理的經(jīng)濟(jì)獎罰制度，在承包商內(nèi)部，用經(jīng)濟(jì)手段加快工程進(jìn)度，提高工程質(zhì)量，節(jié)省工程投資，杜絕安全事故。（三）嚴(yán)格執(zhí)行合同中有關(guān)工程付款的條文，監(jiān)理工程師應(yīng)及時審核工程付款申請，防止因付款不到位而影響工程進(jìn)度，對于雙方的違約事件，應(yīng)督促違約方及時改正，必要時可采用經(jīng)濟(jì)手段進(jìn)行懲罰，以促成違約事件得到糾正。（四）切實解決好監(jiān)理人員的住宿、辦公、飲食、交通、通訊等各方面條件，為監(jiān)理人員創(chuàng)造一個良好的監(jiān)理工作環(huán)境，提高監(jiān)理人員積極性和辦事效率，從而不斷提高監(jiān)理工作水平，保證監(jiān)理工作質(zhì)量。第十一節(jié)監(jiān)理工作制度一、施工圖會審、設(shè)計交底制度（一）施工圖會審1.施工圖會審應(yīng)在項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)收到施工圖紙以后，設(shè)計交底之前完成；2.總監(jiān)理工程師組織監(jiān)理工程師熟悉施工圖紙，了解工程特點和關(guān)鍵部位的質(zhì)量要求，并將對施工圖紙進(jìn)行認(rèn)真的審查與校核中發(fā)現(xiàn)的問題匯總，用書面形式提交給設(shè)計單位，在設(shè)計交底時由設(shè)計單位統(tǒng)一答復(fù)；3.施工圖會審的主要內(nèi)容：（1）圖紙審批手續(xù)是否完全，是否符合現(xiàn)行有關(guān)規(guī)章制度的規(guī)定，是否經(jīng)過有關(guān)主管部門的審查；（2）圖紙與說明文件是否完整，是否與圖紙目錄符合；（3）圖紙是否滿足設(shè)計基本條件的要求（抗震烈度、風(fēng)雪壓值、防火等級）；（4）地基與基礎(chǔ)的設(shè)計是否符合工程地質(zhì)勘察資料的規(guī)定；（5）圖紙中所有材料、構(gòu)配件、設(shè)備等的來源是否有保證；（6）對新材料、新工藝、新技術(shù)的采用有無主管部門的簽訂和確認(rèn)批準(zhǔn)文件；（7）施工圖紙說明文件中的規(guī)范、規(guī)程及標(biāo)準(zhǔn)是否現(xiàn)行有效；（8）圖紙規(guī)定的施工工藝是否合理、是否符合實際；（9）圖紙中是否有遺漏、差錯或各專業(yè)之間相互矛盾之處；（10）建筑結(jié)構(gòu)及各專業(yè)設(shè)計是否符合各專業(yè)設(shè)計規(guī)范的規(guī)定；（11）各種使用功能能否滿足建設(shè)單位的要求。（二）設(shè)計交底1.設(shè)計交底應(yīng)在第一次工地會議之前進(jìn)行；2.設(shè)計交底會有建設(shè)單位主持，主要參加人員為：設(shè)計單位：項目設(shè)計總負(fù)責(zé)人，各分項目設(shè)計負(fù)責(zé)人及設(shè)計者監(jiān)理單位：總監(jiān)理工程師及其代表，各專業(yè)監(jiān)理工程師承包單位：項目經(jīng)理，項目技術(shù)負(fù)責(zé)人，各專業(yè)施工技術(shù)負(fù)責(zé)人；3.施工現(xiàn)場的自然條件：地形地貌，地質(zhì)，氣象等；4.設(shè)計依據(jù)：初步設(shè)計文件，主要使用的設(shè)計規(guī)范，建設(shè)單位的特殊要求，主要設(shè)備選型等；5.設(shè)計意圖：設(shè)計主導(dǎo)思想，建筑藝術(shù)要求及構(gòu)思，基礎(chǔ)方案，結(jié)構(gòu)體系處理方案，設(shè)備安裝方案；6.施工注意事項：對基礎(chǔ)、結(jié)構(gòu)施工的要求，對建材的要求，使用新技術(shù)、新材料、新工藝對施工的要求，施工中應(yīng)注意的事項；7.設(shè)計交底后，由總監(jiān)理工程師主持，各專業(yè)監(jiān)理工程師與有關(guān)各方協(xié)調(diào)處理施工圖會審及設(shè)計交底中出現(xiàn)的問題。設(shè)計單位負(fù)責(zé)對監(jiān)理及承包單位提出的問題進(jìn)行書面答復(fù)；8.設(shè)計交底應(yīng)有文字記錄，由承包單位負(fù)責(zé)整理編印會議紀(jì)要，經(jīng)設(shè)計、監(jiān)理單位簽認(rèn)后作為簽訂設(shè)計變更、工程洽商文件的依據(jù)，但該紀(jì)要不能作為施工的依據(jù)，應(yīng)由設(shè)計單位和有關(guān)單位辦理工程變更手續(xù)后方能作為施工的依據(jù)。二、施工組織設(shè)計（施工方案）審批制度（一）施工組織設(shè)計是指導(dǎo)施工全局，統(tǒng)籌施工全過程，在建設(shè)施工中起指導(dǎo)作用的重要技術(shù)文件，承包單位應(yīng)在施工準(zhǔn)備階段編制好施工組織設(shè)計交監(jiān)理單位審核；（二）施工組織設(shè)計（施工方案）應(yīng)經(jīng)過承包單位技術(shù)總負(fù)責(zé)人審核批準(zhǔn)后送交項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)審批。審核同意后項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)將督促承包單位嚴(yán)格執(zhí)行，如有修改的變動，應(yīng)取得項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的核準(zhǔn)。對重大修改，仍將按原程序進(jìn)行審批；（三）項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)總監(jiān)理工程師應(yīng)組織各專業(yè)監(jiān)理工程師對施工組織設(shè)計（施工方案）進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致的審核提出意見要求承包單位修改或補充。三、分包單位資格審核制度（一）總承包單位或建設(shè)單位直接選定的分包單位，應(yīng)將分包單位的資質(zhì)資料及擬簽訂的分包合同交項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)審查；（二）分包單位的資質(zhì)證明資料一般包括1.營業(yè)執(zhí)照，企業(yè)資質(zhì)等級證書，特殊行業(yè)施工許可證；2.技術(shù)能力，人員配備，機(jī)械設(shè)備；3.實際業(yè)績；4.領(lǐng)導(dǎo)層狀況，企業(yè)財務(wù)狀況，企業(yè)信譽狀況；5.擬分包工程的內(nèi)容和范圍；6.專職管理人員和特種作業(yè)人員的資格證；7.其他必要的資料；（三）如在審查過程中發(fā)現(xiàn)分包單位報送的資料有偽造不實之處，或在實際工作中認(rèn)為其不具備承擔(dān)分包工程的能力時可提出辭退分包單位，中止分包合同。（四）未經(jīng)項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)審核同意的分包單位，不得進(jìn)入施工現(xiàn)場。四、工程變更制度（一）工程變更可分為設(shè)計變更和工程洽商兩類，分別予以處理；（二）設(shè)計變更1.設(shè)計變更是指設(shè)計交底后或在施工過程中，如設(shè)計單位，建設(shè)單位或承包單位提出對工程的材料、工藝、功能、構(gòu)造、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、施工方法等提出對設(shè)計進(jìn)行的修改與變更，需要設(shè)計單位審查同意的；2.建設(shè)單位，承包單位，設(shè)計單位提出設(shè)計變更要求時，應(yīng)先提出書面文件報送項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)審查，經(jīng)同意后有建設(shè)單位，承包單位出面與設(shè)計單位洽商；3.項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)在審查設(shè)計變更文件時，應(yīng)根據(jù)工程實際情況，按照施工合同專用條件的有關(guān)條款，完成以下對工程變更費用和工期的評估；（1）確定工程變更項目與已有工程項目之間類型程度和困難程度；（2）確定變更項目的工程量、單價、總價；（3）工程變更后對工期的影響；（4）工程變更后對工程質(zhì)量和使用功能的影響。以上評估的結(jié)論作為監(jiān)理機(jī)構(gòu)是否同意此項設(shè)計變更，并作為與建設(shè)單位，承包單位協(xié)商的依據(jù)；4.設(shè)計單位應(yīng)根據(jù)工程變更情況編發(fā)設(shè)計變更通知單（必要時需提出設(shè)計變更施工圖紙），項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)對設(shè)計變更通知單進(jìn)行審核，同意后交承包單位實施。（三）工程洽商1.工程洽商是指對施工中的工程做法的改變，工程量的增減，由建設(shè)單位與承包單位之間達(dá)成協(xié)議，一般不涉及設(shè)計單位；2.承包單位提出的工程洽商；3.涉及設(shè)計單位的，應(yīng)征求設(shè)計單位的意見，如同意時在工程洽商文件上簽字，報項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)審核，不涉及設(shè)計單位的直接報送；4.項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)對工程洽商文件進(jìn)行審核批準(zhǔn)后，征求建設(shè)單位的意見，同意后簽認(rèn)工程洽商文件，交承包單位實施；5.承包單位應(yīng)將由于實施此項工程對工程造價的影響書面報告給項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)審查并備案；6.建設(shè)單位提出的工程洽商建設(shè)單位提出的工程洽商文件與設(shè)計單位、承包單位協(xié)商并辦理簽認(rèn)手續(xù)。五、建筑材料，構(gòu)配件及設(shè)備驗收制度（一）工程中使用的主要材料，建筑構(gòu)配件及一般設(shè)備，必須符合設(shè)計要求，符合國家及XX市發(fā)布的規(guī)程標(biāo)準(zhǔn)的要求。必要時可由建設(shè)單位組織監(jiān)理，承包單位對生產(chǎn)廠家進(jìn)行考察。（二）建筑原材料，構(gòu)配件及一般設(shè)備必須出具出廠合格證，村質(zhì)和性能檢驗單。有些材料（鋼筋、水泥、防水材料等）需要具備復(fù)試合格證書，專業(yè)監(jiān)理工程師按規(guī)定進(jìn)行對實物的平行檢驗和見證取樣檢驗，并將不合格證及時清除出施工現(xiàn)場。（三）建筑裝飾材料，暖衛(wèi)，電力，自動控制，消防等工程的主要零配件及一般設(shè)備，應(yīng)由供貨單位提供樣品，經(jīng)建設(shè)單位，監(jiān)理單位，承包單位三方共同檢驗，合格后再定貨，必要時可對廠家進(jìn)行考察。（四）重要的設(shè)備于訂貨前，承包單位需會同建設(shè)單位，設(shè)計，監(jiān)理單位共同協(xié)商并驗貨（或?qū)彶楫a(chǎn)品樣本，考察同類產(chǎn)品等），達(dá)成一致意見后方可訂貨，設(shè)備到貨后由承包安裝單位會同監(jiān)理人員共同檢驗，合格后方可安裝。（五）由建設(shè)單位直接供應(yīng)的材料，構(gòu)配件和設(shè)備，其質(zhì)量由建設(shè)單位承擔(dān)責(zé)任，但使用前仍應(yīng)由承包，建設(shè)單位會同監(jiān)理人員共同檢驗質(zhì)量并做好記錄。（六）重要設(shè)備的隨機(jī)文件，項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)督促承包安裝單位妥善保存，作為竣工檔案移交建設(shè)單位。六、工程隱檢、預(yù)檢及分項、分部工程的驗收制度（一）做好對工程質(zhì)量的預(yù)控工作，監(jiān)理工程師事先針對施工過程的重點工序部位和關(guān)鍵控制點進(jìn)行有計劃的仔細(xì)的巡查，及時發(fā)現(xiàn)并糾正不符合設(shè)計要求，規(guī)范要求的問題。（二）對隱蔽工程的隱蔽過程，下道工序施工完成后難以檢查的重點部位，監(jiān)理工程師進(jìn)行不間斷旁站監(jiān)理。（三）對未經(jīng)監(jiān)理工程師驗收或驗收不合格的工序，監(jiān)理人員拒絕簽認(rèn)，并嚴(yán)禁承包單位進(jìn)行下一道工序。（四）一般的分項工程驗收由專業(yè)監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)進(jìn)行，分部工程及重要的分項工程驗收必須由總監(jiān)理工程師參加并主持。（五）隱檢，預(yù)檢及分項，分部工程驗收依據(jù)1.施工圖紙及說明文件；2.工程變更文件；3.有關(guān)部門的技術(shù)規(guī)范，規(guī)程，標(biāo)準(zhǔn)及法規(guī)文件；4.分項分部工程質(zhì)量驗評資料；5.有關(guān)的施工及驗收技術(shù)報表資料。（六）對于隱檢預(yù)檢工程，承包單位必須嚴(yán)格執(zhí)行“三檢制”認(rèn)真組織有關(guān)人員進(jìn)行自檢，合格后填寫有關(guān)表格及檢查記錄送交監(jiān)理工程師，經(jīng)監(jiān)理工程師核查簽字后，方可進(jìn)行下一道工序，否則整改后重新報驗收。（七）分項工程完成后，承包單位自檢合格后向監(jiān)理工程師申報，監(jiān)理工程師經(jīng)核查后簽認(rèn)合格的申報表，對不合格的項目不予簽認(rèn)并發(fā)出《監(jiān)理通知》，指令承包單位進(jìn)行整改，整改后重新報驗，驗收合格后，由監(jiān)理工程師評定工程質(zhì)量等級。采暖，衛(wèi)生與燃?xì)猓L(fēng)與空調(diào)，弱電與自控等工程的分項工程驗收，必須在施工試驗檢測完備后進(jìn)行。（八）分部工程完成后，應(yīng)將組成該分部工程的各分項工程的報驗資料匯總，并對分部工程的質(zhì)量登記進(jìn)行評定，然后將所有有關(guān)報表資料送項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)審批簽認(rèn)。（九）對施工合同中約定的或政府質(zhì)量監(jiān)督部門要求的中間驗收部位（如基礎(chǔ)分部，主體分部等），監(jiān)理工程師應(yīng)核查承包單位報送的報表資料，并由總監(jiān)理工程師組織建設(shè)，承包，設(shè)計單位共同對現(xiàn)場工程質(zhì)量進(jìn)行驗收。七、工程項目月報編制制度（一）每月編制監(jiān)理月報，報送建設(shè)單位。（二）監(jiān)理月報的目的和內(nèi)容：1.向建設(shè)單位匯報本月工程的各方面進(jìn)展情況；2.向建設(shè)單位匯報監(jiān)理機(jī)構(gòu)的工作；3.向監(jiān)理單位匯報監(jiān)理機(jī)構(gòu)的工作；4.總結(jié)本月工作，制定下一階段計劃；5.提供關(guān)于工程進(jìn)行情況的說明文件。（三）監(jiān)理月報的編制由總監(jiān)理工程師指定專人負(fù)責(zé)，各專業(yè)監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)提供本專業(yè)分工部分的資料與數(shù)據(jù)，總監(jiān)理工程師審閱把關(guān)，項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)全體人員分工協(xié)作按時編制完成。（四）監(jiān)理月報的統(tǒng)計周期為上月的26日至本月的25日，于次月的5日前送交有關(guān)部門。八、施工現(xiàn)場監(jiān)理會議制度（一）監(jiān)理例會1.工程進(jìn)行過程中，由總監(jiān)理工程師組織每周召開一次監(jiān)理例會，主要參加人員：（1）建設(shè)單位駐現(xiàn)場代表；（2）承包單位項目經(jīng)理及技術(shù)負(fù)責(zé)人，各專業(yè)有關(guān)人員；（3）項目總監(jiān)理工程師及總監(jiān)代表，監(jiān)理工程師；（4）涉及其他參與單位時的代表。2.主要議題：（1）上次會議決議的實施情況；（2）核查工程進(jìn)展情況，對比工程進(jìn)度計劃，對出現(xiàn)的偏差分析原因，制定下步計劃；（3）討論原材料，配件，設(shè)備的供應(yīng)情況；（4）核查討論工程質(zhì)量狀況；（5）檢查工程量核定及工程款支付主情況；（6）解決其他需要解決的問題。3.在監(jiān)理例會召開前，由總監(jiān)理工程師組織召開監(jiān)理機(jī)構(gòu)全體人員會議，對如何開好例會進(jìn)行部署。4.監(jiān)理工程師指派專人負(fù)責(zé)監(jiān)理例會的記錄，并編寫會議紀(jì)要，會議紀(jì)要經(jīng)總監(jiān)理工程師審查后打印并發(fā)送給各與會單位。收到會議紀(jì)要的各方應(yīng)有簽收手續(xù)，對會議紀(jì)要有異議時，應(yīng)在三日內(nèi)向項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)反饋。5.監(jiān)理例會記錄本，會議紀(jì)要及反饋的書面文件作為監(jiān)理資料存檔。（二）專題會議工程進(jìn)行過程中根據(jù)工作進(jìn)展的需要針對某專項工作或遇到的突發(fā)事件，由項目監(jiān)理部組織各有關(guān)單位及時召開專題會議。會議內(nèi)容主要包括：對某專項工作的分析、評估和對策或分析突發(fā)事件對工程的影響提出應(yīng)對措施等。會議由提出方主持，并整理會議紀(jì)要，經(jīng)與會各方會簽后，分發(fā)各有關(guān)單位實施。（三）項目監(jiān)理部內(nèi)部會議項目監(jiān)理部正式成立后，每周定期召開一次由項目監(jiān)理部全體成員參加的內(nèi)部工作例會，例會內(nèi)容主要包括：檢查上周項目監(jiān)理工作計劃完成情況，安排下周項目監(jiān)理工作計劃，解決項目監(jiān)理工作中遇到的問題，糾正項目監(jiān)理工作出現(xiàn)的偏差，通報工程的實施情況及各種相關(guān)信息，例會由項目監(jiān)理部總監(jiān)理工程師主持，會后形成會議紀(jì)要由項目監(jiān)理部留存。九、工程質(zhì)量問題及質(zhì)量事故處理制度（一）監(jiān)理工程師對施工過程中出現(xiàn)的一般性的質(zhì)量問題，應(yīng)盡可能在日常巡視，旁站監(jiān)理和隱檢，預(yù)檢過程中及時解決。此外，根據(jù)質(zhì)量問題的嚴(yán)重程度，分成質(zhì)量問題，質(zhì)量事故及重大工程質(zhì)量事故進(jìn)行處理。（二）質(zhì)量問題對于一般容易彌補的工程質(zhì)量缺陷，應(yīng)責(zé)成承包單位寫出質(zhì)量報告，說明情況并提出處理意見，經(jīng)過專業(yè)監(jiān)理工程師核實研究，必要時應(yīng)建設(shè)，設(shè)計單位的認(rèn)可，確定處理方案，批復(fù)承包單位處理，處理后重新驗收。（三）質(zhì)量事故質(zhì)量事故指工程質(zhì)量缺陷嚴(yán)重，需要返工或加固處理，總監(jiān)理工程師應(yīng)責(zé)成承包單位報送質(zhì)量事故調(diào)查報告和經(jīng)過設(shè)計等相關(guān)單位認(rèn)可的處理方案，經(jīng)項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)審查批準(zhǔn)后交承包單位執(zhí)行，項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)對質(zhì)量事故的處理過程和結(jié)果進(jìn)行跟蹤檢查和驗收。（四）重大質(zhì)量事故1.工程事故指工程施工中發(fā)生的意外情況，并對人身，財產(chǎn)，環(huán)境造成嚴(yán)重?fù)p害。工程事故按照國家和xx市有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)劃分為一般工程事故和重大工程事故兩類；2.事故發(fā)生后，承包單位應(yīng)按政府的有關(guān)規(guī)定立即（8小時內(nèi)）向政府有關(guān)部門（勞動、公安、檢查、環(huán)保等部門）提出書面報告，同時書面通知項目監(jiān)理部，項目監(jiān)理部立即通知建設(shè)單位和項目有關(guān)單位，根據(jù)需要參加對事故的調(diào)查研究和處理工作；（五）當(dāng)發(fā)生質(zhì)量事故或重大工程事故時，總監(jiān)理工程師可根據(jù)質(zhì)量事故的實際情況，進(jìn)行部分或全部停工。十、有見證試驗管理制度（一）為保證該工程質(zhì)量檢測工作的科學(xué)性、公正性和準(zhǔn)確性，以確保工程質(zhì)量，根據(jù)建設(shè)部的有關(guān)要求，在建設(shè)工程質(zhì)量檢測中心實行見證取樣和送樣制度，即在建設(shè)單位或監(jiān)理單位持證人員見證下，由施工單位持證取樣人員在現(xiàn)場取樣，同時，也在建設(shè)單位或監(jiān)理單位持證人員見證下送至有資格的檢測單位進(jìn)行測試。（二）建設(shè)行政主管部門是建設(shè)工程質(zhì)量檢測見證取樣工作的主管部門。建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督總站負(fù)責(zé)對見證取樣工作的組織和管理。（三）提高見證人員的思想和業(yè)務(wù)素質(zhì)，項目監(jiān)理部應(yīng)加強對見證人員的管理。（四）項目監(jiān)理部建立工作登記制度，分別對取樣員和見證員各自的工作進(jìn)行日常管理，工作登記制度即反映了施工全過程的質(zhì)量檢測情況，又便于質(zhì)監(jiān)員和檢驗員的日常檢查和質(zhì)量事故的處理。十一、合同及其他事項的管理制度（一）施工合同的管理施工合同的管理工作是項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的一項重要工作，總監(jiān)理工程師授權(quán)一名監(jiān)理人員為專職或兼職合同管理員，負(fù)責(zé)XX工程項目的合同管理工作。（二）委托監(jiān)理合同的管理總監(jiān)理工程師組織監(jiān)理人員對委托監(jiān)理合同進(jìn)行分析、了解。（三）項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)合同管理人員收集建設(shè)單位與第三方簽訂的合同（分包，材料等），進(jìn)行歸檔管理，并將其內(nèi)容分解到三大控制中去，交各專業(yè)監(jiān)理工程師進(jìn)行控制和管理。（四）合同管理員將匯集到的各方反饋來的施工合同執(zhí)行信息，進(jìn)行檢查對比，檢查內(nèi)容為：1.工程質(zhì)量，進(jìn)度，造價是否滿足合同規(guī)定的要求；2.建設(shè)，承包單位是否有違約行為；3.已簽訂的材料，設(shè)備，分包合同的執(zhí)行情況；將檢查結(jié)果及時報告總監(jiān)理工程師采取糾正措施，并通知建設(shè)，承包單位共同研究后執(zhí)行。（五）合同其他事項的管理1.工程暫停及復(fù)工的管理（1）總監(jiān)理工程師在簽發(fā)《工程暫停令》時，應(yīng)根據(jù)工程暫停后的影響程度和影響范圍，按照施工合同和委托監(jiān)