昆明東部新城二期規(guī)劃方案

昆明東部新城二期規(guī)劃方案目錄項(xiàng)目背景與目標(biāo)土地利用與空間布局基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與完善生態(tài)環(huán)境保護(hù)與治理產(chǎn)業(yè)發(fā)展與布局優(yōu)化文化傳承與創(chuàng)新發(fā)展政策保障與實(shí)施機(jī)制CONTENTS01項(xiàng)目背景與目標(biāo)CHAPTER昆明市致力于構(gòu)建“一核多中心”的城市空間格局，推動(dòng)城市向東拓展，打造現(xiàn)代化區(qū)域中心城市。城市空間發(fā)展戰(zhàn)略交通基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃昆明市將完善交通網(wǎng)絡(luò)體系，提升城市交通承載能力，為東部新城建設(shè)提供有力支撐。昆明市注重生態(tài)文明建設(shè)，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和治理，確保東部新城建設(shè)與生態(tài)環(huán)境和諧共生。030201昆明市城市發(fā)展規(guī)劃一期工程已完成道路交通、供水、供電、通信等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為二期工程提供了良好的條件?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)一期工程已建成一批學(xué)校、醫(yī)院、文化體育等公共服務(wù)設(shè)施，提升了區(qū)域綜合承載能力。公共服務(wù)設(shè)施配套一期工程已吸引了一批優(yōu)質(zhì)企業(yè)和項(xiàng)目入駐，初步形成了產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)，為二期工程奠定了產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)初顯東部新城一期建設(shè)成果促進(jìn)產(chǎn)城融合二期工程將注重產(chǎn)業(yè)與城市融合發(fā)展，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。推動(dòng)區(qū)域協(xié)同發(fā)展二期工程將加強(qiáng)與周邊區(qū)域的協(xié)同合作，實(shí)現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，推動(dòng)區(qū)域協(xié)同發(fā)展。強(qiáng)化生態(tài)環(huán)保二期工程將堅(jiān)持綠色發(fā)展理念，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)與治理，打造生態(tài)優(yōu)美的城市環(huán)境。完善城市功能二期工程將進(jìn)一步完善城市功能，提升城市品質(zhì)，打造宜居宜業(yè)的現(xiàn)代化新城。二期規(guī)劃目標(biāo)與愿景02土地利用與空間布局CHAPTER

土地利用現(xiàn)狀分析土地類(lèi)型分布昆明東部新城二期地區(qū)主要包括城市建設(shè)用地、農(nóng)用地、林地、水域等類(lèi)型，其中城市建設(shè)用地占比較大。土地利用效率目前該地區(qū)的土地利用效率整體較低，存在部分閑置和低效利用的土地。土地利用問(wèn)題存在土地利用結(jié)構(gòu)不合理、用地布局混亂、土地浪費(fèi)等問(wèn)題，亟待通過(guò)規(guī)劃進(jìn)行調(diào)整和優(yōu)化。空間布局原則遵循“生態(tài)優(yōu)先、產(chǎn)城融合、宜居宜業(yè)”的原則，優(yōu)化空間布局，提升空間品質(zhì)?？臻g布局策略通過(guò)劃定生態(tài)控制線、城市增長(zhǎng)邊界等手段，保護(hù)生態(tài)空間；促進(jìn)產(chǎn)業(yè)與城市的融合發(fā)展，打造產(chǎn)城融合示范區(qū)；優(yōu)化公共服務(wù)設(shè)施布局，提升城市宜居性?？臻g布局原則與策略關(guān)鍵區(qū)域詳細(xì)規(guī)劃生態(tài)保護(hù)區(qū)規(guī)劃劃定生態(tài)保護(hù)區(qū)范圍，制定嚴(yán)格的生態(tài)保護(hù)措施，保護(hù)區(qū)域內(nèi)的自然生態(tài)系統(tǒng)和生物多樣性。產(chǎn)城融合區(qū)規(guī)劃結(jié)合區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，規(guī)劃布局產(chǎn)業(yè)園區(qū)、創(chuàng)新園區(qū)等，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)與城市的融合發(fā)展。城市功能區(qū)規(guī)劃根據(jù)城市功能定位，規(guī)劃布局商業(yè)、文化、教育、醫(yī)療等公共服務(wù)設(shè)施，提升城市服務(wù)水平和綜合承載能力。交通與市政基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃完善交通網(wǎng)絡(luò)和市政基礎(chǔ)設(shè)施布局，提高城市交通運(yùn)行效率和市政服務(wù)水平。03基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與完善CHAPTER構(gòu)建高效、便捷的城市道路網(wǎng)絡(luò)，包括主干道、次干道和支路等，提高道路通行能力。道路交通規(guī)劃規(guī)劃完善的公共交通網(wǎng)絡(luò)，包括地鐵、輕軌、公交等，提供便捷、舒適的公共交通服務(wù)。公共交通系統(tǒng)建設(shè)完善的步行道、自行車(chē)道等慢行交通設(shè)施，鼓勵(lì)綠色出行方式。慢行交通設(shè)施交通網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化方案給水排水系統(tǒng)規(guī)劃完善的給水排水系統(tǒng)，確保城市供水安全、排水順暢。電力供應(yīng)系統(tǒng)構(gòu)建穩(wěn)定、可靠的電力供應(yīng)系統(tǒng)，滿足城市用電需求。通訊信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)高速、智能的通訊信息網(wǎng)絡(luò)，提供便捷的信息服務(wù)。水利電力及通訊設(shè)施規(guī)劃合理規(guī)劃中小學(xué)、幼兒園等教育設(shè)施布局，提供優(yōu)質(zhì)的教育資源。教育設(shè)施完善醫(yī)療設(shè)施布局，包括綜合醫(yī)院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心等，提供全面的醫(yī)療服務(wù)。醫(yī)療設(shè)施規(guī)劃圖書(shū)館、博物館、體育館等文化體育設(shè)施，豐富市民文化生活。文化體育設(shè)施建設(shè)養(yǎng)老院、福利院等社會(huì)保障設(shè)施，關(guān)注弱勢(shì)群體需求。社會(huì)保障設(shè)施公共服務(wù)設(shè)施布局04生態(tài)環(huán)境保護(hù)與治理CHAPTER昆明東部新城二期地區(qū)擁有優(yōu)越的自然環(huán)境條件，包括豐富的水資源、多樣的生物群落和獨(dú)特的地理地貌。然而，隨著城市化的推進(jìn)和人口的增長(zhǎng)，該地區(qū)也面臨著生態(tài)環(huán)境壓力增大、生物多樣性減少、水資源短缺等問(wèn)題。生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀分析生態(tài)環(huán)境問(wèn)題自然環(huán)境概況生態(tài)保護(hù)紅線劃定為了保護(hù)生態(tài)環(huán)境，規(guī)劃方案中將劃定生態(tài)保護(hù)紅線，明確禁止開(kāi)發(fā)和限制開(kāi)發(fā)區(qū)域，確保生態(tài)空間的連續(xù)性和完整性。管控措施通過(guò)制定嚴(yán)格的生態(tài)保護(hù)法規(guī)和政策，加強(qiáng)對(duì)紅線區(qū)域的監(jiān)管和執(zhí)法力度，確保生態(tài)保護(hù)紅線的有效實(shí)施。生態(tài)保護(hù)紅線劃定及管控措施水環(huán)境治理與水資源節(jié)約利用水環(huán)境治理規(guī)劃方案中將加強(qiáng)對(duì)水環(huán)境的治理和保護(hù)，包括治理河流、湖泊等水域污染，恢復(fù)水生態(tài)功能，提高水環(huán)境質(zhì)量。水資源節(jié)約利用同時(shí)，將推廣節(jié)水技術(shù)和措施，提高水資源利用效率，減少水資源浪費(fèi)，確保水資源的可持續(xù)利用。05產(chǎn)業(yè)發(fā)展與布局優(yōu)化CHAPTER現(xiàn)狀概述昆明東部新城一期已形成了以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)體系，但與一線城市相比，仍存在產(chǎn)業(yè)層次不夠高、創(chuàng)新能力不足等問(wèn)題。發(fā)展趨勢(shì)隨著全球化和數(shù)字化加速推進(jìn)，新興產(chǎn)業(yè)如人工智能、大數(shù)據(jù)、生物科技等將成為未來(lái)發(fā)展的重要引擎。產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及趨勢(shì)分析通過(guò)合理規(guī)劃產(chǎn)業(yè)用地，形成“一心多園”的空間布局，即以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)為核心，圍繞多個(gè)專業(yè)園區(qū)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)布局?？臻g布局優(yōu)化鼓勵(lì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)改造，積極引進(jìn)和培育新興產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整方案培育項(xiàng)目支持本地優(yōu)勢(shì)企業(yè)和創(chuàng)新型小微企業(yè)做大做強(qiáng)，培育一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和核心競(jìng)爭(zhēng)力的領(lǐng)軍企業(yè)。創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作，建設(shè)一批高水平的研發(fā)機(jī)構(gòu)和創(chuàng)新平臺(tái)，推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化。引進(jìn)項(xiàng)目瞄準(zhǔn)世界500強(qiáng)、中國(guó)500強(qiáng)等龍頭企業(yè)，引進(jìn)一批帶動(dòng)性強(qiáng)、附加值高的重大項(xiàng)目。重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目引進(jìn)和培育06文化傳承與創(chuàng)新發(fā)展CHAPTER文物保護(hù)單位保護(hù)對(duì)昆明東部新城范圍內(nèi)的各級(jí)文物保護(hù)單位進(jìn)行全面調(diào)查和評(píng)估，制定保護(hù)規(guī)劃和措施，確保文物安全。非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承挖掘和整理昆明地區(qū)的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源，通過(guò)傳承人培養(yǎng)、展示展演等方式，促進(jìn)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的活態(tài)傳承。歷史文化街區(qū)保護(hù)劃定歷史文化街區(qū)保護(hù)范圍，制定保護(hù)規(guī)劃和管理辦法，保持和延續(xù)街區(qū)傳統(tǒng)格局和歷史風(fēng)貌。歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)方案123規(guī)劃建設(shè)文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)，吸引文化創(chuàng)意企業(yè)入駐，打造文化產(chǎn)業(yè)集群，推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)出臺(tái)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)扶持政策，支持文化創(chuàng)意企業(yè)做大做強(qiáng)，培育一批具有影響力的文化品牌。文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)扶持利用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息技術(shù)手段，拓展數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)與數(shù)字經(jīng)濟(jì)深度融合。數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)拓展現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展策略03文化旅游營(yíng)銷(xiāo)推廣加強(qiáng)文化旅游營(yíng)銷(xiāo)推廣工作，通過(guò)線上線下相結(jié)合的方式，提高昆明東部新城文化旅游的知名度和美譽(yù)度。01旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)挖掘昆明東部新城的文化旅游資源，開(kāi)發(fā)具有地方特色的旅游產(chǎn)品和線路，提升旅游吸引力。02文化旅游設(shè)施建設(shè)完善文化旅游設(shè)施，如博物館、藝術(shù)館、文化中心等，提高文化旅游服務(wù)水平和游客滿意度。文化旅游融合發(fā)展路徑07政策保障與實(shí)施機(jī)制CHAPTER土地政策優(yōu)化土地利用結(jié)構(gòu)，提高土地利用效率，為新城建設(shè)提供用地保障。財(cái)政政策加大財(cái)政投入力度，支持新城基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和民生改善。金融政策引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)新城建設(shè)的信貸支持力度，創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)。政策保障體系構(gòu)建030201通過(guò)財(cái)政預(yù)算、政府性基金等方式籌措資金，支持新城建設(shè)。政府投資鼓勵(lì)社會(huì)資本通過(guò)PPP、BOT等模式參與新城建設(shè)和運(yùn)營(yíng)。社會(huì)資本參與通過(guò)土地出讓、項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)等方式獲取收益，實(shí)現(xiàn)投資回報(bào)