暑期關(guān)于公民法律意識(shí)的調(diào)查報(bào)告55

關(guān)于家鄉(xiāng)農(nóng)民法律意識(shí)的調(diào)查報(bào)告一．調(diào)查目的：沒(méi)有中國(guó)農(nóng)村的法治化就沒(méi)有整個(gè)中國(guó)的法治化。法律意識(shí)是法治實(shí)現(xiàn)的重要思想基礎(chǔ)。改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)在全社會(huì)范圍內(nèi)開(kāi)展了普及法律常識(shí)工作，取得了很大的成績(jī)。與過(guò)去相比，我國(guó)公民的法律意識(shí)有了很大的提高，人民群眾掌握了一些法律知識(shí)，對(duì)如何依法保護(hù)自身的合法權(quán)益等有關(guān)的法律知識(shí)有了一定的了解，開(kāi)始有了依法辦事、依法治理的覺(jué)悟，人們的法制觀念初步形成。但是，這些成績(jī)與現(xiàn)代法治國(guó)家的要求仍有相當(dāng)?shù)牟罹?，公民的法律意識(shí)仍然處在較低水平。特別是是當(dāng)前本土的農(nóng)民法律意識(shí)，亟待認(rèn)真分析和總結(jié)。當(dāng)代中國(guó),仍然是一個(gè)有著9億農(nóng)民的比較典型的農(nóng)業(yè)國(guó)家,塑造當(dāng)代中國(guó)農(nóng)民的現(xiàn)代法律意識(shí),推進(jìn)其現(xiàn)代化進(jìn)程,是社會(huì)主義事業(yè),特別是實(shí)現(xiàn)依法治國(guó)的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工程。關(guān)于權(quán)利意識(shí)的調(diào)查公民意識(shí)說(shuō)到底是一種權(quán)利意識(shí)──政治權(quán)利意識(shí)樹(shù)立社會(huì)主義法律意識(shí)，是正確守法與執(zhí)法的思想保證。普法教育活動(dòng)的重要目標(biāo)之一，就是要普遍增強(qiáng)公民的社會(huì)主義法律意識(shí)。自八五年以來(lái)我國(guó)普法宣傳已經(jīng)深入基層，法律開(kāi)始走進(jìn)并更近的影響人們的生活，在中國(guó)不斷與世界擴(kuò)大交流的今天，人們的法律意識(shí)狀態(tài)如何呢？他們的權(quán)利意識(shí)、法律保護(hù)意識(shí)和民主意識(shí)狀況如何呢？就此，本人對(duì)居民法律意識(shí)和權(quán)利意識(shí)進(jìn)行了一次調(diào)查，通過(guò)對(duì)居民法律意識(shí)現(xiàn)狀的社會(huì)調(diào)查，了解現(xiàn)今我國(guó)居民的法律意識(shí)狀況，通過(guò)了解進(jìn)而加強(qiáng)和增進(jìn)居民的法律意識(shí)，掃除法盲。通過(guò)普法工作的全面展開(kāi)和深入進(jìn)行，使得法律知識(shí)在普及，居民的法律意識(shí)在提高，進(jìn)而使其樹(shù)立正確的法律觀念，對(duì)法律保持正確的態(tài)度，能夠做到知法、懂法、守法、用法。農(nóng)民法律意識(shí)的現(xiàn)狀加以分析，將有助于從農(nóng)民法律意識(shí)現(xiàn)狀出發(fā)，有針地性地搞好社區(qū)普法教育活動(dòng)。二．調(diào)查對(duì)象忻州市三交鎮(zhèn)居民三．調(diào)查方法：通過(guò)派發(fā)問(wèn)卷進(jìn)行調(diào)查，發(fā)放問(wèn)卷共150份，收回有效問(wèn)卷150份。問(wèn)卷中設(shè)計(jì)了三個(gè)問(wèn)題，以人身權(quán)為視角考察了村民們對(duì)自身權(quán)利的認(rèn)知程度，回答情況問(wèn)題選項(xiàng)人數(shù)百分比您認(rèn)為法律沒(méi)有規(guī)定的事，那么公民可以做7449.4不可以做3523.3不清楚4127.3在婚姻大事上父母與子女發(fā)生激烈爭(zhēng)執(zhí),應(yīng)當(dāng)是聽(tīng)子女的2718聽(tīng)父母的8254.7看誰(shuí)有道理4127.3您認(rèn)為兒子與女兒兒子優(yōu)先7852女兒優(yōu)先32一樣的3422.7各家情況不一樣3523.3表4第一個(gè)問(wèn)題要求較高，它考察村民們是否意識(shí)到了“法無(wú)明文規(guī)定即可為”。完全意識(shí)到這一點(diǎn)的人數(shù)為約４０％，對(duì)這一點(diǎn)比較模糊的也有約４０％，有２０％村民的理解與這條現(xiàn)代法治基本原則的內(nèi)容恰好相反?？磥?lái)村民權(quán)利意識(shí)不段提高的同時(shí)，還留有“義務(wù)法”傳統(tǒng)的烙印。第二個(gè)問(wèn)題中，只有１％的村民選擇了“聽(tīng)父母的”，這表明幾乎所有人已經(jīng)意識(shí)到當(dāng)事人擁有婚姻自主權(quán)，父母再也不能包辦子女的婚姻了。但６６％的“看誰(shuí)有道理”的答案也告訴我們：人情──這個(gè)傳統(tǒng)社會(huì)遺留的倫理因素在相當(dāng)大的范圍內(nèi)還影響著人們的思維方式。第三個(gè)問(wèn)題表明絕大部分村民贊同“男女是平等的”。但約１６％“各家情況不一樣”的答案又一次提醒我們“人情”這個(gè)因素的重要。雖然“人情”不必然與“國(guó)法”相沖突，但不能排除沖突的可能性，好在我們的調(diào)查中沒(méi)有發(fā)現(xiàn)種情況。在遇到糾紛或麻煩時(shí)，農(nóng)民們首先想到的解決方式一般不會(huì)用法律來(lái)解決，法律方式往往是他們迫不得已的最后一招。他們經(jīng)常選擇的解決方式往往是找家族內(nèi)或是村內(nèi)有威望的人調(diào)解。如果糾紛再大一些，就會(huì)去找村干部解決。在遇到糾紛時(shí)選擇通過(guò)民間調(diào)解方式和通過(guò)行政方式解決的農(nóng)民遠(yuǎn)遠(yuǎn)多于選擇通過(guò)法律來(lái)解決的。用法律來(lái)保護(hù)自己，來(lái)維護(hù)自身的權(quán)利不受侵害在農(nóng)民的意識(shí)中仍然是一片陌生的領(lǐng)域?？傊?，不到萬(wàn)不得已，農(nóng)民們一般不會(huì)直接選擇通過(guò)法律方式來(lái)解決糾紛。相較法律而言，它們似乎更相信人的力量，只要通過(guò)人與人之間的協(xié)調(diào)可以解決的事情就沒(méi)有必要去通過(guò)法律解決。而且他們相不相信法律還另當(dāng)別論。當(dāng)權(quán)利與權(quán)利發(fā)生沖突時(shí)，農(nóng)民們會(huì)毫不猶豫的保衛(wèi)自己的權(quán)利。那么，當(dāng)權(quán)利與權(quán)力發(fā)生沖突時(shí)呢？我們的問(wèn)卷中還有這樣的問(wèn)題，以下是村民們給出的回答：?jiǎn)栴}選項(xiàng)人數(shù)百分比你們家里的田上種什么誰(shuí)說(shuō)了算干部138.7農(nóng)民自己12583.3農(nóng)技站128您認(rèn)為承包合同是村里說(shuō)了算2315.3與村里商量的結(jié)果10872不清楚1912.7交了稅以后,村里、鄉(xiāng)里還應(yīng)不應(yīng)再向你們收錢不應(yīng)該4530應(yīng)該1610.7看情況,如果這些錢確實(shí)是用在老百姓身上就可以收8959.3您認(rèn)為農(nóng)村土地應(yīng)當(dāng)是誰(shuí)的國(guó)家3624集體2516.7個(gè)人6845.3家庭2114表5上面的分析告訴我們農(nóng)民的政治權(quán)利意識(shí)總體較底，存在著不容忽視的問(wèn)題。那么，農(nóng)民的權(quán)利意識(shí)的其他方面的狀況又如何呢？關(guān)于訴訟意識(shí)的調(diào)查

“沒(méi)有救濟(jì)便沒(méi)有權(quán)利?！痹诂F(xiàn)代社會(huì)，訴訟是救濟(jì)權(quán)利、解決糾紛的最正規(guī)途徑。而在傳統(tǒng)社會(huì)，人們習(xí)慣于一種“無(wú)訟”的社會(huì)生活，把到司法機(jī)構(gòu)打官司的人視為“敗類”，而把司法機(jī)構(gòu)視為破壞既定和諧的不祥之物，是“一個(gè)包庇作惡的機(jī)構(gòu)”?！玻保薄晨梢?jiàn)，人們對(duì)訴訟的認(rèn)知度、評(píng)價(jià)度、參與度是反映其法律意識(shí)的重要方面。我們的問(wèn)卷中有這樣的問(wèn)題，以下是回答情況：

問(wèn)題選項(xiàng)人數(shù)百分比您認(rèn)為打官司的行為值得鼓勵(lì)的2919.3斤斤計(jì)較的2617.3正常的9563.4您認(rèn)為打贏官司主要靠律師2818.7和法官的私人關(guān)系2718自己的請(qǐng)求合理合法9563.3您認(rèn)為下列哪些事法院可以管搶劫2315.3分財(cái)產(chǎn)的糾紛1610.7公安抓錯(cuò)人2013.3以上都是9160.7當(dāng)一位八十歲的老太婆被歹徒殺害,這個(gè)歹徒的家屬找到受害人的兒子請(qǐng)求花錢“私了”，兒子想反正人死了，也到年紀(jì)了，就同意了。您認(rèn)為這樣做是可以的85.3這樣做不可以12986看給多少錢138.7親朋借錢,是否需要立字據(jù)不好意思提出這一要求3221.3需要,以后可以查證4228從沒(méi)想過(guò)要立字據(jù)7656.7

從表中可以看出，居民已經(jīng)不認(rèn)為打官司是不光彩的事了，有９０％的人認(rèn)為這是“正常的”和“值得鼓勵(lì)的”。同時(shí)，７０％以上的人認(rèn)為“打贏官司主要靠自己請(qǐng)求合理合法”，這表明了他們對(duì)通過(guò)訴訟途徑維護(hù)自身權(quán)利的信任。二三兩個(gè)問(wèn)題表明在知識(shí)層面上，大多數(shù)村民對(duì)通過(guò)訴訟可以解決問(wèn)題的范圍以及刑事案件不能私了是比較了解的。但只有４８．１％的人認(rèn)為親友之間借錢需要寫欠條，這表明村民們保留證據(jù)的意識(shí)還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。四．調(diào)查結(jié)果：調(diào)查的結(jié)果說(shuō)明，居民的法律意識(shí)比較弱，知識(shí)也比較缺乏，從數(shù)據(jù)上看，都沒(méi)有太在意生活中的法律問(wèn)題，也許他們覺(jué)得，在生活中遇到麻煩是必然的，并不是法律問(wèn)題，也有可能受家庭、社會(huì)等各種因素影響，讓他們認(rèn)為權(quán)利比法律有用，在此問(wèn)題中雖然有50%的居民回答是“拿起法律武器保護(hù)自己”，但事實(shí)上，他們的法律意識(shí)并不是很強(qiáng)，但是關(guān)乎到自己利益和前途，關(guān)乎到自己今后的發(fā)展，大家自然而然就會(huì)認(rèn)為那是不合理也合法的，人都是自私的動(dòng)物，誰(shuí)不會(huì)為自己謀利益，誰(shuí)不希望今后的路能夠更加順利，這也是人之常情。五：調(diào)查結(jié)果分析目前，農(nóng)村接受法律知識(shí)的渠道還較單一，法律知識(shí)面還較窄，主動(dòng)學(xué)習(xí)法律知識(shí)的人還較少，而其中中年人居多，而年輕人、老年人占較低的比例，農(nóng)村普法的形式還停留在集市上的宣傳單。上述情況表明，要提高農(nóng)民的法律意識(shí)必須多管齊下，既要政府主動(dòng)安排，還要民間的積極組織，既要農(nóng)民主動(dòng)去學(xué)，還要以案說(shuō)法，通過(guò)多種形式使農(nóng)民有更多的機(jī)會(huì)接觸到與自己息息相關(guān)的法律知識(shí)，用法律知識(shí)武裝大腦，既要使農(nóng)民養(yǎng)成維護(hù)其自身合法權(quán)益的意識(shí)，又要使其形成人人遵守法律的公共意識(shí)。因此，我們不僅要大力實(shí)施普法下村，還要使其成為一項(xiàng)制度加以落實(shí)。農(nóng)民法律知識(shí)的欠缺是導(dǎo)致農(nóng)民法律意識(shí)水平低下的首要原因。正是由于缺乏相應(yīng)的法律知識(shí)，所以農(nóng)民們才會(huì)對(duì)法律有很多的不解與迷惑。也導(dǎo)致了他們不信法、不用法。如此一來(lái)，便形成了很嚴(yán)重的惡性循環(huán)：由于不懂法而不用法，越不用法則更加導(dǎo)致了農(nóng)民不去學(xué)法，不去了解法。農(nóng)民對(duì)于法律知識(shí)了解的有限性，即使有所了解也只是停留在很膚淺的層面上，甚至根本了解的就是錯(cuò)誤的信息。要在農(nóng)村全面實(shí)行法治,必須將現(xiàn)代法律意識(shí)的培養(yǎng)、法治精神之建立,作為農(nóng)村法治工作的重要環(huán)節(jié)。大的問(wèn)題是：居民的法律實(shí)用意識(shí)弱于法律權(quán)利意識(shí)，而造成這種局面產(chǎn)生的原因，我為有以下幾點(diǎn)：傳統(tǒng)思想的根深蒂固，有些人面對(duì)問(wèn)題還有著多一事不如少一事，私了的觀念。對(duì)于與自己洗洗相關(guān)的日常行為，有的人還有這武力解決的觀念，不能理性的處理問(wèn)題（1）傳統(tǒng)觀念與現(xiàn)代意識(shí)交織我國(guó)是一個(gè)傳統(tǒng)法律意識(shí)極濃的國(guó)家。在傳統(tǒng)的法律意識(shí)里，法的地位并不高，作用很有限，權(quán)利意識(shí)很淡薄，人們普遍有一種恥訟、賤訟觀念。中國(guó)幾千年封建意識(shí)以及建國(guó)后極“左”思想的影響，使公民的法律意識(shí)還存在著與時(shí)代精神相沖突的若干傳統(tǒng)觀念相交織的狀況，特別是存在法律制度的現(xiàn)代化與法律意識(shí)滯后的矛盾。主要表現(xiàn)為：相當(dāng)一部分公民仍習(xí)慣于按傳統(tǒng)觀念參于社會(huì)生活，評(píng)判他人與社會(huì)、解決糾紛及維護(hù)自身權(quán)益、甚至給“權(quán)大于法”以相當(dāng)程度的認(rèn)可，視法為維護(hù)道德的武器，致力于“無(wú)訟”來(lái)維護(hù)社會(huì)的安定，特別是封建統(tǒng)治者“言出法隨”的現(xiàn)象，在某種程度上還有存在，給某些公民造成了一種畸形的法律觀念，“領(lǐng)導(dǎo)人講的話就是法”。這表明，法律權(quán)威的削弱和法律觀念的動(dòng)搖成為法制建設(shè)中不可忽視的問(wèn)題。（2）積極態(tài)度與消極態(tài)度并存由于社會(huì)主義法律制度在我國(guó)居于統(tǒng)治地位，因此，我國(guó)公民對(duì)現(xiàn)行法律的態(tài)度總體上還是積極的。在對(duì)現(xiàn)行法律的要求上，他們通過(guò)生活實(shí)踐和普法教育的開(kāi)展，逐步明確社會(huì)主義法律的性質(zhì)、目的和作用，要求有法可依，有法必依，違法必究，對(duì)現(xiàn)行法律評(píng)價(jià)上，盡管多數(shù)人的評(píng)價(jià)是感性的，但他們一般都能肯定法律的價(jià)值，而且也能夠應(yīng)用相關(guān)法律去保護(hù)自身的合法權(quán)益。與上述積極態(tài)度相反，由于非社會(huì)主義法律意識(shí)和傳統(tǒng)習(xí)慣的影響，我國(guó)公民又對(duì)現(xiàn)行法律存在著不可忽視的消極態(tài)度，表現(xiàn)在他們對(duì)相當(dāng)一部分法律規(guī)范和司法機(jī)關(guān)持不信任態(tài)度，寧愿依賴政策或某些行政職能部門，因而往往把自己置身于現(xiàn)行法律調(diào)整對(duì)象的被動(dòng)地位，不懂法也不愿主動(dòng)去了解、咨詢法律，從而用合法手段維護(hù)自身合法權(quán)益；還有相當(dāng)一部分人對(duì)法律賦予給他們的檢舉、控告權(quán)利，采取“睜只眼，閉只眼”的態(tài)度，明哲保身，不引火燒身，更有甚者，即使與自己有直接利害關(guān)系的違法之舉，他們也不去檢舉、控告，有的采取“私了”辦法解決，求得“消除”后顧之憂，，從這方面講，普法工作還任重道遠(yuǎn)。（3）法律權(quán)利意識(shí)弱于法律實(shí)用意識(shí)。建國(guó)之后，特別是改革開(kāi)放以來(lái)，人們的權(quán)利意識(shí)才剛剛蘇醒。首先人們對(duì)權(quán)利的認(rèn)識(shí)上表現(xiàn)出了前所未有的熱情，人們通過(guò)各種渠道了解自己應(yīng)享有的各種權(quán)利，越來(lái)越多的人們主動(dòng)參加了普法宣傳教育，關(guān)注廣播、電視、報(bào)刊的法制節(jié)目，主動(dòng)接受法律方面的宣傳教育。其次，人們對(duì)權(quán)利的主張要求日益強(qiáng)烈，權(quán)利的主張范圍在不斷擴(kuò)大。近年來(lái)訴諸于人民法院的民事糾紛越來(lái)越多，這表明人們已習(xí)慣于尋求法律援助的救濟(jì)方式。近年來(lái)，關(guān)于人格權(quán)、身份權(quán)、繼承權(quán)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等案件的數(shù)量增長(zhǎng)也表明了權(quán)利的范圍在不斷擴(kuò)大。但是，我國(guó)公民的法律權(quán)利意識(shí)還存在較多問(wèn)題，比如：憲法意識(shí)弱于部門法意識(shí)、民法和經(jīng)濟(jì)法意識(shí)弱于刑法意識(shí)、程序法意識(shí)弱于實(shí)體法意識(shí)等。六．建議：通過(guò)法律進(jìn)社區(qū)活動(dòng)提高居民的法律意識(shí)1社區(qū)在居民普法教育工作中的作用作為社區(qū)應(yīng)該發(fā)揮社區(qū)的優(yōu)勢(shì),做好對(duì)居民的普法教育。社區(qū)對(duì)于居住在城市的居民非常重要，因?yàn)殡S著社會(huì)職能的不斷改變，居民的生活重心逐漸以社區(qū)為中心，所以，法律進(jìn)社區(qū)顯得極其重要。2只有法律進(jìn)社區(qū)，才能增強(qiáng)居民的法律意識(shí)法律進(jìn)社區(qū)工作，就是以社區(qū)為依托，以社區(qū)居民為服務(wù)對(duì)象開(kāi)展的社區(qū)法律服務(wù)工作。一方面，要加強(qiáng)對(duì)“法律服務(wù)進(jìn)社區(qū)”組織載體的培育和建設(shè)?？梢越M織律師和法律援助工作者等專業(yè)法律人士做好“法律進(jìn)社區(qū)”，以及大力組織和發(fā)展社區(qū)志愿者隊(duì)伍?！吧鐓^(qū)是個(gè)家，建設(shè)靠大家”。要努力號(hào)召和動(dòng)員社區(qū)內(nèi)具有一定法律知識(shí)和熱愛(ài)公益事業(yè)的在職和離退休的法官、檢察官、警察、律師、公證員和大中專院校的法律專業(yè)教授、學(xué)生積極參與法律服務(wù)活動(dòng)，建立一支法律服務(wù)志愿者隊(duì)伍。充分發(fā)揮他們的專長(zhǎng)，以社區(qū)為依托，為居民提供義務(wù)法律咨詢和法律幫助。法律進(jìn)社區(qū)，社區(qū)將從三類人群進(jìn)行普法教育，從而提高居民的法律的意識(shí)。

（一）法律進(jìn)社區(qū)對(duì)青少年的普法教育刻不容緩社區(qū)要把青少年的法制教育作為全民普法的重點(diǎn)對(duì)象之一，常抓不懈；適當(dāng)?shù)亟M織青少年在寒暑假，開(kāi)辟形式多樣的第二課堂。利用多種載體營(yíng)造法制氛圍，通過(guò)組織法律學(xué)習(xí)興趣小組、組織民警講法制課、開(kāi)展模擬法庭等活動(dòng)進(jìn)行法制教育，既可鞏固青少年的法制教育成果，又可以培養(yǎng)青少年的學(xué)法積極性。充分利用社區(qū)共建單位，成立青少年法制教育基地，形成合力，共同開(kāi)展青少年普法教育。創(chuàng)新載體，開(kāi)展“小手拉大手，普法一起走”系列活動(dòng)。

（二）法律進(jìn)社區(qū)調(diào)動(dòng)中年人參與普法的積極性隨著社會(huì)的發(fā)展，居民生活水平的提高，社區(qū)內(nèi)居民的成份和生活方式發(fā)生了很大的變化，大量下崗失業(yè)人員和外來(lái)務(wù)工人員涌入社區(qū)，中年人又是每個(gè)家庭中的中堅(jiān)力量。他們的言行直接影響著老人和孩子，雖然廣大居民的自我保護(hù)意識(shí)在各種宣傳的影響下有所增強(qiáng)，但法律知識(shí)仍顯薄弱，我們必須充分利用條幅、板報(bào)、及宣傳海報(bào)和法律宣傳單等進(jìn)行宣傳，并將電信詐騙、網(wǎng)絡(luò)詐騙等各種新型犯罪手段張?zhí)诿黠@處，讓正常的上班族都能看到普法勢(shì)在必行，同時(shí)也可提醒家中的老人和孩子遠(yuǎn)離誘惑，遠(yuǎn)離危險(xiǎn)。真正地調(diào)動(dòng)他們的積極性，參與到普法中來(lái)。

（三）法律進(jìn)社區(qū)，退休的老年人更是不可或缺的資源。法律進(jìn)社區(qū)，對(duì)于維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，保一方平安具有重要的作用。隨著老齡化社會(huì)的來(lái)臨，大量離、退休人員又歸入社區(qū)管理，使社區(qū)管理面臨新的挑戰(zhàn)和巨