海南州生態(tài)畜牧業(yè)國家可持續(xù)發(fā)展試驗區(qū)

海南州生態(tài)畜牧業(yè)國家可持續(xù)發(fā)展試驗區(qū)興海示范區(qū)2014年度實施方案為了加快興?？h現代畜牧業(yè)示范區(qū)建設，示范、引導區(qū)域現代畜牧業(yè)發(fā)展，進一步帶動農牧民增收，依據《海南州生態(tài)畜牧業(yè)國家可持續(xù)發(fā)展實驗區(qū)總體規(guī)劃》、《興?？h河卡有機畜牧業(yè)科技示范園規(guī)劃》和2013年度省級財政示范區(qū)專項資金安排規(guī)模，結合年度重點工作任務，制定本實施方案。一、基本情況（一）興海縣河卡有機畜牧業(yè)科技示范園：2003年，位于青海省興海縣河卡鎮(zhèn)的“有機（天然）畜產品資源生產基地”通過OFDC認證。有機畜牧業(yè)科技示范園位于興?？h河卡鎮(zhèn)，總面積331.56萬畝。耕地面積9.31萬畝（水澆地6764畝），草場面積313.67萬畝，可利用草場面積為286.35萬畝。糧食作物中青稞1.63萬畝、產量3932.88噸，燕麥1.19萬畝、產量1781.4噸，油菜播種面積4.80萬畝、產量4693.89噸。草場年產鮮草41365.5萬公斤，平均畝產鮮草144.46公斤。示范區(qū)各類牲畜存欄347992頭（只），其中適齡母畜184436頭（只），占牲畜總數的53%；各類牲畜中牛50097頭，占14.39%；馬2180匹，占0.63%；羊295715只，占84.98%。（二）興海縣現代農業(yè)科技示范園：海南州生態(tài)畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展區(qū)興?？h現代農業(yè)科技示范園總面積7094畝。整個項目按功能區(qū)劃分為2個區(qū)域：1、高原生態(tài)農牧業(yè)科技示范園區(qū)（核心區(qū)1094畝）2、高原藏家民俗文化展示區(qū)（延展區(qū)6000畝）；整合水、電、交通部門項目資金配套水、電、路等基礎設施，結合新品種引進培訓項目引進、示范、推廣新品種、新技術，培訓100人（次），打造興?？h高海拔地區(qū)蔬菜品牌，做好農產品配送工作。項目建設期限為三年，即從2012年6月到2015年6月，該園建成后，第3年達產，其收益可繼續(xù)投入農業(yè)新技術更新，使項目繼續(xù)發(fā)揮示范推廣作用。二、建設地點建設地點主要涉及河卡鎮(zhèn)白龍村、上游村、唐乃亥鄉(xiāng)龍曲村。三、實施單位項目責任單位:興?？h農牧局，項目法人代表：旦正加（主要負責項目的組織實施工作）項目監(jiān)管部門：海南州農牧局項目監(jiān)管人：切軍（主要負責項目協(xié)調，解決建設中的重大問題，全程監(jiān)管項目的實施等工作）項目建設單位：興?？h農牧局有機辦、興?？h現代農業(yè)科技示范園園區(qū)管委會、河卡上游村曼陀羅生態(tài)畜牧業(yè)專業(yè)合作總社、河卡鎮(zhèn)上游村賽行生態(tài)畜牧業(yè)專業(yè)合作社、子科灘鎮(zhèn)黃清村雪域生態(tài)畜牧業(yè)專業(yè)合作社、龍藏鄉(xiāng)麻日木村永強生態(tài)畜牧業(yè)專業(yè)合作社、唐乃亥鄉(xiāng)下鹿圈村慶豐蔬菜種植農民專業(yè)合作社。四、建設原則及目標（一）建設原則1、堅持突出主導產業(yè)，做大做強特色產業(yè)的原則秉承“有機、優(yōu)質、安全”的原則；2、堅持循序漸進，完善功能的原則；3、堅持生態(tài)畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展的原則；4、堅持資金整合的原則；5、堅持以點帶面，示范帶動的原則；6、完善基礎設施，提高綜合生產能力；7、提高產品附加值，增加農牧民收入；8、堅持科技創(chuàng)新，科技新牧；（二）建設目標通過項目建設，使周邊地區(qū)牧民人均收入由目前4300元增加到5800元，新增1500元；良種化率達到75%以上，示范區(qū)有機面積達到100%，有機產品達到95%，產品加工轉化率達到40%。耕種收綜合機械化水平達到29%。切實起到為我縣農牧業(yè)生產示范帶頭的作用。五、建設內容、規(guī)模及布局（一）興?？h河卡有機畜牧業(yè)科技示范園：1、在河卡五一村建設有機牧場觀光園一處，其中以道路、太陽能發(fā)電設施、圍墻等基礎設施為主。2、以曼陀羅總社為媒體通過有機產品生產及收購補貼形式擴達養(yǎng)殖戶對有機產品的認識充分調動養(yǎng)殖積極性。3、在河卡地區(qū)種植有機中藏藥材50畝，每畝通過化肥、農機具等形式補助6000元，4、河卡有機畜牧業(yè)科技示范園引進優(yōu)質適繁母牛70頭。5、建立健全河卡有機認證及產地追溯體系建設。（二）興?？h現代農業(yè)科技示范園：1、健全農牧民培訓中心及輔助設施，其中土建新建培訓中心500平方米，購置培訓器材及桌椅100套。2、新建蔬菜初加工車間及農機具庫房各200平方米，蔬菜配送車兩倆，建設蔬菜種植示范及實驗區(qū)50畝。3、興海縣高原生態(tài)農牧業(yè)科技示范園購置發(fā)電機組一套。4、新建藏族農耕文化體驗管一處。5、新建藏族餐飲文化展示區(qū)一處。（三）興?？h農牧局：為配合全縣科技示范園區(qū)工作、擴大示范帶頭作用計劃在全縣范圍內由農牧系統(tǒng)組織實施培訓220人次。1、農牧民技能培訓200人次。2、園區(qū)管理人員培訓20人次。3、聘用種養(yǎng)殖業(yè)專家2人。六、資金籌措項目總投資840萬元，其中省級支農資金600萬元，整合其它項目資金240萬元，間接費用（前期費、管理費）20萬元。七、技術方案1、相關土建工程技術質量標準依據國家和青海省相關《土建工程施工技術規(guī)范》執(zhí)行；2、生態(tài)農牧業(yè)示范園區(qū)按照《共和縣農牧業(yè)示范園區(qū)建設規(guī)劃》實施；3、畜棚建設技術按照DB63/T433—2003標準實施；4、良種畜繁育按照DB63/T546.3—2005標準實施；5、牧草種植技術按照DB63/T490—2003標準實施。八、建設進度安排建設期限1年，即2014年5月—2015年5月。項目實施進度表項目名稱2014年度2015年度5678910111212345項目實施方案的而編制、申報、審批等前期工作★牧草、青稞種植★土建工程★★★★★★★★設備購置★★良種畜引進★★自驗和申請省級驗收★九、項目組織管理項目主管部門為省農牧廳，主要職責：負責項目實施方案審批、重大事項變更審批，負責省級驗收和考核等；項目監(jiān)管部門為州農牧局，主要職責：負責資金分配，全程監(jiān)管項目實施，協(xié)調項目建設中的重大問題，負責組織初步驗收，配合主管部門考核等。項目管理參照《青海省農牧業(yè)基本建設項目管理辦法》，執(zhí)行項目法人制、招投標制、工程監(jiān)理制、合同制。資金管理暫按《青海省農牧廳農業(yè)專項資金管理辦法》執(zhí)行。示范區(qū)按照“龍頭企業(yè)+合作社+成員”的模式運作，財政支農扶持資金對龍頭企業(yè)投入部分做為合作社成員股份，進行參股分紅。十、效益分析通過項目實施，建立以本品牛種為基礎的選育繁殖基地，逐步淘汰退化區(qū)牦牛種群，使我縣牦牛品種形成較完善的繁殖體系，項目經過5—7年的發(fā)展，形成牦牛品種生產基地，全面替代當地退化種群。通過該項目的實施可在很大程度上提高我縣蔬菜種植面積及蔬菜自給率，改善蔬菜種、產、銷等環(huán)節(jié)的良性循環(huán)；提高農民蔬菜種植積極性和種植技術，在帶動示范方面具有很高的社會效益。本項目采取示范輻射發(fā)展思