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文檔簡(jiǎn)介

西北政法大學(xué)汪世榮教授談中國古代階層的流動(dòng)制度南師很漂亮,這是我第一次來南師。我今天講座的題目是中國古代階層的流動(dòng)制度,我詳細(xì)的把關(guān)注這個(gè)題目的原因給大家介紹一下。這半年來我收集了一些這方面的材料,今天重點(diǎn)是站在法學(xué)的角度應(yīng)該怎樣來思考這個(gè)制度。怎么樣從法律史的角度來思考中國當(dāng)代社會(huì)構(gòu)建提供一個(gè)視角。下面開始講座。第一,為什么要選這個(gè)題目?我是從三個(gè)方面來思考的。背景一:盧武鉉自殺。這個(gè)事件把韓國的公務(wù)員退休制度在全世界受到關(guān)注,當(dāng)然也受到了中國學(xué)者的關(guān)注。盧武鉉,2009年5月23日在他的老家附近爬山時(shí)墜落身亡。警察認(rèn)定其自殺。很多人會(huì)問:為什么跑到老家自殺?我簡(jiǎn)單介紹一下。盧武鉉有傳奇的經(jīng)歷,02年12月19號(hào)當(dāng)選韓國總統(tǒng),08年2月就任滿之后,就卸去了總統(tǒng)職務(wù),回到老家。之后,他本打算在首爾郊區(qū)租借一套房子,安度晚年。但是根據(jù)韓國的法律,他必須要回到老家。韓國法律規(guī)定,沒有本地戶籍的公務(wù)員不得在自己任職地區(qū)在租借房子居住。退休之后,必須要回到戶籍所在地安度晚年,除非獲得國家有功者。韓國歷史上沒有總統(tǒng)獲得國家者稱號(hào)的。盧武鉉不得已回到老家。之后他只是去過兩次首爾,第一次是參加下屆總統(tǒng)李明博的就職典禮,第二次是韓國大檢察廳的傳喚,到首爾接受調(diào)查。退休之后,他在老家組織了許多公益活動(dòng)。韓國公務(wù)員退休制度的作用是什么呢?我認(rèn)為可以從三個(gè)方面來考慮:第一,它淵源于中國古代的致仕制度。官員致仕意味著告老還鄉(xiāng)。要求公務(wù)員回歸故里是法律對(duì)公務(wù)員廉潔自律的規(guī)定,一旦回到家鄉(xiāng),就受到了老家的親屬好友的監(jiān)督:你究竟變了沒?變成什么樣?陸游有詩云:少小離家老大回,鄉(xiāng)音無改鬢毛衰。兒童相見不相識(shí),笑問客從何處來。鄉(xiāng)音未改,因?yàn)橹酪氐嚼霞?。一旦改了,人就變化許多。一些大學(xué)生可能會(huì)不敢認(rèn)自己的父母,那那些經(jīng)歷過大風(fēng)浪的公務(wù)員面對(duì)故土和家鄉(xiāng)是否心理有承受力。我覺得韓國要求公務(wù)員退休回歸故里的制度設(shè)計(jì),對(duì)引導(dǎo)青年人的世界觀和人生觀的形成有重要的作用。他知道一定要回到這個(gè)地方,他就會(huì)對(duì)自己的人生會(huì)有一定的設(shè)計(jì),對(duì)自己的要求會(huì)更高。第三,退休制度客觀上促進(jìn)人才的流動(dòng),和不同地域之間人才的動(dòng)態(tài)平衡。所有的地方都會(huì)出人才。人才的成長(zhǎng)必須是經(jīng)歷了艱難曲折的人。孟子曰:天將降大任于斯人也。中國古代讓公務(wù)員致仕回鄉(xiāng)有利于家鄉(xiāng)的發(fā)展。見過大世面的人對(duì)于家鄉(xiāng)的習(xí)俗、觀念、風(fēng)土人情,會(huì)起到多大的作用?所以,公務(wù)員退休制度的規(guī)定對(duì)促進(jìn)不同階層的流動(dòng)的意義是十分深遠(yuǎn)的。背景二:網(wǎng)上熱帖——故鄉(xiāng)的淪陷誰的故鄉(xiāng)在淪陷?許多著名人物寫了偶然回到故鄉(xiāng),故鄉(xiāng)已經(jīng)今非昔比。故鄉(xiāng)已經(jīng)淪陷了。在大城市日新月異的時(shí)候,我們的鄉(xiāng)村在沒落——不是沒有發(fā)展,而是負(fù)發(fā)展,即以從來沒有的速度沒落。故鄉(xiāng)為何會(huì)淪陷?為什么60年的鄉(xiāng)村還不及解放前的鄉(xiāng)村?60年的發(fā)展有什么樣的體現(xiàn)?我考慮,根源在于當(dāng)代中國缺乏必要的階層流動(dòng)。有人會(huì)有疑問:高考不就是嗎?我要說的是,高考只是單方面的流動(dòng)。我們生活在城市,最后葬在這里。我們屬于無根的人。早已和出生地沒有了關(guān)系,出生地的淪陷自己不關(guān)心。背景三:新農(nóng)村建設(shè)的成效,究竟如何?國家高度重視,但是現(xiàn)在農(nóng)村只有“三八”(過婦女節(jié)的人)、“六一”(過兒童節(jié)的人)和“九九”(過重陽節(jié)的人),這樣的人能建設(shè)新農(nóng)村嗎?這樣的社會(huì)階層,再多的資源和政策能起的了作用嗎?大城市的犯罪現(xiàn)象比較嚴(yán)重,犯罪主體是打工進(jìn)城的農(nóng)民工,80%-90%,尤其是青少年犯罪。家庭完整犯罪的比例,遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于出問題的家庭,因?yàn)楹笳叩暮⒆訜o人管理和教育。這是統(tǒng)計(jì)結(jié)果,不是歧視。這樣的環(huán)境,沒有父母關(guān)愛成長(zhǎng)起來的農(nóng)村新一代,是新農(nóng)村建設(shè)的最大障礙。下面看第二個(gè)問題,中國古代的階層流動(dòng)。首先看現(xiàn)在的研究成果和觀點(diǎn)。古代社會(huì)的階層流動(dòng)主要是在科舉和社會(huì)學(xué)方面受到了關(guān)注,還沒有受到法學(xué),尤其是法律史專業(yè)的關(guān)注??婆e在海外雪學(xué)者中引起了爭(zhēng)鳴,形成了“流動(dòng)派”和“非流動(dòng)派”兩個(gè)對(duì)壘。流動(dòng)派:以美國學(xué)者柯睿格和何炳棣為代表??骂8?947年發(fā)布了一篇論文,以用兩份宋代的進(jìn)士名錄為依據(jù),用代際流動(dòng)的方法對(duì)科舉制度進(jìn)行了分析。如果父輩是普通的農(nóng)民,你進(jìn)入仕途,則意味著社會(huì)階層的流動(dòng)。如果你父親是高官,你進(jìn)入仕途,則不屬于階層流動(dòng)。從這個(gè)方面說,科舉制度促進(jìn)了社會(huì)階層的流動(dòng)。何炳棣1962年出版了《中國社會(huì)史論》,通過明清期間48份進(jìn)士題名錄,12226個(gè)進(jìn)士,分析了他們的家庭出身。他認(rèn)為明代一半的人來自農(nóng)村?,F(xiàn)在大學(xué)生一半學(xué)生來自普通家庭,從這個(gè)角度上來講,科舉制度促進(jìn)了中國社會(huì)階層的垂直流動(dòng)。非流動(dòng)派:以美國的魏特夫、海姆斯為代表。前者1947年發(fā)布論文,分析的是唐朝和遼的資料,用家族作為分析方法,即其父不是官員,但是其祖父(或者其他近親屬)是官員,那么你就不是普通的百姓。憑借這一的立場(chǎng)研究,他認(rèn)為科舉中真正是平民的比例并不大。對(duì)社會(huì)流動(dòng)作用不大。也是用家族分析的方式了科舉制度,得出同樣的結(jié)論。認(rèn)為,從長(zhǎng)遠(yuǎn)的角度來看,書香門第的人,中進(jìn)士的比較多。中國學(xué)者在這個(gè)問題上的立場(chǎng),嚴(yán)重對(duì)立。他們步外國人的后塵,觀點(diǎn)大致,這里就不展開說了。第三個(gè)問題,中國古代法律中的社會(huì)階層流動(dòng)從法律史的角度來探討這個(gè)問題。①要和人才的地域流動(dòng)結(jié)合起來。地域流動(dòng),中國當(dāng)代缺乏的不是階層流動(dòng),而是地域流動(dòng),比如說高考——把農(nóng)村人才吸引到了大城市,但是沒有回流,而當(dāng)?shù)鼐统霈F(xiàn)了人才荒。再加上城市化,大量的農(nóng)民工進(jìn)城,對(duì)鄉(xiāng)村社會(huì)是致命的一擊。所以,考察中國社會(huì)階層流動(dòng),必須要考慮到地域流動(dòng)。②并且社會(huì)階層的流動(dòng)必須是具有一定規(guī)模的制度化的流動(dòng)。農(nóng)民起義等也出現(xiàn)了流動(dòng),但是它不是常規(guī)性的,不屬于社會(huì)階層流動(dòng)。③中國古代是等級(jí)社會(huì),社會(huì)分層客觀存在。這個(gè)分層現(xiàn)象應(yīng)該納入研究范圍,關(guān)注細(xì)化了階層,“亞階層”。中國古代的社會(huì)階層到底是怎樣的狀況?域之間的差別,回避制度的影響也是深遠(yuǎn)的,至仕官員告老還鄉(xiāng)回到本土意義重大,把他的社會(huì)閱歷,經(jīng)歷以及工作期間積累的財(cái)富等帶回了家鄉(xiāng),這是對(duì)家鄉(xiāng)的貢獻(xiàn)。中國古代社會(huì)階層的流動(dòng)的研究不能只局限于科舉一個(gè)視角,要綜合視角,就是科舉教育中集中的特點(diǎn),教育還是有相對(duì)的集中性,是學(xué)校的教育,這對(duì)師生階層的成長(zhǎng)有一定的促進(jìn)作用,為受教育者提供了交流和溝通的平臺(tái),當(dāng)然這里面的局限也很多,一個(gè)局限就是千古著名的悲劇《梁山伯與祝英臺(tái)》,他們來源于不同的地方,連家庭背景都不知道,甚至于性別都不知道,這說的是不同地區(qū)的人在一起學(xué)習(xí),釀下的苦果。任官回避制度保證了官僚階層的開放和包容性,這個(gè)很重要。在新的社會(huì)中體察民情,治理社會(huì)要具備特殊的知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)和智慧,所以一個(gè)人從基層之所以能成長(zhǎng),優(yōu)秀的人之所以要在基層去選拔,就是因?yàn)樵诨鶎庸ぷ骶哂羞@樣許許多多實(shí)際的能力的要求。解決老百姓的糾紛有三條:有法律的一律按法律辦,沒有法律有政策的按政策辦,沒有法律和政策的就按習(xí)慣辦。回避制度在師職制度中起了重要的作用,至仕官員將自己的閱歷帶回故土,實(shí)現(xiàn)落葉歸根的同時(shí)也完成了社會(huì)階層的流動(dòng)?!耙环剿琉B(yǎng)一方人”,我提出來,在我們中國能不能制定這么一條規(guī)定,在公務(wù)員法中規(guī)定退休以后都應(yīng)該回出生地,一些人就反對(duì),說行不通,但我們所說的“一方水土養(yǎng)一方人”,你出生在這個(gè)地方又回到這個(gè)地方,你不會(huì)有任何的不適應(yīng),這個(gè)一旦形成了社會(huì)觀念,實(shí)行起來還是可以的,至仕官員對(duì)本地方社會(huì)發(fā)展起了重要作用,對(duì)歷代的重視也有不同的聲音,有的學(xué)者對(duì)學(xué)者歸隱是公益還是公害提出了否定評(píng)價(jià)。這些歸隱官員是家鄉(xiāng)的代言人,我們的故鄉(xiāng)現(xiàn)在就是缺乏這樣的人。最后我們要關(guān)注這么幾個(gè)問題:第一,在社會(huì)變革改朝換代時(shí)期,社會(huì)階層流動(dòng)在非常情況下,這種流動(dòng)是非制度化的,不屬于我們考察的,它確實(shí)是社會(huì)階層的流動(dòng),但不是制度性流動(dòng),要考察制度性的社會(huì)階層流動(dòng)。第二,法律制裁引起的身份的變化也不屬于規(guī)?;牧鲃?dòng),不屬于我們考察的范圍,因?yàn)檫@樣的身份的變化并不代表社會(huì)的主流,如果不肯定這一點(diǎn),那就會(huì)走向另一個(gè)極端。最后,社會(huì)階層流動(dòng)并不必然導(dǎo)致社會(huì)階層互動(dòng),我覺得社會(huì)階層流動(dòng)取得的成效就是社會(huì)階層的互動(dòng),社會(huì)階層相互之間溝通,現(xiàn)在最難的可能就是我們社會(huì)階層之間的溝通是缺乏的,我們所有的主流媒體都是一部分人的聲音和代言人,在我們廣大的農(nóng)村地區(qū)就缺少這樣能說的起話的人,中國近代以來雖然廢除了科舉制度,但并沒有妨礙社會(huì)流動(dòng)的制度,有人認(rèn)為科舉廢除以后有知識(shí)有文化的人就

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