煤礦七新培訓(xùn)新法律法規(guī)

煤礦“七新”培訓(xùn)（一）

新法律法規(guī)、新標(biāo)準(zhǔn)、新規(guī)程潞安職校安培中心馬宏恩

I2019年煤礦法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程修訂情況一、《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例》經(jīng)2018年12月5日國務(wù)院第33次常務(wù)會議通過，自2019年4月1日起施行。二、《應(yīng)急管理部關(guān)于修改〈生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法〉的決定》經(jīng)2019年6月24日應(yīng)急管理部第20次部務(wù)會議審議通過，自2019年9月1日起施行。三、2019年7月16日國家煤礦安全監(jiān)察局發(fā)布《防治煤與瓦斯突出細(xì)則》，自2019年10月1日起施行。三、《應(yīng)急管理部關(guān)于廢止〈安全生產(chǎn)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)管理規(guī)定〉等四部規(guī)章的決定》經(jīng)2019年9月16日應(yīng)急管理部第29次部務(wù)會議審議通過，自2019年9月27日起施行。

應(yīng)急管理部關(guān)于廢止《安全生產(chǎn)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)管理規(guī)定》等四部規(guī)章的決定為維護安全生產(chǎn)法制統(tǒng)一，推進(jìn)依法治安，應(yīng)急管理部對部分規(guī)章進(jìn)行了清理。經(jīng)過清理，現(xiàn)決定：1、廢止《安全生產(chǎn)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)管理規(guī)定》（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局<國家煤礦安全監(jiān)察局>令第14號）。2、廢止《安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作細(xì)則》（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第9號）。3、廢止《防治煤與瓦斯突出規(guī)定》（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第19號）。4、廢止《煤礦防治水規(guī)定》（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第28號）。本決定自公布之日起施行。四、2019年8月12日國家應(yīng)急管理部頒布行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)通用技術(shù)要求》（AQ6201-2019），代替原AQ6201-2006，新標(biāo)準(zhǔn)自2020年2月1日起實施。五、2019年8月12日國家應(yīng)急管理部頒布行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)及檢測儀器使用管理規(guī)范》（AQ1029-2019），代替原AQ1029-2007，新標(biāo)準(zhǔn)自2020年2月1日起實施。六、2019年8月12日國家應(yīng)急管理部頒布行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《安全生產(chǎn)事故應(yīng)急演練基本規(guī)范》（AQ/T9007-2019），代替原AQ/T9007-2011，新標(biāo)準(zhǔn)自2020年2月1日起實施。七、2019年11月28日國家煤礦安全監(jiān)察局批準(zhǔn)33項煤炭行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，自2020年6月1日起施行。

序號標(biāo)準(zhǔn)編號標(biāo)準(zhǔn)名稱代替標(biāo)準(zhǔn)實施日期1MT/T164-2019礦用涂覆布風(fēng)筒通用技術(shù)條件MT164-2007，MT165-20072020-06-012MT/T693-2019礦用無線電波透視儀通用技術(shù)條件MT/T693-19972020-06-013MT/T757-2019煤礦自然發(fā)火束管監(jiān)測系統(tǒng)通用技術(shù)條件MT/T757-19972020-06-014MT/T700-2019煤礦防滅火用阻化劑通用技術(shù)條件MT/T700-19972020-06-015MT/T626-2019礦井均壓防滅火技術(shù)規(guī)范MT/T626-19962020-06-016MT/T639-2019鉆孔瓦斯涌出初速度的測定方法MT/T639-19962020-06-017MT/T1037-2019預(yù)抽回采工作面瓦斯區(qū)域防突措施效果檢驗方法MT/T1037-20072020-06-018MT/T1038-2019煤礦許用被筒炸藥技術(shù)條件MT1038-20072020-06-019MT/T668-2019煤礦用鋼絲繩芯阻燃輸送帶MT668-20082020-06-0110MT/T914-2019煤礦用織物芯阻燃輸送帶MT914-2008,MT830-20082020-06-0111MT/T962-2019煤礦帶式輸送機滾筒用包覆層MT962-20052020-06-0112MT/T317-2019煤礦用輸送帶整體帶芯MT317-20022020-06-0113MT/T717-2019煤礦重要用途在用鋼絲繩性能測定方法及判定規(guī)則MT/T717-19972020-06-0114MT/T163-2019直讀式粉塵濃度測量儀通用技術(shù)條件MT163-19972020-06-0115MT/T159-2019礦用除塵器通用技術(shù)條件MT159-20052020-06-0116MT/T222-2019煤礦用局部通風(fēng)機技術(shù)條件MT222-20072020-06-0117MT/T907-2019礦用隔爆型電動激振器MT/T907-20022020-06-0118MT/T122.1-2019額定電壓1.14kV及以下采煤機隔離開關(guān)MT122-19852020-06-0119MT/T154.2-2019煤礦用機電產(chǎn)品型號編制方法第2部分：電器產(chǎn)品型號編制方法MT/T154.2-19962020-06-0120MT/T943-2019礦用低壓交流軟起動器MT/T943-20052020-06-0121MT/T1040-2019采煤機變頻調(diào)速裝置用YBVF系列行走電動機技術(shù)條件MT/T1040-20072020-06-0122MT/T1012-2019煤的轉(zhuǎn)鼓試驗方法MT/T1012-20062020-06-0123MT/T1172-2019礦用移動式注漿泵技術(shù)條件

2020-06-0124MT/T1173-2019煤層透氣性系數(shù)測定方法—徑向流量法

2020-06-0125MT/T1174-2019煤層瓦斯風(fēng)化帶確定方法

2020-06-0126MT/T1175-2019輸送瓦斯用鋼管

2020-06-0127MT/T1176-2019探傷裝置

2020-06-0128MT/T1177-2019礦用架線式電機車用變頻調(diào)速裝置

2020-06-0129MT/T1178-2019礦用防爆高壓變頻器

2020-06-0130MT/T1179-2019煤中焦油含量分級

2020-06-0131MT/T1180-2019煤用浮選機工藝性能試驗方法及判定規(guī)則

2020-06-0132MT/T1181-2019煉焦煤煉焦試驗方法

2020-06-0133MT/T1182-2019煤基腐植酸鉀

2020-06-01

八、2019年8月20日山西省應(yīng)急管理廳、山西省地方煤礦安全監(jiān)督管理局發(fā)布《山西省煤礦防治水“三專兩探一撤”規(guī)定》，自發(fā)布之日起施行。九、2019年9月19日山西省應(yīng)急管理廳、山西省地方煤礦安全監(jiān)督管理局發(fā)布《山西省煤礦頂板安全管理規(guī)定》，自發(fā)布之日起施行。十、2020年4月1日山西省應(yīng)急管理廳、山西省地方煤礦安全監(jiān)督管理局發(fā)布《山西省煤礦安全監(jiān)管五人小組管理辦法（試行）》，自發(fā)布之日起施行。十一、2020年4月17日山西省應(yīng)急管理廳發(fā)《安全培訓(xùn)管理暫行辦法》，自發(fā)布之日起施行。

II

《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例》第一章總則第二章應(yīng)急準(zhǔn)備第三章應(yīng)急救援第四章法律責(zé)任第五章附則一、生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)加強生產(chǎn)安全事故應(yīng)急工作，建立、健全生產(chǎn)安全事故應(yīng)急工作責(zé)任制，其主要負(fù)責(zé)人對本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急工作全面負(fù)責(zé)。

應(yīng)急準(zhǔn)備二、生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)針對本單位可能發(fā)生的生產(chǎn)安全事故的特點和危害，進(jìn)行風(fēng)險辨識和評估，制定相應(yīng)的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，并向本單位從業(yè)人員公布。三、生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，具有科學(xué)性、針對性和可操作性，明確規(guī)定應(yīng)急組織體系、職責(zé)分工以及應(yīng)急救援程序和措施。四、有下列情形之一的，生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案制定單位應(yīng)當(dāng)及時修訂相關(guān)預(yù)案：（一）制定預(yù)案所依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生重大變化；（二）應(yīng)急指揮機構(gòu)及其職責(zé)發(fā)生調(diào)整；（三）安全生產(chǎn)面臨的風(fēng)險發(fā)生重大變化；（四）重要應(yīng)急資源發(fā)生重大變化；（五）在預(yù)案演練或者應(yīng)急救援中發(fā)現(xiàn)需要修訂預(yù)案的重大問題；（六）其他應(yīng)當(dāng)修訂的情形。五、易燃易爆物品、危險化學(xué)品等危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸單位，礦山、金屬冶煉、城市軌道交通運營、建筑施工單位，以及賓館、商場、娛樂場所、旅游景區(qū)等人員密集場所經(jīng)營單位，應(yīng)當(dāng)將其制定的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案按照國家有關(guān)規(guī)定報送縣級以上人民政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門備案，并依法向社會公布。六、易燃易爆物品、危險化學(xué)品等危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸單位，礦山、金屬冶煉、城市軌道交通運營、建筑施工單位，以及賓館、商場、娛樂場所、旅游景區(qū)等人員密集場所經(jīng)營單位，應(yīng)當(dāng)至少每半年組織1次生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案演練，并將演練情況報送所在地縣級以上地方人民政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門。七、易燃易爆物品、危險化學(xué)品等危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸單位，礦山、金屬冶煉、城市軌道交通運營、建筑施工單位，以及賓館、商場、娛樂場所、旅游景區(qū)等人員密集場所經(jīng)營單位，應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急救援隊伍；其中，小型企業(yè)或者微型企業(yè)等規(guī)模較小的生產(chǎn)經(jīng)營單位，可以不建立應(yīng)急救援隊伍，但應(yīng)當(dāng)指定兼職的應(yīng)急救援人員，并且可以與鄰近的應(yīng)急救援隊伍簽訂應(yīng)急救援協(xié)議。八、應(yīng)急救援隊伍的應(yīng)急救援人員應(yīng)當(dāng)具備必要的專業(yè)知識、技能、身體素質(zhì)和心理素質(zhì)。應(yīng)急救援隊伍建立單位或者兼職應(yīng)急救援人員所在單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定對應(yīng)急救援人員進(jìn)行培訓(xùn)；應(yīng)急救援人員經(jīng)培訓(xùn)合格后，方可參加應(yīng)急救援工作。應(yīng)急救援隊伍應(yīng)當(dāng)配備必要的應(yīng)急救援裝備和物資，并定期組織訓(xùn)練。九、易燃易爆物品、危險化學(xué)品等危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸單位，礦山、金屬冶煉、城市軌道交通運營、建筑施工單位，以及賓館、商場、娛樂場所、旅游景區(qū)等人員密集場所經(jīng)營單位，應(yīng)當(dāng)根據(jù)本單位可能發(fā)生的生產(chǎn)安全事故的特點和危害，配備必要的滅火、排水、通風(fēng)以及危險物品稀釋、掩埋、收集等應(yīng)急救援器材、設(shè)備和物資，并進(jìn)行經(jīng)常性維護、保養(yǎng)，保證正常運轉(zhuǎn)十、下列單位應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急值班制度，配備應(yīng)急值班人員：（一）縣級以上人民政府及其負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門；（二）危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸單位以及礦山、金屬冶煉、城市軌道交通運營、建筑施工單位；（三）應(yīng)急救援隊伍。十一、生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對從業(yè)人員進(jìn)行應(yīng)急教育和培訓(xùn)，保證從業(yè)人員具備必要的應(yīng)急知識，掌握風(fēng)險防范技能和事故應(yīng)急措施。

應(yīng)急救援十二、發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)立即啟動生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，采取下列一項或者多項應(yīng)急救援措施，并按照國家有關(guān)規(guī)定報告事故情況：（一）迅速控制危險源，組織搶救遇險人員；（二）根據(jù)事故危害程度，組織現(xiàn)場人員撤離或者采取可能的應(yīng)急措施后撤離；（三）及時通知可能受到事故影響的單位和人員；（四）采取必要措施，防止事故危害擴大和次生、衍生災(zāi)害發(fā)生；（五）根據(jù)需要請求鄰近的應(yīng)急救援隊伍參加救援，并向參加救援的應(yīng)急救援隊伍提供相關(guān)技術(shù)資料、信息和處置方法；（六）維護事故現(xiàn)場秩序，保護事故現(xiàn)場和相關(guān)證據(jù)；（七）法律、法規(guī)規(guī)定的其他應(yīng)急救援措施。十三、有關(guān)地方人民政府及其部門接到生產(chǎn)安全事故報告后，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定上報事故情況，啟動相應(yīng)的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，并按照應(yīng)急救援預(yù)案的規(guī)定采取下列一項或者多項應(yīng)急救援措施：十四、有關(guān)地方人民政府不能有效控制生產(chǎn)安全事故的，應(yīng)當(dāng)及時向上級人民政府報告。上級人民政府應(yīng)當(dāng)及時采取措施，統(tǒng)一指揮應(yīng)急救援。十五、應(yīng)急救援隊伍接到有關(guān)人民政府及其部門的救援命令或者簽有應(yīng)急救援協(xié)議的生產(chǎn)經(jīng)營單位的救援請求后，應(yīng)當(dāng)立即參加生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援。應(yīng)急救援隊伍根據(jù)救援命令參加生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援所耗費用，由事故責(zé)任單位承擔(dān)；事故責(zé)任單位無力承擔(dān)的，由有關(guān)人民政府協(xié)調(diào)解決。十六、發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，有關(guān)人民政府認(rèn)為有必要的，可以設(shè)立由本級人民政府及其有關(guān)部門負(fù)責(zé)人、應(yīng)急救援專家、應(yīng)急救援隊伍負(fù)責(zé)人、事故發(fā)生單位負(fù)責(zé)人等人員組成的應(yīng)急救援現(xiàn)場指揮部，并指定現(xiàn)場指揮部總指揮。現(xiàn)場指揮部實行總指揮負(fù)責(zé)制，按照本級人民政府的授權(quán)組織制定并實施生產(chǎn)安全事故現(xiàn)場應(yīng)急救援方案，協(xié)調(diào)、指揮有關(guān)單位和個人參加現(xiàn)場應(yīng)急救援。參加生產(chǎn)安全事故現(xiàn)場應(yīng)急救援的單位和個人應(yīng)當(dāng)服從現(xiàn)場指揮部的統(tǒng)一指揮。十七、在生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援過程中，發(fā)現(xiàn)可能直接危及應(yīng)急救援人員生命安全的緊急情況時，現(xiàn)場指揮部或者統(tǒng)一指揮應(yīng)急救援的人民政府應(yīng)當(dāng)立即采取相應(yīng)措施消除隱患，降低或者化解風(fēng)險，必要時可以暫時撤離應(yīng)急救援人員。十八、現(xiàn)場指揮部或者統(tǒng)一指揮生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援的人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)完整、準(zhǔn)確地記錄應(yīng)急救援的重要事項，妥善保存相關(guān)原始資料和證據(jù)。十九、按照國家有關(guān)規(guī)定成立的生產(chǎn)安全事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)對應(yīng)急救援工作進(jìn)行評估，并在事故調(diào)查報告中作出評估結(jié)論。

法律責(zé)任二十、生產(chǎn)經(jīng)營單位未制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案、未定期組織應(yīng)急救援預(yù)案演練、未對從業(yè)人員進(jìn)行應(yīng)急教育和培訓(xùn)，生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人在本單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故時不立即組織搶救的，由縣級以上人民政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門依照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》有關(guān)規(guī)定追究法律責(zé)任。二十一、生產(chǎn)經(jīng)營單位未對應(yīng)急救援器材、設(shè)備和物資進(jìn)行經(jīng)常性維護、保養(yǎng)，導(dǎo)致發(fā)生嚴(yán)重生產(chǎn)安全事故或者生產(chǎn)安全事故危害擴大，或者在本單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故后未立即采取相應(yīng)的應(yīng)急救援措施，造成嚴(yán)重后果的，由縣級以上人民政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門依照《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》有關(guān)規(guī)定追究法律責(zé)任。二十二、生產(chǎn)經(jīng)營單位未將生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案報送備案、未建立應(yīng)急值班制度或者配備應(yīng)急值班人員的，由縣級以上人民政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門責(zé)令限期改正；逾期未改正的，處3萬元以上5萬元以下的罰款，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處1萬元以上2萬元以下的罰款。III《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》

2016年6月3日國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第88號公布，根據(jù)2019年7月11日應(yīng)急管理部令第2號《應(yīng)急管理部關(guān)于修改<生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法>的決定》修正第一章

總則第二章

應(yīng)急預(yù)案的編制第三章

應(yīng)急預(yù)案的評審、公布和備案第四章

應(yīng)急預(yù)案的實施、第五章

監(jiān)督管理第六章

法律責(zé)任一、應(yīng)急預(yù)案的管理實行屬地為主、分級負(fù)責(zé)、分類指導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)、動態(tài)管理的原則。二、生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)組織編制和實施本單位的應(yīng)急預(yù)案，并對應(yīng)急預(yù)案的真實性和實用性負(fù)責(zé)；各分管負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工落實應(yīng)急預(yù)案規(guī)定的職責(zé)。三、生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預(yù)案分為綜合應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案。綜合應(yīng)急預(yù)案，是指生產(chǎn)經(jīng)營單位為應(yīng)對各種生產(chǎn)安全事故而制定的綜合性工作方案，是本單位應(yīng)對生產(chǎn)安全事故的總體工作程序、措施和應(yīng)急預(yù)案體系的總綱。專項應(yīng)急預(yù)案，是指生產(chǎn)經(jīng)營單位為應(yīng)對某一種或者多種類型生產(chǎn)安全事故，或者針對重要生產(chǎn)設(shè)施、重大危險源、重大活動防止生產(chǎn)安全事故而制定的專項性工作方案?，F(xiàn)場處置方案，是指生產(chǎn)經(jīng)營單位根據(jù)不同生產(chǎn)安全事故類型，針對具體場所、裝置或者設(shè)施所制定的應(yīng)急處置措施。四、應(yīng)急預(yù)案的編制應(yīng)當(dāng)遵循以人為本、依法依規(guī)、符合實際、注重實效的原則，以應(yīng)急處置為核心，明確應(yīng)急職責(zé)、規(guī)范應(yīng)急程序、細(xì)化保障措施。五、應(yīng)急預(yù)案的編制應(yīng)當(dāng)符合下列基本要求：（一）有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定；（二）本地區(qū)、本部門、本單位的安全生產(chǎn)實際情況；（三）本地區(qū)、本部門、本單位的危險性分析情況；（四）應(yīng)急組織和人員的職責(zé)分工明確，并有具體的落實措施；（五）有明確、具體的應(yīng)急程序和處置措施，并與其應(yīng)急能力相適應(yīng)；（六）有明確的應(yīng)急保障措施，滿足本地區(qū)、本部門、本單位的應(yīng)急工作需要；（七）應(yīng)急預(yù)案基本要素齊全、完整，應(yīng)急預(yù)案附件提供的信息準(zhǔn)確；（八）應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容與相關(guān)應(yīng)急預(yù)案相互銜接。六、編制應(yīng)急預(yù)案前，編制單位應(yīng)當(dāng)進(jìn)行事故風(fēng)險辨識、評估和應(yīng)急資源調(diào)查。事故風(fēng)險辨識、評估，是指針對不同事故種類及特點，識別存在的危險危害因素，分析事故可能產(chǎn)生的直接后果以及次生、衍生后果，評估各種后果的危害程度和影響范圍，提出防范和控制事故風(fēng)險措施的過程。應(yīng)急資源調(diào)查，是指全面調(diào)查本地區(qū)、本單位第一時間可以調(diào)用的應(yīng)急資源狀況和合作區(qū)域內(nèi)可以請求援助的應(yīng)急資源狀況，并結(jié)合事故風(fēng)險辨識評估結(jié)論制定應(yīng)急措施的過程。七、生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本單位組織管理體系、生產(chǎn)規(guī)模和可能發(fā)生的事故特點，與相關(guān)預(yù)案保持銜接，確立本單位的應(yīng)急預(yù)案體系，編制相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，并體現(xiàn)自救互救和先期處置等特點。八、生產(chǎn)經(jīng)營單位風(fēng)險種類多、可能發(fā)生多種類型事故的，應(yīng)當(dāng)組織編制綜合應(yīng)急預(yù)案。對于某一種或者多種類型的事故風(fēng)險，生產(chǎn)經(jīng)營單位可以編制相應(yīng)的專項應(yīng)急預(yù)案，或?qū)ｍ棏?yīng)急預(yù)案并入綜合應(yīng)急預(yù)案。對于危險性較大的場所、裝置或者設(shè)施，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)編制現(xiàn)場處置方案。事故風(fēng)險單一、危險性小的生產(chǎn)經(jīng)營單位，可以只編制現(xiàn)場處置方案。九、生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括向上級應(yīng)急管理機構(gòu)報告的內(nèi)容、應(yīng)急組織機構(gòu)和人員的聯(lián)系方式、應(yīng)急物資儲備清單等附件信息。附件信息發(fā)生變化時，應(yīng)當(dāng)及時更新，確保準(zhǔn)確有效十、生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)在編制應(yīng)急預(yù)案的基礎(chǔ)上，針對工作場所、崗位的特點，編制簡明、實用、有效的應(yīng)急處置卡。應(yīng)急處置卡應(yīng)當(dāng)規(guī)定重點崗位、人員的應(yīng)急處置程序和措施，以及相關(guān)聯(lián)絡(luò)人員和聯(lián)系方式，便于從業(yè)人員攜帶。十一、礦山、金屬冶煉企業(yè)和易燃易爆物品、危險化學(xué)品的生產(chǎn)、經(jīng)營（帶儲存設(shè)施的，下同）、儲存、運輸企業(yè)，以及使用危險化學(xué)品達(dá)到國家規(guī)定數(shù)量的化工企業(yè)、煙花爆竹生產(chǎn)、批發(fā)經(jīng)營企業(yè)和中型規(guī)模以上的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位，應(yīng)當(dāng)對本單位編制的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評審，并形成書面評審紀(jì)要。十二、生產(chǎn)經(jīng)營單位的應(yīng)急預(yù)案經(jīng)評審或者論證后，由本單位主要負(fù)責(zé)人簽署，向本單位從業(yè)人員公布，并及時發(fā)放到本單位有關(guān)部門、崗位和相關(guān)應(yīng)急救援隊伍。地方各級人民政府應(yīng)急管理部門的應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)當(dāng)報同級人民政府備案，同時抄送上一級人民政府應(yīng)急管理部門，并依法向社會公布。十三、易燃易爆物品、危險化學(xué)品等危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸單位，礦山、金屬冶煉、城市軌道交通運營、建筑施工單位，以及賓館、商場、娛樂場所、旅游景區(qū)等人員密集場所經(jīng)營單位，應(yīng)當(dāng)在應(yīng)急預(yù)案公布之日起20個工作日內(nèi)，按照分級屬地原則，向縣級以上人民政府應(yīng)急管理部門和其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門進(jìn)行備案，并依法向社會公布。煤礦企業(yè)的應(yīng)急預(yù)案除按照本條第一款、第二款的規(guī)定備案外，還應(yīng)當(dāng)抄送所在地的煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)。十四、各級人民政府應(yīng)急管理部門、各類生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)采取多種形式開展應(yīng)急預(yù)案的宣傳教育，普及生產(chǎn)安全事故避險、自救和互救知識，提高從業(yè)人員和社會公眾的安全意識與應(yīng)急處置技能。十五、生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)組織開展本單位的應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急知識、自救互救和避險逃生技能的培訓(xùn)活動，使有關(guān)人員了解應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容，熟悉應(yīng)急職責(zé)、應(yīng)急處置程序和措施。應(yīng)急培訓(xùn)的時間、地點、內(nèi)容、師資、參加人員和考核結(jié)果等情況應(yīng)當(dāng)如實記入本單位的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)檔案十六、易燃易爆物品、危險化學(xué)品等危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸單位，礦山、金屬冶煉、城市軌道交通運營、建筑施工單位，以及賓館、商場、娛樂場所、旅游景區(qū)等人員密集場所經(jīng)營單位，應(yīng)當(dāng)至少每半年組織一次生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案演練，并將演練情況報送所在地縣級以上地方人民政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門。縣級以上地方人民政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)對本行政區(qū)域內(nèi)前款規(guī)定的重點生產(chǎn)經(jīng)營單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案演練進(jìn)行抽查；發(fā)現(xiàn)演練不符合要求的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期改正。十七、礦山、金屬冶煉、建筑施工企業(yè)和易燃易爆物品、危險化學(xué)品等危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸企業(yè)、使用危險化學(xué)品達(dá)到國家規(guī)定數(shù)量的化工企業(yè)、煙花爆竹生產(chǎn)、批發(fā)經(jīng)營企業(yè)和中型規(guī)模以上的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位，應(yīng)當(dāng)每三年進(jìn)行一次應(yīng)急預(yù)案評估。十八、有下列情形之一的，應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)及時修訂并歸檔：（一）依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)及上位預(yù)案中的有關(guān)規(guī)定發(fā)生重大變化的；（二）應(yīng)急指揮機構(gòu)及其職責(zé)發(fā)生調(diào)整的；（三）安全生產(chǎn)面臨的風(fēng)險發(fā)生重大變化的；（四）重要應(yīng)急資源發(fā)生重大變化的；（五）在應(yīng)急演練和事故應(yīng)急救援中發(fā)現(xiàn)需要修訂預(yù)案的重大問題的；（六）編制單位認(rèn)為應(yīng)當(dāng)修訂的其他情況。十九、生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定，落實應(yīng)急指揮體系、應(yīng)急救援隊伍、應(yīng)急物資及裝備，建立應(yīng)急物資、裝備配備及其使用檔案，并對應(yīng)急物資、裝備進(jìn)行定期檢測和維護，使其處于適用狀態(tài)。二十、生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生事故時，應(yīng)當(dāng)?shù)谝粫r間啟動應(yīng)急響應(yīng)，組織有關(guān)力量進(jìn)行救援，并按照規(guī)定將事故信息及應(yīng)急響應(yīng)啟動情況報告事故發(fā)生地縣級以上人民政府應(yīng)急管理部門和其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門。二十一、各級人民政府應(yīng)急管理部門和煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)應(yīng)當(dāng)將生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預(yù)案工作納入年度監(jiān)督檢查計劃，明確檢查的重點內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)，并嚴(yán)格按照計劃開展執(zhí)法檢查。地方各級人民政府應(yīng)急管理部門應(yīng)當(dāng)每年對應(yīng)急預(yù)案的監(jiān)督管理工作情況進(jìn)行總結(jié)，并報上一級人民政府應(yīng)急管理部門。二十二、生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列情形之一的，由縣級以上人民政府應(yīng)急管理等部門依照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第九十四條的規(guī)定，責(zé)令限期改正，可以處5萬元以下罰款；逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并處5萬元以上10萬元以下的罰款，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處1萬元以上2萬元以下的罰款：（一）未按照規(guī)定編制應(yīng)急預(yù)案的；（二）未按照規(guī)定定期組織應(yīng)急預(yù)案演練的二十三、生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列情形之一的，由縣級以上人民政府應(yīng)急管理部門責(zé)令限期改正，可以處1萬元以上3萬元以下的罰款：（一）在應(yīng)急預(yù)案編制前未按照規(guī)定開展風(fēng)險辨識、評估和應(yīng)急資源調(diào)查的；（二）未按照規(guī)定開展應(yīng)急預(yù)案評審的；（三）事故風(fēng)險可能影響周邊單位、人員的，未將事故風(fēng)險的性質(zhì)、影響范圍和應(yīng)急防范措施告知周邊單位和人員的；（四）未按照規(guī)定開展應(yīng)急預(yù)案評估的；（五）未按照規(guī)定進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案修訂的；（六）未落實應(yīng)急預(yù)案規(guī)定的應(yīng)急物資及裝備的二十四、生產(chǎn)經(jīng)營單位未按照規(guī)定進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案備案的，由縣級以上人民政府應(yīng)急管理等部門依照職責(zé)責(zé)令限期改正；逾期未改正的，處3萬元以上5萬元以下的罰款，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處1萬元以上2萬元以下的罰款

IV《山西省煤礦防治水“三專兩探一撤”規(guī)定》第一章總則第二章專業(yè)技術(shù)人員專門探放水隊伍專用探放水設(shè)備第三章物探鉆探第四章重大險情停產(chǎn)撤人第二條煤礦防治水工作必須堅持“預(yù)測預(yù)報、探掘分離、有掘必探、先探后掘、先治后采”的原則，根據(jù)不同的水文地質(zhì)條件，采取探、防、堵、疏、排、截、監(jiān)等綜合防治措施。第三條煤礦防治水“三專兩探一撤”是指煤礦按要求配備防治水專業(yè)技術(shù)人員、建立專門的探放水隊伍、配齊專用的探放水設(shè)備，采用物探、鉆探等方法進(jìn)行探放水，且在遇到重大險情時必須立即停產(chǎn)撤人等工作的統(tǒng)稱。第五條煤礦除建立健全《煤礦防治水細(xì)則》第六條規(guī)定的7項制度外，還應(yīng)當(dāng)建立探放水作業(yè)優(yōu)先制度、探掘分離制度、探放水作業(yè)質(zhì)量驗收(含單孔和循環(huán)驗收)及安全確認(rèn)移交制度、探放水作業(yè)現(xiàn)場圖牌板管理制度、探放水日常巡檢及績效考核制度。第七條煤炭企業(yè)、煤礦必須配備滿足工作需要的防治水專業(yè)技術(shù)人員，每個煤礦至少配備1名地質(zhì)類專業(yè)技術(shù)人員（全日制院校畢業(yè)）；水文地質(zhì)類型復(fù)雜、極復(fù)雜的煤礦至少配備2名地質(zhì)類專業(yè)技術(shù)人員（全日制院校畢業(yè)）。專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)掌握礦井水文地質(zhì)、防治水專業(yè)知識，掌握相關(guān)崗位職責(zé)、管理制度、技術(shù)措施，熟悉本專業(yè)操作技能。第八條煤礦必須建立滿足工作需要的專門探放水隊伍。探放水隊伍專職負(fù)責(zé)探放水工作，由防治水機構(gòu)統(tǒng)一管理。煤礦專職探放水作業(yè)人員的數(shù)量應(yīng)不少于該礦開掘工作面數(shù)量的3倍。探放水作業(yè)人員必須經(jīng)專門的安全技術(shù)培訓(xùn)和考核合格并取得《特種作業(yè)操作證》后，方可上崗作業(yè)。第九條煤礦必須配備滿足探放水作業(yè)需要的專用探放水設(shè)備，必須保證每個開掘工作面配備一臺探放水鉆機，要有相應(yīng)的備品備件。采煤工作面根據(jù)工作面防治水的實際情況適當(dāng)配備。鼓勵使用三維地震勘探等地表物探手段、水源快速檢測識別、定向鉆探、鉆孔窺視分析儀等探放水新技術(shù)、新裝備，提高探放水科技水平。第十條煤礦防治水首先要以物探、鉆探等手段進(jìn)行綜合勘探，并輔以水文地質(zhì)實驗（化探）、長期動態(tài)觀（監(jiān)）測等方法查明井田水文地質(zhì)條件。第十一條在采掘前應(yīng)采用物探、鉆探等方法，執(zhí)行“物探先行，鉆探驗證”程序，做到相互驗證，查清采掘工作面及周邊老空水、含水層富水性以及地質(zhì)構(gòu)造等情況。在水害隱患未查明或者未消除之前，嚴(yán)禁進(jìn)行采掘活動。第十二條井下物探作業(yè)前，應(yīng)當(dāng)根據(jù)采掘工作面的實際情況和工作目的等編寫設(shè)計，設(shè)計由煤礦總工程師組織審批。采煤工作面應(yīng)當(dāng)選擇兩種以上物探方法，相互驗證。物探施工結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)提交成果報告，由煤礦總工程師組織驗收。第十三條采掘工作面在探水前必須由專業(yè)技術(shù)人員按照“一礦一策”、“一面一策”的原則，結(jié)合物探成果，分析水文地質(zhì)情況，確定探水線和警戒線，并繪制在采掘工程平面圖和礦井充水性圖上。在此基礎(chǔ)上編制相應(yīng)的探放水設(shè)計及安全技術(shù)措施，由煤礦總工程師組織生產(chǎn)、安檢、地測等有關(guān)部門會審后嚴(yán)格落實。第十四條嚴(yán)格執(zhí)行探放水作業(yè)優(yōu)先、探掘分離制度，探放水前要及時下發(fā)停止采掘通知單。嚴(yán)禁在探放水區(qū)域安排各類生產(chǎn)活動。第十五條采用鉆探方法進(jìn)行探放水，必須由專職探放水隊伍嚴(yán)格按照探放水設(shè)計及安全技術(shù)措施使用專用鉆機進(jìn)行探放水施工。第十六條煤礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井人員、煤礦防治水機構(gòu)和安檢部門人員應(yīng)當(dāng)加強探放水作業(yè)的檢查巡視，及時掌握當(dāng)班探放水作業(yè)狀況，隨機抽查鉆探情況。對未按規(guī)程、措施和探放水設(shè)計的技術(shù)要求進(jìn)行探放水施工的，要嚴(yán)肅考核問責(zé)。鼓勵煤礦建立鉆探作業(yè)現(xiàn)場的視頻監(jiān)控系統(tǒng)，實現(xiàn)“一鉆一視頻”，在地面通過視頻對打鉆現(xiàn)場的鉆進(jìn)、退桿進(jìn)行實時監(jiān)督。第十七條加強鉆探效果評估，應(yīng)當(dāng)將施工的探放水鉆孔及時如實填繪至探放水施工效果評價圖，分析評估探放水施工成效。第十八條探放水作業(yè)要做好現(xiàn)場記錄、圖牌板填制、施工總結(jié)、效果分析評價等，并提交探放水總結(jié)報告，做到資料準(zhǔn)確完整、內(nèi)容相互支撐、技術(shù)數(shù)據(jù)相對可靠。第十九條嚴(yán)格執(zhí)行探放水驗收制度，探放水后要由煤礦防治水機構(gòu)和安檢等部門共同組織對探放水作業(yè)工程進(jìn)行驗收考核。驗收合格并確認(rèn)探放水作業(yè)工程控制的區(qū)域安全后下發(fā)允許采掘通知單，且必須嚴(yán)格在允許采掘通知單明確的范圍內(nèi)進(jìn)行采掘作業(yè)。第二十條煤礦應(yīng)當(dāng)開展水害風(fēng)險評估，建立重大險情停產(chǎn)撤人制度以及應(yīng)急處置制度，制定水害應(yīng)急專項預(yù)案和現(xiàn)場處置方案。煤礦主要負(fù)責(zé)人要簽訂授權(quán)書，必須賦予調(diào)度員、安檢員、井下帶班人員、班組長等相關(guān)人員緊急撤人的權(quán)力，發(fā)現(xiàn)突水征兆、極端天氣可能導(dǎo)致淹井等重大險情果斷處置，第一時間下達(dá)撤人命令。第二十一條煤礦應(yīng)當(dāng)制定培訓(xùn)、演練計劃和方案，組織開展防治水知識、水害風(fēng)險和隱患識別、應(yīng)急制度和預(yù)案、應(yīng)急知識、自救互救、避險逃生技能的教育培訓(xùn)和應(yīng)急演練，使煤礦管理人員、調(diào)度人員和其他相關(guān)作業(yè)人員熟悉作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施以及預(yù)案內(nèi)容、應(yīng)急職責(zé)、應(yīng)急處置程序和措施。第二十二條煤礦必須規(guī)定避水災(zāi)路線，按有關(guān)要求在采區(qū)巷道、主要巷道、巷道交叉口設(shè)置清晰可見的避水災(zāi)標(biāo)識，并讓井下職工熟知，一旦遇有險情，能夠安全撤離。第二十三條探放水鉆進(jìn)時，發(fā)現(xiàn)煤巖松軟、片幫、來壓或者鉆孔中水壓、水量突然增大和頂鉆等突水征兆時，立即停止鉆進(jìn)，但不得拔出鉆桿，立即撤出所有受水威脅區(qū)域的人員到安全地點，并報告煤礦調(diào)度室，向其他作業(yè)區(qū)域報警。第二十四條要加強探放水鉆孔施工期間瓦斯及有毒有害氣體異常涌出的安全防范。探放老空水時，預(yù)計可能發(fā)生瓦斯或者其他有害氣體涌出，應(yīng)當(dāng)安排瓦檢員或礦山救護隊在現(xiàn)場監(jiān)測監(jiān)護。當(dāng)瓦斯或者其他有毒有害氣體濃度超過有關(guān)規(guī)定，必須立即停止鉆進(jìn)，切斷電源，撤出人員，并報告煤礦調(diào)度室，查明原因，安全處置。第二十五條采掘作業(yè)過程中或其它地點發(fā)現(xiàn)有水害征兆時，應(yīng)當(dāng)立即停止作業(yè)，撤出所有受水威脅地點的人員，并立即報告煤礦調(diào)度室，向其他作業(yè)區(qū)域報警。第二十六條煤礦調(diào)度室接到水情報告后，立即向井下受水威脅地點的人員發(fā)出警報信號組織緊急撤離，并向值班負(fù)責(zé)人和煤礦主要負(fù)責(zé)人匯報。第二十七條煤礦總工程師、防治水副總工程師和防治水機構(gòu)接到水情報告后，立即組織專業(yè)技術(shù)人員監(jiān)測水情并分析，研究制定科學(xué)安全有效的治理措施，妥善處理事故隱患。

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山西省煤礦頂板安全管理規(guī)定第一章總則第二章掘進(jìn)第一節(jié)一般規(guī)定第二節(jié)錨網(wǎng)（噴）支護第三節(jié)砌碹支護第四節(jié)架棚支護第五節(jié)井筒第六節(jié)主要巷道及硐室第七節(jié)特殊條件下的頂板管理第八節(jié)井巷維修和報廢第三章回采第一節(jié)一般規(guī)定第二節(jié)支護第三節(jié)工作面初采、末采、拆除第四節(jié)特殊條件下的頂板管理第五節(jié)其它第四章沖擊地壓第五章監(jiān)測第一節(jié)一般規(guī)定第二節(jié)掘進(jìn)第三節(jié)回采第六章應(yīng)急救援第一節(jié)一般規(guī)定第二節(jié)安全避險第三節(jié)救援裝備與災(zāi)害處理第七章附則第四條煤礦應(yīng)全面掌握本單位各煤層及頂?shù)装鍘r性特征、礦壓技術(shù)參數(shù)及其變化情況，分析其動態(tài)規(guī)律，不斷總結(jié)學(xué)習(xí)頂板管理經(jīng)驗，積極推廣應(yīng)用新技術(shù)、新工藝、新材料、新裝備。第五條煤礦要委托有資質(zhì)的部門對開采煤層的圍巖物理特性、巖石力學(xué)性質(zhì)(抗拉、抗剪、抗壓、巖性等)進(jìn)行檢測并出具檢測檢驗報告，作為編制支護設(shè)計的依據(jù)。第六條采掘工作面必須編制有完善的作業(yè)規(guī)程，作業(yè)規(guī)程必須包含頂板管理相關(guān)內(nèi)容，由煤礦總工程師組織會審并簽字后貫徹執(zhí)行。遇到地質(zhì)條件發(fā)生變化時，應(yīng)及時修改作業(yè)規(guī)程或補充制定相應(yīng)的安全技術(shù)措施。施工隊組要組織對作業(yè)規(guī)程的學(xué)習(xí)、考試，所有作業(yè)人員要在學(xué)習(xí)記錄表上簽字，未經(jīng)作業(yè)規(guī)程學(xué)習(xí)并考試合格者，不得安排作業(yè)第十條煤礦必須建立頂板監(jiān)測、巡查制度，嚴(yán)格執(zhí)行敲幫問頂及圍巖觀測制度第十二條掘進(jìn)巷道作業(yè)規(guī)程編制前，地質(zhì)部門應(yīng)提供經(jīng)礦總工程師批準(zhǔn)的地質(zhì)說明書，說明煤層賦存狀況、頂?shù)装鍘r性以及影響巷道施工的地質(zhì)構(gòu)造、應(yīng)力情況，上下層對照關(guān)系及四周開采情況，水、火、瓦斯、煤塵等情況第十三條井巷工程施工前，必須編制《作業(yè)規(guī)程》或《安全技術(shù)措施》，并組織會審。巷道支護形式應(yīng)根據(jù)地質(zhì)條件、巷道斷面和形狀、運輸及通風(fēng)要求、服務(wù)年限等合理選擇。施工巷道地質(zhì)條件發(fā)生變化難以確保安全施工時，要停止掘進(jìn)，由礦總工程師組織有關(guān)技術(shù)人員重新確定支護形式并編制相應(yīng)設(shè)計，必要時應(yīng)由有資質(zhì)的單位進(jìn)行支護專項設(shè)計，根據(jù)設(shè)計編制專項安全技術(shù)措施后，再進(jìn)行施工第十五條巷道貫通前必須制定貫通專項措施，綜合機械化掘進(jìn)巷道在相距50m前、其它巷道在相距20m前，必須停止一個工作面作業(yè)，并且實行單頭作業(yè)，保持停掘工作面支護完好和通風(fēng)正常。貫通時，必須由專人現(xiàn)場統(tǒng)一指揮。貫通后必須停止采區(qū)內(nèi)一切工作，立即調(diào)整通風(fēng)系統(tǒng)，風(fēng)流穩(wěn)定后，方可恢復(fù)工作。第十六條煤礦要把好支護材料質(zhì)量關(guān)，所用支護產(chǎn)品必須取得產(chǎn)品質(zhì)量合格證，其中納入安全標(biāo)志管理的產(chǎn)品，必須取得煤礦礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志和強度檢驗報告，嚴(yán)禁使用不符合設(shè)計要求的支護材料第十七條嚴(yán)格按正規(guī)循環(huán)作業(yè)，禁止超循環(huán)作業(yè)。第十八條新掘巷道及硐室，應(yīng)優(yōu)先選擇錨網(wǎng)（噴）支護。當(dāng)存在圍巖破碎、過斷層、陷落柱等錨網(wǎng)（噴）支護不能發(fā)揮正常支護效用的地段，可采用其它支護形式第十九條架棚巷道的支架與頂幫之間的空隙必須塞緊背實；砌碹巷道的碹體與頂幫之間必須用不燃物充填密實。遇頂板破碎、淋水，過斷層、過老空區(qū)、高應(yīng)力區(qū)等情況時，應(yīng)加強支護。第二十條掘進(jìn)工作面必須有可靠有效的臨時支護，嚴(yán)禁空頂作業(yè)。臨時和永久支護距掘進(jìn)工作面的距離，必須根據(jù)地質(zhì)、水文地質(zhì)條件和施工工藝在作業(yè)規(guī)程中明確，并制定防止冒頂、片幫的安全措施。第二十一條巷道永久支護嚴(yán)禁采用木棚或木支柱支護，特殊區(qū)段在錨網(wǎng)支護基礎(chǔ)上，可采用木棚或木支柱臨時補強支護。嚴(yán)禁使用國家明令禁止使用或淘汰的技術(shù)、工藝、材料和設(shè)備。第二十五條巖石巷道或半煤巖巷道優(yōu)先采用綜掘或光面爆破，巷道要成形規(guī)整，輪廓尺寸符合設(shè)計要求。第二十六條錨固形式應(yīng)根據(jù)圍巖條件合理選擇。錨桿（索）必須根據(jù)設(shè)計進(jìn)行施工，其施工工藝必須按錨桿支護技術(shù)規(guī)范進(jìn)行，施工結(jié)束，由當(dāng)班的驗收員進(jìn)行驗收。第二十七條錨桿(索)的形式、規(guī)格、安設(shè)角度，混凝土強度等級、噴體厚度，掛網(wǎng)規(guī)格、搭接方式、聯(lián)網(wǎng)形式，以及圍巖涌水的處理等，必須在施工組織設(shè)計和作業(yè)規(guī)程中明確。第二十八條錨索長度應(yīng)根據(jù)巷道頂板煤巖層情況確定，必須把錨索錨固到穩(wěn)定的頂板巖層中。當(dāng)穩(wěn)定巖層與巷道頂板距離過大時，錨索長度應(yīng)超過自然平衡拱2m以上，錨固段長度不小于1m。第二十九條鉆孔、錨桿、錨固劑直徑要“三徑”匹配合理，保證錨固力達(dá)到設(shè)計要求。第三十條錨桿（索）的安裝必須按要求進(jìn)行，錨固劑、錨桿（索）、托盤和螺母等構(gòu)件的性能、強度、結(jié)構(gòu)必須與設(shè)計錨固力相匹配。第三十一條支護時必須在完好有效的臨時支護下進(jìn)行，條件允許時頂、幫同時進(jìn)行支護，否則，按先頂板，后兩幫，先上幫后下幫的順序進(jìn)行支護。使用掘錨一體機等設(shè)備快掘施工時，頂幫可同時支護。第三十二條嚴(yán)格按照作業(yè)規(guī)程對錨桿（索）進(jìn)行逐根預(yù)緊，對于炮掘巷道，爆破后必須對工作面10米范圍內(nèi)的錨桿（索）進(jìn)行查驗，確保達(dá)標(biāo)。發(fā)現(xiàn)有松動現(xiàn)象時進(jìn)行二次預(yù)緊。第三十三條煤礦必須按要求進(jìn)行錨桿拉拔試驗，錨桿的拉拔力試驗必須有安全措施并在永久支護下進(jìn)行，且應(yīng)設(shè)置安全距離，人員撤退到安全范圍內(nèi)，防止因錨桿桿體斷裂或失效造成傷人。第三十四條錨噴巷道噴射混凝土前應(yīng)檢查幫、頂，撬掉浮石，并用水沖洗煤（巖）面，嚴(yán)格掌握混凝土配比和速凝劑的摻入量，噴層的厚度不得小于設(shè)計值的90％。第三十五條錨桿錨固力、錨索預(yù)緊力必須符合設(shè)計。對噴體必須做厚度和強度檢查并形成檢查記錄。第三十六條大斷面巷道、硐室、交叉點應(yīng)盡可能布置在穩(wěn)定煤巖層中，保證錨固端錨入穩(wěn)定巖層。同時，盡可能避開地質(zhì)構(gòu)造、應(yīng)力集中等區(qū)域第三十七條巷道出現(xiàn)失效的錨桿（索）時，要及時進(jìn)行補打。第三十八條登高作業(yè)時必須設(shè)有牢固可靠的工作臺，并有防止墜落的安全措施，施工人員作業(yè)前必須確認(rèn)安全后方可作業(yè)。第三十九條（砌碹支護）砌體厚度、灰縫、砌筑砂漿配比、壁后充填均應(yīng)符合設(shè)計要求。砌體基礎(chǔ)必須找到實底上且基礎(chǔ)深度不得少于單層砌體的高度。砌體工程不能一次施工完畢的，在施工技術(shù)措施中必須明確砌體交接部分的具體施工方法。第四十條頂板破碎時應(yīng)先挑掉危石并加前探支護。第四十一條若頂部出現(xiàn)高頂冒落，碹頂應(yīng)先充填至頂，打緊背牢，嚴(yán)禁空幫空頂。處理高頂冒落要事先準(zhǔn)備好充填材料，處理前應(yīng)選好撤離路線。第四十二條（架棚支護）掘進(jìn)巷道接頂材料的數(shù)量、質(zhì)量、排列、材料規(guī)格尺寸、網(wǎng)的搭接方式均必須在作業(yè)規(guī)程或施工安全技術(shù)措施中明確規(guī)定。第四十三條背板和充填材料的材質(zhì)規(guī)格必須符合設(shè)計要求和有關(guān)規(guī)定。第四十四條巷道架棚時，支架腿應(yīng)當(dāng)落在實底上；支架與頂、幫之間的空隙必須塞緊、背實。支架間應(yīng)當(dāng)設(shè)置牢固的撐桿或者拉桿，可縮性金屬支架應(yīng)當(dāng)采用金屬支拉桿，并用機械或者力矩扳手?jǐn)Q緊卡纜。傾斜井巷支架應(yīng)當(dāng)設(shè)迎山角；可縮性金屬支架可待受壓變形穩(wěn)定后噴射混凝土覆蓋。第四十五條支架腿窩深度在作業(yè)規(guī)程中要明確，施工時遇特殊情況必須采取防止支架腿滑移的措施。第四十六條設(shè)有永久水溝的巷道，掘砌水溝時，必須有防止棚腿失效的措施。第四十七條爆破前，靠近掘進(jìn)工作面10m長度內(nèi)的支架必須有防倒裝置。放炮后，必須對放炮崩倒、崩壞的支架先行修復(fù)，修復(fù)支架時必須先檢查頂、幫，并由外向里逐架進(jìn)行；迎頭作業(yè)必須在超前支護或臨時支護下作業(yè)。第七節(jié)特殊條件下的頂板管理第六十八條掘進(jìn)工作面過斷層、陷落柱等地質(zhì)構(gòu)造時，應(yīng)遵守下列規(guī)定：（一）掘進(jìn)工作面過斷層、裂隙帶、陷落柱等地質(zhì)構(gòu)造段前，必須加強掘進(jìn)地段的地質(zhì)調(diào)查工作，根據(jù)所掌握的地質(zhì)資料，及時制定具體的施工方法和安全措施。（二）在破碎帶中掘進(jìn)，盡可能縮短圍巖暴露時間，減小頂板出露后的撓曲離層，提高頂板的穩(wěn)定性。（三）掘進(jìn)工作面臨近斷層或穿斷層時，巷道支護應(yīng)采用錨網(wǎng)（噴）聯(lián)合支護方式。必要時要配合架棚支護，并編寫專項措施。（四）在頂板巖性突變地段，要及時采取可靠措施支護突變帶頂板。對離層傘檐狀圍巖要及時敲掉。（五）掘進(jìn)工作面過斷層期間，施工人員必須仔細(xì)檢查頂板和幫部圍巖支護情況，嚴(yán)格執(zhí)行“敲幫問頂”制度，及時鑿掉頂幫的危矸活巖，嚴(yán)禁空頂作業(yè)。第六十九條掘進(jìn)工作面過空巷時，應(yīng)遵守下列規(guī)定：（一）掘進(jìn)工作面在過空巷以及與空巷貫通前（后）10～15m范圍內(nèi)必須采取加強支護措施，縮小循環(huán)進(jìn)度，減小空頂距，降低頂板垮落和煤壁片幫的危險。（二）掘進(jìn)工作面過空巷期間，要切實采取安全、可靠、有針對性的臨時支護方式，并在安全技術(shù)措施中詳細(xì)進(jìn)行規(guī)定。（三）掘進(jìn)工作面從空巷下方通過時，若空巷底板與掘進(jìn)巷道頂板之間煤巖體較薄，不能滿足正常錨網(wǎng)支護時，可采用架金屬棚或澆筑混凝土等其它安全可靠的支護方式通過。（四）若掘進(jìn)巷道沿著空巷掘進(jìn)，應(yīng)先將空巷維護好，確保巷道安全使用。若掘進(jìn)巷道與空巷小角度相交貫通，應(yīng)對空巷和掘進(jìn)巷道貫通點附近變薄的煤壁進(jìn)行刷擴并加固處理，避免薄煤壁壓力增大引起支護體失效。（五）掘進(jìn)工作面跨過下層空巷時，若掘進(jìn)巷道底板與空巷頂板之間煤巖體較薄，沒有足夠底板承壓強度，必須加強支護或采用合理的方式填滿、填實，保證底板強度滿足掘進(jìn)機組等設(shè)備安全通過。（六）掘進(jìn)工作面過空巷前，必須提前查明空巷內(nèi)積水、積氣情況第八節(jié)井巷維修和報廢第七十條礦井必須制定井巷維修制度,加強井巷維修,保證通風(fēng)、運輸暢通和行人安全。第七十一條井筒大修時必須編制施工組織設(shè)計。維修井巷支護時,必須有安全措施。嚴(yán)防頂板冒落傷人、堵人和支架歪倒。擴大和維修井巷時,必須有保證人員撤退的出口。獨頭巷道維修時,必須保證通風(fēng)安全并由外向里逐架（排）進(jìn)行,嚴(yán)禁人員進(jìn)入維修地點以里，嚴(yán)禁分段同時作業(yè)。撤掉支架前,應(yīng)當(dāng)先加固鄰近作業(yè)地點的支架。架設(shè)和拆除支架時,在一架未完工之前,不得中止作業(yè)。撤換支架的工作應(yīng)當(dāng)連續(xù)進(jìn)行,不連續(xù)施工時,每次工作結(jié)束前,必須接頂封幫。維修錨網(wǎng)井巷時,施工地點必須有臨時支護和防止失修范圍擴大的措施。維修傾斜井巷時,應(yīng)當(dāng)停止行車；需要通車作業(yè)時,必須制定行車安全措施。嚴(yán)禁上、下段同時作業(yè)。更換巷道支護時,在拆除原有支護前,應(yīng)當(dāng)先加固鄰近支護,拆除原有支護后,必須及時除掉頂幫活矸和架設(shè)永久支護,必要時還應(yīng)當(dāng)采取臨時支護措施。在傾斜巷道中,必須有防止矸石、物料滾落和支架歪倒的安全措施

第三章回采第一節(jié)一般規(guī)定第七十七條開采前，跟班隊（組）長、安全員必須對工作面頂板等情況進(jìn)行全面檢查，確認(rèn)無危險后，方準(zhǔn)人員進(jìn)入工作面。第七十八條回采過程中嚴(yán)禁任意擴大和縮小設(shè)計確定的煤柱。采空區(qū)內(nèi)不得遺留未經(jīng)設(shè)計確定的煤柱。第七十九條采煤工作面所有安全出口與巷道連接處超前壓力影響范圍內(nèi)必須加強支護，且加強支護段巷道長度不得小于20m。綜采工作面此范圍內(nèi)的巷道高度不得低于1.8m，安全出口人行道寬度不少于0.8m，其他采煤工作面此范圍內(nèi)的巷道高度不得低于1.6m。安全出口和與之相連接的巷道必須設(shè)專人維護，發(fā)生支架斷梁折柱、巷道底鼓變形時，必須及時處理。第八十條不同煤層或同一煤層的臨近區(qū)域內(nèi)同時進(jìn)行采掘作業(yè)，必須保持一定安全距離，避免造成應(yīng)力疊加。相鄰礦井、相鄰采區(qū)之間應(yīng)當(dāng)避免開采相互影響第八十一條采煤工作面支護形式應(yīng)與頂板條件相適應(yīng)，并在作業(yè)規(guī)程中對支護強度進(jìn)行校驗作出明確規(guī)定。工作面液壓支架初撐力不低于額定值的80%。液壓支架的支護參數(shù)應(yīng)與工作面采高和頂板條件相適應(yīng)。嚴(yán)格控制采高，嚴(yán)禁采高大于支架的最大有效支護高度。當(dāng)煤層變薄時,采高不得小于支架的最小有效支護高度。第八十二條采煤工作面基本架應(yīng)選用同一型號液壓支架。第八十三條采煤工作面必須及時支護，嚴(yán)禁空頂作業(yè)。第八十四條采煤工作面遇頂?shù)装逅绍?、破碎或者過地質(zhì)構(gòu)造、老空區(qū)、冒頂區(qū)、煤柱及應(yīng)力集中區(qū)等，必須制定安全措施。第八十五條加強采煤工作面巷道日常巡查，發(fā)現(xiàn)頂板破碎、支護失效、底鼓、兩幫回縮等影響設(shè)備正常運轉(zhuǎn)和安全生產(chǎn)，以及影響行人、設(shè)備安全間距的，必須立即采取措施，進(jìn)行處理?；夭晒ぷ髅孢M(jìn)行臥底、刷幫、更換支護等維修作業(yè)必須制定專門安全技術(shù)措施第八十六條工作面上下端頭處三角區(qū)（工作面煤壁與巷道交叉處）必須采取措施加強管理，并在作業(yè)規(guī)程中明確規(guī)定；工作面上下端頭隅角區(qū)應(yīng)在切頂線支設(shè)密集支柱，嚴(yán)禁超前回柱。第八十七條采用綜合機械化采煤時，必須遵守下列規(guī)定:（一）必須在工作面設(shè)計中明確礦山壓力的監(jiān)測和控制措施。（二）運送、安裝和拆除綜采設(shè)備時，必須制定包括頂板管理內(nèi)容的作業(yè)規(guī)程或安全技術(shù)措施。（三）工作面支架間的煤、矸必須清理干凈。傾角大于15°時，液壓支架必須采取防倒、防滑措施；傾角大于25°時，必須有防止煤(矸)竄出刮板輸送機傷人的措施。

（四）液壓支架必須接頂嚴(yán)實。頂板破碎時必須超前支護。在處理液壓支架上方冒頂時，必須制定安全措施。（五）采煤機采煤時必須及時移架。移架滯后采煤機的距離，應(yīng)當(dāng)根據(jù)頂板的具體情況在作業(yè)規(guī)程中明確規(guī)定；超過規(guī)定距離或者發(fā)生冒頂、片幫時，必須停止采煤。（六）當(dāng)采高超過3m或者煤壁片幫嚴(yán)重時，液壓支架必須設(shè)護幫板，應(yīng)有防片幫措施。當(dāng)采高超過4.5m時，必須采取防片幫傷人措施。（七）工作面兩端必須使用端頭支架或者增設(shè)其他形式的支護。（八）處理倒架、歪架、壓架，更換支架，以及拆修頂梁、支柱、座箱等大型部件時，必須有安全措施。（九）在工作面內(nèi)進(jìn)行爆破作業(yè)時，必須有保護液壓支架和其他設(shè)備的安全措施。第八十八條采用放頂煤開采時，必須遵守下列規(guī)定:（一）礦井第一次采用放頂煤開采，或者在煤層(瓦斯)賦存條件變化較大的區(qū)域采用放頂煤開采時，必須根據(jù)頂板、沖擊地壓等地質(zhì)特征和災(zāi)害危險性進(jìn)行可行性論證和設(shè)計，并由煤礦組織行業(yè)專家論證。（二）針對煤層開采技術(shù)條件和放頂煤開采工藝特點，必須制定頂板支護、初采和工作面收尾等安全技術(shù)措施。（三）放頂煤工作面初采期間應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要采取強制放頂措施，使頂煤和直接頂充分垮落。（四）采用預(yù)裂爆破處理堅硬頂板或者堅硬頂煤時，應(yīng)當(dāng)在工作面未采動區(qū)進(jìn)行，并制定專門的安全技術(shù)措施。嚴(yán)禁在工作面內(nèi)采用炸藥爆破方法處理未冒落頂煤、頂板及大塊煤(矸)。（五）嚴(yán)禁單體支柱放頂煤開采。（六）堅硬頂板、堅硬頂煤不易冒落，且采取措施后冒放性仍然較差，頂板垮落充填采空區(qū)的高度不大于采放煤高度的，嚴(yán)禁采用放頂煤開采第九十三條采煤工作面必須存有一定數(shù)量的備用支護材料。嚴(yán)禁使用折損的坑木、損壞的金屬頂梁、失效的單體液壓支柱。在同一采煤工作面中，不得使用不同類型和不同性能的支柱。在地質(zhì)條件復(fù)雜的采煤工作面中使用不同類型的支柱時，必須制定安全措施。單體液壓支柱入井前必須逐根進(jìn)行壓力試驗。對金屬頂梁和單體液壓支柱，在采煤工作面回采結(jié)束后或者使用時間超過８個月后，必須進(jìn)行檢修。檢修好的支柱，還必須進(jìn)行壓力試驗，合格后方可使用。采煤工作面嚴(yán)禁使用木支柱和金屬摩擦支柱支護第九十四條采煤工作面采用單體液壓支柱時：單體液壓支柱初撐力，柱徑為110mm的不得小于140kN，柱徑為100mm的不得小于90kN，柱徑為80mm的不得小于60kN。對于軟巖條件下初撐力確實達(dá)不到要求的，在制定措施、滿足安全的條件下，必須經(jīng)礦總工程師審批。嚴(yán)禁在控頂區(qū)域內(nèi)提前摘柱。碰倒或者損壞、失效的支柱，必須立即恢復(fù)或更換。移動輸送機機頭、機尾需要拆除附近的支架時，必須先架好臨時支架第九十七條采煤工作面兩巷使用單體柱支護時，支護密度必須符合作業(yè)規(guī)程規(guī)定，初撐力滿足要求。液壓支柱必須打設(shè)牢固，并采取防倒措施。傾斜巷道中要掌握好支柱迎山角。底板松軟時支柱必須穿柱鞋，單體支柱鉆底量小于100mm。作業(yè)過程中嚴(yán)格執(zhí)行“先支后回”的原則第一百零四條采煤工作面過斷層、陷落柱等地質(zhì)構(gòu)造時，應(yīng)遵守下列規(guī)定：（一）采煤工作面過斷層、陷落柱等地質(zhì)構(gòu)造前，必須根據(jù)地質(zhì)資料，查明斷層、陷落柱等構(gòu)造的性質(zhì)及產(chǎn)狀要素，制定過構(gòu)造的安全技術(shù)組織措施。（二）采煤工作面在過構(gòu)造期間，必須安排人員進(jìn)行現(xiàn)場跟班，跟班人員要隨時掌握工作面過構(gòu)造的動態(tài)情況，當(dāng)工作面現(xiàn)場情況發(fā)生變化時，要及時修改、完善施