無線電監(jiān)測小型站升級改造項目招標文件

第頁無線電監(jiān)測小型站升級改造項目招標文件（電子招投標）PAGE28第74頁共82頁第57頁共57頁目錄第一部分招標公告第二部分供應商須知第三部分采購需求第四部分評標辦法第五部分擬簽訂的合同文本第六部分應提交的有關(guān)格式范例

第一部分招標公告項目概況浙江省無線電監(jiān)測小型站升級改造項目招標項目的潛在投標人應在政采云平臺（）獲?。ㄏ螺d）招標文件，并于2023年3月30日14點00分00秒（北京時間）前遞交（上傳）投標文件。一、項目基本情況項目編號：ZJCT8-WXD202302項目名稱：浙江省無線電監(jiān)測小型站升級改造項目預算金額（元）：2700000.00最高限價（元）：2700000.00采購需求：浙江省無線電監(jiān)測小型站升級改造項目主要內(nèi)容：浙江省紹興上虞、諸暨，衢州開化，臺州三門、仙居、天臺小型站為四類站，技術(shù)指標不低于《省級無線電監(jiān)測設施建設規(guī)范和技術(shù)要求（試行）》中對四類固定站的要求，實現(xiàn)對覆蓋區(qū)域內(nèi)重點目標的覆蓋，滿足頻譜監(jiān)測統(tǒng)計工作的開展需要。具體以招標文件第三部分采購需求為準，供應商可點擊本公告下方“瀏覽采購文件”查看采購需求。合同履約期限：合同簽訂日起90天內(nèi)完成硬件軟件安裝調(diào)試，進入試運行階段，試運行期滿后進行最終驗收，試運行期不少于15天。本項目接受聯(lián)合體投標：?是；否。二、申請人的資格要求：1.滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定；未被“信用中國”（)、中國政府采購網(wǎng)（）列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單；2.以聯(lián)合體形式投標的，提供聯(lián)合協(xié)議(本項目不接受聯(lián)合體投標或者供應商不以聯(lián)合體形式投標的，則不需要提供)；3.落實政府采購政策需滿足的資格要求：?無（注：不得限制大中型企業(yè)與小微企業(yè)組成聯(lián)合體參與投標）；專門面向中小企業(yè)貨物全部由符合政策要求的中小企業(yè)制造，提供中小企業(yè)聲明函；?貨物全部由符合政策要求的小微企業(yè)制造，提供中小企業(yè)聲明函；?要求以聯(lián)合體形式參加，提供聯(lián)合協(xié)議和中小企業(yè)聲明函，聯(lián)合協(xié)議中中小企業(yè)合同金額應當達到%，小微企業(yè)合同金額應當達到%;如果供應商本身提供所有標的均由中小企業(yè)制造、承建或承接，并相應達到了前述比例要求，視同符合了資格條件，無需再與其他中小企業(yè)組成聯(lián)合體參加政府采購活動，無需提供聯(lián)合協(xié)議；?要求合同分包，提供分包意向協(xié)議和中小企業(yè)聲明函，分包意向協(xié)議中中小企業(yè)合同金額應當達到達到%，小微企業(yè)合同金額應當達到%;如果供應商本身提供所有標的均由中小企業(yè)制造、承建或承接，并相應達到了前述比例要求，視同符合了資格條件，無需再向中小企業(yè)分包，無需提供分包意向協(xié)議；4.本項目的特定資格要求：無；5.單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應商，不得參加同一合同項下的政府采購活動；為采購項目提供整體設計、規(guī)范編制或者項目管理、監(jiān)理、檢測等服務后不得再參加該采購項目的其他采購活動。三、獲取采購文件時間：/至2023年3月30日，每天上午00:00至12:00，下午12:00至23:59（北京時間，線上獲取法定節(jié)假日均可，線下獲取文件法定節(jié)假日除外）地點（網(wǎng)址）：政采云平臺（/）方式：供應商登錄政采云平臺/在線申請獲取采購文件（進入“項目采購”應用，在獲取采購文件菜單中選擇項目，申請獲取采購文件）。售價（元）：0四、提交投標文件截止時間、開標時間和地點提交投標文件截止時間：2023年3月30日14點00分00秒（北京時間）投標地點（網(wǎng)址）：政采云平臺（/）開標時間：2023年3月30日14點00分00秒開標地點（網(wǎng)址）：政采云平臺（/）五、公告期限自本公告發(fā)布之日起5個工作日。六、其他補充事宜1.《浙江省財政廳關(guān)于進一步發(fā)揮政府采購政策功能全力推動經(jīng)濟穩(wěn)進提質(zhì)的通知》（浙財采監(jiān)（〔2022〕3號）、《浙江省財政廳關(guān)于進一步促進政府采購公平競爭打造最優(yōu)營商環(huán)境的通知》（浙財采監(jiān)〔2021〕22號）、關(guān)于進一步加大政府采購支持中小企業(yè)力度的通知（財庫〔2022〕19號）已分別于2022年1月29日、2022年2月1日和2022年7月1日開始實施，此前有關(guān)規(guī)定與上述文件內(nèi)容不一致的，按上述文件要求執(zhí)行。2.根據(jù)《浙江省財政廳關(guān)于進一步促進政府采購公平競爭打造最優(yōu)營商環(huán)境的通知》（浙財采監(jiān)（2021）22號）文件關(guān)于“健全行政裁決機制”要求，鼓勵供應商在線提起詢問，路徑為：政采云-項目采購-詢問質(zhì)疑投訴-詢問列表:鼓勵供應商在線提起質(zhì)疑，路徑為：政采云-項目采購-詢問質(zhì)疑投訴-質(zhì)疑列表。質(zhì)疑供應商對在線質(zhì)疑答復不滿意的，可在線提起投訴，路徑為：浙江政府服務網(wǎng)-政府采購投訴處理-在線辦理。3.供應商認為采購文件使自己的權(quán)益受到損害的，可以自獲取采購文件之日或者采購公告期限屆滿之日（公告期限屆滿后獲取采購文件的，以公告期限屆滿之日為準）起7個工作日內(nèi)，以書面形式向采購人和采購代理機構(gòu)提出質(zhì)疑。質(zhì)疑供應商對采購人、采購代理機構(gòu)的答復不滿意或者采購人、采購代理機構(gòu)未在規(guī)定的時間內(nèi)作出答復的，可以在答復期滿后十五個工作日內(nèi)向同級政府采購監(jiān)督管理部門投訴。質(zhì)疑函范本、投訴書范本請到浙江政府采購網(wǎng)下載專區(qū)下載。4.其他事項：（1）需要落實的政府采購政策：包括節(jié)約資源、保護環(huán)境、支持創(chuàng)新、促進中小企業(yè)發(fā)展等。詳見采購文件的第二部分總則。（2）電子招投標的說明：①電子招投標：本項目以數(shù)據(jù)電文形式，依托“政府采購云平臺（）”進行招投標活動，不接受紙質(zhì)投標文件；②投標準備：注冊賬號--點擊“商家入駐”，進行政府采購供應商資料填寫；申領CA數(shù)字證書申領流程詳見“浙江政府采購網(wǎng)-下載專區(qū)-電子交易客戶端-CA驅(qū)動和申領流程”；安裝“政采云電子交易客戶端”前往“浙江政府采購網(wǎng)-下載專區(qū)-電子交易客戶端”進行下載并安裝；③采購文件的獲?。菏褂觅~號登錄或者使用CA登錄政采云平臺；進入“項目采購”應用，在獲取采購文件菜單中選擇項目，獲取采購文件；④投標文件的制作：在“政采云電子交易客戶端”中完成“填寫基本信息”、“導入投標文件”、“標書關(guān)聯(lián)”、“標書檢查”、“電子簽名”、“生成電子標書”等操作；⑤采購人、采購機構(gòu)將依托政采云平臺完成本項目的電子交易活動，平臺不接受未按上述方式獲取采購文件的供應商進行投標活動；⑥對未按上述方式獲取采購文件的供應商對該文件提出的質(zhì)疑，采購人或采購代理機構(gòu)將不予處理；⑦不提供采購文件紙質(zhì)版；⑧投標文件的傳輸遞交：供應商在投標截止時間前將加密的投標文件上傳至政府采購云平臺，還可以在投標截止時間前直接提交或者以郵政快遞方式遞交備份投標文件1份。備份投標文件的制作、存儲、密封詳見采購文件第二部分第15點—“備份投標文件”；⑨投標文件的解密：供應商按照平臺提示和采購文件的規(guī)定在半小時內(nèi)完成在線解密。通過“政府采購云平臺”上傳遞交的投標文件無法按時解密，投標供應商遞交了備份投標文件的，以備份投標文件為依據(jù)，否則視為投標文件撤回。通過“政府采購云平臺”上傳遞交的投標文件已按時解密的，備份投標文件自動失效。供應商僅提交備份投標文件，未在電子交易平臺傳輸遞交投標文件的，投標無效；⑩具體操作指南：詳見政采云平臺“服務中心-幫助文檔-項目采購-操作流程-電子招投標-政府采購項目電子交易管理操作指南-供應商”。（3）采購文件公告期限與招標公告的公告期限一致。八、對本次采購提出詢問、質(zhì)疑、投訴，請按以下方式聯(lián)系

第二部分供應商須知前附表序號事項本項目的特別規(guī)定項目屬性與核心產(chǎn)品貨物類，單一產(chǎn)品或核心產(chǎn)品為：監(jiān)測接收機、監(jiān)測天線。交貨地點浙江省紹興市、衢州市、臺州市采購內(nèi)容紹興上虞、諸暨，衢州開化，臺州三門、仙居、天臺小型站為四類站，技術(shù)指標不低于《省級無線電監(jiān)測設施建設規(guī)范和技術(shù)要求（試行）》中對四類固定站的要求。詳見本采購文件第三部分。交貨期/工期合同簽訂日起90天內(nèi)完成硬件軟件安裝調(diào)試，進入試運行階段，試運行期滿后進行最終驗收，試運行期不少于15天。詳見本采購文件第三部分。資金來源財政資金。采購標的及其對應的中小企業(yè)劃分標準所屬行業(yè)（1）標的：浙江省無線電監(jiān)測小型站升級改造項目，屬于工業(yè)；【說明：工業(yè)。從業(yè)人員1000人以下或營業(yè)收入40000萬元以下的為中小微型企業(yè)。其中，從業(yè)人員300人及以上，且營業(yè)收入2000萬元及以上的為中型企業(yè)；從業(yè)人員20人及以上，且營業(yè)收入300萬元及以上的為小型企業(yè)；從業(yè)人員20人以下或營業(yè)收入300萬元以下的為微型企業(yè)?！浚?）在貨物采購項目中，投標人提供的貨物既有中小企業(yè)制造貨物，也有大型企業(yè)制造貨物的，不享受中小企業(yè)扶持政策。（3）本項目專門面向中小企業(yè)采購，不享受價格扣除優(yōu)惠政策。是否允許采購進口產(chǎn)品本項目不允許采購進口產(chǎn)品。?可以就采購進口產(chǎn)品。分包?A同意將非主體、非關(guān)鍵性的工作分包。B不同意分包。注：不得限制大中型企業(yè)向小微企業(yè)合理分包。開標前答疑會或現(xiàn)場考察A不組織。?B組織，時間：,地點：，聯(lián)系人：，聯(lián)系方式：。樣品提供A不要求提供。?B要求提供，（1）樣品：；（2）樣品制作的標準和要求：；（3）樣品的評審方法以及評審標準：詳見評標辦法；（4）是否需要隨樣品提交檢測報告：?否；?是，檢測機構(gòu)的要求：；檢測內(nèi)容：。（5）提供樣品的時間：；地點：；聯(lián)系人：，聯(lián)系電話：。請供應商在上述時間內(nèi)提供樣品并按規(guī)定位置安裝完畢。超過截止時間的，采購人或采購代理機構(gòu)將不予接收，并將清場并封閉樣品現(xiàn)場。（6）采購活動結(jié)束后，對于未中標人提供的樣品，采購人、采購機構(gòu)將通知未中標人在規(guī)定的時間內(nèi)取回，逾期未取回的，采購人、采購機構(gòu)不負保管義務；對于中標人提供的樣品，采購人將進行保管、封存，并作為履約驗收的參考。（7）制作、運輸、安裝和保管樣品所發(fā)生的一切費用由供應商自理。方案講解演示?A不組織。B組織。（1）在評標時安排每個供應商進行方案講解演示。每個供應商時間不超過20分鐘，講解次序以投標文件解密時間先后次序為準，講解演示人員不超過2人。講解演示結(jié)束后按要求解答評標委員會提問。（2）方案講解演示可選擇以下其中一種方式：?方式一：政采云平臺在線講解演示。政采云平臺在線講解需供應商根據(jù)政采云平臺操作要求做好準備工作，提前完善軟硬件配置環(huán)境。方式二：代理機構(gòu)評標場所現(xiàn)場講解演示?，F(xiàn)場演示人員進場時須攜帶身份證、授權(quán)委托書（詳見采購文件格式范例附件8，法定代表人可不攜帶），否則不得進場?，F(xiàn)場演示后按要求解答評標委員會的提問。講解等候地點為，講解演示所用電腦等設備由供應商自備。現(xiàn)場講解演示人員進場時提供講解人員名單（加蓋公章）及身份證明，否則不得講解演示。供應商應做好疫情防控措施，進場時戴好口罩。?方式三：采用視頻錄制方式，用U盤介質(zhì)儲存快遞或郵寄至代理機構(gòu)（公告中列明的地址），視頻中演示人應出示身份證。未派遣投標文件中的項目組人員進行演示講解或未提供身份證明的，評分項不得分。若因U盤損壞或打不開則按視為未提交。方式四：采用現(xiàn)場釘釘直播演示的。開標后，演示人請加釘釘號：），添加時請備注單位名稱。請求發(fā)送后，代理工作人員將通過好友驗證。直播演示前，首先演示人進行身份信息直播核對，在鏡頭前出示本人身份證，并將授權(quán)委托書掃描件通過釘釘發(fā)送（詳見采購文件格式范例附件8）。未派遣投標文件中的項目組人員進行直播演示講解或未提供身份證明的，評分項不得分。注：因供應商自身原因?qū)е聼o法演示或者演示效果不理想的，責任自負。因平臺原因?qū)е卤卷椖糠桨钢v解演示環(huán)節(jié)無法順利開展，按照《浙江省政府采購項目電子交易管理暫行辦法》相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。供應商應當提供的資格、資信證明文件（1）資格證明文件：見采購文件第二部分11.1。供應商未提供有效的資格證明文件的，視為供應商不具備采購文件中規(guī)定的資格要求，投標無效。（2）資信證明文件：根據(jù)采購文件第四部分評標標準提供。節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標志產(chǎn)品嚴格執(zhí)行《財政部發(fā)展改革委生態(tài)環(huán)境部市場監(jiān)管總局關(guān)于調(diào)整優(yōu)化節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標志產(chǎn)品政府采購執(zhí)行機制的通知》（財庫〔2019〕9號）。采購人擬采購的產(chǎn)品屬于品目清單范圍的，采購人及其委托的采購代理機構(gòu)將依據(jù)國家確定的認證機構(gòu)出具的、處于有效期之內(nèi)的節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標志產(chǎn)品認證證書，對獲得證書的產(chǎn)品實施政府優(yōu)先采購或強制采購。供應商須按采購文件要求提供相關(guān)產(chǎn)品認證證書。報價要求有關(guān)本項目實施所需的所有費用（含稅費）均計入報價。投標文件開標一覽表（報價表）是報價的唯一載體，如供應商在政府采購云平臺填寫的投標報價與投標文件報價文件中開標一覽表（報價表）不一致的，以報價文件中開標一覽表（報價表）為準。投標文件中價格全部采用人民幣報價。采購文件未列明，而供應商認為必需的費用也需列入報價。投標報價出現(xiàn)下列情形的，投標無效：投標文件出現(xiàn)不是唯一的、有選擇性投標報價的；投標報價超過采購文件中規(guī)定的預算金額或者最高限價的;報價明顯低于其他通過符合性審查供應商的報價，有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠信履約的，未能按要求提供書面說明或者提交相關(guān)證明材料證明其報價合理性的;供應商對根據(jù)修正原則修正后的報價不確認的。中小企業(yè)信用融資供應商中標后也可在“政采云”平臺申請政采貸：操作路徑：登錄政采云平臺-金融服務中心-【融資服務】，可在熱門申請中選擇產(chǎn)品直接申請，也可點擊云智貸匹配適合產(chǎn)品進行申請，或者在可申請項目中根據(jù)該項目進行申請。備份投標文件送達地點和簽收人員①備份投標文件送達地點：。②供應商可在2023年3月30日14點00分00秒前將在政采云平臺上最后生成的具備電子簽章的備份加密投標文件（文件名后綴為.bfbs）以電子郵件方式傳送至浙江省成套工程有限公司郵箱（）,未按規(guī)定時間遞交備份文件的供應商自行承擔該風險。以上二種方式任選其一即可。采購人、采購機構(gòu)不強制或變相強制供應商提交備份投標文件。代理服務費本次采購代理服務費由中標供應商支付。本項目為貨物類采購項目，采購代理服務費按浙價服[2003]77號文件規(guī)定收費標準收?。ú蛔汴懬陌凑贞懬杖。?。采購代理服務費包含在投標總價中，由中標供應商在接到中標通知書時以人民幣方式向采購代理機構(gòu)一次性支付。相關(guān)信息如下:賬戶：履約保證金履約保證金金額：面向大型企業(yè)收取合同金額的1%；面向中小型企業(yè)免收。履約保證金繳納時間：合同簽訂生效后15個工作日內(nèi)。履約保證金繳納形式：支票、匯票、本票或者金融機構(gòu)、擔保機構(gòu)出具的保函等非現(xiàn)金形式提交。履約保證金有效期：合同簽訂之日起至項目最終驗收通過。履約保證金退還：項目最終驗收通過15個工作日內(nèi)退還。特別說明聯(lián)合體投標的，聯(lián)合體各方分別提供與聯(lián)合體協(xié)議中規(guī)定的分工內(nèi)容相應的業(yè)績證明材料，業(yè)績數(shù)量以提供材料較少的一方為準。?聯(lián)合體投標的，聯(lián)合體各方均需按采購文件第四部分評標標準要求提供資信證明文件，否則視為不符合相關(guān)要求。聯(lián)合體投標的，聯(lián)合體中有一方或者聯(lián)合體成員根據(jù)分工按采購文件第四部分評標標準要求提供資信證明文件的，視為符合了相關(guān)要求。（1）供應商應無條件的、認真仔細的、不厭其煩的閱讀本采購文件及其澄清答疑（如有）、修改答復的補充文件（如有），嚴格按照采購文件及補充文件（如有）的規(guī)定和要求編制投標文件。在編制投標文件過程中，應嚴格遵循實事求是、誠信投標的原則，針對采購文件中第三部分采購需求、第四部分合同條款等各項內(nèi)容進行確認，如有偏離，應如實填寫響應偏離表。（2）本項目中標公示期間，供應商不得通過非正當途徑、更不得通過非正當手段獲取法律法規(guī)規(guī)定評標委員會（包括其他相關(guān)人員）應當保密的相關(guān)內(nèi)容。即便由此獲得資料并作為向采購人或采購代理機構(gòu)或監(jiān)督管理部門提出異（質(zhì)）疑或投訴或法院起訴的理由，均屬于非法索取的依據(jù)。（3）質(zhì)疑、投訴人未按采購文件相關(guān)規(guī)定進行質(zhì)疑、投訴（申訴）、舉報等，均屬于擾亂政府采購市場不良行為。（4）采購文件中凡標注“▲”的條款均為實質(zhì)性要求，不響應的投標文件將作無效標處理。

一、總則1.適用范圍本采購文件適用于該項目的招標、投標、開標、資格審查及信用信息查詢、評標、定標、合同、驗收等行為（法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定）。2.定義2.1“采購人”系指招標公告中載明的本項目的采購人。2.2“采購機構(gòu)”系指招標公告中載明的本項目的采購代理機構(gòu)。2.3“供應商”系指是指響應招標、參加投標競爭的法人、其他組織或者自然人。2.4“負責人”系指法人企業(yè)的法定負責人，或其他組織為法律、行政法規(guī)規(guī)定代表單位行使職權(quán)的主要負責人，或自然人本人。2.5“電子簽名”系指數(shù)據(jù)電文中以電子形式所含、所附用于識別簽名人身份并表明簽名人認可其中內(nèi)容的數(shù)據(jù)；“公章”系指單位法定名稱章。因特殊原因需要使用冠以法定名稱的業(yè)務專用章的，投標時須提供《業(yè)務專用章使用說明函》（附件4）。2.6“電子交易平臺”是指本項目政府采購活動所依托的政府采購云平臺（/）。2.7“▲”系指實質(zhì)性要求條款，“★”及“★★”系指重要參數(shù)條款，“”系指適用本項目的要求，“?”系指不適用本項目的要求。3.采購項目需要落實的政府采購政策3.1本項目原則上采購本國生產(chǎn)的貨物、工程和服務，不允許采購進口產(chǎn)品。除非采購人采購進口產(chǎn)品，已經(jīng)在采購活動開始前向財政部門提出申請并獲得財政部門審核同意，且在采購需求中明確規(guī)定可以采購進口產(chǎn)品（但如果因信息不對稱等原因，仍有滿足需求的國內(nèi)產(chǎn)品要求參與采購競爭的，采購人、采購機構(gòu)不會對其加以限制，仍將按照公平競爭原則實施采購）；優(yōu)先采購向我國企業(yè)轉(zhuǎn)讓技術(shù)、與我國企業(yè)簽訂消化吸收再創(chuàng)新方案的供應商的進口產(chǎn)品。3.2支持綠色發(fā)展3.2.1采購人擬采購的產(chǎn)品屬于品目清單范圍的，采購人及其委托的采購代理機構(gòu)將依據(jù)國家確定的認證機構(gòu)出具的、處于有效期之內(nèi)的節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標志產(chǎn)品認證證書，對獲得證書的產(chǎn)品實施政府優(yōu)先采購或強制采購。供應商須按采購文件要求提供相關(guān)產(chǎn)品認證證書。▲采購人擬采購的產(chǎn)品屬于政府強制采購的節(jié)能產(chǎn)品品目清單范圍的，供應商相應的投標產(chǎn)品未獲得國家確定的認證機構(gòu)出具的、處于有效期之內(nèi)的節(jié)能產(chǎn)品認證證書的，投標無效。3.2.2納入政府采購管理的修繕、裝修類項目采購建材的，鼓勵采購單位將綠色建材性能、指標等作為實質(zhì)性條件納入采購文件和合同，具體性能指標要求參考相關(guān)綠色建材政府采購需求標準。3.2.3為助力打好污染防治攻堅戰(zhàn)，推廣使用綠色包裝，政府采購貨物、工程和服務項目中涉及商品包裝和快遞包裝的，供應商提供產(chǎn)品及相關(guān)快遞服務的具體包裝要求要參考《商品包裝政府采購需求標準（試行）》、《快遞包裝政府采購需求標準（試行）》。鼓勵采購單位優(yōu)先采購秸稈環(huán)保板材等資源綜合利用產(chǎn)品。鼓勵采購單位優(yōu)先采購綠色物流配送服務、提供新能源交通工具的租賃服務。3.3支持中小企業(yè)發(fā)展3.3.1中小企業(yè)，是指在中華人民共和國境內(nèi)依法設立，依據(jù)國務院批準的中小企業(yè)劃分標準確定的中型企業(yè)、小型企業(yè)和微型企業(yè)，但與大企業(yè)的負責人為同一人，或者與大企業(yè)存在直接控股、管理關(guān)系的除外。符合中小企業(yè)劃分標準的個體工商戶，在政府采購活動中視同中小企業(yè)。3.3.2在政府采購活動中，供應商提供的貨物、工程或者服務符合下列情形的，享受中小企業(yè)扶持政策：在貨物采購項目中，貨物由中小企業(yè)制造，即貨物由中小企業(yè)生產(chǎn)且使用該中小企業(yè)商號或者注冊商標；在貨物采購項目中，投標人提供的貨物既有中小企業(yè)制造貨物，也有大型企業(yè)制造貨物的，不享受中小企業(yè)扶持政策。以聯(lián)合體形式參加政府采購活動，聯(lián)合體各方均為中小企業(yè)的，聯(lián)合體視同中小企業(yè)。其中，聯(lián)合體各方均為小微企業(yè)的，聯(lián)合體視同小微企業(yè)。3.3.3對于未預留份額專門面向中小企業(yè)的政府采購貨物項目，以及預留份額政府采購貨物項目中的非預留部分標項，對小型和微型企業(yè)的投標報價給予10%的扣除，用扣除后的價格參與評審。接受大中型企業(yè)與小微企業(yè)組成聯(lián)合體或者允許大中型企業(yè)向一家或者多家小微企業(yè)分包的政府采購貨物項目，對于聯(lián)合協(xié)議或者分包意向協(xié)議約定小微企業(yè)的合同份額占到合同總金額30%以上的，對聯(lián)合體或者大中型企業(yè)的報價給予4%的扣除，用扣除后的價格參加評審。組成聯(lián)合體或者接受分包的小微企業(yè)與聯(lián)合體內(nèi)其他企業(yè)、分包企業(yè)之間存在直接控股、管理關(guān)系的，不享受價格扣除優(yōu)惠政策。3.3.4符合《關(guān)于促進殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》（財庫〔2017〕141號）規(guī)定的條件并提供《殘疾人福利性單位聲明函》（附件1）的殘疾人福利性單位視同小型、微型企業(yè)；3.3.5符合《關(guān)于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的通知》（財庫[2014]68號）規(guī)定的監(jiān)獄企業(yè)并提供由省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產(chǎn)建設兵團）出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)證明文件的，視同為小型、微型企業(yè)。3.3.6可享受中小企業(yè)扶持政策的供應商應按照采購文件格式要求提供《中小企業(yè)聲明函》，供應商提供的《中小企業(yè)聲明函》與實際情況不符的，不享受中小企業(yè)扶持政策。聲明內(nèi)容不實的，屬于提供虛假材料謀取中標、成交的，依法承擔法律責任。3.3.7中小企業(yè)享受扶持政策獲得政府采購合同的，小微企業(yè)不得將合同分包給大中型企業(yè)，中型企業(yè)不得將合同分包給大型企業(yè)。3.4支持創(chuàng)新發(fā)展3.4.1采購人優(yōu)先采購被認定為首臺套產(chǎn)品和“制造精品”的自主創(chuàng)新產(chǎn)品。3.4.2首臺套產(chǎn)品被納入《首臺套產(chǎn)品推廣應用指導目錄》之日起3年內(nèi)，以及產(chǎn)品核心技術(shù)高于國內(nèi)領先水平，并具有明晰自主知識產(chǎn)權(quán)的“制造精品”產(chǎn)品，自認定之日起2年內(nèi)視同已具備相應銷售業(yè)績，參加政府采購活動時業(yè)績分值為滿分。3.5平等對待內(nèi)外資企業(yè)和符合條件的破產(chǎn)重整企業(yè)平等對待內(nèi)外資企業(yè)和符合條件的破產(chǎn)重整企業(yè)，切實保障企業(yè)公平競爭，平等維護企業(yè)的合法利益。4.詢問、質(zhì)疑、投訴4.1在線詢問、質(zhì)疑、投訴。根據(jù)《浙江省財政廳關(guān)于進一步促進政府采購公平競爭打造最優(yōu)營商環(huán)境的通知》（浙財采監(jiān)（2021）22號）文件關(guān)于“健全行政裁決機制”要求，鼓勵供應商在線提起詢問，路徑為：政采云-項目采購-詢問質(zhì)疑投訴-詢問列表；鼓勵供應商在線提起質(zhì)疑，路徑為：政采云-項目采購-詢問質(zhì)疑投訴-質(zhì)疑列表。質(zhì)疑供應商對在線質(zhì)疑答復不滿意的，可在線提起投訴，路徑為：浙江政府服務網(wǎng)-政府采購投訴處理-在線辦理。4.2供應商詢問供應商對政府采購活動事項有疑問的，可以提出詢問，采購人或者采購代理機構(gòu)應當在3個工作日內(nèi)對供應商依法提出的詢問作出答復，但答復的內(nèi)容不得涉及商業(yè)秘密。供應商提出的詢問超出采購人對采購代理機構(gòu)委托授權(quán)范圍的，采購代理機構(gòu)應當告知供應商向采購人提出。4.3供應商質(zhì)疑4.3.1提出質(zhì)疑的供應商應當是參與所質(zhì)疑項目采購活動的供應商。潛在供應商已依法獲取其可質(zhì)疑的采購文件的，可以對該文件提出質(zhì)疑。4.3.2供應商認為采購文件、采購過程和中標結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的，可以在知道或者應知其權(quán)益受到損害之日起七個工作日內(nèi)，以書面形式向采購人或者采購機構(gòu)提出質(zhì)疑，否則，采購人或者采購機構(gòu)不予受理：對采購文件提出質(zhì)疑的，質(zhì)疑期限為供應商獲得采購文件之日或者采購文件公告期限屆滿之日起計算。對采購過程提出質(zhì)疑的，質(zhì)疑期限為各采購程序環(huán)節(jié)結(jié)束之日起計算。對采購結(jié)果提出質(zhì)疑的，質(zhì)疑期限自采購結(jié)果公告期限屆滿之日起計算。4.3.3供應商提出質(zhì)疑應當提交質(zhì)疑函和必要的證明材料。質(zhì)疑函應當包括下列內(nèi)容：供應商的姓名或者名稱、地址、郵編、聯(lián)系人及聯(lián)系電話；質(zhì)疑項目的名稱、編號；具體、明確的質(zhì)疑事項和與質(zhì)疑事項相關(guān)的請求；事實依據(jù)；必要的法律依據(jù)；提出質(zhì)疑的日期。供應商提交的質(zhì)疑函需一式三份。供應商為自然人的，應當由本人簽字；供應商為法人或者其他組織的，應當由法定代表人、主要負責人，或者其授權(quán)代表簽字或者蓋章，并加蓋公章。質(zhì)疑函范本及制作說明詳見附件2。4.3.4對同一采購程序環(huán)節(jié)的質(zhì)疑，供應商須在法定質(zhì)疑期內(nèi)一次性提出。4.3.5采購人或者采購機構(gòu)應當在收到供應商的書面質(zhì)疑后七個工作日內(nèi)作出答復，并以書面形式通知質(zhì)疑供應商和其他與質(zhì)疑處理結(jié)果有利害關(guān)系的政府采購當事人，但答復的內(nèi)容不得涉及商業(yè)秘密。4.3.6詢問或者質(zhì)疑事項可能影響采購結(jié)果的，采購人應當暫停簽訂合同，已經(jīng)簽訂合同的，應當中止履行合同。4.4供應商投訴4.4.1質(zhì)疑供應商對采購人、采購機構(gòu)的答復不滿意或者采購人、采購機構(gòu)未在規(guī)定的時間內(nèi)作出答復的，可以在答復期滿后十五個工作日內(nèi)向同級政府采購監(jiān)督管理部門提出投訴。4.4.2供應商投訴的事項不得超出已質(zhì)疑事項的范圍，基于質(zhì)疑答復內(nèi)容提出的投訴事項除外。4.4.3供應商投訴應當有明確的請求和必要的證明材料。4.4.4以聯(lián)合體形式參加政府采購活動的，其投訴應當由組成聯(lián)合體的所有供應商共同提出。4.4.5根據(jù)政府采購行政裁決省市區(qū)三級聯(lián)動試點工作安排，本項目投訴材料可寄送至浙江省政府采購行政裁決服務中心（杭州），地址：投訴書范本及制作說明詳見附件3。二、采購文件的構(gòu)成、澄清、修改5.采購文件的構(gòu)成5.1采購文件包括下列文件及附件：5.1.1招標公告；5.1.2供應商須知；5.1.3采購需求；5.1.4評標辦法；5.1.5擬簽訂的合同文本；5.1.6應提交的有關(guān)格式范例。5.2與本項目有關(guān)的澄清或者修改的內(nèi)容為采購文件的組成部分。6.采購文件的澄清、修改6.1已獲取采購文件的潛在供應商，若有問題需要澄清，應于投標截止時間前，以書面形式或政采云線上詢問方式向采購代理機構(gòu)提出。6.2采購機構(gòu)對采購文件進行澄清或修改的，將同時通過電子交易平臺通知已獲取采購文件的潛在供應商。依法應當公告的，將按規(guī)定公告，同時視情況延長投標截止時間和開標時間。該澄清或者修改的內(nèi)容為采購文件的組成部分。三、投標7.采購文件的獲取詳見招標公告中獲取采購文件的時間期限、地點、方式及采購文件售價。8.開標前答疑會或現(xiàn)場考察采購人組織潛在供應商現(xiàn)場考察或者召開開標前答疑會的，潛在供應商按第二部分供應商須知前附表的規(guī)定參加現(xiàn)場考察或者開標前答疑會。9.投標保證金本項目不需繳納投標保證金。10.投標文件的語言投標文件及供應商與采購有關(guān)的來往通知、函件和文件均應使用中文。11.投標文件的組成11.1資格文件：11.1.1符合參加政府采購活動應當具備的一般條件的承諾函；11.1.2聯(lián)合協(xié)議（如果有)；11.1.3落實政府采購政策需滿足的資格要求（如果有)；11.1.4本項目的特定資格要求（如果有)。11.2商務技術(shù)文件：11.2.1投標函；11.2.2授權(quán)委托書或法定代表人（單位負責人、自然人本人）身份證明；11.2.3分包意向協(xié)議（如果有)；11.2.4符合性審查資料；11.2.5商務技術(shù)偏離表；11.2.6評標標準相應的商務技術(shù)資料；11.2.7類似項目業(yè)績一覽表；11.2.8投標標的清單；11.2.9常用配件（備品、備件）清單；11.2.10節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標志產(chǎn)品認證證書；11.2.11售后服務情況表；11.2.12政府采購供應商廉潔自律承諾書；11.2.13供應商認為有必要的其他內(nèi)容。11.3報價文件：11.3.1開標一覽表（報價表）；11.3.2報價組成明細表；11.3.3中小企業(yè)聲明函（非專門面向中小企業(yè)時提供）；11.3.4交納采購代理服務費承諾書。投標文件含有采購人不能接受的附加條件的，投標無效；供應商提供虛假材料投標的，投標無效。12.投標文件的編制12.1投標文件分為資格文件、商務技術(shù)文件、報價文件三部分。各供應商在編制投標文件時請按照采購文件第六部分規(guī)定的格式進行，混亂的編排導致投標文件被誤讀或評標委員會查找不到有效文件是供應商的風險。12.2供應商進行電子投標應安裝客戶端軟件—“政采云電子交易客戶端”，并按照采購文件和電子交易平臺的要求編制并加密投標文件。供應商未按規(guī)定加密的投標文件，電子交易平臺將拒收并提示。12.3使用“政采云電子交易客戶端”需要提前申領CA數(shù)字證書，申領流程請自行前往“浙江政府采購網(wǎng)-下載專區(qū)-電子交易客戶端-CA驅(qū)動和申領流程”進行查閱。13.投標文件的簽署、蓋章13.1投標文件按照采購文件第六部分格式要求進行簽署、蓋章?！痰耐稑宋募窗凑詹少徫募蠛炇稹⑸w章的，其投標無效。13.2為確保網(wǎng)上操作合法、有效和安全，供應商應當在投標截止時間前完成在“政府采購云平臺”的身份認證，確保在電子投標過程中能夠?qū)ο嚓P(guān)數(shù)據(jù)電文進行加密和使用電子簽名。13.3采購文件對投標文件簽署、蓋章的要求適用于電子簽名。14.投標文件的提交、補充、修改、撤回14.1供應商應當在投標截止時間前完成投標文件的傳輸遞交，并可以補充、修改或者撤回投標文件。補充或者修改投標文件的，應當先行撤回原文件，補充、修改后重新傳輸遞交。投標截止時間前未完成傳輸?shù)模暈槌坊赝稑宋募?。投標截止時間后遞交的投標文件，電子交易平臺將拒收。14.2電子交易平臺收到投標文件，將妥善保存并即時向供應商發(fā)出確認回執(zhí)通知。在投標截止時間前，除供應商補充、修改或者撤回投標文件外，任何單位和個人不得解密或提取投標文件。14.3采購人、采購機構(gòu)可以視情況延長投標文件提交的截止時間。在上述情況下，采購機構(gòu)與供應商以前在投標截止期方面的全部權(quán)利、責任和義務，將適用于延長至新的投標截止期。15.備份投標文件15.1供應商在電子交易平臺傳輸遞交投標文件后，還可以在投標截止時間前直接提交或者以郵政快遞方式遞交備份投標文件1份，但采購人、采購機構(gòu)不強制或變相強制供應商提交備份投標文件。15.2備份投標文件須在“政采云投標客戶端”制作生成，并儲存在DVD光盤或U盤中。備份投標文件應當密封包裝并在包裝上加蓋公章并注明投標項目名稱，供應商名稱(聯(lián)合體投標的，包裝物封面需注明聯(lián)合體投標，并注明聯(lián)合體成員各方的名稱和聯(lián)合協(xié)議中約定的牽頭人的名稱)。不符合上述制作、存儲、密封規(guī)定的備份投標文件將被視為無效或者被拒絕接收。15.3直接提交備份投標文件的，供應商應于投標截止時間前在招標公告中載明的開標地點將備份投標文件提交給采購機構(gòu)，采購機構(gòu)將拒絕接受逾期送達的備份投標文件。15.4以郵政快遞方式遞交備份投標文件的，供應商應先將備份投標文件按要求密封和標記，再進行郵政快遞包裝后郵寄。15.5以電子郵件方式遞交備份投標文件的，供應商應于投標截止時間前將備份文件傳送至采購代理機構(gòu)郵箱（）。15.6備份投標文件須在投標截止時間之前送達采購文件第二部分供應商須知前附表規(guī)定的備份投標文件送達地點；送達時間以簽收人簽收時間為準。采購機構(gòu)將拒絕接受逾期送達的備份投標文件。郵寄過程中，電子備份投標文件發(fā)生泄露、遺失、損壞或延期送達等情況的，由供應商自行負責。15.7供應商僅提交備份投標文件，沒有在電子交易平臺傳輸遞交投標文件的，投標無效。16.投標文件的無效處理有采購文件第四部分4.2規(guī)定的情形之一的，投標無效：17.投標有效期17.1投標有效期為從提交投標文件的截止之日起90天?！痰耐稑宋募谐兄Z的投標有效期少于采購文件中載明的投標有效期的，投標無效。17.2投標文件合格投遞后，自投標截止日期起，在投標有效期內(nèi)有效。17.3在原定投標有效期滿之前，如果出現(xiàn)特殊情況，采購機構(gòu)可以以書面形式通知供應商延長投標有效期。供應商同意延長的，不得要求或被允許修改其投標文件，供應商拒絕延長的，其投標無效。四、開標、資格審查與信用信息查詢18.開標18.1采購機構(gòu)按照采購文件規(guī)定的時間通過電子交易平臺組織開標，所有供應商均應當準時在線參加。供應商不足3家的，不得開標。18.2開標時，電子交易平臺按開標時間自動提取所有投標文件。采購機構(gòu)依托電子交易平臺發(fā)起開始解密指令，供應商按照平臺提示和采購文件的規(guī)定在半小時內(nèi)完成在線解密。18.3投標文件未按時解密，供應商提供了備份投標文件的，以備份投標文件作為依據(jù)，否則視為投標文件撤回。投標文件已按時解密的，備份投標文件自動失效。19、資格審查19.1采購人或采購代理機構(gòu)依據(jù)法律法規(guī)和招標文件的規(guī)定，對供應商的資格進行審查。19.2供應商未按照采購文件要求提供與資格條件相應的有效資格證明材料的，視為供應商不具備采購文件中規(guī)定的資格要求，其投標無效。19.3對未通過資格審查的供應商，采購人或采購機構(gòu)告知其未通過的原因。19.4合格供應商不足3家的，不再評標。20、信用信息查詢20.1信用信息查詢渠道及截止時間：采購機構(gòu)將在資格審查時通過“信用中國”網(wǎng)站()、中國政府采購網(wǎng)()渠道查詢供應商接受資格時的信用記錄。20.2信用信息查詢記錄和證據(jù)留存的具體方式：現(xiàn)場查詢的供應商的信用記錄、查詢結(jié)果經(jīng)確認后將與采購文件一起存檔。20.3信用信息的使用規(guī)則：經(jīng)查詢列入失信被執(zhí)行人名單、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單的供應商將被拒絕參與政府采購活動。20.4聯(lián)合體信用信息查詢：兩個以上的自然人、法人或者其他組織組成一個聯(lián)合體，以一個供應商的身份共同參加政府采購活動的，應當對所有聯(lián)合體成員進行信用記錄查詢，聯(lián)合體成員存在不良信用記錄的，視同聯(lián)合體存在不良信用記錄。五、評標21.評標委員會組成及評標辦法21.1評標委員會由采購人代表和評審專家組成，成員人數(shù)應當為5人（含）以上單數(shù)，其中評審專家不得少于成員總數(shù)的三分之二。采購預算金額在1000萬元以上、技術(shù)復雜、社會影響較大的項目，評標委員會成員人數(shù)應當為7人（含）以上單數(shù)。評標委員會負責對投標文件進行審查、質(zhì)詢、評審等。21.2評標委員會將根據(jù)采購文件和有關(guān)規(guī)定，履行評標工作職責，并按照評標方法及評分標準，全面衡量各供應商對采購文件的響應情況。對實質(zhì)上響應采購文件的供應商，按照評審因素的量化指標排出推薦中標的供應商的先后順序，并按順序提出授標建議。詳見采購文件第四部分評標辦法。六、定標22.確定中標供應商政府采購項目實行全流程電子化，評審報告送交、采購結(jié)果確定和結(jié)果公告均在線完成。為進一步提升采購結(jié)果確定效率，采購代理機構(gòu)應當依法及時將評審報告在線送交采購人。采購單位應當自收到評審報告之日起5個工作日內(nèi)在線確定中標或者成交供應商。中標、成交通知書和中標、成交結(jié)果公告應當在規(guī)定時間內(nèi)同時發(fā)出。23.中標通知與中標結(jié)果公告23.1自中標人確定之日起2個工作日內(nèi)，采購機構(gòu)通過電子交易平臺向中標人發(fā)出中標通知書，同時編制發(fā)布采購結(jié)果公告。采購機構(gòu)也可以以紙質(zhì)形式進行中標通知。23.2中標結(jié)果公告內(nèi)容包括采購人及其委托的采購機構(gòu)的名稱、地址、聯(lián)系方式，項目名稱和項目編號，中標人名稱、地址和中標金額，主要中標標的的名稱、規(guī)格型號、數(shù)量、單價、服務要求（如有），開標記錄、資格審查情況、評審專家抽取規(guī)則、符合性審查情況、中標公告期限以及評審專家名單、評分匯總及明細。23.3公告期限為1個工作日。七、合同授予24.合同主要條款詳見第五部分擬簽訂的合同文本。25.合同的簽訂25.1采購人與中標人應當通過電子交易平臺在中標通知書發(fā)出之日起三十日內(nèi)，按照采購文件確定的事項簽訂政府采購合同，并在簽訂之日起2個工作日內(nèi)將政府采購合同在浙江政府采購網(wǎng)上公告。25.2中標人按規(guī)定的日期、時間、地點，由法定代表人或其授權(quán)代表與采購人代表簽訂合同。如中標人為聯(lián)合體的，由聯(lián)合體成員各方法定代表人或其授權(quán)代表與采購人代表簽訂合同。25.3如簽訂合同并生效后，供應商無故拒絕或延期，除按照合同條款處理外，列入不良行為記錄一次，并給予通報。25.4中標供應商拒絕與采購人簽訂合同的，采購人可以按照評審報告推薦的中標或者成交候選人名單排序，確定下一候選人為中標供應商，也可以重新開展政府采購活動。25.5采購合同由采購人與中標供應商根據(jù)采購文件、投標文件等內(nèi)容通過政府采購電子交易平臺在線簽訂，自動備案。26.履約保證金擬簽訂的合同文本要求中標供應商提交履約保證金的，供應商應當以支票、匯票、本票或者金融機構(gòu)、擔保機構(gòu)出具的保函等非現(xiàn)金形式提交。履約保證金的數(shù)額不得超過政府采購合同金額的1%。鼓勵和支持供應商以銀行、保險公司出具的保函形式提供履約保證金。采購人不得拒收履約保函，項目驗收結(jié)束后應及時退還，延遲退還的，應當按照合同約定和法律規(guī)定承擔相應的賠償責任。供應商可登錄政采云平臺-【金融服務】—【我的項目】—【已備案合同】以保函形式提供：1、供應商在合同列表選擇需要投保的合同，點擊[保函推薦]。2、在彈框里查看推薦的保函產(chǎn)品，供應商自行選擇保函產(chǎn)品，點擊[立即申請]。3、在彈框里填寫保函申請信息。具體步驟：選擇產(chǎn)品—填寫供應商信息—選擇中標項目—確認信息—等待保險/保函受理—確認保單—支付保費—成功出單。政采云金融專線。27.預付款采購單位應當在政府采購合同中約定預付款，對中小企業(yè)合同預付款比例原則上不低于合同金額的40％，不高于合同金額的70%；項目分年安排預算的，每年預付款比例不低于項目年度計劃支付資金額的40％，不高于合同金額的70%；采購項目實施以人工投入為主的，可適當降低預付款比例，但不得低于20%。對供應商為大型企業(yè)的項目或者以人工投入為主且實行按月定期結(jié)算支付款項的項目，預付款可低于上述比例或者不約定預付款。在簽訂合同時，供應商明確表示無需預付款或者主動要求降低預付款比例的，采購單位可不適用前述規(guī)定。采購單位根據(jù)項目特點、供應商誠信等因素，可以要求供應商提交銀行、保險公司等金融機構(gòu)出具的預付款保函或其他擔保措施。政府采購預付款應在合同生效以及具備實施條件后7個工作日內(nèi)支付。政府采購工程以及與工程建設有關(guān)的貨物、服務，采用招標方式采購的，預付款從其相關(guān)規(guī)定。供應商可登錄政采云前臺大廳選擇金融服務-【保函保險服務】出具預付款保函，具體步驟：選擇產(chǎn)品—填寫供應商信息—選擇中標項目—確認信息—等待保險/保函受理—確認保單—支付保費—成功出單。政采云金融專線。八、電子交易活動的中止28.電子交易活動的中止。采購過程中出現(xiàn)以下情形，導致電子交易平臺無法正常運行，或者無法保證電子交易的公平、公正和安全時，采購機構(gòu)可中止電子交易活動：28.1電子交易平臺發(fā)生故障而無法登錄訪問的；28.2電子交易平臺應用或數(shù)據(jù)庫出現(xiàn)錯誤，不能進行正常操作的；28.3電子交易平臺發(fā)現(xiàn)嚴重安全漏洞，有潛在泄密危險的；28.4病毒發(fā)作導致不能進行正常操作的；28.5其他無法保證電子交易的公平、公正和安全的情況。29.出現(xiàn)以上情形，不影響采購公平、公正性的，采購組織機構(gòu)可以待上述情形消除后繼續(xù)組織電子交易活動，也可以決定某些環(huán)節(jié)以紙質(zhì)形式進行；影響或可能影響采購公平、公正性的，應當重新采購。九、驗收30.驗收30.1采購人組織對供應商履約的驗收。大型或者復雜的政府采購項目，應當邀請國家認可的質(zhì)量檢測機構(gòu)參加驗收工作。驗收方成員應當在驗收書上簽字，并承擔相應的法律責任。如果發(fā)現(xiàn)與合同中要求不符，供應商須承擔由此發(fā)生的一切損失和費用，并接受相應的處理。30.2采購人可以邀請參加本項目的其他供應商或者第三方機構(gòu)參與驗收。參與驗收的供應商或者第三方機構(gòu)的意見作為驗收書的參考資料一并存檔。30.3嚴格按照采購合同開展履約驗收。采購人成立驗收小組，按照采購合同的約定對供應商履約情況進行驗收。驗收時，按照采購合同的約定對每一項技術(shù)、服務、安全標準的履約情況進行確認。驗收結(jié)束后，應當出具驗收書，列明各項標準的驗收情況及項目總體評價，由驗收雙方共同簽署。驗收結(jié)果與采購合同約定的資金支付及履約保證金返還條件掛鉤。履約驗收的各項資料應當存檔備查。30.4驗收合格的項目，采購人將根據(jù)采購合同的約定及時向供應商支付采購資金、退還履約保證金。驗收不合格的項目，采購人將依法及時處理。采購合同的履行、違約責任和解決爭議的方式等適用《中華人民共和國民法典》。供應商在履約過程中有政府采購法律法規(guī)規(guī)定的違法違規(guī)情形的，采購人應當及時報告本級財政部門。

第三部分采購需求一、項目背景紹興上虞、諸暨小型站分別建設于2008年和2009年，原系統(tǒng)監(jiān)測頻段范圍為20MHz-3GHz，站點各項技術(shù)指標、軟件功能，已明顯不適應于現(xiàn)行標準的監(jiān)測要求，也未配備專項監(jiān)測模塊，也無法滿足上虞區(qū)和諸暨市日益增長的用頻需求和無線電安全保障要求。衢州開化小型站建設于2012年，監(jiān)測頻段范圍為30-3600MHz，隨著5G通信等為代表的無線電技術(shù)的突飛猛進，開化小型站已經(jīng)不能滿足日常監(jiān)測的工作，且建成10年，設備穩(wěn)定性下降，維護頻次較多，急需提升監(jiān)測能力水平。臺州三門小型站建設于2015年，原有設備監(jiān)測頻段范圍為20MHz-3GHz，天臺、仙居小型站建設于2016年，原有設備各項技術(shù)指標、軟件功能，已明顯不適應于現(xiàn)行標準的監(jiān)測要求，不能滿足日常監(jiān)測的工作，且建成時間長，設備穩(wěn)定性下降，維護頻次較多，急需提升監(jiān)測設備性能。為了加強浙江省無線電管理，加快推進無線電管理技術(shù)設施建設，增強浙江省無線電監(jiān)測力量的配置，根據(jù)浙江省無線電管理技術(shù)設施建設“十四五”規(guī)劃，分別對紹興上虞、諸暨小型站，衢州開化小型站，臺州三門、仙居、天臺小型站進行升級改造。建成后將通過控制中心進行遠程遙控監(jiān)測，并可與其它監(jiān)測站進行聯(lián)合監(jiān)測和實時數(shù)據(jù)交換,也可以單獨完成本站的簡單無線電監(jiān)測工作，可為當?shù)仡l譜管理、頻率臺站許可、行政執(zhí)法等提供技術(shù)支撐和技術(shù)監(jiān)管服務，切實提高無線電管理工作質(zhì)效，推動無線電管理高質(zhì)量發(fā)展。本次采購項目內(nèi)容為浙江省無線電監(jiān)測小型站升級改造項目。供應商應根據(jù)采購文件所提出的采購內(nèi)容和技術(shù)、服務要求，綜合考慮，選擇具有最佳性價比的服務團隊前來投標。希望供應商以優(yōu)良的服務和優(yōu)惠的價格，充分顯示競爭實力。二、設備配置清單序號設備名稱主要配置或技術(shù)要求數(shù)量備注一、監(jiān)測系統(tǒng)1第一監(jiān)測接收機監(jiān)測頻率范圍：20MHz-8000MHz，支持實時中頻IQ數(shù)據(jù)存儲流盤，中頻帶寬≥80M6套2監(jiān)測天線垂直監(jiān)測天線頻率范圍：20MHz-8000MHz，水平監(jiān)測天線：40M-1300MHz6套3第二監(jiān)測接收機及天線監(jiān)測頻率范圍：20MHz-8000MHz，中頻帶寬≥80M（含20-8000MHz監(jiān)測天線、室外型接收機需同時提供具有有線和4G/5G通信VPN接入方式的網(wǎng)絡接口）6套4監(jiān)測線纜、天線安裝適配器等配件低損耗監(jiān)測天線連接電纜集6套二、系統(tǒng)軟件1監(jiān)測軟件系統(tǒng)需符合YD/T3700.3-2020《超短波監(jiān)測管理一體化平臺技術(shù)規(guī)范》，具備最新原子化接口，能部署到省無線電管理一體化平臺。6套2專項模塊支持數(shù)字解調(diào)，數(shù)字對講集群、基站、廣播電視、船舶AIS、航空ADS-B信號解碼等功能6套三、系統(tǒng)集成設備1控制終端處理器：Inteli7-11700及以上；內(nèi)存：32GBDDR3及以上；硬盤：2TB固態(tài)硬盤以上；其他：需配備聲卡，USB接口，網(wǎng)口，提供主流Linux或Windows7及以上的正版操作系統(tǒng)。6套四、測試驗證1測試驗證有資質(zhì)的第三方檢測機構(gòu)對系統(tǒng)進行測試驗證，確保各項技術(shù)指標通過工信部無〔2017〕283號和工無函〔2017〕433號文件要求的測試驗證，提供有資質(zhì)的第三方檢測機構(gòu)出具的測試驗證報告。6套五、安裝調(diào)試1安裝上虞、諸暨、開化、三門、仙居、天臺小型站進行升級改造需提供輔材輔件，輔材輔件要求詳見“五、實施要求”2一體化平臺系統(tǒng)調(diào)試超短波監(jiān)測設備操作服務接口、動環(huán)接口的調(diào)試和對接服務/三、功能要求1.ITU測量：可實現(xiàn)對單個頻點或多個頻點的頻率、電平、場強、帶寬等ITU測量，可以進行監(jiān)聽；可以建立樣本庫，監(jiān)測數(shù)據(jù)可以保存回放。2.中頻分析：可提供中頻頻譜波形圖的顯示，具備信號樣本制作和比對能力，能夠保存頻譜數(shù)據(jù)，頻譜可以回放，可進行監(jiān)聽。3.離散掃描：對離散的頻點或頻率表進行掃描監(jiān)測，測量信號的電平或場強，實時測量各離散點的時間占用度。4.頻段掃描：可對一個頻段或多個不連續(xù)頻段按一定的頻率間隔進行掃描監(jiān)測，實時測量各信號電平或場強，實時測量頻率、頻段時間占有度。5.數(shù)字全景掃描：對一段連續(xù)的頻段進行快速的掃描測量、頻段使用評估，顯示系統(tǒng)工作頻率范圍的實時動態(tài)頻譜，并繪制頻率/電平圖等監(jiān)測時間流瀑布圖等。6.★數(shù)字熒光譜：實時顯示最大帶寬不小于80MHz，可設置余輝時間等參數(shù)，能夠?qū)νl混疊信號分析。7.★跳頻信號捕獲：可在跨距40MHz范圍內(nèi)對7500跳/s的信號進行捕獲和精確測量分析（比如：脈沖信號持續(xù)時間、運行周、信號帶寬等）。8.★★中頻連續(xù)IQ存貯流盤：支持不小于40MHz帶寬下對所有數(shù)據(jù)進行連續(xù)IQ儲存，支持事后帶內(nèi)任意頻域和時域的信號重現(xiàn)、模式識別、信號解調(diào)，超短脈沖捕獲等9、★連續(xù)IQ輸出：可支持輸出信號連續(xù)IQ輸出，通過網(wǎng)絡實時接收IQ數(shù)據(jù)，IQ數(shù)據(jù)以文件方式實時存貯至客戶端硬盤文件夾下。10.★★多信道分析：在固定中心頻點下能夠顯示最大中頻帶寬的全景瞬時頻譜，同時可對其最大中頻帶寬內(nèi)的32路窄帶信號的進行頻譜分析、ITU參數(shù)測量、解調(diào)錄音，每個窄帶通道的中心頻率、帶寬、解調(diào)模式、靜噪電平等可獨立設置。11.信號分析識別：支持對AM、FM、2FSK、4FSK、BPSK、QPSK、ASK、MSK、QAM等模擬和數(shù)字調(diào)制信號的識別分析。具有時域、頻域、調(diào)制域同步分析能力，具有頻譜圖、瀑布圖、時域圖、星座圖、IQ波形圖等信息的展示。12.★數(shù)字對講解碼：能夠?qū)MR、dPMR、TETRA、PDT、NXDN等主流數(shù)字對講機信號開展測試和協(xié)議解析，包括色碼、語音等，并在頻譜分析的同時輸出語音，支持實時在線分析。13.模擬廣播電視信號解碼：對模擬開路電視信號進行監(jiān)測、解調(diào)和監(jiān)聽。解調(diào)出模擬開路電視信號的畫面、伴音等信息。14.★船舶AIS信號解碼：自動監(jiān)測接收AIS信號，解析船舶信息。15.★航空ADS-B信號解碼：可對航空ADS-B信號監(jiān)測解碼，解析其飛行高度、航速、航向、經(jīng)緯度等數(shù)據(jù)信息。16.★具備監(jiān)測、解析公眾移動通信頻率、不明基站（含偽基站）的使用及信號分布情況，輸出基站類型、頻率、網(wǎng)絡碼、區(qū)域碼等信息。17.監(jiān)測數(shù)據(jù)存儲和處理：對存儲的監(jiān)測數(shù)據(jù)、任務記錄進行管理、查詢、導入導出；對原始數(shù)據(jù)的回放分析。可完成監(jiān)測統(tǒng)計月報和占用度報告。18.★★遠程控制和聯(lián)網(wǎng)：可進行遠程開關(guān)機和操作；可對機房動力環(huán)境信息進行實時采集監(jiān)控，提供最新原子化封裝服務，除滿足國家標準外，能在省一體化云平臺實現(xiàn)數(shù)字信號解調(diào)、高速掃描、數(shù)字熒光譜、IQ數(shù)據(jù)回傳等原子服務，接口的設計開發(fā)按照《超短波監(jiān)測管理一體化平臺技術(shù)規(guī)范》的要求進行。19.★★一體化平臺應用：支持接入省一體化平臺信號分析識別應用或在省一體化平臺部署相關(guān)功能應用。四、系統(tǒng)技術(shù)指標要求監(jiān)測接收機系統(tǒng)指標指標名稱指標要求★★監(jiān)測頻率范圍20-8000MHz頻率穩(wěn)定度（0℃～45℃）≤±1×10-7

相位噪聲（fc=1GHz）第一監(jiān)測接收機:≤-105dBc/Hz@10kHz第二監(jiān)測接收機:≤-100dBc/Hz@10kHz★實時中頻帶寬≥80MHz噪聲系數(shù)≤15dB監(jiān)測靈敏度第一監(jiān)測接收系統(tǒng):≤15dBμV/m（20-3000MHz）；≤20dBμV/m（3-8GHz）第二監(jiān)測接收系統(tǒng):≤20dBμV/m（20-3000MHz）；25dBμV/m（3-8GHz）★★掃描速度（25kHz步進）第一監(jiān)測接收機:≥100GHz/sRBW=25KHz第二監(jiān)測接收機:≥50GHz/sRBW=25KHz★二階截斷點（低失真模式）第一監(jiān)測接收機:≥60dBm第二監(jiān)測接收機:≥55dBm★三階截斷點（低失真模式）第一監(jiān)測接收機:≥20dBm第二監(jiān)測接收機:≥15dBm中頻抑制≥90dB動態(tài)范圍第一監(jiān)測接收機:≥90dB第二監(jiān)測接收機:≥85dB★三防要求室外型監(jiān)測接收機需滿足IP65防護等級五、實施要求1.售前服務中標人提供技術(shù)咨詢。2.售中服務1）包括運輸、保險、卸貨到采購人指定地點、保管、開箱驗收（箱體外觀無人為損壞情況下）、安裝調(diào)試、檢測、試運行、檢驗、最終驗收并交付。2）到貨地點：采購人指定地點；3）交貨方式：現(xiàn)場交貨；4）安裝地點：采購人指定地點；5）輔材、輔件要求：①視頻監(jiān)控系統(tǒng)：6套，包括視頻監(jiān)控系統(tǒng)包括攝像頭、硬盤錄像機；②機房動環(huán)監(jiān)控系統(tǒng)：6套，對機房內(nèi)的電壓電流檢測動力和溫度、濕度等環(huán)境參數(shù)進行監(jiān)測和告警；③系統(tǒng)防雷設備：6套，包含射頻、電源、天饋控制防雷等；④機柜：6套標準網(wǎng)絡機柜；⑤系統(tǒng)網(wǎng)絡設備：6套千兆網(wǎng)絡交換機；⑥供電系統(tǒng)：6套，無間斷電源；⑦系統(tǒng)附屬設備：6套可遠程控制空氣調(diào)節(jié)設備、6套車載、搬移使用適配工具、3套移動電源;6）供應商應在投標文件中提供其安裝調(diào)試過程中需采購人配合的內(nèi)容；7）實施周期：見本章“八、實施周期”。如在合同約定時間內(nèi)由于中標人的原因不能完成安裝和調(diào)試，中標人應承擔由此給采購人造成的損失。8）試運行：初驗完成后進入不少于15天的試運行期，試運行期間要求單臺儀表連續(xù)15天無故障、系統(tǒng)集成核心設備及功能連續(xù)15天無故障，試運行期滿后進行最終驗收。9）最終驗收系統(tǒng)集成安裝調(diào)試完畢后，由采購人根據(jù)合同、采購文件、投標文件以及國家無線電監(jiān)測中心相關(guān)技術(shù)文件和標準驗收。硬件技術(shù)指標采取標準場地驗收，軟件功能采取安裝現(xiàn)場操作比對和測試指標比對驗收。系統(tǒng)驗收前，應通過工信部無〔2017〕283號和工無函〔2017〕433號文件要求的測試驗證，并提供正式測試驗證報告，相關(guān)費用由中標人承擔。中標人應提供產(chǎn)品的有效檢驗文件及供貨清單，經(jīng)采購人認可后，與合同的性能指標一起作為產(chǎn)品驗收標準。采購人對產(chǎn)品驗收合格后，雙方共同簽署驗收合格證書。驗收中如發(fā)現(xiàn)產(chǎn)品達不到驗收標準或合同規(guī)定的性能指標，中標人必須更換相關(guān)零部件，甚至于更換產(chǎn)品，并且賠償由此給采購人造成的損失。驗收合格條件：運行結(jié)果及使用效果符合采購要求及國家相關(guān)標準；在進行測試和驗收運行過程中發(fā)生的故障和發(fā)現(xiàn)的問題已被排除，并得到采購人的認可；所有合同中規(guī)定的設備、備品備件和資料都已提交并得到接受。10）其他要求詳見采購合同。3.售后服務1）質(zhì)保期質(zhì)保期至少3年，供應商亦可提報更優(yōu)惠的質(zhì)保期，質(zhì)保期從最終驗收通過之日起計算。2）售后服務機構(gòu)中標人在中華人民共和國國內(nèi)應設有維修中心，維修中心應能提供快捷、周到、規(guī)范的服務，在質(zhì)保期到期后至少提供10年的維修服務，維修配件按成本價計算。3）售后服務響應質(zhì)保期內(nèi)免費維護保養(yǎng)并提供7×24小時電話技術(shù)支持。能夠即時響應，隨時電話或書面解答采購人的疑問，緊急事故處理要求48小時內(nèi)到達現(xiàn)場。4）售后服務內(nèi)容在質(zhì)保期內(nèi)，中標人應提供正常保養(yǎng)服務，因產(chǎn)品制造質(zhì)量不良而產(chǎn)生損壞或不能正常工作，中標人應提供免費維修直至更換，費用由中標人承擔（包括返廠維修）。提供技術(shù)服務，中標人應免費提供原廠應用數(shù)據(jù)處理軟件，并提供免費升級服務（指涉及數(shù)據(jù)處理軟件的產(chǎn)品）。無條件免費提供聯(lián)網(wǎng)接口。5）售后服務收費在質(zhì)保期內(nèi)，中標人提供免費服務，質(zhì)保期將滿前，中標人須對設備進行全面檢測一次，解決檢測出的問題，并向采購人提供完整的書面報告。質(zhì)保期滿后，中標人提供最優(yōu)惠的維修價格（人工費、材料費、設備費等），并在投標文件中進行承諾，在設備壽命期內(nèi)，保證維修配件的供應和及時維修，維修價格保持不變（政策調(diào)整因素除外）。6）供應商應在投標文件中對以上內(nèi)容進行詳細、明確的闡述。4.培訓為使采購人能正確使用設備，對采購人相關(guān)人員進行操作、維修的培訓，使設備能正確的為采購人使用并達到采購人的工作使用效果。1）需要培訓的次數(shù)：不少于兩次。初驗通過時組織相關(guān)人員實施一次培訓。終驗結(jié)束后根據(jù)采購人需要組織相關(guān)使用人員實施一次培訓。2）培訓方式：現(xiàn)場培訓。3）培訓費用：中標人應承擔組織培訓所需相關(guān)費用。（包括但不限于承擔采購人人員食宿和場地、師資等費用，以及供應商為組織培訓工作所支出的費用。）4）培訓完成時間：培訓可在售前或售后進行，培訓工作直至采購人人員能獨立并正確使用該產(chǎn)品才算完成。具體由采購人與中標人進行協(xié)商后確定。5）培訓具體要求：為采購人技術(shù)人員提供全面、系統(tǒng)、深入的培訓，包括設備的工作原理、安裝、操作、連接、配置、保養(yǎng)、維護，軟件的操作流程、安裝、使用、配置等。培訓應達到使系統(tǒng)運行人員能“熟練操作、應付突發(fā)事件，判斷故障、進行應急處理”的目的，直至被培訓人能獨立操作。供應商應承諾接受培訓的人員在培訓后能夠獨立地對系統(tǒng)進行操作使用、管理、維護。6）投標人應在投標文件中對以上內(nèi)容進行詳細、明確的承諾。六、現(xiàn)場演示本項目設置現(xiàn)場演示環(huán)節(jié)，供應商需提供現(xiàn)場演示。演示次序以投標文件解密時間先后次序為準，每家供應商現(xiàn)場演示時間不超過20分鐘。供應商需自備所有演示設備。演示人員及演示地點等要求詳見采購文件第二部分供應商須知《前附表》。序號演示內(nèi)容及要求1演示多信道分析與解調(diào)監(jiān)聽①實時顯示80MHz寬帶全景頻譜和32路窄帶信號頻譜；②選取其中任意信道進行實時解調(diào)監(jiān)聽、ITU測量和模式識別。2演示中頻I/Q流盤存貯及回放①存貯：實時存貯1分鐘40MHz帶寬的連續(xù)I/Q數(shù)據(jù)；②回放：回放剛剛保存的文件，對帶內(nèi)任意信號（非中心頻點）進行回放，并能對帶內(nèi)任意信號進行模式識別、信號解調(diào)和解碼。3演示數(shù)字熒光譜功能實時顯示實時帶寬80MHz數(shù)字熒光譜，最小分辨率帶寬不大于12.5KHz。4演示突發(fā)脈沖信號截獲實現(xiàn)對脈沖持續(xù)時間20us，脈沖周期1s的短時突發(fā)脈沖信號無丟失截獲。5演示信號解碼能力對DMR、TETRA信號進行解碼監(jiān)聽，并顯示信號頻譜。6演示ADS-B航空監(jiān)測接收ADS-B無線信號，實時監(jiān)測空中飛行器并在地圖上顯示其位置。實時顯示各飛行器屬性及飛行參數(shù)（呼號、高度、速度、航向等）。七、其它要求1.提供無線電監(jiān)測相關(guān)實用新型專利證書或軟件著作權(quán)證書。2.提供有效的質(zhì)量管理體系認證證書。3.提供不少于3個2020年1月1日以來（以合同簽訂時間為準）與投標產(chǎn)品功能類似產(chǎn)品在民用無線電監(jiān)測領域的使用業(yè)績。4.供應商需對技術(shù)指標和功能逐條響應。產(chǎn)品技術(shù)指標要求中帶★項（及帶★★項）的參數(shù)，必須在投標文件中提供技術(shù)支持資料，未提供的評標時不予認可，技術(shù)支持資料以制造商公開發(fā)布的印刷彩頁、使用手冊等的技術(shù)支持資料及該資料在生產(chǎn)廠商官方網(wǎng)站的下載或第三方檢測機構(gòu)出具的檢測報告為依據(jù)，如經(jīng)審查存在不一致或未在投標文件提供證明材料，視作該響應指標存在負偏離。5.提供項目實施方案，包括但不限于設備到貨保障措施，安裝調(diào)試工期安排等。6.投標產(chǎn)品列入財政部、發(fā)展改革委發(fā)布的節(jié)能產(chǎn)品品目清單的，提供國家市場監(jiān)督管理總局公布的《參與實施政府采購節(jié)能產(chǎn)品認證機構(gòu)名錄》內(nèi)的認證機構(gòu)出具的、處于有效期之內(nèi)的節(jié)能標志產(chǎn)品認證證書的；投標產(chǎn)品列入財政部、生態(tài)環(huán)境部發(fā)布的環(huán)境標志產(chǎn)品品目清單的，提供國家市場監(jiān)督管理總局公布的《參與實施政府采購環(huán)境標志產(chǎn)品認證機構(gòu)名錄》內(nèi)的認證機構(gòu)出具的、處于有效期之內(nèi)的環(huán)境標志產(chǎn)品認證證書。7.要求供應商擁有完善的售后服務體系，列明售后服務機構(gòu)網(wǎng)點，提供售后服務和技術(shù)支持方案。8.供應商需對質(zhì)保期作出承諾。在質(zhì)保保修期內(nèi)不得再額外收取任何費用。質(zhì)保期滿后，承諾繼續(xù)提供維護服務，相關(guān)費用依據(jù)上一年度項目運營費用提供明細清單。9.供應商須充分考慮因疫情等因素導致實施周期變更或延長，所產(chǎn)生的相關(guān)費用。承諾在項目實施過程中不得藉此要求增加任何費用。10.中標人須在中標后1周內(nèi)向采購人提交項目實施計劃方案表和圖紙，該計劃方案將作為本項目采購人對中標人的考核標準。八、實施周期合同簽訂日起90天內(nèi)完成硬件軟件安裝調(diào)試，進入試運行階段，試運行期間要求單臺儀表連續(xù)15天無故障、系統(tǒng)集成核心設備及功能連續(xù)15天無故障，試運行期滿后進行最終驗收，試運行期不少于15天。如在合同約定時間內(nèi)由于中標人的原因不能完成驗收，中標人應承擔由此給采購人造成的損失。九、付款1.履約保證金履約保證金金額：面向大型企業(yè)收取合同金額的1%；面向中小型企業(yè)免收。履約保證金繳納形式：支票、匯票、本票或者金融機構(gòu)、擔保機構(gòu)出具的保函等非現(xiàn)金形式提交。履約保證金繳納時間：合同簽訂之日起15個工作日內(nèi)。履約保證金有效期：合同簽訂之日起至項目最終驗收通過。履約保證金退還：項目最終驗收通過后，15個工作日內(nèi)退還。2.付款第一筆付款為預付款：合同生效且采購人收到中標供應商提供的同等金額的正規(guī)發(fā)票及履約保證金后，在履行財政相關(guān)資金審批手續(xù)后7個工作日內(nèi)向中標供應商支付合同總價40%的合同款；第二筆付款為初步驗收付款：系統(tǒng)交付完成安裝調(diào)試并通過初步驗收后，采購人收到中標供應商提供的同等金額的正規(guī)發(fā)票后,在履行財政相關(guān)資金審批手續(xù)后7個工作日內(nèi)向中標供應商支付合同總價50%的合同款。第三筆付款為最終驗收付款：系統(tǒng)試運行達到驗收要求后，采購人組織最終驗收，驗收合格后，采購人收到中標供應商提供的同等金額的正規(guī)發(fā)票后,在履行財政相關(guān)資金審批手續(xù)后7個工作日內(nèi)向中標供應商支付合同總價10%的合同款。十、特別提示如采購文件中遺漏了必須具備的內(nèi)容或服務，請供應商在投標文件中補充，并提出解決方案供采購人參考；中標供應商有義務保證采購人采購項目的完整性。

第四部分評標辦法評標辦法前附表序號評標標準權(quán)重主觀分/客觀分屬性投標文件中評標標準相應的商務技術(shù)資料目錄*商務分（6分）2020年1月1日至今（以合同簽訂時間為準），與投標產(chǎn)品功能類似產(chǎn)品在民用無線電監(jiān)測領域的使用業(yè)績，每提供一個得1分，最高得3分?！咀C明材料：須提供合同復印件并加蓋供應商公章。】3客觀分近3年同類產(chǎn)品業(yè)績（3分）（1）供應商具有無線電監(jiān)測相關(guān)實用新型專利證書或軟件著作權(quán)證書的得1分；（2）供應商具備質(zhì)量管理體系認證證書且在有效期內(nèi)的得1分；【證明材料：須提供相關(guān)有效證書復印件并加蓋供應商公章，不提供或者不能提供有效證明的，不得分?！?客觀分供應商基本情況（2分）投標產(chǎn)品列入財政部、發(fā)展改革委發(fā)布的節(jié)能產(chǎn)品品目清單的，提供國家市場監(jiān)督管理總局公布的《參與實施政府采購節(jié)能產(chǎn)品認證機構(gòu)名錄》內(nèi)的認證機構(gòu)出具的、處于有效期之內(nèi)的節(jié)能標志產(chǎn)品認證證書的，得0.5分；投標產(chǎn)品列入財政部、生態(tài)環(huán)境部發(fā)布的環(huán)境標志產(chǎn)品品目清單的，提供國家市場監(jiān)督管理總局公布的《參與實施政府采購環(huán)境標志產(chǎn)品認證機構(gòu)名錄》內(nèi)的認證機構(gòu)出具的、處于有效期之內(nèi)的環(huán)境標志產(chǎn)品認證證書，得0.5分。1客觀分節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品（1分）技術(shù)分（64分）所投產(chǎn)品是否滿足采購文件第三部分《采購需求》“功能要求”、“系統(tǒng)技術(shù)指標要求”。具體由評標委員會根據(jù)供應商投標文件中產(chǎn)品情況、《報價組成明細表》、《商務技術(shù)偏離表》、《儀器彩頁說明書》等有關(guān)資料及質(zhì)量保證說明等情況打分。全部滿足的得32分。帶★★的功能或技術(shù)指標不滿足，每項扣3分；帶★的功能或技術(shù)指標不滿足，每項扣2分；其他的功能或技術(shù)指標不滿足，每項扣1分。投標響應缺項視同不滿足。說明：扣分超過32分的，投標文件作無效處理?！咀C明材料：（1）帶★和★★項的條款，必須在投標文件中提供技術(shù)支持資料，未提供的評標時不予認可。（2）技術(shù)支持資料以制造商公開發(fā)布的印刷彩頁、使用手冊等的技術(shù)支持資料及該資料在生產(chǎn)廠商官方網(wǎng)站的下載或第三方檢測機構(gòu)出具的檢測報告為依據(jù)。（3）如經(jīng)審查存在不一致或未在投標文件提供證明材料，視作該響應指標存在負偏離?！?2客觀分技術(shù)指標（32分）（5.1）針對供應商提供的設備到貨保障方案，方案完整，保障措施針對性、合理性、可行性強的得2分；方案基本完整，保障措施針對性、合理性、可行性一般的得1分；方案存在明顯缺陷未體現(xiàn)相關(guān)內(nèi)容或未提供內(nèi)容的得0分。2主觀分實施方案（3分）（5.2）針對供應商提供的安裝調(diào)試工期安排，實施計劃明確、科學合理地安排工期進度、工作程序和步驟清晰明確、保障措施合理可行的得1分；實施計劃整體一般，工期進度安排基本合理的得0.5分；方案存在明顯缺陷未體現(xiàn)相關(guān)內(nèi)容或未提供內(nèi)容的得0分。1主觀分供應商具有完善售后服務體系、售后服務機構(gòu)、技術(shù)支持能力強的得2分；售后服務能力整體一般的得1分；存在明顯缺陷未體現(xiàn)相關(guān)內(nèi)容或未提供內(nèi)容的得0分。2主觀分售后服務（2分）供應商承諾質(zhì)保期滿足采購最低需求（即不少于3年）的得1分；承諾每增加1年加1分；未承諾或不滿足或未體現(xiàn)相關(guān)內(nèi)容的得0分。本項最高得2分。2客觀分質(zhì)保期（2分）（8.1）演示多信道分析與解調(diào)監(jiān)聽：①實時顯示80MHz寬帶全景頻譜和32路窄帶信號頻譜；（3分）②選取其中任意信道進行實時解調(diào)監(jiān)聽、ITU測量和模式識別。（3分）。以上兩項，演示功能完整，符合業(yè)務需求，流程順暢的每項得3分；演示功能完整，符合業(yè)務需求，流程基本順暢的每項得2分；演示功能基本完整，基本符合業(yè)務需求，流程不夠順暢的每項得1分；演示功能不完整，不符合業(yè)務需求或未演示的得0分。6主觀分現(xiàn)場演示（25分）（8.2）演示中頻I/Q流盤存貯及回放：①存貯：實時存貯1分鐘40MHz帶寬的連續(xù)I/Q數(shù)據(jù)；（2分）②回放：回放剛剛保存的文件，對帶內(nèi)任意信號（非中心頻點）進行回放，并能對帶內(nèi)任意信號進行模式識別、信號解調(diào)和解碼。（2分）以上兩項，演示功能完整，符合業(yè)務需求，流程順暢的每項得2分；演示功能基本完整，基本符合業(yè)務需求，流程不夠順暢的每項得1分；演示功能不完整，不符合業(yè)務需求或未演示的得0分。4主觀分（8.3）演示數(shù)字熒光譜功能：實時顯示實時帶寬80MHz數(shù)字熒光譜，最小分辨率帶寬不大于12.5KHz。演示功能完整，符合業(yè)務需求，流程順暢的得3分；演示功能完整，符合業(yè)務需求，流程基本順暢的得2分；演示功能基本完整，基本符合業(yè)務需求，流程不夠順暢的得1分；演示功能不完整，不符合業(yè)務需求或未演示的得0分。3主觀分（8.4）演示突發(fā)脈沖信號截獲：實現(xiàn)對脈沖持續(xù)時間20us，脈沖周期1s的短時突發(fā)脈沖信號無丟失截獲。演示功能完整，符合業(yè)務需求，流程順暢的得3分；演示功能完整，符合業(yè)務需求，流程基本順暢的得2分；演示功能基本完整，基本符合業(yè)務需求，流程不夠順暢的得1分；演示功能不完整，不符合業(yè)務需求或未演示的得0分。3主觀分（8.5）演示信號解碼能力：對DMR、TETRA信號進行解碼監(jiān)聽，并顯示信號頻譜。演示功能完整，符合業(yè)務需求，流程順暢的得5分；演示功能完整，符合業(yè)務需求，流程基本順暢的得4分；演示功能完整，符合業(yè)務需求，流程不夠順暢的得3分；演示功能基本完整，基本符合業(yè)務需求，流程不夠順暢的得2分；演示功能基本完整，基本符合業(yè)務需求，流程不順暢的得1分；演示功能不完整，不符合業(yè)務需求或未演示的得0分。5主觀分（8.6）演示ADS-B航空監(jiān)測：接收ADS-B無線信號，實時監(jiān)測空中飛行器并在地圖上顯示其位置。實時顯示各飛行器屬性及飛行參數(shù)（呼號、高度、速度、航向等）。演示功能完整，符合業(yè)務需求，流程順暢的得4分；演示功能完整，符合業(yè)務需求，流程不夠順暢的得3分；演示功能完整，符合業(yè)務需求，流程不順暢的得2分；演示功能基本完整，基本符合業(yè)務需求，流程不順暢的得1分；演示功能不完整，不符合業(yè)務需求或未演示的得0分。4主觀分報價部分（30分）有效投標報價的最低價作為評標基準價，其最低報價為滿分；按［投標報價得分=（評標基準價/投標報價）*30］的計算公式計算。評標過程中，不得去掉報價中的最高報價和最低報價。對于未預留份額專門面向中小企業(yè)的政府采購服務項目，以及預留份額政府采購服務項目中的非預留部分標項，對小型和微型企業(yè)的投標報價給予10%的扣除，用扣除后的價格參與評審。接受大中型企業(yè)與小微企業(yè)組成聯(lián)合體或者允許大中型企業(yè)向一家或者多家小微企業(yè)分包的政府采購服務項目，對于聯(lián)合協(xié)議或者分包意向協(xié)議約定小微企業(yè)的合同份額占到合同總金額30%以上的，對聯(lián)合體或者大中型企業(yè)的報價給予4%的扣除，用扣除后的價格參加評審。30客觀分/*備注：供應商編制投標文件（商務技術(shù)文件部分）時，建議按此目錄（序號和內(nèi)容）提供評標標準相應的商務技術(shù)資料。

一、評標方法1.本項目采用綜合評分法。綜合評分法，是指投標文件滿足采購文件全部實質(zhì)性要求，且按照評審因素的量化指標評審得分最高的供應商為中標候選人的評標方法。二、評標標準2.評標標準：見評標辦法前附表。三、評標程序3.1符合性審查。評標委員會應當對符合資格的供應商的投標文件進行符合性審查，以確定其是否滿足采購文件的實質(zhì)性要求。不滿足采購文件的實質(zhì)性要求的，投標無效。3.2比較與評價。評標委員會應當按照采購文件中規(guī)定的評標方法和標準，對符合性審查合格的投標文件進行商務和技術(shù)評估，綜合比較與評價。3.3匯總商務技術(shù)得分。評標委員會各成員應當獨立對每個供應商的商務和技術(shù)文件進行評價，并匯總商務技術(shù)得分情況。3.4報價評審。3.4.1投標文件報價出現(xiàn)前后不一致的，按照下列規(guī)定修正：投標文件中開標一覽表(報價表)內(nèi)容與投標文件中相應內(nèi)容不一致的，以開標一覽表(報價表)為準;大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準;單價金額小數(shù)點或者百分比有明顯錯位的，以開標一覽表的總價為準，并修改單價;總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結(jié)果為準。同時出現(xiàn)兩種以上不一致的，按照3.4.1規(guī)定的順序修正。修正后的報價按照財政部第87號令《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》第五十一條第二款的規(guī)定經(jīng)供應商確認后產(chǎn)生約束力。3.4.2投標文件出現(xiàn)不是唯一的、有選擇性投標報價的，投標無效。3.4.3投標報價超過采購文件中規(guī)定的預算金額或者最高限價的，投