稻城旅游資源評價分析研究 旅游管理專業(yè)

摘要自1999年中國全面實(shí)施中西部地區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略以來，旅游業(yè)已成為西部許多縣社會經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)之一。因此，縣域旅游研究已成為許多旅游學(xué)者關(guān)注的焦點(diǎn)。旅游資源是指自然吸引旅游者和歷史文化遺產(chǎn)，直接應(yīng)用于旅游目的地的人為創(chuàng)造，是旅游目的地可持續(xù)發(fā)展和旅游生產(chǎn)增長潛力的物質(zhì)基礎(chǔ)。旅游資源評價是旅游開發(fā)成功的關(guān)鍵，旅游資源評價是旅游開發(fā)的重要前提，在資源評價結(jié)果的基礎(chǔ)上，提出了資源開發(fā)與開發(fā)機(jī)制的模式，有助于旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。近年來，四川省旅游業(yè)發(fā)展迅速。許多學(xué)者研究了四川省的旅游資源、文化內(nèi)涵和產(chǎn)業(yè)旅游。稻城位于四川省，擁有各類優(yōu)質(zhì)旅游資源，近年來縣域旅游業(yè)得到快速發(fā)展，但由于旅游資源開發(fā)不當(dāng)，進(jìn)一步提高了旅游業(yè)的發(fā)展水平。因此，本文以國家標(biāo)準(zhǔn)資源分類、調(diào)查與評價為基礎(chǔ)，對道城旅游資源調(diào)查與評價的相關(guān)要求、現(xiàn)狀及旅游資源開發(fā)中存在的問題進(jìn)行分析，提出旅游資源開發(fā)評價與開發(fā)要求的可持續(xù)發(fā)展。研究成果對四川省旅游資源可持續(xù)評價和可持續(xù)發(fā)展旅游資源的可持續(xù)利用提供了科學(xué)的指導(dǎo)，同時也為我國縣域旅游資源的可持續(xù)利用提供了依據(jù)。關(guān)鍵字：稻城；旅游資源；旅游資源評價

AbstractSince1999,whenChinafullyimplementedthedevelopmentstrategyofthecentralandwesternregions,tourismhasbecomeoneofthepillarindustriesinthesocialandeconomicdevelopmentofmanycountiesinthewest.Therefore,countytourismresearchhasbecomethefocusofmanytourismscholars.Referstothenaturaltourismresourcestoattracttouristsandhistoricalandculturalheritage,artificiallycreateddirectlyappliedinthetouristdestination,isatourismdestinationandtourismsustainabledevelopmentmaterialbaseofproductiongrowthpotential.Tourismresourcesevaluationisakeytothesuccessoftourismdevelopment,tourismresourcesevaluationistheimportantpreconditionfortourismdevelopment,theresourcesonthebasisoftheevaluationresults,thepaperraisedthemodeofresourcedevelopmentandthedevelopmentmechanismofcontributetothesustainabledevelopmentoftourism.Inrecentyears,tourisminsichuanprovincehasdevelopedrapidly.Manyscholarshavestudiedtourismresources,culturalconnotationandindustrialtourisminsichuanprovince.Daochengislocatedinsichuanprovince,withallkindsofhighqualitytourismresources,tourisminrecentyears,thecountyisrapiddevelopment,butduetoimpropertourismresourcedevelopment,furtherimprovethelevelofthedevelopmentofthetourismindustry.Therefore,basedonnationalstandardresourcesclassification,investigationandevaluationasthefoundation,onthecitytourismresourcessurveyandevaluation,therequirementsoftherelevantsituationandtheanalysisofexistingproblemsinthetourismresourcedevelopment,putsforwardthesustainabledevelopmentofthetourismresourcesdevelopmentevaluationanddevelopmentrequirements.Researchonsustainabletourismresourcesevaluationandthesustainabledevelopmentofsichuanprovincetourismresourcessustainableutilizationprovidesscientificguidance,aswellasprovideabasisforthesustainableuseoftourismresourcesinChina.Keywords:daocheng;Tourismresources;Evaluationoftourismresources

目錄摘要 IAbstract II目錄 III一、緒論 1（一）研究背景 1（二）問題提出 1（三）研究的理論意義與現(xiàn)實(shí)意義 1（四）研究思路與內(nèi)容框架 1二、旅游資源評價概述 3（一）旅游資源評價的含義 3（二）旅游資源評價指標(biāo)的選取 3（三）旅游資源評價的方法 3（四）旅游資源評價客體及尺度 4三、稻城旅游資源概述 5（一）稻城旅游資源現(xiàn)狀 5（二）稻城旅游資源評價應(yīng)遵循的原則 51.可持續(xù)發(fā)展的原則 52.突出重點(diǎn)的原則 53.產(chǎn)業(yè)聯(lián)動的原則 64.以人為本、尊重歷史文化、尊重自然的原則 6（三）稻城旅游資源SWOT分析 61.優(yōu)勢 62.劣勢 63.機(jī)遇 74.挑戰(zhàn) 8四、稻城旅游資源評價存在的問題 9（一）資源評價未考率到資源的利用率 9（二）資源評價未考率到人類生產(chǎn)、生活及近代農(nóng)業(yè)開發(fā) 9（三）資源評價未考率到建立相應(yīng)的生態(tài)補(bǔ)償與立法機(jī)制 9（四）資源評價未考率到加強(qiáng)地區(qū)資源的保護(hù)與宣傳 10五、稻城旅游資源評價與開發(fā)的策略 11（一）打造特色、走品牌化道路 11（二）實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境的保護(hù) 11（三）建立生態(tài)補(bǔ)償與立法戰(zhàn)略 11（四）推進(jìn)宣傳戰(zhàn)略 12六、結(jié)論 13（一）主要觀點(diǎn) 13（二）研究不足之處 13致謝 14參考文獻(xiàn) 15長春師范大學(xué)本科畢業(yè)論文（設(shè)計）原創(chuàng)性聲明 17長春師范大學(xué)本科畢業(yè)論文（設(shè)計）版權(quán)使用授權(quán)書 17一、緒論（一）研究背景四川省稻城縣旅游資源十分豐富，自然景觀獨(dú)具特色，歷史文化源遠(yuǎn)流長。近年來稻城縣旅游業(yè)獲得快速發(fā)展，但旅游資源開發(fā)中的不當(dāng)行為也制約了旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展。以資源調(diào)查和評價結(jié)果為依據(jù)，分析了旅游資源開發(fā)中存在的問題，提出四種有利于資源可持續(xù)利用的旅游資源開發(fā)模式。研究成果可為稻城縣旅游資源可持續(xù)開發(fā)與旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供指導(dǎo)（二）問題的提出我國目前對研究旅游資源的評價相對較少，多偏重于對旅游資源的探索，對自然旅游以及人文旅游資源的開發(fā)，本文通過四川省稻城區(qū)景區(qū)旅游資源、水圈旅游資源等進(jìn)行一系列的探索，為能夠促進(jìn)稻城區(qū)旅游多樣化發(fā)展提供實(shí)踐基礎(chǔ)，也能夠?yàn)槠渌皡^(qū)開發(fā)旅游起到一個借鑒作用。（三）研究的理論意義與現(xiàn)實(shí)意義在如今二十一世紀(jì)旅游發(fā)展的大環(huán)境下，對不同的旅游資源進(jìn)行合理科學(xué)的歸納分析，采用可持續(xù)的開發(fā)戰(zhàn)略，旅游不論是從經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)上來講，還是從第三產(chǎn)業(yè)的服務(wù)業(yè)來講，都具有重要的作用，因而，對于旅游資源開發(fā)前的評價工作就顯得至關(guān)重要，它不僅促進(jìn)旅游業(yè)的蓬勃發(fā)展，而且在一定程度上，還促進(jìn)旅游業(yè)的可持續(xù)性的發(fā)展。（四）研究思路與內(nèi)容框架就研究方法而言主要包括：①文獻(xiàn)資料法，即咨詢，收集關(guān)于這個議題文件和電子文件和篩選和分析，了解教育世界研究現(xiàn)狀為選定的主題方向。②案例分析法，選取目前社會上具有代表性的大家熟知的作品，在這些經(jīng)典作品中來提取本文想要表達(dá)的豐富的感性材料。③總結(jié)歸納法，綜合案例和文獻(xiàn)的分析，提取設(shè)計的方法和應(yīng)用的途徑，體現(xiàn)傳統(tǒng)文化元素在現(xiàn)代服裝設(shè)計中應(yīng)遵循的重要位置，然后歸納結(jié)論。就研究思路而言而本文以四川省稻城縣作為一個典型的案例，以旅游資源的含義、發(fā)展的指標(biāo)、評價的尺度作為一個理論上的依據(jù)，來詳細(xì)闡述四川省稻城縣的旅游資源評價的原則，在評價過程中出現(xiàn)的相應(yīng)的問題，并對評價做出更合理的對策來展開深入的研究，以此來更好的促進(jìn)四川省稻城縣旅游資源的開發(fā)與評價工作，進(jìn)一步促使該地區(qū)旅游業(yè)的發(fā)展，提升該地區(qū)旅游競爭實(shí)力，促進(jìn)該地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

二、旅游資源評價概述（一）旅游資源評價的含義旅游資源評價是指通過某些標(biāo)準(zhǔn)來確定旅游資源在所有類似的旅游資源的地位，旅游資源或從垂直和水平兩個方面進(jìn)行旅游資源相比，為了確定一個值的旅游資源與發(fā)展的重要性[1]。（二）旅游資源評價指標(biāo)的選取旅游資源評價指標(biāo)體系的構(gòu)建是旅游資源綜合評價的前提，其合理性直接影響評價結(jié)果的準(zhǔn)確性。雖然不同的資源評價，模型構(gòu)建選擇和特征值的影響因素是不同的，但在時間選擇上的每個指標(biāo)通常遵循以下原則：評價因子是分層的，每一層相互作用，相互包容。評價因素的選擇與具體的研究情況相結(jié)合，可以充分反映各方面的旅游資源，突出基本類型的特點(diǎn)，充分利用旅游資源普查獲得的數(shù)據(jù)特征。各層次的因素各有其特點(diǎn)，各因素不隸屬于各因素。（三）旅游資源評價的方法目前，定性與定量相結(jié)合是旅游資源評價的主要發(fā)展方向.但是近年來我國對旅游資源的評價主要采用層次分析法(AHP法)。AHP方法是由法國一名著名的教授提出的，它結(jié)合了定性和定量相結(jié)合的方法，開發(fā)了一種更簡單、靈活的多準(zhǔn)則處理數(shù)據(jù)的決策方法。決策者的判斷是量化的，其判斷的準(zhǔn)確性也得到提高。復(fù)雜的問題分解為組件因素，根據(jù)這些因素將支配分組形成有序的結(jié)構(gòu)，結(jié)構(gòu)一般從上到下由目標(biāo)層、準(zhǔn)則層、指標(biāo)層、方案,通過比較這兩個方式確定層次結(jié)構(gòu)中的相對重要的因素和咨詢專家，綜合因素來確定訂單總額的相對重要性。編輯資源評價主要包括旅游資源特征的質(zhì)量(其美感、奇異程度、醫(yī)療價值、體育價值等)、豐富度和集聚度、環(huán)境容量、發(fā)展與利用現(xiàn)狀及發(fā)展?jié)摿Ψ治觯尚行苑治鼍庉嬈鞯拈_發(fā)和利用,包括氣候條件的影響旅游(顯示旺季和淡季有節(jié)奏的變化)，環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀,鐵路、公路和空中交通狀況和交通建設(shè)、服務(wù)的困難,配套設(shè)施的建設(shè)現(xiàn)狀,旅游資源的位置遠(yuǎn)離城市的中心的距離,區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和旅游的支持市場的分析與編輯，包括旅游資源對各級游客的吸引力，決定了目標(biāo)市場、潛在市場和市場的地理區(qū)域。旅游資源評價及其理論研究始于20世紀(jì)70年代，評價方法分為:實(shí)證分析。在大量的調(diào)查和調(diào)查的基礎(chǔ)上，基于經(jīng)驗(yàn)而進(jìn)行定量評價。評價指標(biāo)量化，建立定量模型，一般采用旅游資源的質(zhì)量水平，即評價的價值為各評價指標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)值的加權(quán)值[2]。旅游資源的多樣性和復(fù)雜性，給定量評價帶來了許多困難，對機(jī)械的定量評價往往是純粹的定量評價，單純的定性評價包括主觀因素，只有兩者有機(jī)地進(jìn)行科學(xué)評價。（四）旅游資源評價客體及尺度我國對旅游資源評價的研究進(jìn)行了深層次的總結(jié)。從物體的性質(zhì)來看，它可以分為物體的數(shù)量和物體的地理尺度。從對象的數(shù)量判斷，總可以分為單一對象和多對象。單一對象分析是對某一特定對象的鄉(xiāng)村旅游資源水平進(jìn)行分析。例如，在省、市級，評價規(guī)模小，省、地、縣、鄉(xiāng)、村規(guī)模與其他景點(diǎn)有關(guān)。評價研究領(lǐng)域涵蓋了中國的多省域單元，并對南方和北方進(jìn)行了研究。評估范圍、評估對象數(shù)量是不同的,省的數(shù)量規(guī)模評價對象多是單一對象,風(fēng)景區(qū),吸引對象數(shù)量更多,根據(jù)評估對象,顯示的規(guī)模評估基于不同的研究目的,單一對象和對象有自己的研究。

三、稻城旅游資源概述（一）稻城旅游資源現(xiàn)狀稻城縣以亞丁道城香格里拉生態(tài)旅游區(qū)為核心，以雪山、冰川、湖泊、草原、瀑布、壯麗景觀為輔托，素有“中國香格里拉之魂”、“藍(lán)色星球最后一片凈土”之稱。稻城主要景點(diǎn)有:亞丁自然保護(hù)區(qū)、熱武廟、興義斷裂湖、孟子、布谷溫泉村、東一河大峽谷、高山之初、牛郎山湖、給崖、日本生、五色海等[3]。（二）稻城旅游資源評價應(yīng)遵循的原則1.可持續(xù)發(fā)展的原則稻城旅游資源必須要堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展的原則?？沙掷m(xù)發(fā)展是統(tǒng)一資源開發(fā)與保護(hù)的前提，所以稻城在開發(fā)之前，必須徹底調(diào)查現(xiàn)有的旅游資源，衡量旅游地生態(tài)承載力所能承擔(dān)的范圍，從而來確保濕地稻城地區(qū)資源的可持續(xù)利用。這就要求我們在保護(hù)稻城旅游資源的前提下，必須促進(jìn)和引導(dǎo)城市、地方政府、有關(guān)部門和單位按照國家的國際標(biāo)準(zhǔn)和現(xiàn)行的法律、法規(guī)，來開展相關(guān)的產(chǎn)業(yè)活動，在稻城作為旅游地其本身允許的可承載的范疇內(nèi)，在此地阻絕和防止不適當(dāng)?shù)奶貏e是高程度污染的工業(yè)項(xiàng)目的開發(fā)。對于可開發(fā)的地區(qū)而言，應(yīng)按照自然規(guī)律，堅(jiān)持原始特色，依據(jù)安全度、食物、水源等要素來建設(shè)更適合珍禽生物棲息地，并且確稻城地區(qū)生態(tài)圈的平衡，可持續(xù)型才是長久發(fā)展的硬道理，才能使該地區(qū)經(jīng)濟(jì)效益與經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展同步進(jìn)行，形成良性循環(huán)。2.突出重點(diǎn)的原則稻城位于四川經(jīng)濟(jì)相對落后的地方，就不可能在旅游業(yè)的建設(shè)中投入過多的資金，但是倘若我們將旅游建設(shè)時間規(guī)劃過長必定會分散現(xiàn)有的財力和物力，結(jié)果更加不容樂觀，更不利于濕地公園的規(guī)劃[4]。所以我們必須利用現(xiàn)有的條件，集中一切人力物力財力，重點(diǎn)建設(shè)開發(fā)條件相對較好，設(shè)施基本齊全，使投資在較短的時間內(nèi)獲得相應(yīng)的收益，然后利用輻射擴(kuò)散的方式來帶動其他相關(guān)景區(qū)的發(fā)展?？偟膩碚f就是在對稻城的旅游資源評價的過程種，需要考慮到開發(fā)的成本與后果，必須需要以投資效益優(yōu)先為重、重點(diǎn)突破戰(zhàn)略為原則來確保獲得理想的經(jīng)濟(jì)效益。因而具體在起初階段，對于在旅游業(yè)的發(fā)展過程中，可先開發(fā)以觀光為主的景點(diǎn)，然后相應(yīng)的促進(jìn)人文景觀的開發(fā)。從而可以在評價的基礎(chǔ)上，使得這些現(xiàn)有的資源得到大面積的開發(fā)與利用，使小投資獲得大收益，一步一步分化進(jìn)行，循序漸進(jìn)。3.產(chǎn)業(yè)聯(lián)動的原則在對稻城旅游業(yè)評價的過程中，應(yīng)注意促進(jìn)對其相關(guān)的產(chǎn)業(yè)的發(fā)展來帶效應(yīng)的評價。如與旅游食、宿、行、游、購、娛六要素相關(guān)的直接相關(guān)的產(chǎn)業(yè)部門；如生態(tài)農(nóng)業(yè)、建筑、廣告等與旅游業(yè)間接相關(guān)的產(chǎn)業(yè)部門。把旅游業(yè)看作當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵力量，并促進(jìn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)一起共同發(fā)展。這樣不僅使得資源得到合理科學(xué)的開發(fā)，而且也提供了不少的就業(yè)崗位，使經(jīng)濟(jì)得到提高，進(jìn)而人們收益多，消費(fèi)程度也高，消費(fèi)量也增加，進(jìn)一步擴(kuò)大需求市場，從而又使得濕地旅游業(yè)得到興盛發(fā)展。4.以人為本、尊重歷史文化、尊重自然的原則設(shè)計旅游景區(qū)和開展旅游活動都必須遵循游客至上的原則，滿足游客需求開展的旅游活動才會有效地帶動該地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。因此，對于旅游資源的評價也應(yīng)遵守這個原則。首先我們在對稻城地區(qū)景區(qū)建設(shè)的旅游規(guī)劃評價的過程中，必須著重強(qiáng)調(diào)依據(jù)以人為本作為首責(zé)，設(shè)計符合游客要求的食、宿、行、游、購、娛等觀光游覽方案，逐步盡可能保持游客在游覽的過程中有一個愉悅的心情，享受到該有的關(guān)心與照顧[5]。所以這就要求我們在對稻城旅游資源評價設(shè)計旅游產(chǎn)品時，不僅要考慮基本游覽活動要求，還應(yīng)伴有人性化、多樣化的服務(wù)，讓游客在遠(yuǎn)離他鄉(xiāng)的時候還能體會到不一樣溫暖的親情以及更大程度來滿足游客在觀光進(jìn)程中的不同要求。（三）稻城旅游資源SWOT分析運(yùn)用SWOT分析法對研究對象稻城景區(qū)的優(yōu)勢和劣勢進(jìn)行全面考察，系統(tǒng)、準(zhǔn)確的對所面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)進(jìn)行深度研究，依據(jù)探究結(jié)果制定相對應(yīng)的發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和策略，從而為稻城旅游資源的評價與開發(fā)提供有效的理論基礎(chǔ)[6]。1.優(yōu)勢就旅游資源而言，在上文中我們已經(jīng)了解到稻城縣以亞丁為核心的稻城香格里拉生態(tài)旅游區(qū)，并被譽(yù)為“中國香格里拉之魂”、“藍(lán)色星球上最后一片凈土”。主要景點(diǎn)有：亞丁自然保護(hù)區(qū)、熱烏寺、興伊錯湖、蒙自大峽谷、杜鵑溫泉山莊、牛郎神山、舍身崖、日生湖、五色海等。而這些都可以作為其稻城的旅游評價中的重要依據(jù)[7]。2.劣勢首先，處于開發(fā)的初級階段、缺乏深度且管理水平相對較落后。稻城旅游資源評價與開發(fā)較晚，對該地旅游資源缺乏深度發(fā)掘，基本還屬于觀光游覽的初級階段且管理水平落后。起先，缺少些“特色領(lǐng)頭”的旅游品牌產(chǎn)品。稻城區(qū)有部分旅游資源并未在開發(fā)之前的評價工作并未做好，在凹地地帶的旅游資源幾乎都被開墾成為農(nóng)田，粗放型模式的養(yǎng)魚成為發(fā)揮湖水作用的主要用途。游客參與性和體驗(yàn)性強(qiáng)的項(xiàng)目較少，從近幾年來，對稻城旅游規(guī)劃開發(fā)可以看出，大致的旅游路線還是基本上以賞花、賞湖等觀光型為主，缺乏一些例如野營、在湖中進(jìn)行水上運(yùn)動等以游客為主參與性、刺激性的活動，而未能充分利用稻城區(qū)的地理位置。可以在外圍的鄉(xiāng)村來建立度假區(qū)開發(fā)濕地休閑度假產(chǎn)品，沒有充分依托當(dāng)?shù)鬲?dú)特的紅白蓮、稀有鳥類品種在相應(yīng)季節(jié)開展?jié)竦赜^鳥節(jié)、蓮花節(jié)等節(jié)慶旅游產(chǎn)品，沒有重視以旅游資源的生物多樣性、候鳥習(xí)性為線索開展?jié)竦乜瓶加蔚?，失去大好深層次的開發(fā)機(jī)遇，使得該地區(qū)到位旅游有效轉(zhuǎn)型未能有效進(jìn)展[8]。其次，管理服務(wù)水平低。隨著我國改革開放以來經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，持續(xù)上升，但是稻城區(qū)的旅游業(yè)仍然處于剛剛起步的階段，一些重要的管理制度相對落后不完善，導(dǎo)致了旅游市場無規(guī)矩可依，出現(xiàn)混亂的場面。例如：企業(yè)間為自身利益進(jìn)行惡意競爭，為降低成本所提供的旅游服務(wù)質(zhì)量差，嚴(yán)重影響了整體旅游業(yè)向良好深度方向發(fā)展，同時也給管理帶來一定的難度，現(xiàn)階段急切需要轉(zhuǎn)變這種狀況，引領(lǐng)稻城區(qū)的旅游資源景區(qū)向積極、科學(xué)、持續(xù)、長久性發(fā)展。3.機(jī)遇四川省在旅游計劃戰(zhàn)略中明確指出要完成在產(chǎn)業(yè)發(fā)展的各方面的優(yōu)化轉(zhuǎn)型，首先強(qiáng)調(diào)重視旅游業(yè)發(fā)展，積極研發(fā)濕地生態(tài)旅游領(lǐng)頭品牌，打造新興旅游城市，促進(jìn)旅游業(yè)與經(jīng)濟(jì)雙向同步發(fā)展與進(jìn)步。首先生態(tài)旅游的興起。自“生態(tài)旅游”這個詞被興起之后，則廣泛引起了眾多學(xué)者的興趣，并進(jìn)行了一系列的深度探究，各類豐富的生態(tài)旅游資源也先后在理論的引導(dǎo)之下逐步被有效的利用。從發(fā)展的速度來看，據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計，改革開放以來，生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)正在用百分之百全新勢頭在全球旅游業(yè)中以最快的速度占領(lǐng)佼佼者的位置。從開發(fā)的過程來看，它驅(qū)除了傳統(tǒng)大眾旅游業(yè)發(fā)展以環(huán)境作為代價的缺陷，在鎖定目標(biāo)、營銷方式、市場定位等方面具有獨(dú)具一格的特色，所設(shè)計的旅游產(chǎn)品代表著旅游業(yè)的熱潮、旅游業(yè)發(fā)展新階段，符合21世紀(jì)時代發(fā)展彰顯的潮流，符合現(xiàn)當(dāng)代人們所追求的綠色旅游、綠色生活方式的要求。這就要求我們應(yīng)該緊跟時代發(fā)展趨勢著緊占有新機(jī)遇，運(yùn)用一切開發(fā)條件，充分發(fā)揮旅游資源的生態(tài)價值和功能大力開發(fā)生態(tài)旅游，加快稻城區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的步伐。其次，國內(nèi)旅游處于起步階段改革開放以來，借鑒國外濕地開發(fā)的經(jīng)驗(yàn)，我國的旅游業(yè)也慢慢步入起初階段，但是縱觀開發(fā)整體來看，由于資金、技術(shù)、專業(yè)人才、設(shè)施設(shè)備等一些硬件條件不足，導(dǎo)致國內(nèi)豐富的資源無法得到深層次的開發(fā)，具有代表性高知名度的旅游景點(diǎn)缺乏[9]。在這種情形下，四川省首抓機(jī)遇，研究特色開發(fā)模式，用人力、物力、財力，積極借鑒國內(nèi)外優(yōu)秀的開發(fā)案例與典范，吸收經(jīng)驗(yàn)，快速融資，打造為屬于四川省的稻城旅游品牌。4.挑戰(zhàn)區(qū)域競爭激烈。我國東部省份對外開放步伐較早，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)帶動了相關(guān)旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，較早的開發(fā)使它擁有一套相對完善的管理體系和一系列較為成熟的特色旅游產(chǎn)品，這也成為了東部地區(qū)濕地旅游業(yè)開發(fā)的資本，不僅有經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)作為支撐，又有完善合理的體制作為后盾[10]。在國家制定的“西部大開發(fā)”戰(zhàn)略扶持下，擁有高端的旅游資源和神秘獨(dú)特的旅游形象促使著西部旅游業(yè)迅速發(fā)展，而山西省地處我國中部，地區(qū)相似的旅游環(huán)境和資源賦存狀況，沒有東部地區(qū)濕地資源豐富，也沒有西部地區(qū)湖泊透徹，使得在同樣的旅游產(chǎn)品競爭下，稻城區(qū)的旅游資源顯然處于劣勢。

四、稻城旅游資源評價存在的問題（一）資源評價未考率到資源的利用率雖然稻城擁有豐富的旅游資源，但因其一些客觀因素使得資源評價不到位，因而連帶著對于旅游資源的開發(fā)并沒有進(jìn)一步深挖其潛在商業(yè)價值。另一方面，在資源評價的過程中并沒有依據(jù)稻城本身資源的特性、狀況等對資源進(jìn)行合理的開發(fā)，且是根據(jù)利益最大化進(jìn)行的任意盲目開發(fā)，帶來了一些無法解決的環(huán)境問題[11]。另一方面，稻城資源還處于生態(tài)旅游開發(fā)的初級階段，開發(fā)規(guī)模小，許多優(yōu)秀的景點(diǎn)有待挖掘。針對出現(xiàn)的這些問題，這些狀況，云南省政府應(yīng)該積極利用財政進(jìn)行合理撥款、配備齊全的設(shè)施設(shè)備、管理人才、專家意見等進(jìn)行科學(xué)資源分析與合理規(guī)劃，使得稻城地區(qū)的景點(diǎn)得到更好的開發(fā)與利用。（二）資源評價未考率到人類生產(chǎn)、生活及近代農(nóng)業(yè)開發(fā)在稻城旅游資源保護(hù)區(qū)的外圍，一些工廠排放的廢水嚴(yán)重影響了本區(qū)濕地的質(zhì)量，尤其最臨近的造紙廠所產(chǎn)生的污染使得稻城區(qū)環(huán)境進(jìn)一步惡化。湖岸邊蘆葦本是水禽最佳棲息之地，但是在利益的引誘下，人們開始進(jìn)行大肆砍伐與破環(huán)，這對部分稀有水禽的繁殖與生存造成了嚴(yán)重的無法衡量的損失。因此，在今后的資源評價中要盡可能的考慮到該地區(qū)的人類生產(chǎn)、生活及近代農(nóng)業(yè)的發(fā)展，真正意義上實(shí)現(xiàn)四川省關(guān)于到稻城區(qū)發(fā)展下發(fā)的文件綠色可持續(xù)健康發(fā)展。（三）資源評價未考率到建立相應(yīng)的生態(tài)補(bǔ)償與立法機(jī)制為將生態(tài)系統(tǒng)與經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)相聯(lián)系，更深入探究發(fā)展過程中的生物演變的復(fù)雜動態(tài)和因此為人類所創(chuàng)造出來的財富價值，我國不斷完善生態(tài)服務(wù)價值評估理論，盡可能的實(shí)現(xiàn)生態(tài)、環(huán)境、經(jīng)濟(jì)綜合核算。但由于稻城區(qū)旅游資源開發(fā)比較晚，管理方面缺乏經(jīng)驗(yàn)，尤其是對于評價資源與相應(yīng)的開發(fā)資源立法性缺少完善系統(tǒng)性的思慮，造成了四川省對稻城景區(qū)的管理機(jī)構(gòu)或協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)職權(quán)矛盾化，而目前還未制定出一個合理的分工方案，這就導(dǎo)致了多個部門職權(quán)不明確，交叉管理，在一定程度上給旅游資源的評價工作的展開進(jìn)行帶來了困難。因此設(shè)立一個綜合協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，并制定一套符合該保護(hù)區(qū)的綜合協(xié)調(diào)機(jī)制，共同協(xié)調(diào)解決稻城區(qū)規(guī)劃和建設(shè)時制定方案不一致等一系列問題，更有效、更快速展開、更持久的妥善管理，利用所建立的綜合協(xié)調(diào)機(jī)制作為硬件條件基礎(chǔ)，各個部門相互配合，建立符合四川省自身生態(tài)和經(jīng)濟(jì)特色的生態(tài)補(bǔ)償政策與機(jī)制，在一定程度上更好的為稻城區(qū)旅游資源的評價奠定了強(qiáng)有力的理論基礎(chǔ)[12]。（四）資源評價未考率到加強(qiáng)地區(qū)資源的保護(hù)與宣傳稻城區(qū)的資源評價與開發(fā)是一項(xiàng)新興事業(yè)。在當(dāng)今，首先，四川省對稻城旅游資源的價值以及存在的意義并沒有明確的認(rèn)識，因此缺乏積極保護(hù)意識。其次，在經(jīng)濟(jì)利益的引誘下，稻城區(qū)的旅游資源并未進(jìn)行合理的、高效率的開發(fā)，利用媒介進(jìn)行教育宣傳仍不到位。因而，在堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展的前提下，開展公益性的濕地保護(hù)宣傳教育有利于引導(dǎo)稻城區(qū)旅游資源向更健康、更長久的方向發(fā)展，使開發(fā)更到位，使保護(hù)更有效。

五、稻城旅游資源評價與開發(fā)的策略（一）打造特色、走品牌化道路近年來，在國家優(yōu)惠政策的執(zhí)行與鼓勵下，我國所開發(fā)的旅游產(chǎn)品類別也不斷日益豐富起來，人們在對旅游的選擇權(quán)也越來越廣泛，因而，特色才是旅游地區(qū)滿足游客欲望重要方式之一。因此，對于稻城旅游資源的評價與開發(fā)除了要以可持續(xù)為首要前提之下，經(jīng)濟(jì)利益作為開發(fā)動力之外，還要以獨(dú)特性作為重點(diǎn)考慮范圍，積極開展市場調(diào)研，采用問卷的方式，探索日益經(jīng)濟(jì)發(fā)展下人們對于旅游的深層次需求，來生產(chǎn)符合大眾口味的，填補(bǔ)特殊人群所需的特色濕地旅游產(chǎn)品。在規(guī)劃旅游線路、旅游產(chǎn)品的同時，應(yīng)大力發(fā)揮稻城所在當(dāng)?shù)氐貐^(qū)本具有的獨(dú)特性。首先利用稻城區(qū)重點(diǎn)旅游資源打造特色戰(zhàn)略。其次挖掘景區(qū)重要事件，如抗日戰(zhàn)爭時期，愛國名將楊虎城英勇抗敵，打造紅色旅游戰(zhàn)略。再次充分發(fā)揮稻城地理區(qū)位，修建環(huán)湖觀光路、旅游碼頭、建造賓館。最后利用稻城區(qū)在對資源的評價與開發(fā)過程中保持了原始生態(tài)風(fēng)貌、湖水、火焰山、紅白蓮、候鳥等這些獨(dú)特之處，發(fā)展原始地區(qū)旅游戰(zhàn)略[13]。通過采取以上四個戰(zhàn)略，一方面保護(hù)了稻城景區(qū)在開發(fā)的過程中可持續(xù)性的發(fā)展，另一方面使旅游產(chǎn)品更獨(dú)特，更加具有地方特色，與臨近區(qū)的旅游相區(qū)分，形成鮮明的對比，突出稻城旅游資源的地方特色，走品牌化道路。（二）實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)在稻城資源旅游評價規(guī)劃過程中要著力對該地區(qū)生態(tài)環(huán)境進(jìn)行保護(hù)，依照可持續(xù)發(fā)展的原則進(jìn)行開發(fā)與建設(shè)。首先，對稻城地區(qū)旅游資源中開展的旅游活動進(jìn)行環(huán)境影響評價。就以全面評估稻城旅游資源的生態(tài)敏感性為基礎(chǔ)，開發(fā)具有科學(xué)意義的濕地旅游活動，盡可能在稻城旅游生態(tài)系統(tǒng)可承受內(nèi)合理地進(jìn)行規(guī)劃。其次，利用現(xiàn)階段地測試設(shè)備衡定稻城旅游景區(qū)地旅游環(huán)境容量。根據(jù)所測定的稻城區(qū)旅游地承載力確定每日可接待地旅客最大限度，防止因人數(shù)超載給該地區(qū)生態(tài)環(huán)境帶來損失和壓力。最后，宣傳生態(tài)教育，提高公民素質(zhì)與保護(hù)意識，為旅游資源的保護(hù)奉獻(xiàn)出一份力量[14]。因?yàn)楸Ｗo(hù)好資源生態(tài)環(huán)境，是開展稻城旅游的前提，所以就要求我們，在資源原本環(huán)境的基礎(chǔ)上開展旅游開發(fā)和管理活動來實(shí)現(xiàn)稻城區(qū)旅游資源的評價與年開發(fā)朝向真正意義上的綠色方向發(fā)展。（三）建立生態(tài)補(bǔ)償與立法戰(zhàn)略四川省應(yīng)依據(jù)本省社會經(jīng)濟(jì)政策、合理利用政策補(bǔ)償、資金補(bǔ)償、技術(shù)補(bǔ)償?shù)壬鷳B(tài)補(bǔ)償方式以此為背景采用以下方式發(fā)揮生態(tài)補(bǔ)償戰(zhàn)略來積極促進(jìn)稻城區(qū)旅游資源評價與開發(fā)的可持續(xù)發(fā)展。首先自愿捐獻(xiàn)。雖然每個人捐獻(xiàn)的數(shù)目可能不會太大，但是在一定程度不僅可以積少成多，提高公民對環(huán)境的保護(hù)意識，又可以通過口口相傳，音頻媒介宣傳捐款途徑，擴(kuò)大捐款量。其次是國家的稅收。四川省應(yīng)當(dāng)加大對本省稅收監(jiān)管力度、完善資源稅收政策，改善生態(tài)補(bǔ)償收費(fèi)制度使補(bǔ)償有依據(jù)，對旅游資源的評價與開發(fā)過程中的發(fā)展提供一定的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)來解決對于此地區(qū)的資源評價與開發(fā)保護(hù)管理的后顧之憂[15]。（四）推進(jìn)宣傳戰(zhàn)略近年來，我國對旅游資源的評價與開發(fā)還處于初級階段，因而人們對旅游資源的保護(hù)意識還不強(qiáng)，加之，在經(jīng)濟(jì)利益的誘惑下，稻城區(qū)旅游資源評價與開發(fā)造成了嚴(yán)重的破壞。故此，四川省政府在看清稻城區(qū)旅游資源發(fā)展的現(xiàn)狀后，應(yīng)積極汲取各方力量，積極運(yùn)用一切方式的宣傳戰(zhàn)略，例如：網(wǎng)絡(luò)傳媒、雜志、報紙等方式以文字、語言的力量進(jìn)行竭力宣傳；積極號召國家下發(fā)保護(hù)政策；嚴(yán)格對各大旅行社進(jìn)行濕地開發(fā)培訓(xùn)；不斷提高人們的保護(hù)意識，不斷讓人們潛移默化深度了解稻城區(qū)開發(fā)現(xiàn)狀，更好的約束自己的行為，以自我作則，保護(hù)好資源，不破壞、不濫砍、不獵取，更好的把握度的價值。另外，利用明星效應(yīng)作為支撐，將稻城本區(qū)的特色宣傳出去，吸引更多的游客觀光游覽，為稻城區(qū)旅游資源的評價與發(fā)展提供一個更好的環(huán)境，使可持續(xù)落實(shí)于行動。

六、結(jié)論（一）主要觀點(diǎn)通過以上分析，我們再一次深刻的認(rèn)識到分布于世界各地稀缺的自然資源，不僅具有防洪減災(zāi)、保護(hù)生物多樣性、為動植物提供棲息之地的生態(tài)功能；具有一定的經(jīng)濟(jì)價值，促進(jìn)帶動旅游、酒店、交通、食宿等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，提高了當(dāng)?shù)氐牡貐^(qū)人們的收入水平；還擁有科考價值、科研探索稀有生物、河道變遷等社會價值。但是，由于近年來，人們追求經(jīng)濟(jì)利益過于強(qiáng)度開發(fā)，忽視了對旅游資源開發(fā)前的評價與開發(fā)后的保護(hù)工作，出現(xiàn)了一系列水體污染、生物種類減少、濕地退化等問題。因此如何規(guī)劃好、保護(hù)好濕地資源、進(jìn)行科學(xué)開發(fā)為稻城地區(qū)的旅游資源的開發(fā)高效使用具有舉足輕重的地位。本文主要觀點(diǎn)是：就四川省稻城區(qū)旅游資源的開發(fā)為例，使用SWOT分析方法，采用理論與實(shí)際相結(jié)合的研究方式進(jìn)行深度闡述旅游資源在評價與開發(fā)保護(hù)過程中的策略。首先，運(yùn)用SWOT方法對該區(qū)旅游資源的優(yōu)勢、劣勢、機(jī)遇與挑戰(zhàn)全方位進(jìn)行分析。其次，闡述了稻城區(qū)旅游資源評價與開發(fā)過程中存在的自然、人為問題。對人類生產(chǎn)、生活及近代農(nóng)業(yè)開發(fā)對其的影響，資源利用率不高、效率偏低，缺乏生態(tài)補(bǔ)償與立法機(jī)制，旅游資源評價與開發(fā)后期保護(hù)宣傳教育落后四個方面進(jìn)行詳細(xì)的論述。最后，引入綠色生態(tài)、可持續(xù)發(fā)展的理念，堅(jiān)持在稻城區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)過程中應(yīng)堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展的原則、突出重點(diǎn)的原則、產(chǎn)業(yè)聯(lián)動的原則，以人為本、尊重歷史文化、尊重自然的原則進(jìn)行合理評價與開發(fā)，并且依據(jù)稻城區(qū)旅游資源評價與開發(fā)存在的問題提出打造特色走品牌化戰(zhàn)略道路、實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，加強(qiáng)濕地生態(tài)環(huán)境的保護(hù)、建立生態(tài)補(bǔ)償與立法戰(zhàn)略、積極推進(jìn)宣傳戰(zhàn)略來吸引公眾參與等方面來科學(xué)的闡明一切開發(fā)管理過程中要符合依據(jù)自然規(guī)律、按規(guī)律辦事、實(shí)事求是的態(tài)度、符合綠色生態(tài)、可持續(xù)發(fā)展的深刻性建議。（二）研究不足之處目前，我國對資源的評價與開發(fā)還處于初探階段，缺乏理論的整體系統(tǒng)性，筆者知識淺薄，經(jīng)驗(yàn)不足，文章中仍存在許多不妥之處，懇請各位專家學(xué)者和有關(guān)教授給予批評指正。

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