安全生產(chǎn)責(zé)任制的建立和落實(shí)

安全生產(chǎn)責(zé)任制的建立和落實(shí)生產(chǎn)責(zé)任制安全生產(chǎn)責(zé)任制就是對經(jīng)營單位各級領(lǐng)導(dǎo)、各個部門、各類人員所規(guī)定的在各自職責(zé)范圍內(nèi)對安全生產(chǎn)應(yīng)付責(zé)任的制度。不安全因素是在生產(chǎn)過程中發(fā)生的，要控制工傷和職業(yè)中毒等事故的發(fā)生，凡是和生產(chǎn)有關(guān)的各個環(huán)節(jié)和部門都要事先把好安全關(guān)，每個操作者都要既完成生產(chǎn)任務(wù)，又要避免本人出工傷、職業(yè)中毒，防止傷害他人。所以安全工作涉及各個部門和每個人，也只有各個部門和每個人都做好本部門或個人的安全工作，生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全工作才能真正做好。要做到這一點(diǎn)，就必須用制度的形式明確各類人員對安全應(yīng)負(fù)的責(zé)任，這就叫安全生產(chǎn)責(zé)任制。安全生產(chǎn)責(zé)任制建立了一套完整的安全生產(chǎn)責(zé)任體系，建立了安全生產(chǎn)管理的約束機(jī)制。有了這個制度才能是安全生產(chǎn)、勞動保護(hù)工作貫穿到整個管理工作中，達(dá)到層層有人管，事事有人管。二、安全生產(chǎn)責(zé)任制制定的原則安全生產(chǎn)責(zé)任制的內(nèi)容應(yīng)根據(jù)個部門和人員職責(zé)來確定，在制定時應(yīng)遵循以下原則：1、“誰主管，誰負(fù)責(zé)”和“管生產(chǎn)必須管安全”的原則。安全問題發(fā)生在生產(chǎn)過程中，因此安全工作要滲透到生產(chǎn)的整個過程和各個環(huán)節(jié)，是生產(chǎn)的重要組成部分，無論從事生產(chǎn)指揮還是生產(chǎn)操作，都應(yīng)將安全納入其職責(zé)范圍。2、充分體現(xiàn)責(zé)權(quán)利相統(tǒng)一的原則。職責(zé)、權(quán)利、利益應(yīng)是統(tǒng)一的，只有職責(zé)而沒有權(quán)限，職責(zé)就很難被執(zhí)行，沒有職責(zé)的權(quán)限將被泛用。所以在制定安全生產(chǎn)責(zé)任制時要充分體現(xiàn)責(zé)權(quán)利相統(tǒng)一這個原則。例如從業(yè)人員有作好本質(zhì)安全工作、遵守安全操作規(guī)程的責(zé)任，同時也有拒絕違章指揮、冒險作業(yè)的權(quán)利。生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)該根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營機(jī)構(gòu)、崗位及其在安全生產(chǎn)中的作用，制定以法定代表人或負(fù)責(zé)人為核心的各部門、各類人員的安全生產(chǎn)責(zé)任制，實(shí)行分級管理、分級負(fù)責(zé)；安全生產(chǎn)責(zé)任制應(yīng)實(shí)行“一崗一責(zé)制”，堅(jiān)持“誰主管，誰負(fù)責(zé)”，體現(xiàn)分級管理、分級負(fù)責(zé)、責(zé)權(quán)利關(guān)系協(xié)調(diào)的原則，并力求作到定量化、程序化，具有可操作性和針對性，責(zé)任清楚，落實(shí)到人。3、突出重點(diǎn)的原則。安全涉及生產(chǎn)的各個方面，安全生產(chǎn)責(zé)任制也是全方位的，但如果事無巨細(xì)地羅列條文，這些條文也很難得到真正的落實(shí)。因此在界定生產(chǎn)經(jīng)營單位和各部門、層次、個人的安全生產(chǎn)責(zé)任制體系時，應(yīng)抓住重點(diǎn)，圍繞安全工作的重點(diǎn)來展開責(zé)任體系。安全重點(diǎn)主要包括：①易造成重大損失的易燃易爆危險物品、劇毒品、鍋爐、受壓容器、起重、運(yùn)輸、電氣設(shè)備、機(jī)械設(shè)備、高處作業(yè)和本生產(chǎn)經(jīng)營單位易發(fā)生工傷、火災(zāi)、爆炸、等事故的設(shè)備、工種、場所及其作業(yè)人員；②造成職業(yè)中毒或職業(yè)病的塵毒點(diǎn)及其作業(yè)人員；③直接管理重點(diǎn)危險點(diǎn)和有害點(diǎn)的部門和人員。三、生產(chǎn)經(jīng)營單位安全職責(zé)與權(quán)限體系的界定要建立一個完整的制度體系，達(dá)到“橫向到邊、縱向到底”的要求，就必須對縱向和橫向的職責(zé)體系進(jìn)行界定。安全生產(chǎn)責(zé)任制縱向體系展開企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任：企業(yè)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，對企業(yè)的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)同級副職、下屬單位正職責(zé)任：“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則建立責(zé)任制各職能管理部門的責(zé)任：安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)崗位職工的責(zé)任：負(fù)責(zé)自己崗位的安全責(zé)任決策層的責(zé)任①制定、公布安全政策；②建立安全管理體制；③提供人力、物力資源及資金；④自我完善管理層責(zé)任①明確安全責(zé)任的分工；②安全工作的安排和管理；③人員資格審查與培訓(xùn)；④進(jìn)行安全獎勵與懲罰；⑤進(jìn)行監(jiān)察、審查、總結(jié)分析和對比操作層的責(zé)任①不斷探索的工作態(tài)度，努力學(xué)習(xí)安全知識和技術(shù)；②具有嚴(yán)禁的工作方法，不違章，保持環(huán)境整潔，及時處理異常；③互相交流的工作習(xí)慣項(xiàng)目部技術(shù)負(fù)責(zé)人崗位職責(zé)技術(shù)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)具體領(lǐng)導(dǎo)本項(xiàng)目的安全技術(shù)工作，對本項(xiàng)目的安全生產(chǎn)負(fù)技術(shù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。一、在編制施工組織設(shè)計(jì)和采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備時,制定相應(yīng)的安全技術(shù)措施。二、負(fù)責(zé)提出改善工地施工安全環(huán)境的措施,并付諸實(shí)施。三、在進(jìn)行施工項(xiàng)目技術(shù)交底的同時，進(jìn)行安全技術(shù)交底，并提出針對性的具體措施。四、對新進(jìn)場職工進(jìn)行安全技術(shù)教育。五、督促技術(shù)部門對新產(chǎn)品、新材料的使用、儲存、運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)提出安全技術(shù)要求；組織有關(guān)部門研究解決生產(chǎn)過程中出現(xiàn)的安全技術(shù)問題。六、參加傷亡事故的調(diào)查工作，分析事故原因并提出改進(jìn)措施。七、定期組織召開安全會議，分析本項(xiàng)目的安全生產(chǎn)形勢，研究解決安全技術(shù)問題。八、定期布置和檢查安技部門的工作。協(xié)助項(xiàng)目負(fù)責(zé)人組織安全大檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的重大隱患，負(fù)責(zé)制定整改計(jì)劃，組織有關(guān)部門實(shí)施。九、有權(quán)拒絕執(zhí)行上級嚴(yán)重危及安全生產(chǎn)的指令和意見。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人： 日期：崗位責(zé)任人：日期：項(xiàng)目棟號長安全生產(chǎn)職責(zé)項(xiàng)目棟號長負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和組織本棟號的事故預(yù)防工作，對本棟號的安全生產(chǎn)負(fù)總的責(zé)任。一、在組織管理本棟號生產(chǎn)過程中，具體貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)方針、政策、法令和本項(xiàng)目的規(guī)章制度。切實(shí)貫徹安全生產(chǎn)“五同時”，對本棟號施工人員在生產(chǎn)中的安全健康負(fù)全面責(zé)任。二、參與制定各工種安全操作規(guī)程；檢查安全規(guī)章制度的執(zhí)行情況，保證工藝文件、技術(shù)資料和工具等符合安全方面的要求。三、在進(jìn)行生產(chǎn)、施工作業(yè)前、制定和貫徹作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程的安全措施，并經(jīng)常檢查執(zhí)行情況。四、經(jīng)常檢查本棟號的安全設(shè)施情況，組織整理工作場所，及時排除安全隱患。發(fā)現(xiàn)危及人身安全的緊急情況立即下令停止作業(yè)，撤出人員。五、經(jīng)常向施工人員進(jìn)行勞動紀(jì)律、規(guī)章制度和安全知識、操作技術(shù)教育。對新工人、調(diào)換工種人員在其上崗工作之前進(jìn)行安全教育。六、發(fā)生重傷、死亡事故，立即報告項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，組織搶救，保護(hù)現(xiàn)場，參加事故調(diào)查。對輕傷事故，負(fù)責(zé)查清原因和制定改善措施。七、召開安全生產(chǎn)例會，對所提出的問題應(yīng)及時解決，或按規(guī)定權(quán)限向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門提出報告。組織班前安全活動，支持項(xiàng)目安全員的工作。八、教育施工人員正確使用個人勞動防護(hù)用品。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人： 日期：崗位責(zé)任人：日期：項(xiàng)目棟號技術(shù)員安全生產(chǎn)職責(zé)項(xiàng)目棟號技術(shù)員負(fù)責(zé)具體領(lǐng)導(dǎo)本棟號的安全技術(shù)工作，對本棟號的安全生產(chǎn)負(fù)技術(shù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。一、在本棟號采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備時,制定相應(yīng)的安全技術(shù)措施。二、負(fù)責(zé)提出本棟號改善施工安全環(huán)境的措施,并付諸實(shí)施。三、在進(jìn)行施工項(xiàng)目技術(shù)交底的同時，進(jìn)行安全技術(shù)交底，并提出針對性的具體措施。四、對新進(jìn)場職工進(jìn)行安全技術(shù)教育。五、組織有關(guān)部門和班組研究解決生產(chǎn)過程中出現(xiàn)的安全技術(shù)問題。六、參加傷亡事故的調(diào)查工作，分析事故原因并提出改進(jìn)措施。七、定期組織召開安全會議，分析本棟號的安全生產(chǎn)形勢，研究解決安全技術(shù)問題。八、定期布置和檢查本棟號的安全生產(chǎn)工作。協(xié)助棟號長組織安全大檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的重大隱患，負(fù)責(zé)制定整改計(jì)劃，組織有關(guān)部門實(shí)施。九、有權(quán)拒絕執(zhí)行上級嚴(yán)重危及安全生產(chǎn)的指令和意見。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人： 日期：崗位責(zé)任人：日期：施工員安全生產(chǎn)職責(zé)一、認(rèn)真執(zhí)行上級有關(guān)安全技術(shù)和各項(xiàng)管理制度的規(guī)定，對所負(fù)責(zé)班組的施工人員的安全、健康負(fù)責(zé)。二、組織實(shí)施安全技術(shù)措施,進(jìn)行安全技術(shù)交底三、嚴(yán)守施工操作規(guī)程，嚴(yán)抓質(zhì)量，確保安全，負(fù)責(zé)對新工人上崗前培訓(xùn)，教育督促工人不違章作業(yè)。四、組織班組努力完成任務(wù)，對施工中的有關(guān)安全問題及時解決。五、領(lǐng)導(dǎo)所負(fù)責(zé)班組開展安全活動，事故應(yīng)急救援預(yù)案演練，經(jīng)常對工人進(jìn)行安全生產(chǎn)知識的教育，推廣安全生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)。六、監(jiān)督檢查工人正確使用勞動保護(hù)用品。七、認(rèn)真消除事故隱患,發(fā)生工傷事故時及時上報，保護(hù)現(xiàn)場,參加調(diào)查處理工作，提出防范措施。八、努力鉆研技術(shù)，提高施工組織能力和安全管理水平。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人： 日期：崗位責(zé)任人：日期： 安全管理員崗位職責(zé)一、負(fù)責(zé)對安全生產(chǎn)進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)事故隱患及時向項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)報告，同時還應(yīng)當(dāng)采取有效措施，防止事故隱患繼續(xù)擴(kuò)大。二、執(zhí)行安全規(guī)章制度，做好職工的安全思想、安全技術(shù)知識、安全標(biāo)志、安全規(guī)章制度以及安全用電、防物體打擊、防墜落、防機(jī)傷、防中毒、防火的教育工作。負(fù)責(zé)新工人的安全知識培訓(xùn)，合格后才能上崗。三、按照施工組織設(shè)計(jì)方案，落實(shí)安全技術(shù)措施，負(fù)責(zé)安全技術(shù)交底。四、監(jiān)督施工人員堅(jiān)持使用“三寶”和合理使用個人勞動防護(hù)用品。五、經(jīng)常檢查施工現(xiàn)場搭設(shè)的腳手架,“四口五臨邊防護(hù)”,用電機(jī)械設(shè)備及其防護(hù)裝置的安全情況，所有防護(hù)裝置須經(jīng)驗(yàn)收合格后方可使用。六、堅(jiān)持“安全第一”的原則，若生產(chǎn)和安全發(fā)生矛盾，應(yīng)服從安全，不違章指揮，監(jiān)督工人按章作業(yè)。七、發(fā)生安全事故，需立即保護(hù)現(xiàn)場，及時上報并積極參加調(diào)查和處理,重傷或死亡事故必須立即報告公司及上級有關(guān)部門。做好工傷事故的統(tǒng)計(jì)、分析和報告，協(xié)助有關(guān)部門人員提出防止事故的措施，并督促實(shí)施。八、會同有關(guān)部門做好安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)，總結(jié)和推廣安全生產(chǎn)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。九、監(jiān)督安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施費(fèi)用的合理使用。十、參與組織施工現(xiàn)場應(yīng)急預(yù)案的演練，熟悉應(yīng)急救援的組織、程序、措施及協(xié)調(diào)工作。十一、參與編制年度安全措施計(jì)劃和安全操作規(guī)程、制度，施工現(xiàn)場應(yīng)急救援預(yù)案制定工作。十二、積極組織開展“安全無事故”競賽活動，促進(jìn)安全生產(chǎn)。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人： 日期：崗位責(zé)任人：日期： 機(jī)電班長安全生產(chǎn)職責(zé)項(xiàng)目機(jī)電班長負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和組織機(jī)電班的事故預(yù)防工作，對機(jī)電班的安全生產(chǎn)負(fù)總的責(zé)任。一、在公司機(jī)電負(fù)責(zé)人的指導(dǎo)下，全面負(fù)責(zé)項(xiàng)目現(xiàn)場機(jī)械設(shè)備的管理。二、負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場各種機(jī)電設(shè)備的維修管理，保證其經(jīng)常處于安全完好狀態(tài)，對危及人身安全的機(jī)電設(shè)備應(yīng)禁止使用。三、對一切機(jī)械設(shè)備必須備齊安全防護(hù)保險裝置（接地接零），并加強(qiáng)經(jīng)常檢查維修、保養(yǎng)確保安全運(yùn)轉(zhuǎn)。四、嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)電操作規(guī)程的有關(guān)防火、防爆的規(guī)定。五、做好臨時用電的檢查維修工作，確保臨時用電的安全正常運(yùn)行。六、有權(quán)拒絕執(zhí)行上級嚴(yán)重危及安全生產(chǎn)的指令和意見。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人： 日期：崗位責(zé)任人：日期： 倉庫管理員安全生產(chǎn)職責(zé)一、搞好倉庫防火、防盜工作。二、做好危險品、氣瓶的分庫管理工作。三、健全發(fā)放、領(lǐng)退等安全管理制度。四、及時向項(xiàng)目負(fù)責(zé)人提供勞動保護(hù)用品的余缺情況。五、根據(jù)工程進(jìn)展情況，及時提出低值易耗品的增補(bǔ)計(jì)劃。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人： 日期：崗位責(zé)任人：日期： 項(xiàng)目后勤主管安全生產(chǎn)職責(zé)一、為項(xiàng)目施工人員提供一個良好的生活環(huán)境。二、加強(qiáng)生活區(qū)和辦公區(qū)的防火、防盜管理工作。三、提供可靠的后勤保障。四、參與重大傷亡事故的調(diào)查，，參加因工喪失勞動能力的人員的醫(yī)務(wù)鑒定工作。五、留足安全事故醫(yī)療儲備資金，以策安全事故應(yīng)急，該資金不可挪做他用。六、發(fā)現(xiàn)不安全行為應(yīng)立即制止。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人： 日期：崗位責(zé)任人：日期： 項(xiàng)目測量工程師安全生產(chǎn)職責(zé)一、認(rèn)真執(zhí)行上級有關(guān)安全技術(shù)和各項(xiàng)管理制度的規(guī)定，對測量班組的施工人員的安全、健康負(fù)責(zé)。二、及時為各施工班組提供可靠的施工測量和放線，便于各施工班組對機(jī)械使用的調(diào)配。三、在工作過程中，發(fā)現(xiàn)周圍施工人員的不安全行為，應(yīng)立即加以制止。四、發(fā)現(xiàn)存在的安全隱患應(yīng)立即向有關(guān)人員提出。五、為安全技術(shù)的改良和更新積極出謀劃策。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人： 日期：崗位責(zé)任人：日期：安裝部經(jīng)理安全生產(chǎn)職責(zé)項(xiàng)目安裝部經(jīng)理負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和組織本部門的事故預(yù)防工作，對安裝部的安全生產(chǎn)負(fù)總的責(zé)任。一、在組織管理安裝部生產(chǎn)過程中，具體貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)方針、政策、法令和本項(xiàng)目的規(guī)章制度。切實(shí)貫徹安全生產(chǎn)“五同時”，對安裝部施工人員在生產(chǎn)中的安全健康負(fù)全面責(zé)任。二、參與制定安裝部有關(guān)安全操作規(guī)程；檢查安全規(guī)章制度的執(zhí)行情況，保證工藝文件、技術(shù)資料和工具等符合安全方面的要求。三、在進(jìn)行生產(chǎn)、施工作業(yè)前、制定和貫徹作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程的安全措施，并經(jīng)常檢查執(zhí)行情況。四、經(jīng)常檢查施工范圍內(nèi)安全設(shè)施情況，組織整理工作場所，及時排除安全隱患。發(fā)現(xiàn)危及人身安全的緊急情況立即下令停止作業(yè)，撤出人員。五、經(jīng)常向施工人員進(jìn)行勞動紀(jì)律、規(guī)章制度和安全知識、操作技術(shù)教育。對新工人、調(diào)換工種人員在其上崗工作之前進(jìn)行安全教育。六、發(fā)生重傷、死亡事故，立即報告項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，組織搶救，保護(hù)現(xiàn)場，參加事故調(diào)查。對輕傷事故，負(fù)責(zé)查清原因和制定改善措施。七、召開安全生產(chǎn)例會，對所提出的問題應(yīng)及時解決，或按規(guī)定權(quán)限向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門提出報告。組織班前安全活動，支持項(xiàng)目安全員的工作。八、教育施工人員正確使用個人勞動防護(hù)用品。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人： 日期：崗位責(zé)任人：日期：項(xiàng)目質(zhì)檢員安全生產(chǎn)職責(zé)一、認(rèn)真執(zhí)行上級有關(guān)安全技術(shù)和各項(xiàng)管理制度的規(guī)定。二、在檢查模板質(zhì)量的同時，必須檢查模板支撐體系的安全情況，發(fā)現(xiàn)存在安全隱患，馬上下令整改。三、及時糾正和制止發(fā)現(xiàn)的不安全行為，制止違章指揮和違章操作。四、發(fā)現(xiàn)存在的安全隱患應(yīng)立即向有關(guān)人員提出。五、為安全技術(shù)的改良和更新積極出謀劃策。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人： 日期：崗位責(zé)任人：日期：項(xiàng)目預(yù)算員安全生產(chǎn)職責(zé)一、認(rèn)真執(zhí)行上級有關(guān)安全技術(shù)和各項(xiàng)管理制度的規(guī)定。二、對臨時搭設(shè)的安全防護(hù)設(shè)施的工程量及時核查。三、及時糾正和制止發(fā)現(xiàn)的不安全行為，制止違章指揮和違章操作。四、發(fā)現(xiàn)存在的安全隱患應(yīng)立即向有關(guān)人員提出。五、為安全技術(shù)的改良和更新積極出謀劃策。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人：