國家標準制定程序

國家標準制定程序

及信息化管理1精品PPT|實用可編輯第一頁，共七十六頁。前言國家標準制定程序國家標準制定工作的信息化管理內(nèi)容2精品PPT|實用可編輯第二頁，共七十六頁。前言標準的概念標準的范圍標準的分級標準的作用標準制定的路線標準制定的原則3精品PPT|實用可編輯第三頁，共七十六頁。標準的概念標準化工作指南第1部分：標準化和相關活動的通用詞匯為在一定范圍內(nèi)獲得最佳秩序，經(jīng)協(xié)商一致制定并由公認機構(gòu)批準，共同使用和重復使用的一種規(guī)范性文件。標準宜以科學、技術和經(jīng)驗的綜合成果為基礎，以促進最佳的共同效益為目的。4精品PPT|實用可編輯第四頁，共七十六頁。標準的范圍對農(nóng)、工、服務業(yè)和社會公共事務管理中需要統(tǒng)一的要求，應制定標準：農(nóng)產(chǎn)品的品種、規(guī)格、等級、種植、養(yǎng)殖、收購、加工、檢驗、檢疫、包裝、儲存、運輸、使用及其質(zhì)量、安全和衛(wèi)生要求；工業(yè)產(chǎn)品的設計、生產(chǎn)、試驗、測試、檢驗、包裝、儲存、運輸、安裝、使用和廢舊處理的方法，及其過程中的安全、衛(wèi)生要求；工業(yè)產(chǎn)品的品種、規(guī)格、質(zhì)量、等級及其安全、衛(wèi)生要求；信息、郵政、交通運輸?shù)募夹g、安全要求；服務的設施、環(huán)境、人員、服務過程和安全、衛(wèi)生、質(zhì)量要求；有關環(huán)境保護的各項要求和檢驗方法；能源、資源和有關資源節(jié)約綜合利用的各項技術要求；防災、減災、救災及應急預警方面的技術要求；建設工程、設備工程的規(guī)劃、勘察、設計、施工、監(jiān)理、驗收、運行、維護、拆除、檢驗、檢測等方面的質(zhì)量、安全以及技術要求；質(zhì)量管理、環(huán)境管理、勞動管理、職業(yè)衛(wèi)生、安全管理、社會公共事務管理等方面的要求；人、動植物及其產(chǎn)品防疫、檢疫的技術要求；常規(guī)治病的醫(yī)療技術措施；上述各項的技術術語、符號、代號、分類、標志、標識、互換配合、兼容性和制圖方法的要求；其他需要統(tǒng)一的技術要求。5精品PPT|實用可編輯第五頁，共七十六頁。標準的分級我國標準分為國家標準、行業(yè)標準、地方標準和企業(yè)標準四級。需要在全國范圍內(nèi)統(tǒng)一的技術要求，應當制定國家標準。沒有國家標準而又需要在全國某個行業(yè)范圍內(nèi)統(tǒng)一的技術要求，可以制定行業(yè)標準。在公布國家標準之后，該項行業(yè)標準即行廢止。沒有國家標準和行業(yè)標準而又需要在省、自治區(qū)、直轄市范圍內(nèi)統(tǒng)一的工業(yè)產(chǎn)品的安全、衛(wèi)生要求，可以制定地方標準。在公布國家標準或者行業(yè)標準之后，該項地方標準即行廢止。6精品PPT|實用可編輯第六頁，共七十六頁。標準的分級從屬性上區(qū)分：國家標準、行業(yè)標準分為強制性標準和推薦性標準。保障人體健康，人身、財產(chǎn)安全的標準和法律、行政法規(guī)規(guī)定強制執(zhí)行的標準是強制性標準，其他標準是推薦性標準。強制性標準，必須執(zhí)行。不符合強制性標準的產(chǎn)品，禁止生產(chǎn)、銷售和進口。推薦性標準，國家鼓勵企業(yè)自愿采用。省、自治區(qū)、直轄市標準化行政主管部門制定的工業(yè)產(chǎn)品的安全、衛(wèi)生要求的地方標準，在本行政區(qū)域內(nèi)是強制性標準。7精品PPT|實用可編輯第七頁，共七十六頁。標準的作用服務經(jīng)濟社會科學發(fā)展產(chǎn)業(yè)：企業(yè)：技術：貿(mào)易：民生：公共管理：文化：8精品PPT|實用可編輯第八頁，共七十六頁。標準制定的路線技術委員會負責，協(xié)商一致制定：制定標準的部門應當組織由專家組成的標準化技術委員會，負責標準的草擬，參加標準草案的審查工作。技術委員會（TC）是在一定專業(yè)領域內(nèi)，從事國家標準的起草和技術審查等標準化工作的非法人技術組織。TC委員應具有廣泛的代表性，可來自企業(yè)、科研機構(gòu)、檢測機構(gòu)、高等院校、政府部門、行業(yè)協(xié)會、消費者等。TC組織起草標準的形式：主要起草單位工作組9精品PPT|實用可編輯第九頁，共七十六頁。標準制定的路線TC與標準制定相關的職責：研究提出本專業(yè)領域的國家標準發(fā)展規(guī)劃、標準體系、國家標準制修訂計劃項目；按國家標準制修訂計劃組織并負責本專業(yè)領域國家標準的起草和技術審查工作；對所組織起草和審查的國家標準的技術內(nèi)容和質(zhì)量負責；負責本專業(yè)領域國家標準的復審工作；開展本專業(yè)領域內(nèi)國家標準的宣講、解釋工作；對本專業(yè)領域國家標準的實施情況進行調(diào)查研究。公認機構(gòu)批準：10精品PPT|實用可編輯第十頁，共七十六頁。標準制定的原則市場導向原則用戶提出。企業(yè)、消費者和政府都是用戶。企業(yè)是市場主體，是標準制定的重要力量。充分考慮消費者利益。政府公益性角色，保障安全和民生健康，保護消費者利益，保護環(huán)境，推動資源節(jié)約和可持續(xù)發(fā)展。11精品PPT|實用可編輯第十一頁，共七十六頁。標準制定的原則公開、透明原則理念開放。與私有、秘密相對。程序開放。利益相關方的權(quán)利：知情評議參與12精品PPT|實用可編輯第十二頁，共七十六頁。標準制定的原則協(xié)商一致原則標準審查時，需TC委員一定比例的同意通過。把握技術水平的適度超前，既考慮新技術應用的需要，也考慮產(chǎn)業(yè)換代的成本，達到一種動態(tài)平衡。。13精品PPT|實用可編輯第十三頁，共七十六頁。標準制定的原則協(xié)調(diào)原則。和國際標準協(xié)調(diào)，和WTO規(guī)則協(xié)調(diào)，和其他層級標準協(xié)調(diào)，和同層級其他標準協(xié)調(diào)，做到不矛盾，不重復，不交叉。重點是提高與國際標準的協(xié)調(diào)一致化程度：國際標準本地化國家標準國際化

14精品PPT|實用可編輯第十四頁，共七十六頁。第一部分國家標準制定程序15精品PPT|實用可編輯第十五頁，共七十六頁。內(nèi)容概述標準制定的九個階段補充內(nèi)容16精品PPT|實用可編輯第十六頁，共七十六頁。概述政策依據(jù)法律《中華人民共和國標準化法》法規(guī)《中華人民共和國標準化法實施條例》部門規(guī)章及規(guī)范性文件《國家標準管理辦法》《全國專業(yè)標準化技術委員會管理規(guī)定》17精品PPT|實用可編輯第十七頁，共七十六頁。概述技術依據(jù)GB/T1《標準化工作導則》

第1部分：標準的結(jié)構(gòu)和編寫；第2部分：標準制定程序。GB/T1.2《標準化工作導則第2部分：標準制定程序》ISO/IECDirectives,Part1Proceduresforthetechnicalwork18精品PPT|實用可編輯第十八頁，共七十六頁。概述從管理角度劃分國家標準管理辦法第一章總則第二章國家標準的計劃第三章國家標準的制定第四章國家標準的審批發(fā)布第五章國家標準的復審第六章附則19精品PPT|實用可編輯第十九頁，共七十六頁。概述從技術角度劃分GB/T1.2《標準化工作導則第2部分：標準制定程序》預研立項起草征求意見審查批準出版復審廢止20精品PPT|實用可編輯第二十頁，共七十六頁。九個階段之一、預研階段預研階段的前期：標準化科研。預研階段為TC評估項目提案（PWI）的過程。PWI，應附標準建議稿或標準大綱。標準建議稿應給出主要章條及各章條所規(guī)定的主要技術內(nèi)容；標準大綱應給出標準名稱和基本結(jié)構(gòu)，涵蓋技術要素、列出涉及章條的標題。TC應作出下列決定之一：終止。PWI不能滿足要求。繼續(xù)。PWI符合要求，由TC根據(jù)PWI形成項目建議書（NP），向國務院標準化行政主管部門提出立項建議。預研階段的文件輸入：PWI輸出：NP21精品PPT|實用可編輯第二十一頁，共七十六頁。九個階段之二、立項階段立項階段為國務院標準化行政主管部門對TC提交的NP進行審批的過程。立項階段自國務院標準化行政主管部門登記NP時開始。主要工作是對項目建議進行審查、征求意見與批準。立項階段的周期一般不超過5個月。國務院標準化行政主管部門將作出下列決定之一：終止，否決項目建議。繼續(xù)，批準項目建議，并下達國家標準制修訂計劃。立項階段的文件輸入：NP輸出：國家標準制修訂計劃22精品PPT|實用可編輯第二十二頁，共七十六頁。目前的立項制度常年公開征集制度行業(yè)部門、TC和省級質(zhì)監(jiān)局負責征集項目，審查并隨時提出項目建議（NP）；任何單位、個人均可向行業(yè)部門、TC、省級質(zhì)監(jiān)局或直接向國家標準委提出項目提案（PWI）；直接向國家標準委提出的PWI，委托行業(yè)部門或TC進行可行性研究，被采納的，由行業(yè)部門或TC提出NP。NP全部實行網(wǎng)上申報，網(wǎng)上申報系統(tǒng)全年開放，隨時接受申報。國家標準委隨時審批NP，分批次在網(wǎng)上向社會公開征求意見，分批次下達國家標準制修訂計劃。23精品PPT|實用可編輯第二十三頁，共七十六頁。內(nèi)部審批程序?qū)I(yè)部審查審查內(nèi)容：必要性：符合國家標準范圍、年度工作重點、產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策、采標政策，符合立項時機，規(guī)定時限內(nèi)能完成；查重：與現(xiàn)有國家標準、計劃項目、修訂標準項目及采用國際標準項目不重復；歸口：征求TC意見并確定最終歸口單位，核對是否符合國際對口的歸口原則；起草單位：落實主要起草單位代表性及資質(zhì)情況；校核：規(guī)范項目名稱，復核其他數(shù)據(jù)項。如申請快速程序，是否符合快速程序制定國家標準的條件；協(xié)調(diào)：部內(nèi)的協(xié)調(diào)、本部門項目與其他部門的協(xié)調(diào)。專業(yè)部審查一般應在一個半月內(nèi)完成。24精品PPT|實用可編輯第二十四頁，共七十六頁。內(nèi)部審批程序委內(nèi)審查綜合業(yè)務部組織委內(nèi)項目協(xié)調(diào)會，對專業(yè)部審查結(jié)論為通過和協(xié)調(diào)的項目進行審查。一般情況下每季度召開一次委內(nèi)項目審查會。審查通過項目清單提交主任辦公會審議。征求意見審議通過的項目，在網(wǎng)上公開征求社會意見。征求意見時間為一個月。專業(yè)部負責處理意見。綜合業(yè)務部匯總對意見的處理結(jié)果，形成擬立項項目清單，并再次提交主任辦公會審議。25精品PPT|實用可編輯第二十五頁，共七十六頁。內(nèi)部審批程序計劃下達審議通過的項目，形成計劃，并下達各有關單位。下達范圍：行業(yè)部門、直屬TC、省級質(zhì)監(jiān)局。計劃下達文件和項目清單在國家標準委網(wǎng)站上公布。計劃在國家標準制修訂工作管理信息系統(tǒng)中落實。26精品PPT|實用可編輯第二十六頁，共七十六頁。九個階段之三、起草階段起草階段為TC編寫標準，完成工作組草稿（WD）的過程。起草階段的周期不應超過10個月。起草階段自TC登記國家標準制修訂計劃項目時開始。主要工作是成立標準編寫工作組（WG），由WG起草WD，完成并提交WD最終稿。。WG應按計劃的內(nèi)容進行起草：確認標準制定的目標準確，認真聽取各有關方面的意見，與國際相關標準進行比對，完成技術指標的實驗和驗證工作，對相關事宜進行調(diào)查分析。27精品PPT|實用可編輯第二十七頁，共七十六頁。九個階段之三、起草階段WG應作出下列申請之一：終止。WG確認該WD存在不宜繼續(xù)制定的因素，向TC提出建議終止項目的申請;繼續(xù)。WG對WD達成一致意見后，向TC提出繼續(xù)進行的申請，并提交WD最終稿。TC應在WG申請基礎上，作出下列決定之一：

建議該項目終止，并向國務院標準化行政主管部門提出申請。繼續(xù)，確認WG提交的WD最終稿。28精品PPT|實用可編輯第二十八頁，共七十六頁。九個階段之三、起草階段起草階段的文件WG向TC報送：征求意見稿申報單；WD最終稿，按GB1《標準化工作導則》的要求起草；征求意見稿編制說明，應包括但不限于以下內(nèi)容：任務來源、計劃編號和其他基本情況；WG簡況；起草階段的主要工作內(nèi)容，重要WG會議的主要議題和結(jié)論；標準編制的原則；技術內(nèi)容的確定方法與論據(jù)；重大分歧意見的處理經(jīng)過和依據(jù)；其他應說明事項，如與其他文件的關系，涉及專利等；可將主要試驗、驗證技術報告，調(diào)查分析報告作為編制說明的附件。國際標準原文和譯文，適用于采用國際標準制定國家標準的項目。29精品PPT|實用可編輯第二十九頁，共七十六頁。九個階段之四、征求意見階段征求意見階段為TC對CD征求意見的過程。征求意見階段的周期不應超過5個月。TC將WD最終稿登記為CD。主要工作是TC分發(fā)CD，并由WG根據(jù)反饋意見修改，完成CD最終稿。TC應向其所有委員和其他相關方分發(fā)CD等文件，必要時可在公開的媒體上征求意見。征求意見時間一般為兩個月，不少于一個月。其他相關方：有代表性的單位，包括主要生產(chǎn)、經(jīng)銷、使用、科研、檢驗等單位及大專院校等和個人。WG應匯總、處理收到的反饋意見，并填寫意見匯總處理表。30精品PPT|實用可編輯第三十頁，共七十六頁。九個階段之四、征求意見階段在征求意見階段，WG應作出下列申請之一：返回早期階段。若反饋意見分歧較大，CD需要進行重大技術修改，WG應向TC提出返回至起草階段的申請。若需延長制定周期應向TC提出延期申請；終止。經(jīng)WG確認該CD存在不宜繼續(xù)進行的因素，向TC提出終止項目的申請；繼續(xù)。WG處理反饋意見并修改CD，向TC提出繼續(xù)進行的申請并提交CD最終稿。TC應在WG申請的基礎上，作出下列決定之一：返回早期階段。同意WG關于返回至起草階段的申請。若同意工作組延長制定周期的申請，則應向國務院標準化行政主管部門提出延期申請。終止。同意WG終止進行項目的申請，并向國務院標準化行政主管部門提出申請。繼續(xù)。確認WG提交的CD最終稿。31精品PPT|實用可編輯第三十一頁，共七十六頁。九個階段之四、征求意見階段征求意見階段的文件由TC分發(fā)的：TC關于標準征求意見的通知；CD；征求意見稿編制說明；征求意見反饋表；國際標準原文和譯文，適用于采標項目。提交到審查階段的：CD最終稿；送審稿編制說明，征求意見稿編制說明的基礎上增加：征求意見階段的主要工作內(nèi)容；征求意見階段中重大技術修改意見的處理情況。意見匯總處理表。國際標準原文和譯文，適用于采標項目。32精品PPT|實用可編輯第三十二頁，共七十六頁。九個階段之五、審查階段審查階段為TC對DS進行技術審查的過程。審查階段的周期不應超過5個月。自TC將CD最終稿登記為DS時開始。主要工作是對DS進行技術審查，形成審查結(jié)論。TC應將DS提交該TC全體委員進行審查，必要時可邀請相關專家參加。審查方式分會議審查和函審。對強制性標準及其他技術、經(jīng)濟意義重大，涉及面廣，或分歧意見較多的DS應召開會議進行審查。TC應在會議審查召開日期或函審截止日期一個月前分發(fā)相關文件。會議審查時未出席會議且無正式書面意見的，或函審時未按規(guī)定時間返回意見的委員投票，按棄權(quán)處理。33精品PPT|實用可編輯第三十三頁，共七十六頁。九個階段之五、審查階段在審查階段，TC應作出下列決定之一：重復早期階段。審查不通過并返回至征求意見階段。若需延長制定周期，應向國務院標準化行政主管部門提出延期申請。重復目前階段。審查不通過并重復審查階段的工作。若需延長制定周期，應向國務院標準化行政主管部門提出延期申請。終止。審查不通過且發(fā)現(xiàn)該DS存在不宜繼續(xù)進行的因素，則向國務院標準化行政主管部門申請終止進行該項目。繼續(xù)。審查通過后由WG完善DS，TC確認DS最終稿，繼續(xù)進行。34精品PPT|實用可編輯第三十四頁，共七十六頁。九個階段之五、審查階段審查階段的文件由TC分發(fā)給委員以供審查的文件：TC關于審查標準的通知；DS；由WG編寫。DS與CD中規(guī)范性技術要素的差異，應與意見匯總處理表中所反映的意見和處理結(jié)果一致。送審稿編制說明；意見匯總處理表；國家標準送審稿函審單，適用于以函審形式進行審查的項目；國際標準原文和譯文，適用于采標項目。35精品PPT|實用可編輯第三十五頁，共七十六頁。九個階段之五、審查階段審查階段提交到批準階段的文件：國家標準報批公文；國家標準申報單；DS最終稿，4份；報批稿編制說明及附件，在送審稿編制說明的基礎上增加：審查階段的主要工作內(nèi)容；審查階段中重大技術修改意見的處理情況。送審稿審查結(jié)論表、審查會議紀要或國家標準送審稿函審單（由TC委員填寫）；會議紀要，應如實反映審查會議的情況，并由TC主任委員或副主任委員簽字。會議紀要應有以下附件：參加審查會議委員、其它相關方代表的名單及簽到表；主要修改意見，適用于修改意見較多的項目。送審稿函審單，由TC委員填寫。意見匯總處理表；國際標準原文和譯文，適用于采標項目。36精品PPT|實用可編輯第三十六頁，共七十六頁。審查階段工作要求原則上應協(xié)商一致。如需表決，必須有全體委員的四分之三以上同意方為通過。未成立TC的，由主管部門或委托技術歸口單位組織進行審查。生產(chǎn)、經(jīng)銷、使用、科研、檢驗等單位及大專院校的代表參加審查，使用方面代表不應少于四分之一。如需表決，必須有不少于出席會議代表人數(shù)的四分之三同意為通過；函審時必須有四分之三回函同意為通過。會議代表出席率及函審回函率不足三分之二時，應重新組織審查。37精品PPT|實用可編輯第三十七頁，共七十六頁。九個階段之六、批準階段批準階段為國務院標準化行政主管部門對報批稿（FDS）及相關工作文件進行程序?qū)徍撕蛥f(xié)調(diào)的過程。批準階段的周期不應超過3個月。由國務院標準化行政主管部門將DS最終稿登記為FDS時開始。主要工作是對FDS及相關工作文件進行程序?qū)徍撕蛥f(xié)調(diào)，形成審核結(jié)論。在批準階段，國務院標準化行政主管部門將作出下列決定之一：重復早期階段。發(fā)現(xiàn)程序不符合本部分規(guī)定，或存在需要協(xié)調(diào)的問題，將FDS及相關工作文件退回TC，重復早期階段的制定工作。終止。繼續(xù)。FDS及相關工作文件滿足本部分的要求。由國務院標準化行政主管部門批準FDS成為國家標準，并統(tǒng)一編號，納入國家標準批準發(fā)布公告。38精品PPT|實用可編輯第三十八頁，共七十六頁。目前批準發(fā)布制度報批時，各主管部門或直屬TC先將國家標準報批稿及相關文件的紙質(zhì)版本送國家標準技術審查部進行程序?qū)彶?，同時通過國家標準制修訂工作管理信息系統(tǒng)上報電子版文件。批準發(fā)布實行公告制度公告發(fā)送至國務院各有關部門、直屬TC及各省級、計劃單列市質(zhì)量技術監(jiān)督局；在《中國標準化》雜志上刊登；在國家標準委網(wǎng)站上公布。與貿(mào)易有關的強制性標準報批稿需要向WTO秘書處通報。39精品PPT|實用可編輯第三十九頁，共七十六頁。內(nèi)部審批程序技術審查主管部門、直屬TC要求將標準報批材料報送至國家標準委審查部。審查部對標準與法律法規(guī)的符合性、標準制修訂程序的合法性、標準內(nèi)容的合理性、標準的協(xié)調(diào)性和標準文本的規(guī)范性進行技術審查，填寫國家標準審查簽署單，將標準報批材料報送綜合業(yè)務部。一般在3個月內(nèi)完成已接收標準的技術審查。40精品PPT|實用可編輯第四十頁，共七十六頁。內(nèi)部審批程序?qū)徟C合業(yè)務部接收國家標準紙質(zhì)報批材料并分發(fā)到專業(yè)部。專業(yè)部對標準報批材料進行審批。強制性國家標準經(jīng)專業(yè)部審核后填寫強制性標準中、英文通報表，提交主任辦公會審議。需要通報的按通報程序進行處理，通報程序結(jié)束后，進行標準審批；不需要通報的標準進入標準審批過程。審查通過的標準，專業(yè)部報主管委領導審批。審查不通過的標準，專業(yè)部與標準上報單位進行溝通，將標準報批材料退回至主管部門、直屬TC處理。需要廢止的國家標準，應由行業(yè)主管部門、直屬TC提出，各專業(yè)部審核后，報主管委領導審批。時間要求需要通報的強制性國家標準審批時間為4個月（含評議期3個月）。其他標準的審批時間為1個月。41精品PPT|實用可編輯第四十一頁，共七十六頁。內(nèi)部審批程序編號、公告綜合業(yè)務部對報批國家標準統(tǒng)一編號，起草國家標準公告。編號原則：一般按順序編號，由國家標準代號、發(fā)布的順序號和發(fā)布的年代號構(gòu)成。整合修訂的標準號可以在被整合的標準號中指定。系列標準的系列號根據(jù)實際情況指定，或采用順序號。主管委領導簽發(fā)國家標準批準發(fā)布公告。公告范圍：各有關部門、行業(yè)協(xié)會、集團公司，各直屬TC，各省級質(zhì)量技術監(jiān)督局，總局系統(tǒng)。公告電子稿在國家標準委網(wǎng)站公布。批準稿全文送中國標準出版社出版。每月15日和30日定期發(fā)布兩期國家標準公告。42精品PPT|實用可編輯第四十二頁，共七十六頁。九個階段之七、出版階段出版階段為國家標準的出版機構(gòu)按照GB/T1.1的規(guī)定，對FDS進行編輯性修改，并出版國家標準的過程。出版階段的周期不應超過3個月。國家標準由中國標準出版社出版出版過程中發(fā)現(xiàn)標準技術內(nèi)容有疑點或錯誤需更改時，須經(jīng)國家標準委批準。43精品PPT|實用可編輯第四十三頁，共七十六頁。九個階段之八、復審階段復審是TC對國家標準的適用性進行評估的過程。主要工作是評估國家標準的適用性，形成復審結(jié)論。TC應從以下方面對國家標準的適用性進行評估：實施過程中是否發(fā)現(xiàn)了新的需要解決的問題；技術指標是否適應當前的技術水平和經(jīng)濟社會的需求；內(nèi)容是否與當前法律法規(guī)有抵觸；采用國際標準制定的我國標準，是否需要與國際標準的變化情況保持一致；其他需要重新確定的問題。44精品PPT|實用可編輯第四十四頁，共七十六頁。九個階段之八、復審階段TC應作出下列決定之一，并向國務院標準化行政主管部門提交復審報告：建議修改。國家標準中少量技術內(nèi)容和表述需要調(diào)整；建議修訂。國家標準中實質(zhì)內(nèi)容和表述需要做全面必要的更新；建議繼續(xù)有效。國家標準中技術指標和內(nèi)容不需要調(diào)整；建議廢止。該國家標準針對的技術范圍已不需要制定標準。國務院標準化行政主管部門根據(jù)TC的復審報告作出下列決定之一：修改，返回至預研階段；修訂，返回至預研階段進行修訂工作；確認，確認繼續(xù)有效。廢止，進入廢止階段。45精品PPT|實用可編輯第四十五頁，共七十六頁。目前復審政策國家標準復審工作應列入各TC每年的常規(guī)工作內(nèi)容和任務。各TC應按時完成歸口國家標準的復審工作，并將復審結(jié)果通過國家標準制修訂工作管理信息系統(tǒng)提交給上級主管部門。各部門應及時對所屬TC提交的復審結(jié)果進行審核，并通過國家標準制修訂工作管理信息系統(tǒng)，將審核結(jié)果報送給國家標準委。復審審核結(jié)論為廢止的，各部門或直屬TC應正式行文報送國家標準委。國家標準委對各部門或直屬TC報送的復審審核結(jié)論或復審結(jié)果的審批確認。確認繼續(xù)有效的，在國家標準制修訂工作管理信息系統(tǒng)中標注復審確認有效的日期。確認修訂的，各TC應納入本委員會下一年度國家標準制修訂的工作重點，按照標準制修訂程序另行申報項目修訂計劃。確認廢止的，按國家標準廢止程序辦理相關報批手續(xù)，國家標準委將在網(wǎng)站上公示征求意見后發(fā)布廢止公告。46精品PPT|實用可編輯第四十六頁，共七十六頁。九個階段之九、廢止階段對于復審后確定為無存在必要的標準，予以廢止。國務院標準化行政主管部門發(fā)布廢止公告，標志著某些標準被廢止。47精品PPT|實用可編輯第四十七頁，共七十六頁。周而復始的過程形成閉環(huán)實施批準發(fā)布審查征求意見起草廢止預研計劃立項復審48精品PPT|實用可編輯第四十八頁，共七十六頁。補充內(nèi)容項目提案（PWI）內(nèi)容：對技術、管理和公共領域的作用和影響，期待解決的問題目標。標準化目標，包括相互理解和交流、安全、電磁兼容性、衛(wèi)生、環(huán)境保護、互換性或兼容性、性能功能和質(zhì)量、節(jié)約能源和原材料、合理的多樣性控制、消費者保護等。標準化活動可涉及的利益相關方，如行業(yè)領域、消費者群體等。時效性。通過對所涉及技術的評估和預測，判斷由于技術進步的影響，項目時效性是多久，是否能符合主流技術的發(fā)展方向。時機。通過分析其他領域或組織的需求，判斷其協(xié)調(diào)性和重要性，說明標準化活動的緊迫性程度。完成項目所需的時間和成本預算。將獲得的效益目標。如標準化帶來的經(jīng)濟效益和社會效益，或在合理的時間內(nèi)不制定標準所造成的損失或缺點。應盡可能量化。49精品PPT|實用可編輯第四十九頁，共七十六頁。補充內(nèi)容指導性技術文件（GB/Z

）為仍處于技術發(fā)展過程中（如變化快的技術領域）的標準化工作提供指南或信息，供科研、設計、生產(chǎn)、使用和管理等有關人員參考使用而制定的標準文件適用范圍：技術尚在發(fā)展中，需要有相應的標準文件引導其發(fā)展或具有標準化價值，尚不能制定為標準的項目；采用ISO/IEC及其他國際組織（包括區(qū)域性國際組織）的技術報告的項目。發(fā)布后三年內(nèi)必須復審，以決定是否繼續(xù)有效、轉(zhuǎn)化為國家標準或撤銷50精品PPT|實用可編輯第五十頁，共七十六頁。補充內(nèi)容快速程序（FTP）正常制定程序基礎上省略起草階段（B）或省略起草階段和征求意見階段（C）的簡化程序等同采用國際標準的項目，B；等同采用國外先進標準的項目，B；現(xiàn)行國家標準的修訂項目，C（B）；現(xiàn)行其他標準轉(zhuǎn)化的項目，B。應該在立項階段申請快速程序51精品PPT|實用可編輯第五十一頁，共七十六頁。補充內(nèi)容計劃管理TC每年應向國家標準委報告計劃執(zhí)行情況計劃調(diào)整：延期（最多2次，每次1年）；撤銷；計劃內(nèi)容調(diào)整。計劃調(diào)整程序TC向?qū)趯I(yè)部提出書面調(diào)整申請;專業(yè)部負責審批。綜合業(yè)務部在系統(tǒng)中落實變更信息。。52精品PPT|實用可編輯第五十二頁，共七十六頁。PPT內(nèi)容概述國家標準制定程序

及信息化管理。能源、資源和有關資源節(jié)約綜合利用的各項技術要求。企業(yè)是市場主體，是標準制定的重要力量。標準建議稿應給出主要章條及各章條所規(guī)定的主要技術內(nèi)容。歸口：征求TC意見并確定最終歸口單位，核對是否符合國際對口的歸口原則?？蓪⒅饕囼?、驗證技術報告，調(diào)查分析報告作為編制說明的附件。國際標準原文和譯文，適用于采用國際標準制定國家標準的項目。若同意工作組延長制定周期的申請，則應向國務院標準化行政主管部門提出延期申請。送審稿編制說明，征求意見稿編制說明的基礎上增加：。TC應在會議審查召開日期或函審截止日期一個月前分發(fā)相關文件。審查不通過且發(fā)現(xiàn)該DS存在不宜繼續(xù)進行的因素，則向國務院標準化行政主管部門申請終止進行該項目。報批稿編制說明及附件，在送審稿編制說明的基礎上增加：。主要修改意見，適用于修改意見較多的項目。主要工作是對FDS及相關工作文件進行程序?qū)徍撕蛥f(xié)調(diào)，形成審核結(jié)論。廢止，進入廢止階段。75第五十三頁，共七十六頁。補充內(nèi)容經(jīng)費《國家標準制修訂經(jīng)費管理辦法》國家標準制修訂專項補助經(jīng)費根據(jù)計劃項目確定補助經(jīng)費管理單獨核算，?？顚Ｓ檬褂梅秶鷪笏晚椖繉嵤┣闆r和經(jīng)費使用情況監(jiān)督檢查54精品PPT|實用可編輯第五十四頁，共七十六頁。第二部分國家標準制定工作的信息化管理55精品PPT|實用可編輯第五十五頁，共七十六頁。實現(xiàn)范圍立項階段管理批準發(fā)布復審56精品PPT|實用可編輯第五十六頁，共七十六頁。基本框架國家標準制修訂工作管理信息系統(tǒng)分為外網(wǎng)和內(nèi)網(wǎng)兩部分外網(wǎng)用戶分為一級用戶和二級用戶主管部門和直屬TC為一級用戶，直接上報數(shù)據(jù)委托管理的TC為二級用戶，間接數(shù)據(jù)。57精品PPT|實用可編輯第五十七頁，共七十六頁。國家標準制修訂工作管理信息系統(tǒng)58精品