2011年10月自考00341公文寫作與處理試題及答案含解析

公文寫作與處理年月真題

00341201110

1、【單選題】公文的特定效用是指公文的（）

程序效用

法定效用

A:

現(xiàn)實效用

B:

歷史效用

C:

答D:案：C

解析：該題考察公文的特點。公文的特定效用是指公文的現(xiàn)實效用，是公文制發(fā)機關的法

定地位所賦予的。從每一份具體的文件來說，都有它本身的特定的現(xiàn)實效用。公文具有法

定的效力而不是效用，排除B。公文有規(guī)定的處理程序，但是處理程序也不屬于效用，因

而排除A。雖然有的公文具有歷史文獻價值，但從總體上說，它還是著眼于現(xiàn)實效用的。

正確答案為C。

2、【單選題】下列不屬于公文特點的是（）

獨立性強

針對性強

A:

政策性強

B:

時限性強

C:

答D:案：A

解析：該題考查公文寫作的特點。公文寫作是被動寫作，遵命性強。不是憑撰寫者的個人

的興趣、意志決定的，而是在機關或組織的領導授意之下以被動的方式進行的，具有較強

的遵命性，不能隨心所欲，獨出心裁。公文寫作有鮮明的針對性，其受文對象是十分具體

明確的，排除B。公文用以傳達黨和國家的方針、政策、意圖以及各項具體決策，政策性

強，因而排除。公文是為解決實際問題而寫的，時間要求相當嚴格，具有很強的時限性，

因而排除D。正確答案為A。

3、【單選題】公文的表達方式和語體特征稱之為公文的（）

體式

格式

A:

風格

B:

文體

C:

答D:案：D

解析：該題考查公文的文體概念。文章的體裁一般是從文章的表達方式和運用語言的不同

特點來加以區(qū)分的。公文的文體即公文的表達方式和主體特征。公文的體式指公文的文

體、構成要素及其在格式上的安排。因而排除A。公文的文面格式是指公文的各個要素在

公文面上標識的位置和書寫的樣式。因而排除B。正確答案為D。

4、【單選題】《國家行政機關公文格式》將公文構成要素劃分為三部分的規(guī)范名稱是（）

眉首主體版記

眉首正文附錄

A:

版頭正文版尾

B:

文頭主體文尾

C:

答D:案：A

解析：該題主要考查公文的文面格式。公文中各級成部分的標識規(guī)則參照《國家行政機關

公文格式》國家標準執(zhí)行?！陡袷健穼⒐牡母鳂嫵梢胤譃椋好际住⒅黧w、版記三個部

分。這樣的劃時代發(fā)是采用了具有多年從事公文處理工作實踐經驗的同志的建議而確定

的，也是對過去一些提法如文頭、行文、文尾等作了一些統(tǒng)一規(guī)定。因而，文頭、文尾等

說法都是過去的不規(guī)范的說法?，F(xiàn)在統(tǒng)一采用《格式》里面的規(guī)范名稱。正確答案為A。

5、【單選題】下列機關中屬于平行關系的是（）

省政協(xié)與省國稅局

市政府與市司法局

A:

省教育廳與省財政廳

B:

省公安廳與市交管局

C:

答D:案：C

解析：該題考查黨政機關間的各種關系。省政協(xié)與省國稅局不是同一系統(tǒng)，是不相隸屬關

系，排除A。市政府與市司法局是領導與被領導關系，排除B。省公安廳與市交管局是上

級業(yè)務主管部門和下級業(yè)務部門之間，具有業(yè)務上的指導關系，是領導與被領導的關系，

排除D。省教育廳與省財政廳是同一系統(tǒng)的同一機關，屬于平行關系。正確答案為C。

6、【單選題】以下公文中不需要發(fā)文字號的文種是（）

命令

議案

A:

決議

B:

公告

C:

答D:案：B

解析：該題考查議案的文面格式。議案一般由提議案人直接交給會議專門機構，會議專門

機構負責將所有議案集中、分類、編號，并填寫議案審議表格。所以議案沒有發(fā)文字號。

命令、決議、公告都需要有發(fā)文字號。正確答案為B。

7、【單選題】對下級機關布置工作，提出開展工作的原則和要求，應選用的文種是（）

意見

決定

A:

通知

B:

指示

C:

答D:案：D

解析：該題考查指示這一文種的適用情況。意見用于對重要問題提出見解和處理辦法。因

而排除A?！掇k法》規(guī)定，決定適用于對重要事項或者重大行動做出安排、獎懲有關單位

及人員，變更或者撤銷下級機關不適當?shù)臎Q定事項。因而排除B。《辦法》規(guī)定：“通知

適用于批轉下級機關的公文，轉發(fā)上級機關和不相隸屬機關的公文；傳達要求下級機關辦

理和需要有關單位周知或者共同執(zhí)行的事項；任免人員?！币蚨懦鼵。《條例》規(guī)定：

“指示用于對下級機關布置工作，提出開展工作的原則和要求。”正確答案為D。

8、【單選題】某公司任命×××為銷售部經理，應使用的文種是（）

公告

通報

A:

通告

B:

通知

C:

答D:案：D

解析：該題考查通知的適用情況?！掇k法》規(guī)定：“通知適用于批轉下級機關的公文，轉

發(fā)上級機關和不相隸屬機關的公文；傳達要求下級機關辦理和需要有關單位周知或者共同

執(zhí)行的事項；任免人員。”正確答案為D。

9、【單選題】某省屬大學向省教育廳請求撥款，應使用的正確文種是（）

申請

請示

A:

報告

B:

函

C:

答D:案：B

解析：該題考查請求的適用情況。請示是下級機關向上級機關請求指示或批準的報請性公

文。按照行文目的不同，請示可分為三類：請求批準類、請求幫助類，請求批轉類。該題

屬于請求幫助類。正確答案為B。

10、【單選題】函的主要特點是（）

針對性強、指導性強

超前性強、說明性強

A:

適應性強、務實性強

B:

陳述性強、周知性強

C:

答D:案：C

解析：該題考查函的特點。函的特點有二：一是形式靈活，適應性強。函主要在機關之間

起橋梁作用，機關之間各種各樣的交往很多，有時為一件事情，需要反復磋商，函的形式

十分靈活，正可以適應這種情況。二是務實性強。函多用于解決具體事務，內容實在，務

實性強。一般不必講大道理。由于函用于不相隸屬機關之間商洽工作，因而不具有指導

性，具有商洽性，沒有明顯的超前性，排除A、B、D。正確答案為C。

11、【單選題】具有目標的前瞻性與操作的預想性兩大特點的公文文種是（）

報告

請示

A:

總結

B:

計劃

C:

答D:案：D

解析：該題考查計劃類文書的特點。報告用于向上級機關匯報工作、反映情況、提出建

議，答復上級機關的詢問，不具有前瞻性和預想性。因而排除A。請示是下級機關向上級

機關請求指示或批準的報請性公文。請求的目的很明確。因而排除B?？偨Y具有回顧性和

經驗性。計劃具有目標的前瞻性和操作的預想性。正確答案為D。

12、【單選題】調查報告寫作時，調查所得的材料和結論應放在（）

前言部分

主體部分

A:

結尾部分

B:

附錄部分

C:

答D:案：B

解析：調查報告的正文一般分為前言、主體、結尾三個部分，其中，主體是調查報告的主

要部分，調查所得的材料和結論都應放在這一部分。

13、【單選題】下面不屬于講話類文書寫作特點的是（）

口頭性

針對性

A:

嚴肅性

B:

情感性

C:

答D:案：C

解析：該題考查講話類文書的特點。講話類文書是講話人用作口頭發(fā)言的依據，它可以有

效地防止口不擇言，減少重復，避免遺漏，使講話曉暢通達。講話類文稿都需要當眾口

述，因此，它應該照顧到口語的特點，具有口頭性。因而排除A。講話是講給聽眾聽的，

針對性不強，聽眾就會聽之無味，所以要具有針對性。因而排除B。講話類文書不僅要求

以理服人，還要求以情感人，所以具有情感性。因而排除D。具有同時還要有文采，力求

形象生動，力戒呆板枯燥，所以不能非常嚴肅。正確答案為C。

14、【單選題】下列選項全部屬于建議類文書的是（）①方案②議案③提案④建議⑤

決議

①②③

②③④

A:

③④⑤

B:

②③⑤

C:

答D:案：B

解析：該題考查建議類文書的情況。建議類文書是以書面形式提出建議、意見的一類公務

文書。一般可分為議案、提案和建議等。決議是經領導機構主持召開的會議通過的對重要

事項進行決策部署的指導性公文，不屬于建議類文書。因而排除C、D。方案的適用范圍更

文，不屬于公務文書。因而排除A。正確答案為B。

15、【單選題】文書工作者有緊迫的時間觀念，體現(xiàn)了文書處理工作（）

及時迅速，注重時效的要求

準確周密，確保質量的要求

A:

安全可靠，確保機密的要求

B:

精簡文件，提高效率的要求

C:

答D:案：A

解析：該題考查公文處理工作具體要求的內容。緊迫的時間觀念，表現(xiàn)在急國家之所急，

急人民之所急，力求解決問題及時，處理工作迅速，注意時效，是在公文處理工作上的時

間要求。選項B體現(xiàn)的是公文的質量要求。C體現(xiàn)的是公文處理中的安全要求。D體現(xiàn)的

是公文處理中的效率要求。正確答案為A。

16、【單選題】收件人收到文件后，在對方的公文投遞單上簽字的程序叫（）

簽收

登記

A:

簽發(fā)

B:

注辦

C:

答D:案：A

解析：該題考查公文收文辦理程序。簽收是指收到文件材料后，收件人在對方的公文投遞

單或送文簿上簽字，以明確交接雙方的責任，保證公文運轉的安全可靠。登記就是將需要

登記的文件在收文登記簿上編號和記載文件的來源、去向，以保證文件的收受和處理。簽

發(fā)是指機關領導人對文稿的最后審批。是發(fā)文辦理程序中的環(huán)節(jié)。注辦是指對公文承辦的

情況和結果，由經辦人在公文處理單上所作的簡要說明。正確答案為A。

17、【單選題】負責機關公文審核的人一般應是（）

機關領導人

公文的起草者

A:

公文校對者

B:

秘書部門負責人

C:

答D:案：D

解析：該題考查公文發(fā)文辦理程序中審核權的歸屬問題。公文的審核是指公文的草稿在送

交機關領導人審批簽發(fā)之前，對公文的內容、體式進行的全面審核和檢查。因而排除A。

一般是由機關秘書部門負責人或者指定富有經驗的、具有較高水平的秘書人員負責進行。

因而排除B、C。正確答案為D。

18、【單選題】統(tǒng)計報表及法規(guī)性文件歸檔時，判定文件所屬年度特征應選（）

簽發(fā)日期

批準日期

A:

公布日期

B:

發(fā)文日期

C:

答D:案：A

解析：該題考查歸檔文件分類時年度的判斷問題。《規(guī)則》指出，歸檔文件可以采用年

度——機構——保管期限或保管——年度——機構等方法進行分類。一般說來，應以文件

簽發(fā)日期（或成文日期）為準，據以判定文件所屬年度。正確答案為A。

19、【單選題】××大學公文處理的組織機構應是（）

校黨委組織部

A:

校黨委宣傳部

校長辦公室

B:

校人事部

C:

答D:案：C

解析：該題考查公文處理工作的組織機構認定問題。對于一些較大的機關來說，由于他們

的公文處理工作任務比較繁重，而且某一些環(huán)節(jié)又具有專門的業(yè)務技能，所以可以考慮設

立專門的機構，歸機關的辦公廳（室）領導。大學作為一個相對較大的機關，公文處理的

組織機構一般應為校長辦公室。正確答案為C。

20、【單選題】機關公文處理中，需要整理(立卷)的文件材料是（）

文件草稿

文件定稿

A:

重份文件

B:

校對稿

C:

答D:案：B

解析：該題考查需要整理（立卷）的文件材料的范圍認定問題。文書立卷的范圍，是指凡

是本機關工作活動中所形成的已經辦理完畢的，具有一定查考利用價值的收發(fā)文件、電

報、會議文件、內部文件、電話記錄、會議記錄、本機關編印的出版物原稿，以及圖表、

簿冊、聲像材料等文件材料，都必須進行整理歸檔，都屬于公文整理（立卷）與歸檔的范

圍之內。不需要立卷歸檔的文件材料包括：重份文件、未成文的草稿和一般性文件的歷次

修改稿等等。因此可以排除A、C、D。正確答案為B。

21、【多選題】下列機關可以聯(lián)合行文的有（）

市公安局與市工商局

市政府與市委

A:

市委與市委組織部

B:

市民政局與市財政局

C:

市政府與市財政局

D:

答E:案：ABD

解析：該題考查行文規(guī)則中的聯(lián)合行文問題。一般來說，同級機關、部門或單位可以聯(lián)合

行文。同級政府、同級政府各部門、上級政府部門與下一級政府可以聯(lián)合行文；政府與同

級黨委、軍隊機關之間可以聯(lián)合行文。選項A中的市公安局與市工商局，屬于同級部門；

選項B中的市政府與市委屬于政府與同級黨委，選項D中的市民政局與市財政局屬于同級

部門。選項C中的市委與市委組織部屬于黨委與部門，選項E中的市政府與市財政局屬于

上下級關系。因而排除CE。正確答案為ABD。

22、【多選題】為提高公文質量，公文寫作修改內容包括（）

主題

觀點

A:

材料

B:

結構

C:

語言

D:

答E:案：ABCDE

解析：該題考查公文寫作中的修改問題。公文的修改，應從以下幾方面著手：主題、觀

點、材料、結構、語言，看主題是否鮮明、觀點是否正確、是否使用了恰當?shù)牟牧险f明觀

點、結構是否嚴謹、語言是否準確精煉。正確答案為ABCDE。

23、【多選題】指揮型決定的正文寫作內容包括（）

決定理由

決定事項

A:

決定背景

B:

決定分析

C:

執(zhí)行要求

D:

答E:案：ABE

解析：該題考查決定類型中指揮型決定的寫作情況。指揮型決定，一般由決定理由、決定

事項、執(zhí)行要求三部分組成。寫作時要做到決定理由充分，決定事項清楚，執(zhí)行要求明

確。決定理由給出，就不必寫決定背景了。決定分析是個案型決定里的內容。因而排除

CD。正確答案為ABE。

24、【多選題】會議紀要的主要特點有（）

規(guī)范性

紀要性

A:

簡要性

B:

約束性

C:

知照性

D:

答E:案：BDE

解析：該題考查會議紀要的特點。會議紀要的特點有三：紀要性，約束性，知照性。規(guī)范

性是所有公文的特點，簡要性的說法不規(guī)范。因而排除AC，正確答案為BDE。

25、【多選題】公文審核的重點包括（）

公文內容

文字表述

A:

文種使用

B:

發(fā)文字號

C:

書面格式

D:

答E:案：ABCE

解析：該題考查中公文發(fā)文辦事程序中審核的重點。公文的審核，除按公文撰擬的要求進

行審核外，各級機關的辦公廳在將公文送領導人簽發(fā)之前，應認真做好審核工作。審核的

重點是：是否需要行文，公文內容、文字表述、文種使用、格式是否符合規(guī)定。不包括發(fā)

文字號。正確答案為ABCE。

26、【多選題】歸檔文件目錄封面的內容應包括（）

全宗名稱

保管人姓名

A:

保管期限

B:

年度

C:

機構(問題)

D:

答E:案：ACDE

解析：該題考查歸檔文件整理過程中歸檔文件目錄封面的內容。歸檔文件目錄封面的內容

要與歸檔文件目錄的內容區(qū)別開來。歸檔文件目錄封面的內容包括：全宗名稱、年度、保

管期限、機構（問題）等項目。不包括保管人姓名。正確答案為ACDE。

27、【判斷題】公文不允許任何機關領導人以個人名義發(fā)文。

正確

錯誤

A:

答B(yǎng):案：B

解析：錯誤。公文主要是以機關的名義或機關的某一部門的名義制發(fā)的。機關的發(fā)文有時

也用國家領導人或機關首長的名義。用領導人作為發(fā)文的名義，并不是以他個人的名義出

現(xiàn)，而是代表他所在的機關的身份來發(fā)文的，也是法定的作者。必須說明的是，以領導者

個人的名義發(fā)文，在個人名字前面都應冠以機關的名稱與職務。

28、【判斷題】公文的體式包括公文的附加標記。

正確

錯誤

A:

B:

答案：A

解析：正確。公文的體式包括公文的文體、結構、附加標記及格式。

29、【判斷題】市財政局可向市教育局發(fā)文，布置教育系統(tǒng)年終財務大檢查工作。

正確

錯誤

A:

答B(yǎng):案：B

解析：錯誤。市財政局與市教育局是同一系統(tǒng)的同級機關，屬于平行關系。兩者不是領導

與被領導的關系，因而，市財政局不能向市教育局發(fā)文布置工作。

30、【判斷題】同屬規(guī)章類文書，守則與辦法、條例、章程的寫法不同。

正確

錯誤

A:

答B(yǎng):案：A

解析：正確。規(guī)章類文書包括條例、規(guī)定、辦法、實施細則、章程、規(guī)劃、守則、制度、

公約等文種。守則是特定范圍內的全體成員必須遵守的行為準則。其寫法與條例、辦法、

章程等規(guī)章文書有明顯的不同，簡潔易記是它的最大特點。

31、【判斷題】會議記錄和會議紀要都是記錄會議基本情況和主要內容的文書，所以寫法基

本相同。

正確

錯誤

A:

答B(yǎng):案：B

解析：錯誤。雖然兩者都要記錄會議基本情況和主要內容，但是由于兩者的性質、作用、

功能不同，因而在寫法上也有不同。從性質上來說，會議紀要屬于公文，而會議記錄是記

錄類文書。會議記錄作為原始材料為日后檢查執(zhí)行情況提供依據，會議紀要用于記載會議

主要精神和議定事項。

32、【判斷題】集中形式的公文處理工作組織形式適用于小機關和基層單位。

正確

錯誤

A:

答B(yǎng):案：A

解析：正確。集中形式的公文處理工作組織形式適用于小機關和基層單位。在這樣的機關

單位，集中處理公文，既不影響處理公文的時間性，也不妨礙承辦人員對公文的調閱；既

減少了手續(xù)，又有利于保密。

33、【簡答題】簡述普通文件的含義及注意問題。

答案：普通文件是相對秘密文件而言的，從這個角度說，也可以稱為非機密文件。這種普

通文件也并非無密可保，可供任何人閱看。機關、組織的決議、工作計劃、總結，對工作

人員的處理決定、通報等。這類普通文件閱讀的規(guī)范比較寬。但一般說來，只限于本機關

或本組織內部，不對外公布，即不在社會上公布，不向外國傳播。

34、【簡答題】簡述決議和決定的異同。

答案：決議和決定都是下行的指揮性公文，在內容方面接近，側重于對重要事項的決策；

在文字表述方面，風格也一致，都要求準確、鮮明、簡潔。決議和決定的不同在于：

（1）形成的程序不完全一樣。決議必須由會議通過，而決定可以由會議作出，也可以由

領導機構在職權范圍內作出。（2）內容的范圍不盡相同。決議多半針對全局性問題作出

決策，決定既可解決全局性問題，也有不少用以解決具體事項。（3）發(fā)布形式略有不

同。決議以會議名稱發(fā)布，決定也可以會議名稱發(fā)布，但多半以機關名稱發(fā)布。

35、【簡答題】簡述報告在行政工作中的作用。

答案：報告的主要作用是上下溝通。從領導者來說，及時了解下屬各部門的工作情況，有

助于控制全局，克服薄弱環(huán)節(jié)，更好地發(fā)揮領導作用。從下級機關來說，定期向領導匯報

工作情況，是避免工作出現(xiàn)差錯和問題的重要保證。

36、【簡答題】簡述公文登記的具體范圍。

答案：公文登記的具體范圍有以下幾個方面：（1）上級機關文件。包括指導性、參閱性

和需要辦理的文件；（2）下級機關文件。包括請示性、報告性文件；（3）重要的帶有密

級的刊物、資料。（4）其他機關商洽問題和需要答復的文件；（5）上級機關召開會議印

發(fā)的會議文件材料。

37、【簡答題】簡述我國公文整理(立卷)范圍指導性文件的名稱。

答案：公文整理（立卷）范圍的確定，應以國家檔案局頒發(fā)的《關于機關檔案保管期限的

規(guī)定》、《文書檔案保管期限表》和《機關文件材料歸檔和不歸檔的范圍》等文件的基本

思想為指導。

38、【論述題】聯(lián)系實際，試論公文的語言特點。

答案：由于公文具有很強的政治性、政策性和現(xiàn)實效用性，所以公文運用語言應當做到準

確、簡明、莊重、得體。（1）準確。準確是公文語言的主要特征和基本要求。公文的內

容必須用準確的語言來表達。每個詞，每句話都必須有明確的含義。如果公文寫作中用詞

含混、歧義迭出；或用詞不慎，前后矛盾；或概念不清，貿有漏洞；或判斷不當，結論模

糊。其結果必須帶來理解上和執(zhí)行上的困難，甚至造成混亂，也就失去了公文的權威性和

嚴肅性。（2）簡明。簡明就是用最少的文字表達盡可能多的內容，做到“文約而事

豐”。這是公文的實效用性決定的，也是公文寫作的基本要求。（3）莊重。莊重是指公

文用語必須講究莊嚴、鄭重。這是由公文的嚴肅性、法定權威性和行政約束力決定的。公

文是處理公務的重要工具。使用莊重的語言，是公文制發(fā)機關應有的嚴正立場和嚴肅持重

的態(tài)度在公文中的體現(xiàn)。（4）得體。得體是指公文語言的運用要與公文的行文目的、內

容、對象、條件的特定需要相適應，在準確表達的基礎上，進一步促使受文對象產生與行

文目的一致的心理效應。其基本要示：一是要適應行文的語體風格。二是要分清上下級關

系，掌握好分寸。三是要恰當運用公文的專業(yè)用語。（5）公文的語言特點體現(xiàn)在所有的

公文文種上。比如在一份通知里面，其準確性體現(xiàn)在通知的內容必須準確，不能出現(xiàn)含混

或歧義等現(xiàn)象，讓受文對象不知所措。其簡明性體現(xiàn)在交待清楚事情即可，不需要長篇大

論。其莊重性體現(xiàn)在公文用語使用規(guī)范的雅語、敬語，不俗氣。其得體性體現(xiàn)在其語體風

格、分寸的掌握上，上下級之間的關系明確，語言得體，不過分，不偏激。

39、【綜合應用題】根據所給材料，起草一份公文。2009年秋冬季，全國甲型H1N1流感疫

情形勢嚴峻，×省部分地區(qū)已出現(xiàn)聚集性疫情。為進一步做好全市疫情防控工作，切斷甲型

HIN1傳染病傳播途徑