治安保衛(wèi)處政治本質(zhì)安全體系建設工作實施方案

治安保衛(wèi)處政治本質(zhì)安全體系建設工作實施方案建立政治本質(zhì)平安體系，充分顯示了公司領(lǐng)導層劇烈的政治責任意識，具有重大和長遠意義。為加快推動我處政治本質(zhì)平安體系建設，推動公司科學進展，努力為建設具有國際競爭力的世界一流煤炭綜合能源企業(yè)供應堅實政治保障。經(jīng)我處黨總支討論，打算在全處借鑒推廣神東煤炭集團政治本質(zhì)平安體系建設試點成果，啟動我處的政治本質(zhì)平安體系建設。現(xiàn)依據(jù)《神華準能公司政治本質(zhì)平安體系建設工作實施方案》的要求和部署，特制定本實施方案。一、重要意義政治本質(zhì)平安體系建設，是踐行科學進展觀、貫徹落實黨和國家平安進展方針政策、部署和要求的詳細體現(xiàn)，是擔當社會和政治責任、為解決困擾中國進展的礦難問題供應的新思路，是貫徹落實公司黨組關(guān)于構(gòu)建政治、經(jīng)濟、生產(chǎn)三大本質(zhì)平安綜合格局的重要組成部分，是確保實現(xiàn)“第三次創(chuàng)業(yè)”目標和推動公司科學進展的有力政治保障。（一）建設政治本質(zhì)平安體系，有利于整合業(yè)務資源，實現(xiàn)綜合效益最大化，提高政治平安工作的綜合性和有效性。（二）建設政治本質(zhì)平安體系，有利于全面、系統(tǒng)的應對政治問題，充分發(fā)揮各項業(yè)務的關(guān)聯(lián)效用，提高政治平安工作的系統(tǒng)性和聯(lián)動性。（三）建設政治本質(zhì)平安體系，有利于建立預警機制、聯(lián)動機制和快速反應機制，提高政治平安工作的自覺性和主動性。二、指導思想以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學進展觀，仔細履行中央企業(yè)的政治責任、經(jīng)濟責任和社會責任，發(fā)揮政治優(yōu)勢，堅持源頭預控，規(guī)范流程機制，強化風險管控，樂觀構(gòu)筑與生產(chǎn)本質(zhì)平安、經(jīng)濟本質(zhì)平安相互聯(lián)系、相互促進的政治本質(zhì)平安體系，形成“大平安”格局，為公司的科學進展供應強有力的政治保障。三、基本原則我處在建設政治本質(zhì)平安體系過程中要堅持以下原則：（一）堅持預防為主的原則。始終把“平安第一、預防為主、綜合治理、整體推動”的平安管理工作方針貫穿于政治本質(zhì)平安體系建設的全過程，建立健全風險預防、風險管控和監(jiān)督制約工作機制，努力將風險防范于始發(fā)狀態(tài)，切實將問題解決于萌芽之中。（二）堅持以人為本的原則。以實現(xiàn)人的本質(zhì)平安為目標，關(guān)注幸福員工工程建設，關(guān)注和諧企業(yè)構(gòu)建，注意發(fā)揮人的主觀能動性，樂觀構(gòu)筑政治風險的思想防線。（三）堅持責任為重的原則。主動擔當自身的政治責任、經(jīng)濟責任和社會責任，切實增加自身的責任感和使命感，樹立我處的良好形象。（四）堅持進展為要的原則。堅固樹立科學進展觀，始終堅持“進展是第一要務”，堅持用進展的方法解決前進中的問題。（五）堅持務實管用的原則。結(jié)合我處實際，注意體系建設與內(nèi)保工作相結(jié)合，做到政治本安體系與內(nèi)保工作目標同向、進展同步，相輔相成、相得益彰。四、推廣內(nèi)容依據(jù)神華試點單位的實踐成果，政治本質(zhì)平安體系建設重點推廣以下4個方面的工作。（一）樹立新的平安觀。深刻熟悉政治本質(zhì)平安體系建設的重要意義，精確?????理解政治本質(zhì)平安的基本含義，科學遵循政治本質(zhì)平安的自身特點和進展規(guī)律，辯證處理政治本質(zhì)平安與生產(chǎn)本質(zhì)平安和經(jīng)濟本質(zhì)平安三大體系之間的關(guān)系，全面樹立政治本質(zhì)平安的思想意識，為實現(xiàn)企業(yè)的平安進展供應強有力的思想保障。（二）構(gòu)筑新的平安管控體系。政治本質(zhì)平安管控體系建設包括了4個子系統(tǒng)：一是政治本質(zhì)平安風險管控系統(tǒng)，即明確政治本質(zhì)平安風險管控的要素、結(jié)構(gòu)和功能，規(guī)范風險管控的層級、范圍和程序；二是政治本質(zhì)平安風險預防系統(tǒng)，即在合理界定政治風險的基礎(chǔ)上，對政治風險進行辨識、評估和預防；三是政治本質(zhì)平安監(jiān)督管理系統(tǒng)，即在優(yōu)化業(yè)務流程的基礎(chǔ)上，著力構(gòu)筑職工政治素養(yǎng)培育、信息監(jiān)督與掌握、組織持續(xù)監(jiān)督、人員責任追究、體系要素管控等機制。四是政治本質(zhì)平安運行評價系統(tǒng)，即建立健全評價標準和等級，制定評價程序，明確考核結(jié)果的應用。（三）培育新的管理力量。有效化解各種沖突和危機，提高領(lǐng)導干部駕馭簡單局面的力量，重點是提高各級領(lǐng)導干部的危機監(jiān)測力量、危機預警力量、危機決策力量、危機處理力量，并逐步實現(xiàn)從事后的危機處理轉(zhuǎn)化為事前風險預防與掌握的目標。（四）培育新的平安文化。明確政治本質(zhì)平安文化建設的主要內(nèi)容，強化文化建設的功能和作用，設計文化建設的指標體系和建設流程，融入企業(yè)平安文化，使之成為企業(yè)文化的重要組成部分。五、實施步驟第一階段：啟動階段（2024年12月至2024年月3月）。主要任務：成立領(lǐng)導機構(gòu)和項目組，傳達公司黨組的有關(guān)要求，制定好我處的宣揚提綱。廣泛利用各類媒體，開展政治本質(zhì)平安體系建設的宣揚發(fā)動。學習政治本質(zhì)平安體系建設的基礎(chǔ)理論和試點單位的閱歷，并通過調(diào)研分析，制定好我處的體系建設實施方案。其次階段：體系建設階段（2024年4月至9月）。主要任務：一是風險源辨識，從4月份開頭到5月底結(jié)束。借鑒集團公司政治本質(zhì)平安體系建設的成果，結(jié)合我處實際，逐一梳理出潛在的政治風險源，并對其進行風險等級評定，依據(jù)梳理出的不同等級的風險源，建立健全風險管控體系，完成政治本質(zhì)平安風險管理表，并將紙質(zhì)版一份及電子版上報公司項目組。二是制度梳理，從6月份開頭到7月份結(jié)束。我處要收集、整理與本公司相關(guān)的國家法律法規(guī)、地方及行業(yè)規(guī)章、集團公司、準能公司及我處5個層面的各類制度，并將紙質(zhì)版一份及電子版上報公司項目組。同時，針對辨識出的風險，匹配管理制度。對有些危急源沒有相對應的制度，我處要補充制定