高含鹽廢水深度治理及綜合利用提升改造項(xiàng)目環(huán)評(píng)報(bào)告

江蘇瑞祥化工有限公司高含鹽廢水深度治理及綜合利用提升改造項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書（全本公示稿）建設(shè)單位：江蘇瑞祥化工有限公司評(píng)價(jià)單位：江蘇環(huán)保產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院股份公司（國環(huán)評(píng)證甲字第1902號(hào)）2017年11月南京江蘇瑞祥化工有限公司高含鹽廢水深度治理及綜合利用提升改造項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書編制人員名單表編制主持人姓名職（執(zhí)）業(yè)資格證書編號(hào)登記（注冊(cè)證）編號(hào)專業(yè)類別本人簽名李鋼00017024A190214302化工石化醫(yī)藥主要編制人員情況序號(hào)姓名職（執(zhí)）業(yè)資格證書編號(hào)登記（注冊(cè)證）編號(hào)編制內(nèi)容本人簽名1李鋼00017024A1902143021、2、4、7、10章2宋倩倩00018592A1902190013、6章3田愛軍0007660A1902155075、8、9章、制圖江蘇瑞祥化工有限公司高含鹽廢水深度治理及綜合利用提升改造項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書江蘇環(huán)保產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院股份公司概述項(xiàng)目由來江蘇瑞祥化工有限公司系江蘇揚(yáng)農(nóng)化工集團(tuán)有限公司全資子公司，地處揚(yáng)州化學(xué)工業(yè)園區(qū)，成立于2004年10月，現(xiàn)有員工900余人。主要產(chǎn)品裝置包括：熱電廠三爐二機(jī)、10萬t/a金屬陽極隔膜燒堿、6萬t/a離子膜燒堿、10萬t/a環(huán)氧氯丙烷、6萬t/a氯化苯、5萬t/a苯胺、2萬t/a二氯苯、2萬t/a二氯苯胺、0.2萬t/a吡蟲啉等，形成了“以氯堿為基礎(chǔ)，精細(xì)化工為主導(dǎo)”完整的產(chǎn)品樹和產(chǎn)業(yè)鏈。根據(jù)《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2011年本）》（2013年修訂），隔膜燒堿屬于淘汰類產(chǎn)業(yè)，應(yīng)于2015年底全部淘汰。2014年國家工信部關(guān)于江蘇揚(yáng)農(nóng)化工集團(tuán)有限公司請(qǐng)求保留隔膜法燒堿裝置的復(fù)函中提出“江蘇揚(yáng)農(nóng)化工集團(tuán)有限公司采用隔膜法電解技術(shù)，將含鹽廢水處理與燒堿生產(chǎn)結(jié)合起來，實(shí)現(xiàn)氯與鈉資源循環(huán)利用，減少廢水排放，較好的解決了化工行業(yè)含鹽廢水的處理難題，建議暫時(shí)保留該生產(chǎn)裝置?！?016年國家發(fā)改委辦公廳關(guān)于同意江蘇揚(yáng)農(nóng)化工集團(tuán)有限公司暫時(shí)保留隔膜法燒堿生產(chǎn)裝置的復(fù)函指出“江蘇揚(yáng)農(nóng)化工集團(tuán)有限公司利用現(xiàn)有隔膜法燒堿生產(chǎn)裝置處理含鹽有機(jī)廢水，實(shí)現(xiàn)鈉、氯資源循環(huán)利用，減少廢水排放，提高綜合收益，較好解決了化工行業(yè)含鹽廢水的處理難題，原則同意將江蘇揚(yáng)農(nóng)化工集團(tuán)有限公司隔膜法燒堿生產(chǎn)裝置作為含鹽廢水綜合利用裝置予以暫時(shí)保留?！币虼嗽诘玫焦ば挪亢桶l(fā)改委的認(rèn)可后，瑞祥化工暫時(shí)保留了隔膜燒堿裝置。為響應(yīng)國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整政策，全面貫徹落實(shí)江蘇省“兩減六治三提升”專項(xiàng)行動(dòng)和江蘇省“四個(gè)一批”行動(dòng)實(shí)施方案，瑞祥化工成立了高含鹽廢水深度處理及綜合利用項(xiàng)目專題小組，計(jì)劃引進(jìn)奧地利KVT公司高溫高壓催化濕式氧化技術(shù)和裝置，對(duì)公司的高含鹽廢水的處理裝置進(jìn)行升級(jí)改造，由原來的多效蒸發(fā)改為高溫高壓催化濕式氧化，實(shí)施高含鹽廢水的深度處理；升級(jí)改造后，經(jīng)過高溫高壓催化濕式氧化裝置處理后的高含鹽廢水中有機(jī)物濃度TOC＜10ppm，水質(zhì)可以達(dá)到離子膜燒堿裝置的使用要求；在此基礎(chǔ)上對(duì)10萬t/a金屬陽極隔膜燒堿裝置升級(jí)改造，采用先進(jìn)的離子膜技術(shù)替換隔膜技術(shù)，實(shí)現(xiàn)高含鹽廢水深度處理后的綜合利用，淘汰10萬t/a隔膜燒堿裝置，處理后的高含鹽廢水可直接用于離子膜燒堿裝置，削減了全廠廢水的排放量，實(shí)現(xiàn)了節(jié)能減排和淘汰落后產(chǎn)業(yè)裝置的目的，具有較大的環(huán)境效益、社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》等文件的規(guī)定，建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)在開工建設(shè)前進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)。為此，江蘇瑞祥化工有限公司委托江蘇環(huán)保產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院股份公司對(duì)該項(xiàng)目進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作。評(píng)價(jià)單位在接受委托后，在現(xiàn)場(chǎng)踏勘、調(diào)研及資料收集、現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)和工程分析的基礎(chǔ)上，根據(jù)國家相關(guān)的環(huán)保法律法規(guī)和相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)編制了本環(huán)境影響報(bào)告書，提交主管部門和建設(shè)單位，供決策使用。1.2項(xiàng)目特點(diǎn)（1）高含鹽廢水深度治理升級(jí)改造，間接削減全廠廢水排放量本項(xiàng)目對(duì)現(xiàn)有高含鹽廢水理裝置進(jìn)行升級(jí)改造，由原來的多效蒸發(fā)改為高溫高壓催化濕式氧化，實(shí)施高含鹽廢水的深度處理；升級(jí)改造后，經(jīng)過高溫高壓催化濕式氧化裝置處理后的高含鹽廢水中有機(jī)物濃度TOC＜10ppm，水質(zhì)可以達(dá)到離子膜燒堿裝置的使用要求，直接用于離子膜燒堿裝置，間接削減了全廠廢水排放量。（2）含鹽廢水處理與燒堿生產(chǎn)結(jié)合起來，做到了鹽水資源綜合利用本項(xiàng)目對(duì)現(xiàn)有10萬t/a金屬陽極隔膜燒堿裝置升級(jí)改造，采用先進(jìn)的離子膜技術(shù)替換隔膜技術(shù)，建設(shè)10萬t/a離子膜燒堿裝置作為含鹽廢水深度處理后的綜合利用裝置，將含鹽廢水處理與燒堿生產(chǎn)結(jié)合起來，實(shí)現(xiàn)氯與鈉資源循環(huán)利用，解決了化工行業(yè)含鹽廢水的處理難題。1.3工作過程江蘇環(huán)保產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院股份公司接受建設(shè)單位委托后，在項(xiàng)目所在地開展了現(xiàn)場(chǎng)踏勘、調(diào)研，向建設(shè)單位收集了項(xiàng)目所采用的工藝技術(shù)資料及污染防治措施技術(shù)參數(shù)等。對(duì)照國家和地方有關(guān)環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、政策、規(guī)范及規(guī)劃，分析了開展環(huán)評(píng)的必要性，進(jìn)而核實(shí)了項(xiàng)目的廢氣、廢水、固體廢物等污染物的產(chǎn)生和排放情況，以及各項(xiàng)環(huán)保治理措施的可達(dá)性。在此基礎(chǔ)上，編制了該項(xiàng)目的環(huán)境影響報(bào)告書，為項(xiàng)目建設(shè)提供環(huán)保技術(shù)支持，為環(huán)保主管部門提供審批依據(jù)。根據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則總綱》（HJ2.1-2016）等相關(guān)技術(shù)規(guī)范的要求，本次環(huán)境影響評(píng)價(jià)的工作過程及程序見圖1.3-1。圖1.3-1建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作程序圖1.4分析判定相關(guān)情況1.4.1相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策相符性與《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2011年本）》（2013年修訂）及《江蘇省工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2012年本）》（2013年修訂）相符性《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2011年本）》（2013年修訂）鼓勵(lì)類指出：“十一、石化化工3、零極距、氧陰極等離子膜燒堿電解槽節(jié)能技術(shù)”；同時(shí)，《江蘇省工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2012年本）》（2013年修訂）鼓勵(lì)類也指出：“四、化工5、用清潔生產(chǎn)技術(shù)建設(shè)和改造無機(jī)化工生產(chǎn)裝置”?！懂a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2011年本）》（2013年修訂）限制類指出：“四、石化化工4、新建純堿、燒堿、30萬噸/年以下硫磺制酸、20萬噸/年以下硫鐵礦制酸、常壓法及綜合法硝酸、電石（以大型先進(jìn)工藝設(shè)備進(jìn)行等量替換的除外）、單線產(chǎn)能5萬噸/年以下氫氧化鉀生產(chǎn)裝置；同時(shí)，《江蘇省工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2012年本）》（2013年修訂）限制類也指出：“一、石油、天然氣、化工26、15萬噸/年以下燒堿裝置。本項(xiàng)目將現(xiàn)有需淘汰的10萬噸/年的隔膜燒堿電解槽，在燒堿產(chǎn)能不變的情況下升級(jí)改造為國家鼓勵(lì)使用的離子膜燒堿電解槽，本項(xiàng)目不屬于新建燒堿裝置，是將燒堿裝置進(jìn)行升級(jí)改造。離子膜燒堿電解槽技術(shù)比隔膜電解槽更加的節(jié)能、環(huán)保、自動(dòng)化程度高，而且生產(chǎn)的燒堿產(chǎn)品質(zhì)量更好，因此本項(xiàng)目符合國家及江蘇省的產(chǎn)業(yè)政策要求。1.4.2清潔生產(chǎn)水平本次技改引進(jìn)奧地利KVT公司高溫高壓濕法氧化技術(shù)處理現(xiàn)有高含鹽廢水，該技術(shù)能耗低，不需要耗用大量的蒸汽進(jìn)行蒸發(fā)，全年節(jié)約蒸汽約37.4萬噸；高含鹽廢水經(jīng)過凈化后直接應(yīng)用于離子膜燒堿，每年可減排廢水165132m3；離子膜電解裝置生產(chǎn)出的燒堿濃度直接達(dá)到32%的成品堿，不需要再進(jìn)行蒸發(fā)濃縮，每年可節(jié)約蒸汽20萬噸。本次技改總共節(jié)約蒸汽57.4萬噸/年，折算成標(biāo)煤每年可減少燃煤用量約5.87萬噸。離子膜電解與隔膜電解相比每噸燒堿綜合電耗下降314KWh，10萬噸燒堿裝置每年可節(jié)電3140萬KWh；淘汰隔膜燒堿裝置后，減少廢石棉絨危廢約13t/a。對(duì)照《清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)氯堿工業(yè)（燒堿）》（HJ475-2009）中表2氯堿工業(yè)（離子膜法燒堿）清潔生產(chǎn)指標(biāo)要求，本項(xiàng)目電解槽采用復(fù)極式自然循環(huán)小極距離子膜電解槽，燒堿質(zhì)量分?jǐn)?shù)32%，生產(chǎn)過程無需蒸發(fā)工序；單位產(chǎn)品綜合能耗313.7kg標(biāo)煤，單位產(chǎn)品原鹽消耗量1460kg，單位產(chǎn)品新鮮水消耗量1.26t；本項(xiàng)目離子膜燒堿裝置無廢水產(chǎn)生，單位產(chǎn)品鹽泥產(chǎn)生量（干基）2.06kg，生產(chǎn)過程中氯水100%回收利用，因此本項(xiàng)目離子膜燒堿清潔生產(chǎn)指標(biāo)達(dá)到一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。1.4.3與《氯堿（燒堿、聚氯乙烯）行業(yè)準(zhǔn)入條件》（2007）的相符性根據(jù)氯堿行業(yè)準(zhǔn)入條件提出，新建、改擴(kuò)建燒堿生產(chǎn)裝置禁止采用普通金屬陽極電解槽，鼓勵(lì)采用離子膜電解槽。本項(xiàng)目改建燒堿生產(chǎn)裝置由隔膜燒堿裝置改造為鼓勵(lì)使用的離子膜燒堿裝置，符合氯堿行業(yè)準(zhǔn)入條件。根據(jù)氯堿行業(yè)準(zhǔn)入條件提出，在國務(wù)院、國家有關(guān)部門和?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）人民政府規(guī)定的風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、飲用水源保護(hù)區(qū)和其他需要特別保護(hù)的區(qū)域內(nèi)，城市規(guī)劃區(qū)邊界外2公里以內(nèi)，主要河流兩岸、公路、鐵路、水路干線兩側(cè)，及居民聚集區(qū)和其它嚴(yán)防污染的食品、藥品、衛(wèi)生產(chǎn)品、精密制造產(chǎn)品等企業(yè)周邊1公里以內(nèi)，國家及地方所規(guī)定的環(huán)保、安全防護(hù)距離內(nèi)，禁止新建電石法聚氯乙烯和燒堿生產(chǎn)裝置；為滿足國家節(jié)能、環(huán)保和資源綜合利用要求，實(shí)現(xiàn)合理規(guī)模經(jīng)濟(jì)，新建燒堿裝置起始規(guī)模必須達(dá)到30萬噸/年及以上（老企業(yè)搬遷項(xiàng)目除外）。本項(xiàng)目屬于設(shè)備的技術(shù)升級(jí)改造，未新建燒堿裝置，將10萬t/a隔膜燒堿裝置技術(shù)升級(jí)改造為相同產(chǎn)能的離子膜燒堿裝置，符合氯堿行業(yè)準(zhǔn)入條件。1.4.4規(guī)劃環(huán)評(píng)及其審查意見的相符性根據(jù)《關(guān)于揚(yáng)州化學(xué)工業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃環(huán)境影響報(bào)告書的審查意見》（蘇環(huán)審[2013]14號(hào)文），淘汰現(xiàn)有的隔膜法燒堿項(xiàng)目，保留現(xiàn)有符合產(chǎn)業(yè)政策的燒堿項(xiàng)目；沿江高等級(jí)公路以南區(qū)域不再布局新的化工生產(chǎn)裝置，瑞祥化工應(yīng)盡快淘汰現(xiàn)有的隔膜法燒堿。本項(xiàng)目所在廠區(qū)位于沿江高等級(jí)公路以南區(qū)域，但本次未布局新的化工生產(chǎn)裝置，本項(xiàng)目是在瑞祥化工現(xiàn)有的燒堿裝置區(qū)，淘汰10萬t/a的隔膜法燒堿裝置，改造為先進(jìn)的離子膜法燒堿裝置，并保持全廠燒堿產(chǎn)能不變，因此本項(xiàng)目與規(guī)劃環(huán)評(píng)及其審查意見不沖突。1.4.5與《江蘇省人民政府關(guān)于深入推進(jìn)全省化工行業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的實(shí)施意見》（蘇政發(fā)[2016]128號(hào)）相符性科學(xué)規(guī)劃產(chǎn)業(yè)布局。沿江地區(qū)重點(diǎn)實(shí)施壓減、轉(zhuǎn)移、改造、提升計(jì)劃。從區(qū)域、資源、環(huán)境、運(yùn)輸、市場(chǎng)等方面綜合考慮，有序推進(jìn)區(qū)域中心城市周邊和沿江兩岸化工企業(yè)向有環(huán)境容量的沿海地區(qū)轉(zhuǎn)移。重點(diǎn)延伸拓展技術(shù)含量高、附加值高、資源能源消耗低、環(huán)境污染排放少的化工新材料、高端專用和功能性化學(xué)品、生物及能源新技術(shù)和新能源技術(shù)、新型化工節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)等，形成產(chǎn)業(yè)集聚優(yōu)勢(shì)和特色品牌優(yōu)勢(shì)。不得新建和擴(kuò)建以大宗進(jìn)口油氣資源為原料的石油加工、石油化工、基礎(chǔ)有機(jī)無機(jī)化工、煤化工項(xiàng)目。相符性：本項(xiàng)目處于揚(yáng)州化學(xué)工業(yè)園區(qū)，性質(zhì)屬于技改。技改后環(huán)境污染排放量減少，符合科學(xué)規(guī)劃產(chǎn)業(yè)布局的要求。調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。重點(diǎn)發(fā)展大型一體化石油化工、化工新材料、高端專用化學(xué)品、化工節(jié)能環(huán)保等四大產(chǎn)業(yè)；尿素、磷銨、電石、燒堿、聚氯乙烯、純堿等過剩行業(yè)不得新增產(chǎn)能；堅(jiān)決淘汰落后產(chǎn)能。相符性：本技改項(xiàng)目屬于燒堿行業(yè)，但是本次技改淘汰落后的隔膜燒堿裝置，在不新增產(chǎn)能的條件下，改造為先進(jìn)的離子膜燒堿裝置，燒堿產(chǎn)品產(chǎn)量不變。提高行業(yè)準(zhǔn)入門檻。一律不批新的化工園區(qū)，一律不批化工園區(qū)外化工企業(yè)（除化工重點(diǎn)監(jiān)測(cè)點(diǎn)和提升安全、環(huán)保、節(jié)能水平及油品質(zhì)量升級(jí)、結(jié)構(gòu)調(diào)整以外的改擴(kuò)建項(xiàng)目），一律不批化工園區(qū)內(nèi)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施不完善或長(zhǎng)期不能穩(wěn)定運(yùn)行企業(yè)的新改擴(kuò)建化工項(xiàng)目。新建（含搬遷）化工項(xiàng)目必須進(jìn)入已經(jīng)依法完成規(guī)劃環(huán)評(píng)審查的化工園區(qū)。相符性：本項(xiàng)目在揚(yáng)州化學(xué)工業(yè)園區(qū)之內(nèi)，園區(qū)規(guī)劃環(huán)評(píng)園區(qū)內(nèi)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施完善；園區(qū)規(guī)劃環(huán)評(píng)于2013年獲得省環(huán)保廳批復(fù)（蘇環(huán)審[2013]14號(hào)）；瑞祥化工現(xiàn)有項(xiàng)目不存在長(zhǎng)期不能穩(wěn)定運(yùn)行情況。嚴(yán)格化工項(xiàng)目審批。新建化工企業(yè)要確保符合城鄉(xiāng)規(guī)劃要求，與周邊場(chǎng)所的距離滿足國家法律法規(guī)及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。禁止建設(shè)排放致癌、致畸、致突變物質(zhì)及列入名錄的惡臭污染物等嚴(yán)重影響人身健康和環(huán)境質(zhì)量的化工項(xiàng)目。相符性：本項(xiàng)目符合城鄉(xiāng)規(guī)劃要求，與周邊場(chǎng)所距離滿足國家法律法規(guī)及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定；本項(xiàng)目不排放致癌、致畸、致突變物質(zhì)及列入名錄的惡臭污染物。1.4.6與《“兩減六治三提升”專項(xiàng)行動(dòng)方案》及《省政府辦公廳關(guān)于開展全省化工企業(yè)“四個(gè)一批”專項(xiàng)行動(dòng)的通知》相符性對(duì)照《“兩減六治三提升”專項(xiàng)行動(dòng)方案》中減少落后化工產(chǎn)能要求，本項(xiàng)目不屬于“實(shí)施化工企業(yè)關(guān)停搬遷、淘汰低端落后產(chǎn)能”所列的情形。本項(xiàng)目在揚(yáng)州化學(xué)工業(yè)園之內(nèi)，園區(qū)規(guī)劃環(huán)評(píng)園區(qū)內(nèi)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施完善；園區(qū)規(guī)劃環(huán)評(píng)于2013年獲得省環(huán)保廳批復(fù)（蘇環(huán)審[2013]14號(hào)）。對(duì)照《“兩減六治三提升”專項(xiàng)行動(dòng)方案》中治理揮發(fā)性有機(jī)物污染要求，本項(xiàng)目生產(chǎn)工藝不產(chǎn)生揮發(fā)性有機(jī)物。根據(jù)《省政府辦公廳關(guān)于開展全省化工企業(yè)“四個(gè)一批”專項(xiàng)行動(dòng)的通知》，本項(xiàng)本項(xiàng)目屬于升級(jí)一批中“產(chǎn)品前景好、符合區(qū)域產(chǎn)業(yè)定位但企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量不穩(wěn)定、規(guī)格不齊全、技術(shù)水平不高的，推動(dòng)其引用先進(jìn)技術(shù)進(jìn)行升級(jí)改造，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量與品種的高端化?！?.4.7與《江蘇省貫徹落實(shí)中央第三環(huán)境保護(hù)督察組督察反饋意見整改方案》相符性根據(jù)整改方案中《中央環(huán)境保護(hù)督察反饋意見具體問題整改措施清單》第十二條，對(duì)尿素、磷銨、電石、燒堿、聚氯乙烯、純堿等過剩行業(yè)，不得新增產(chǎn)能，對(duì)符合政策要求的先進(jìn)工藝改造提升項(xiàng)目，實(shí)行等量或減量置換。本項(xiàng)目在不新增燒堿產(chǎn)品產(chǎn)能的情況下，淘汰隔膜技術(shù)，采用先進(jìn)的離子膜技術(shù)，削減了全廠廢水排放量，符合要求。1.4.8與“三線一單”管控要求對(duì)照分析包括生態(tài)保護(hù)紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線和環(huán)境準(zhǔn)入負(fù)面清單的相符性等內(nèi)容。（1）生態(tài)保護(hù)紅線對(duì)照《江蘇省生態(tài)紅線區(qū)域保護(hù)規(guī)劃》，本項(xiàng)目周邊生態(tài)紅線區(qū)域?yàn)辇埳缴止珗@、儀征市飲用水水源保護(hù)區(qū)一級(jí)管控區(qū)和儀征市紅山風(fēng)景名勝區(qū)二級(jí)管控區(qū)，距離本項(xiàng)目廠界最近的為儀征市飲用水水源保護(hù)區(qū)一級(jí)管控區(qū)，約1350m。因此本項(xiàng)目建設(shè)對(duì)周邊重要生態(tài)功能保護(hù)區(qū)基本無影響，與《江蘇省生態(tài)紅線區(qū)域保護(hù)規(guī)劃》不沖突。（2）環(huán)境質(zhì)量底線根據(jù)現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)，項(xiàng)目所在地環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀能夠滿足環(huán)境功能區(qū)劃要求。（3）資源利用上線原料資源：項(xiàng)目主要原料為廠區(qū)現(xiàn)有項(xiàng)目產(chǎn)生的高含鹽廢水，經(jīng)過催化濕式氧化裝置深度治理后用于生產(chǎn)離子膜燒堿，削減了全廠廢水的排放量，符合清潔生產(chǎn)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)的要求。土地資源：本項(xiàng)目不新增用地，在瑞祥現(xiàn)有廠區(qū)內(nèi)或是拆除舊裝置原地改建，或是利舊原裝置改造后使用，本項(xiàng)目建設(shè)后，生產(chǎn)裝置占地面積減小。水資源：本次技術(shù)改造后全廠用水量和廢水產(chǎn)生量都大幅度削減。能源：本次技改后，全廠蒸汽消耗量減少，每年可減少燃煤用量約5.87萬噸；離子膜電解與隔膜電解相比每噸燒堿綜合電耗也降低。（4）環(huán)境準(zhǔn)入負(fù)面清單本項(xiàng)目位于揚(yáng)州化學(xué)工業(yè)園區(qū)瑞祥化工有限公司現(xiàn)有廠區(qū)內(nèi)，根據(jù)《關(guān)于推進(jìn)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保負(fù)面清單化管理工作的通知》（揚(yáng)環(huán)[2015]84號(hào)），對(duì)揚(yáng)州市范圍內(nèi)以下12類建設(shè)項(xiàng)目不予辦理環(huán)保審批手續(xù)。（1）屬于《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2011年本）》及（2013年修正）、《江蘇工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2012年本）》中淘汰類項(xiàng)目、《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄（2011年）》中禁止投資項(xiàng)目；（2）屬于《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2011年本）》及（2013年修正）、《江蘇工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2012年本）》中限制類和《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄（2011年）》中限制投資中的新建項(xiàng)目；（3）屬于《江蘇省生態(tài)紅線區(qū)域保護(hù)規(guī)劃》中規(guī)定的位于生態(tài)紅線保護(hù)區(qū)一級(jí)管控區(qū)內(nèi)與保護(hù)主導(dǎo)生態(tài)功能無關(guān)的開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目、位于生態(tài)紅線保護(hù)區(qū)二級(jí)管控區(qū)內(nèi)禁止從事的開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目；（4）屬于《江蘇省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于加強(qiáng)飲用水源地保護(hù)的決定》中規(guī)定的位于飲用水源準(zhǔn)保護(hù)區(qū)、二級(jí)保護(hù)區(qū)、一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)禁止從事的開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目；（5）不符合城市總體規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)規(guī)劃的建設(shè)項(xiàng)目；（6）不符合所在工業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)定位的工業(yè)項(xiàng)目；（7）未按規(guī)定開展規(guī)劃環(huán)評(píng)、回顧性環(huán)評(píng)的工業(yè)園區(qū)（高新區(qū)、產(chǎn)業(yè)集中區(qū)）內(nèi)的工業(yè)項(xiàng)目；（8）投資額低于1.5億元的新建化工項(xiàng)目；（9）化工園區(qū)及化工重點(diǎn)監(jiān)測(cè)點(diǎn)之外的化工項(xiàng)目（優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、改善安全條件、治理事故隱患和提高環(huán)保水平的相關(guān)技術(shù)改造除外）；（10）未進(jìn)入涉重片區(qū)的新建涉及重點(diǎn)重金屬（鉛、汞、鉻、鎘和類金屬砷）項(xiàng)目；（11）環(huán)境污染嚴(yán)重、污染物排放總量指標(biāo)未落實(shí)的項(xiàng)目；（12）國家、江蘇省明確規(guī)定不得審批的建設(shè)項(xiàng)目。本項(xiàng)目建設(shè)性質(zhì)為技改，通過分析本項(xiàng)目不屬于《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2011年本）》及（2013年修正）、《江蘇工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2012年本）》中淘汰類和限制類項(xiàng)目；本項(xiàng)目建設(shè)與《江蘇省生態(tài)紅線區(qū)域保護(hù)規(guī)劃》不沖突；本項(xiàng)目不屬于《江蘇省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于加強(qiáng)飲用水源地保護(hù)的決定》中規(guī)定的位于飲用水源準(zhǔn)保護(hù)區(qū)、二級(jí)保護(hù)區(qū)、一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)禁止從事的開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目；本項(xiàng)目位于揚(yáng)州化學(xué)工業(yè)園區(qū)，符合園區(qū)的產(chǎn)業(yè)定位，符合城市總體規(guī)劃、土地利用規(guī)劃和環(huán)境保護(hù)規(guī)劃；揚(yáng)州化學(xué)工業(yè)園區(qū)規(guī)劃環(huán)評(píng)于2013年獲得省環(huán)保廳批復(fù)（蘇環(huán)審[2013]14號(hào)）；本項(xiàng)目屬于技改化工項(xiàng)目，投資額35600萬元；本項(xiàng)目不屬于化工園區(qū)及化工重點(diǎn)監(jiān)測(cè)點(diǎn)之外的化工項(xiàng)目；本項(xiàng)目不屬于重點(diǎn)重金屬項(xiàng)目；本項(xiàng)目不屬于環(huán)境污染重、污染物排放總量指標(biāo)未落實(shí)的項(xiàng)目；本項(xiàng)目不屬于國家、江蘇省明確規(guī)定不得審批的建設(shè)項(xiàng)目。因此本項(xiàng)目不在上述12類建設(shè)項(xiàng)目不予辦理環(huán)保審批手續(xù)清單內(nèi)。綜上所述，本項(xiàng)目的建設(shè)符合“三線一單”要求。1.4.9分析判定結(jié)論綜上分析，項(xiàng)目的建設(shè)符合國家及地方產(chǎn)業(yè)政策、《氯堿（燒堿、聚氯乙烯）行業(yè)準(zhǔn)入條件》、園區(qū)規(guī)劃環(huán)評(píng)及其審查意見、相關(guān)環(huán)保政策要求，符合“三線一單”管控要求。1.5關(guān)注的主要環(huán)境問題本工程環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作，結(jié)合廠址地區(qū)環(huán)境特點(diǎn)、工程特點(diǎn)，重點(diǎn)關(guān)注以下幾個(gè)方面的問題：（1）本項(xiàng)目的建設(shè)是否能滿足產(chǎn)業(yè)政策、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和環(huán)境法規(guī)；是否能夠滿足環(huán)境功能區(qū)劃和相關(guān)環(huán)保規(guī)劃的要求；（2）本項(xiàng)目的建設(shè)是否滿足園區(qū)規(guī)劃環(huán)評(píng)及其審查意見要求；（3）本項(xiàng)目為技術(shù)改造，需關(guān)注與現(xiàn)有項(xiàng)目的關(guān)聯(lián)，技改后全廠污染物排放量的變化情況，技術(shù)改造后全廠污染物的產(chǎn)生及排放情況；（4）本項(xiàng)目高含鹽廢水催化濕式氧化工藝的可行性；（5）本項(xiàng)目的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)是否可以接受。1.6報(bào)告書的主要結(jié)論本項(xiàng)目為技改項(xiàng)目，主要包括高含鹽廢水深度治理改造以及燒堿生產(chǎn)裝置的提升改造。本項(xiàng)目所在地位于揚(yáng)州化工園區(qū)瑞祥化工現(xiàn)有廠區(qū)內(nèi)，該技改項(xiàng)目合國家和地方產(chǎn)業(yè)政策的有關(guān)要求；項(xiàng)目生產(chǎn)采用先進(jìn)設(shè)備和先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)，做到節(jié)能降耗，符合清潔生產(chǎn)及循環(huán)經(jīng)濟(jì)要求；本項(xiàng)目屬于氯堿行業(yè)，符合該行業(yè)的準(zhǔn)入條件；本項(xiàng)目為化工項(xiàng)目技改工程，符合《江蘇省沿江開發(fā)總體規(guī)劃》、《揚(yáng)州化學(xué)工業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》、《“兩減六治”專項(xiàng)行動(dòng)方案》和《省政府辦公廳關(guān)于開展全省化工企業(yè)“四個(gè)一批”專項(xiàng)行動(dòng)的通知》等相關(guān)規(guī)劃的要求；本項(xiàng)目亦符合“三線一單”管控要求。項(xiàng)目所在地環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀良好，地表水、地下水、大氣、聲、土壤等環(huán)境質(zhì)量均能滿足相應(yīng)的環(huán)境功能區(qū)劃要求；項(xiàng)目產(chǎn)生的廢氣、廢水、噪聲均能夠經(jīng)過有效處理達(dá)標(biāo)排放，固廢經(jīng)過合理處置不外排，項(xiàng)目所采用的各項(xiàng)污染防治措施技術(shù)可行、經(jīng)濟(jì)合理，能保證各類污染物長(zhǎng)期穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放；預(yù)測(cè)結(jié)果表明項(xiàng)目所排放的污染物對(duì)周圍環(huán)境和環(huán)境保護(hù)目標(biāo)影響較小，項(xiàng)目建成后不會(huì)降低當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境功能要求；總量能夠在區(qū)域內(nèi)平衡；項(xiàng)目建設(shè)得到所在地公眾的支持，在加強(qiáng)監(jiān)控、采取有針對(duì)性的風(fēng)險(xiǎn)防范措施并落實(shí)應(yīng)急預(yù)案，本項(xiàng)目的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)是可以接受的。綜上所述，在落實(shí)本報(bào)告書中的各項(xiàng)環(huán)保措施以及各級(jí)環(huán)保主管部門管理要求的前提下，從環(huán)保角度分析，擬建項(xiàng)目的建設(shè)具有環(huán)境可行性。同時(shí)，擬建項(xiàng)目在設(shè)計(jì)、建設(shè)、運(yùn)行全過程中還必須滿足消防、安全、職業(yè)衛(wèi)生等相關(guān)管理要求，進(jìn)行規(guī)范化的設(shè)計(jì)、施工和運(yùn)行管理。2總則2.1編制依據(jù)2.1.1國家法律、法規(guī)及相關(guān)政策文件（1）《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》（2014年4月修訂，2015年1月1日起施行）；（2）《中華人民共和國環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》（2016年7月修訂，2016年9月1月起施行）；（3）《中華人民共和國水法》（2002年10月1日起施行，中華人民共和國主席令第74號(hào)）；（4）《中華人民共和國大氣污染防治法》（2016年1月1日起施行）；（5）《中華人民共和國水污染防治法》（2017年6月27日修訂，2018年1月1日起施行）；（6）《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》（1997年3月1日起施行）；（7）《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》（2015年4月24日修訂）；（8）《中華人民共和國節(jié)約能源法》（2016年7月2日修訂）；（9）《中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》（中華人民共和國主席令第54號(hào)，2012年7月1日起實(shí)施）；（10）《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》（國務(wù)院第682號(hào)令，2017年10月1日起施行）；（11）《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》，（2013年12月7日修訂）；（12）《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃的通知》（國發(fā)[2013]37號(hào)）；（13）《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)水污染防治行動(dòng)計(jì)劃的通知》（國發(fā)[2015]17號(hào)）；（14）《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃的通知》（國發(fā)[2016]31號(hào)）；（15）《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)分類管理名錄》（環(huán)保部令2017年第44號(hào)）；（16）《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2011年本）》（國家發(fā)改委令2011年第9號(hào)）；（17）《國家發(fā)展改革委關(guān)于修改<產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2011年本）>有關(guān)條款的決定》，（國家發(fā)改委令2013年第21號(hào)）；（18）《國家危險(xiǎn)廢物名錄》（環(huán)保部令[2016]第39號(hào)，2016年8月1日實(shí)施）；（19）《部分工業(yè)行業(yè)淘汰落后生產(chǎn)工藝裝備和產(chǎn)品指導(dǎo)目錄（2010年本）》（工產(chǎn)業(yè)[2010]122號(hào)）（20）《環(huán)境保護(hù)公眾參與辦法》（環(huán)保部令2015年第35號(hào)）；（21）《污染源自動(dòng)監(jiān)控管理辦法》（環(huán)?？偩至?005年第28號(hào)）；（22）《關(guān)于以改善環(huán)境質(zhì)量為核心加強(qiáng)環(huán)境影響評(píng)價(jià)管理的通知》（環(huán)評(píng)[2016]150號(hào)）；（23）《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境影響評(píng)價(jià)管理防范環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的通知》（環(huán)發(fā)[2012]77號(hào)）；（24）《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范嚴(yán)格環(huán)境影響評(píng)價(jià)管理的通知》（環(huán)發(fā)[2012]98號(hào)）；（25）《關(guān)于印發(fā)<建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)政府信息公開指南（試行）>的通知》（環(huán)辦[2013]103號(hào)）；（26）《關(guān)于落實(shí)大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃嚴(yán)格環(huán)境影響評(píng)價(jià)準(zhǔn)入的通知》（環(huán)辦[2014]30號(hào)）；（27）《關(guān)于印發(fā)<建設(shè)項(xiàng)目主要污染物排放總量指標(biāo)審核及管理暫行辦法>的通知》（環(huán)發(fā)[2014]197號(hào)）；（28）《關(guān)于印發(fā)〈企業(yè)事業(yè)單位突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒腹芾磙k法（試行）〉的通知》（環(huán)發(fā)[2015]4號(hào)）；（29）《關(guān)于加強(qiáng)規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)與建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)聯(lián)動(dòng)工作的意見》（環(huán)發(fā)[2015]178號(hào)）；（30）關(guān)于落實(shí)《水污染防治行動(dòng)計(jì)劃》實(shí)施區(qū)域差別化環(huán)境準(zhǔn)入的指導(dǎo)意見（環(huán)環(huán)評(píng)[2016]190號(hào)）；（31）《關(guān)于加強(qiáng)化工園區(qū)環(huán)境保護(hù)工作的意見》（環(huán)發(fā)[2012]54號(hào)）；（32）《關(guān)于印發(fā)《企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估指南（試行）》的通知》（環(huán)辦[2014]34號(hào)）；（33）《危險(xiǎn)化學(xué)品目錄（2015版）》（2015年5月1日起實(shí)施）；（34）《關(guān)于印發(fā)<建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)信息公開機(jī)制方案>的通知》（環(huán)發(fā)[2015]162號(hào)）；（35）《中華人民共和國循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》（2008年8月29日頒布）；（36）《關(guān)于印發(fā)<“十三五”揮發(fā)性有機(jī)物污染防治工作方案>的通知》（環(huán)大氣[2017]121號(hào)）；（37）《關(guān)于加強(qiáng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶工業(yè)綠色發(fā)展的指導(dǎo)意見》（工信部聯(lián)節(jié)[2017]178號(hào)）。2.1.2地方法律、法規(guī)及相關(guān)政策文件（1）《江蘇省環(huán)境保護(hù)條例（修正）》（2005年1月1日起修正實(shí)施）；（2）《江蘇省大氣污染防治條例》（2015年3月1日起施行）；（3）《江蘇省環(huán)境噪聲污染防治條例》（2012年2月1日）；（4）《江蘇省固體廢物污染環(huán)境防治條例》（2017年6月3日修訂）；（5）《省政府關(guān)于江蘇省地表水環(huán)境功能區(qū)劃的批復(fù)》，（蘇政復(fù)[2003]29號(hào)）；（6）《江蘇省環(huán)境空氣質(zhì)量功能區(qū)劃分》（1998年9月頒布）；（7）《省政府關(guān)于全省縣級(jí)以上集中式飲用水水源保護(hù)區(qū)劃分方案的批復(fù)》（蘇政復(fù)[2009]2號(hào)）；（8）《江蘇省工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2012年本）》（蘇政辦發(fā)[2013]9號(hào)）；（9）《關(guān)于修改〈江蘇省工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2012年本）〉部分條目的通知》（蘇經(jīng)信產(chǎn)業(yè)[2013]183號(hào)）；（10）《江蘇省工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整限制淘汰目錄和能耗限額》（蘇政辦發(fā)[2015]118號(hào)）；（11）《省政府關(guān)于印發(fā)江蘇省生態(tài)紅線區(qū)域保護(hù)規(guī)劃的通知》（蘇政發(fā)[2013]113號(hào)）；（12）《省政府關(guān)于印發(fā)江蘇省大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案的通知》（蘇政發(fā)[2014]1號(hào)）；（13）《省政府關(guān)于化解產(chǎn)能過剩矛盾的實(shí)施意見》（蘇政發(fā)[2013]162號(hào)）；（14）《江蘇省人民政府關(guān)于供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革去產(chǎn)能的實(shí)施意見》（蘇政發(fā)[2016]50號(hào)）；（15）《省政府關(guān)于印發(fā)江蘇省水污染防治工作方案的通知》（蘇政發(fā)[2015]175號(hào)）；（16）《省政府關(guān)于印發(fā)江蘇省土壤污染防治工作方案的通知》（蘇政發(fā)[2016]169號(hào)）；（17）《省政府關(guān)于加強(qiáng)長(zhǎng)江流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的通知》（蘇政發(fā)[2016]96號(hào)）；（18）《省政府關(guān)于深入推進(jìn)全省化工行業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的實(shí)施意見》（蘇政發(fā)[2016]128號(hào)）；（19）《“兩減六治三提升”專項(xiàng)行動(dòng)方案》（蘇發(fā)[2016]47號(hào)）；（20）《江蘇省“兩減六治三提升”專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》（蘇政辦發(fā)[2017]30號(hào)）；（21）《關(guān)于開展全省化工企業(yè)“四個(gè)一批”專項(xiàng)行動(dòng)的通知》（蘇政辦發(fā)[2017]6號(hào)）；（22）《江蘇省排污口設(shè)置及規(guī)范化整治管理辦法》（蘇環(huán)控[1997]122號(hào)）；（23）《江蘇省污染源自動(dòng)監(jiān)控管理暫行辦法》（蘇環(huán)規(guī)[2011]1號(hào)）；（24）《關(guān)于印發(fā)江蘇省建設(shè)項(xiàng)目主要污染物排放總量區(qū)域平衡方案審核管理辦法的通知》（蘇環(huán)辦[2011]71號(hào)）；（25）《關(guān)于加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)文件固體廢物內(nèi)容編制的通知》（蘇環(huán)辦[2013]283號(hào)）；（26）《關(guān)于印發(fā)江蘇省化工行業(yè)廢氣污染防治技術(shù)規(guī)范的通知》（蘇環(huán)辦[2014]3號(hào)）；（27）《關(guān)于落實(shí)省大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案嚴(yán)格環(huán)境影響評(píng)價(jià)準(zhǔn)入的通知》（蘇環(huán)辦[2014]104號(hào)）；（28）《江蘇省長(zhǎng)江水污染防治條例》（2012年1月12日修訂）；（29）《關(guān)于加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目煙粉塵、揮發(fā)性有機(jī)物準(zhǔn)入審核的通知》（蘇環(huán)辦[2014]148號(hào)）；（30）《關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)格產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件審批的通知》（蘇環(huán)辦[2014]294號(hào)）；（31）《關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境影響評(píng)價(jià)現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)管理的通知》（蘇環(huán)辦[2016]185號(hào)）；（32）《關(guān)于印發(fā)<江蘇省環(huán)境保護(hù)公眾參與辦法（試行）>的通知》（蘇環(huán)規(guī)[2016]1號(hào)）；（33）《關(guān)于印發(fā)<江蘇省化工行業(yè)廢氣污染防治技術(shù)規(guī)范>的通知》，（蘇環(huán)辦[2014]3號(hào)）；（34）《工業(yè)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生單位規(guī)范化管理實(shí)施指南》（蘇環(huán)辦[2014]232號(hào)）；（35）《關(guān)于印發(fā)江蘇省重點(diǎn)行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物污染控制指南的通知》（蘇環(huán)辦[2014]128號(hào)）；（36）《關(guān)于印發(fā)〈江蘇省重點(diǎn)行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物污染整治方案〉的通知》（蘇環(huán)辦[2015]19號(hào)）；（37）《關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境影響評(píng)價(jià)現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)管理的通知》（蘇環(huán)辦[2016]185號(hào)）；（38）《關(guān)于推進(jìn)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保負(fù)面清單化管理工作的通知》（揚(yáng)環(huán)[2015]84號(hào)）；（39）《市政府辦公室關(guān)于印發(fā)<揚(yáng)州市大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施細(xì)則>的通知》（揚(yáng)府辦發(fā)[2014]81號(hào)）。2.1.3技術(shù)導(dǎo)則及技術(shù)規(guī)范（1）《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則總綱》（HJ2.1-2016）；（2）《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則大氣環(huán)境》（HJ2.2-2008）；（3）《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則地面水環(huán)境》（HJ/T2.3-93）；（4）《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則地下水環(huán)境》（HJ610-2016）；（5）《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則聲環(huán)境》（HJ2.4-2009）；（6）《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則生態(tài)影響》（HJ19-2011）；（7）《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則》（HJ/T169-2004）；（8）《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨別》（GB18218-2009）；（9）《揮發(fā)性有機(jī)物（VOCs）污染防治技術(shù)政策》（環(huán)保部公告2013年第31號(hào)）；（10）《制定地方大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)方法》（GB/T13201-91）；（11）《危險(xiǎn)廢物鑒別技術(shù)規(guī)范》（HJ/T298-2007）；（12）《危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)》（GB5085.1～7-2007）；（13）《危險(xiǎn)廢物收集貯存運(yùn)輸技術(shù)規(guī)范》（HJ2025-2012）；（14）《固體廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)通則》（GB34330-2017）；（15）《建設(shè)項(xiàng)目危險(xiǎn)廢物環(huán)境影響評(píng)價(jià)指南》（環(huán)保部公告2017年第43號(hào)）；（16）《排污單位自行監(jiān)測(cè)技術(shù)指南總則》（HJ819-2017）；（17）《國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類》（GB/T4754-2017）。2.1.4項(xiàng)目相關(guān)文件、資料（1）《揚(yáng)州化學(xué)工業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃環(huán)境影響報(bào)告書》及其審查意見，2013年1月；（2）江蘇瑞祥化工有限公司現(xiàn)有項(xiàng)目環(huán)評(píng)報(bào)告及其審核意見；（3）《江蘇瑞祥化工有限公司高含鹽廢水深度治理及綜合利用提升改造項(xiàng)目可行性研究報(bào)告》，2017年；（4）江蘇省投資項(xiàng)目備案證；（5）建設(shè)方提供的其他相關(guān)資料。2.2評(píng)價(jià)因子與評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)2.2.1環(huán)境影響因素識(shí)別本項(xiàng)目環(huán)境影響因素識(shí)別情況見表2.2-1。表2.2-1環(huán)境影響矩陣識(shí)別表影響受體影響因素自然環(huán)境生態(tài)環(huán)境環(huán)境空氣地表水環(huán)境地下水環(huán)境土壤環(huán)境聲環(huán)境陸域生物水生生物施工期材料、廢物運(yùn)輸-1SD00-1SD000施工揚(yáng)塵-1SD000000施工廢水0-1SD0-1SD000施工噪聲0000-2SD00固體廢物0-1SI0-1SI000運(yùn)行期廢水排放0-1LD0000-1LD廢氣排放-1LD00-1LI0-1LD0噪聲排放0000-2LD00固體廢物00-1LI-1LD000事故風(fēng)險(xiǎn)-1SD-1SD-1LD-1LD000備注：“+”、“-”分別表示有利、不利影響；“0”至“3”數(shù)值分別表示無影響、輕微影響、中等影響、重大影響；“L”、“S”分別表示長(zhǎng)期、短期影響；“D”、“I”分別表示直接、間接影響。2.2.2評(píng)價(jià)因子篩選本項(xiàng)目評(píng)價(jià)因子見表2.2-2。表2.2-2本項(xiàng)目環(huán)境評(píng)價(jià)因子項(xiàng)目現(xiàn)狀評(píng)價(jià)因子影響評(píng)價(jià)因子總量考核因子大氣環(huán)境SO2、NO2、PM10、氯氣、氯化氫、硫酸霧氯氣、氯化氫、硫酸霧/地表水環(huán)境pH、COD、高錳酸鹽指數(shù)、NH3-N、TP、SS、石油類、BOD5。COD、SSCOD聲環(huán)境等效連續(xù)A聲級(jí)/地下水pH、氨氮、硝酸鹽、亞硝酸鹽、高錳酸鹽指數(shù)、濁度、總鉛、總汞、總鎘、六價(jià)鉻、鐵、錳、砷、總硬度、溶解性總固體、總大腸菌群、細(xì)菌總數(shù)、氰化物、揮發(fā)酚、氟化物，八大離子：K+、Na+、Ca+、Mg+、CO32-、HCO3-、Cl-、SO42-、地下水水位//包氣帶pH、硫酸鹽、氯化物土壤pH、銅、鉻、鉛、鎳、汞、鎘、砷、鋅/固廢/工業(yè)固體廢物排放量2.2.3評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)大氣評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)（1）環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)本項(xiàng)目位于揚(yáng)州化學(xué)工業(yè)園區(qū)瑞祥化工有限公司現(xiàn)有廠區(qū)內(nèi)，項(xiàng)目所在地執(zhí)行環(huán)境空氣功能區(qū)劃二類區(qū)。SO2、NO2、PM10執(zhí)行《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3095-2012）二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，氯化氫、氯氣、硫酸霧參照?qǐng)?zhí)行《工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（TJ36-79）居住區(qū)大氣中有害物質(zhì)的最高容許濃度。具體標(biāo)準(zhǔn)見表2.2-3。表2.2-3環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)污染物取值時(shí)間濃度限值標(biāo)準(zhǔn)來源SO2年平均60μg/m3《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3095-2012）二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)24小時(shí)平均150μg/m31小時(shí)平均500μg/m3PM10年平均70μg/m324小時(shí)平均150μg/m3NO2年平均40μg/m324小時(shí)平均80μg/m31小時(shí)平均200μg/m3氯化氫一次值0.05mg/m3《工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（TJ36-79）日平均0.015mg/m3氯氣一次值0.10mg/m3日平均0.03mg/m3硫酸霧一次值0.30mg/m3日平均0.10mg/m3（2）污染物排放標(biāo)準(zhǔn)本項(xiàng)目生產(chǎn)工藝廢氣（氯氣、氯化氫、硫酸霧）排放執(zhí)行執(zhí)行《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB16297-1996）表2中二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。具體標(biāo)準(zhǔn)見表2.2-4。表2.2-4大氣污染物排放濃度限值（單位：mg/m3）污染物最高允許排放濃度（mg/Nm3）最高允許排放速率（kg/h）無組織排放監(jiān)控濃度限值依據(jù)排氣筒高度（m）二級(jí)監(jiān)控點(diǎn)濃度（mg/Nm3）氯化氫100150.26周界外濃度最高點(diǎn)0.20《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB16297-1996）表2氯氣65250.520.40硫酸霧45.3.2地表水評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)（1）環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)江蘇省地表水環(huán)境功能區(qū)劃規(guī)定，青山污水處理廠排污口附近采樣點(diǎn)水質(zhì)執(zhí)行《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3838-2002）Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)，SS參照《地表水資源質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（SL63-94）三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。具體標(biāo)準(zhǔn)值見表2.2-5。表2.2-5地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)污染物名稱單位標(biāo)準(zhǔn)限值pH無量綱6-9CODmg/L≤20BOD5mg/L≤4*SSmg/L≤30高錳酸鹽指數(shù)mg/L≤6NH3-Nmg/L≤1.0TPmg/L≤0.2石油類mg/L≤0.05備注：*SS采用的是水利部試用標(biāo)準(zhǔn)《地表水資源質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（SL-94）相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)。（2）污染物排放標(biāo)準(zhǔn)本項(xiàng)目廢水主要是軟水制備廢水，不新增員工，無生活污水產(chǎn)生排放；循環(huán)冷卻塔強(qiáng)排水作為清下水排入園區(qū)雨水管網(wǎng)。廢水經(jīng)廠區(qū)預(yù)處理后，送凱發(fā)新泉水務(wù)（揚(yáng)州）有限公司揚(yáng)州青山污水處理廠集中處理，尾水排入長(zhǎng)江。廢水排入青山污水處理廠按照接管標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，即《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB8978-1996）表4中的三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。青山污水處理廠尾水排放執(zhí)行江蘇省地方標(biāo)準(zhǔn)《化學(xué)工業(yè)主要水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（DB32939-2006）中集中式工業(yè)污水處理廠一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)和《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB8978-1996）表4中一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。青山污水處理廠接管和排放標(biāo)準(zhǔn)詳見表2.2-6。表2.2-6青山污水處理廠接管和排放標(biāo)準(zhǔn)序號(hào)項(xiàng)目污水處理廠接管標(biāo)準(zhǔn)（mg/L）污水處理廠排放標(biāo)準(zhǔn)（mg/L）1pH（無量綱）6～96～92COD500603SS400704氨氮35155總磷0.30.16石油類20噪聲評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)（1）環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)本項(xiàng)目位于瑞祥化工現(xiàn)有廠區(qū)內(nèi)，瑞祥化工位于揚(yáng)州化學(xué)工業(yè)園區(qū)大連路2號(hào)，廠界執(zhí)行《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3096-2008）3類標(biāo)準(zhǔn)。具體標(biāo)準(zhǔn)值見表2.2-7。表2.2-7環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)值類別晝間（dB（A））夜間（dB（A））3類6555（2）污染物排放標(biāo)準(zhǔn)運(yùn)行期執(zhí)行《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB12348-2008）中的3類標(biāo)準(zhǔn)；施工期執(zhí)行《建筑施工場(chǎng)界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB12523-2011）。具體標(biāo)準(zhǔn)值見表2.2-8、表2.2-9。表2.2-8工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)類別晝間（dB（A））夜間（dB（A））3類6555表2.2-9建筑施工場(chǎng)界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)晝間（dB（A））夜間（dB（A））705地下水評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目所在區(qū)域地下水按《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB/T14848-93)進(jìn)行分類評(píng)價(jià)，見表2.2-10。表2.2-10地下水質(zhì)量分類指標(biāo)（單位:mg/L，pH無量綱）類別硝酸鹽亞硝酸鹽溶解性總固體總鉛Ⅰ類Ⅱ類Ⅲ類Ⅳ類Ⅴ類類別六價(jià)鉻鐵濁度錳總汞氯化物硫酸鹽Ⅰ類Ⅱ類Ⅲ類Ⅳ類Ⅴ類類別Ⅰ類Ⅱ類Ⅲ類Ⅳ類Ⅴ類土壤評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目所在地土壤環(huán)境執(zhí)行《土壤環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB15618—1995)二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，詳見表2.2-11。表2.2-11土壤環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（mg/kg）級(jí)別pH銅鉛鉻鎳汞砷鋅鎘二級(jí)＜6.550250150400.3402000.306.5～7.5100300200500.5302500.30＞7.5100350250601.0253000.60固體廢物貯存標(biāo)準(zhǔn)危險(xiǎn)固廢在廠內(nèi)暫存時(shí)，執(zhí)行《危險(xiǎn)廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB18597-2001）及修改單中相關(guān)規(guī)定；一般工業(yè)固廢在廠區(qū)暫存時(shí)，執(zhí)行《一般工業(yè)固體廢物貯存、處置場(chǎng)污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB18599-2001）及修改單中相關(guān)規(guī)定。2.3評(píng)價(jià)工作等級(jí)和評(píng)價(jià)重點(diǎn)2.3.1評(píng)價(jià)工作等級(jí)根據(jù)項(xiàng)目污染物排放特征、項(xiàng)目所在地區(qū)的地形特點(diǎn)和環(huán)境功能區(qū)劃，按照《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則》所規(guī)定的方法，確定本次環(huán)境影響評(píng)價(jià)的等級(jí)。大氣評(píng)價(jià)工作等級(jí)根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目工程分析結(jié)果，選氯氣、氯化氫、硫酸霧等幾種主要污染物，計(jì)算污染物無組織排放的最大地面濃度占標(biāo)率Pi及地面濃度達(dá)標(biāo)準(zhǔn)限值10%時(shí)所對(duì)應(yīng)的最遠(yuǎn)距離D10%，其中Pi定義為：式中：Pi—第i個(gè)污染物的最大地面質(zhì)量濃度占標(biāo)率，%；Ci—采用估算模式計(jì)算出的第i個(gè)污染物的最大地面質(zhì)量濃度，mg/m3；C0i—第i個(gè)污染物的環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，mg/m3。表2.3-1大氣評(píng)價(jià)工作分級(jí)判據(jù)評(píng)價(jià)工作等級(jí)評(píng)價(jià)工作分級(jí)判據(jù)一級(jí)Pmax≥80%，且D10%≥5km二級(jí)其他三級(jí)Pmax＜10%或D10%＜污染源距廠界最近距離計(jì)算結(jié)果見表2.3-2。表2.3-2大氣污染物估算結(jié)果污染物濃度（mg/m3）Pmax（%）D10%評(píng)價(jià)等級(jí)無組織離子膜燒堿生產(chǎn)電解區(qū)Cl20.00888.78/三級(jí)HCl0.00254.99/三級(jí)離子膜燒堿生產(chǎn)氯氣干燥區(qū)Cl20.00838.33/三級(jí)硫酸霧0.00030.09/三級(jí)根據(jù)計(jì)算，本項(xiàng)目Pmax（%）均小于10%，根據(jù)表2.3-1可知，確定項(xiàng)目大氣評(píng)價(jià)等級(jí)為三級(jí)。地表水評(píng)價(jià)工作等級(jí)瑞祥化工廢水經(jīng)廠區(qū)處理至接管標(biāo)準(zhǔn)后，入青山污水處理廠集中處理。本項(xiàng)目軟水制備廢水送廠區(qū)污水處理站生化處理后，送凱發(fā)新泉水務(wù)（揚(yáng)州）有限公司揚(yáng)州青山污水處理廠集中處理，尾水排入長(zhǎng)江。本項(xiàng)目水環(huán)境評(píng)價(jià)等級(jí)定為三級(jí)從簡(jiǎn)，僅簡(jiǎn)要說明廠區(qū)廢污水排放量、各污染因子及其排放量、排水去向等，論證接管可行性。噪聲評(píng)價(jià)工作等級(jí)本項(xiàng)目位于瑞祥化工現(xiàn)有廠區(qū)內(nèi)，項(xiàng)目四周為工業(yè)用地，所處的聲環(huán)境功能區(qū)為《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3096-2008）規(guī)定的3類區(qū)，評(píng)價(jià)區(qū)200m范圍內(nèi)無0類聲環(huán)境功能區(qū)及其他對(duì)噪聲有特別限制要求的保護(hù)區(qū)等目標(biāo)。根據(jù)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則-聲環(huán)境》規(guī)定的分級(jí)判據(jù)，建設(shè)項(xiàng)目位于GB3096-2008規(guī)定的3類聲環(huán)境功能區(qū)，因此，確定聲環(huán)境影響評(píng)價(jià)等級(jí)為三級(jí)。地下水評(píng)價(jià)工作等級(jí)根據(jù)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則-地下水環(huán)境》（HJ610-2016）規(guī)定，地下水環(huán)境評(píng)價(jià)工作等級(jí)劃分依據(jù)如下：1、根據(jù)附錄A確定建設(shè)項(xiàng)目所屬的地下水環(huán)境影響評(píng)價(jià)項(xiàng)目類別。2、建設(shè)項(xiàng)目的地下水環(huán)境敏感程度可分為敏感、較敏感、不敏感三級(jí)，分級(jí)原則見表2.3-3。表2.3-3地下水環(huán)境敏感程度分級(jí)表敏感程度地下水環(huán)境敏感特征敏感集中式飲用水水源（包括已建成的在用、備用、應(yīng)急水源，在建和規(guī)劃的飲用水水源）準(zhǔn)保護(hù)區(qū)；除集中式飲用水水源以外的國家或地方政府設(shè)定的與地下水環(huán)境相關(guān)的其它保護(hù)區(qū)，如熱水、礦泉水、溫泉等特殊地下水資源保護(hù)區(qū)較敏感集中式飲用水水源（包括已建成的在用、備用應(yīng)急、在建和規(guī)劃的飲用水水源）準(zhǔn)保護(hù)區(qū)以外的補(bǔ)給徑流區(qū)；未劃定準(zhǔn)保護(hù)區(qū)的集中水式飲用水水源，其保護(hù)區(qū)以外的補(bǔ)給徑流區(qū)；分散式飲用水水源地；特殊地下水資源（如礦泉水、溫泉等）保護(hù)區(qū)以外的分布區(qū)等其他未列入上述敏感分級(jí)的環(huán)境敏感區(qū)不敏感上述地區(qū)之外的其它地區(qū)備注：a“環(huán)境敏感區(qū)”是指《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)分類管理名錄》中所界定的涉及地下水的環(huán)境敏感區(qū)建設(shè)項(xiàng)目地下水環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作等級(jí)劃分見表2.3-4。表2.3-4地下水評(píng)價(jià)工作等級(jí)分級(jí)表項(xiàng)目類別Ⅰ類項(xiàng)目Ⅱ類項(xiàng)目Ⅲ類項(xiàng)目敏感一一二較敏感一二三不敏感二三三本項(xiàng)目產(chǎn)品為燒堿，對(duì)照附錄A為Ⅰ類建設(shè)項(xiàng)目；同時(shí)對(duì)照表2.3-3本項(xiàng)目所在地環(huán)境不敏感，因此本項(xiàng)目地下水環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作等級(jí)為二級(jí)。環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)工作等級(jí)本項(xiàng)目所在地不屬于《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)分類管理名錄》中規(guī)定的需特殊保護(hù)地區(qū)、生態(tài)敏感與脆弱區(qū)、社會(huì)關(guān)注區(qū)等環(huán)境敏感地區(qū)。根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)則判定，本項(xiàng)目工程涉及有毒有害危險(xiǎn)物質(zhì)的功能單元構(gòu)成重大危險(xiǎn)源，判定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)等級(jí)為一級(jí)。2.3.2評(píng)價(jià)工作重點(diǎn)根據(jù)項(xiàng)目的工程特征，確定本次評(píng)價(jià)重點(diǎn)為：項(xiàng)目污染物核定、項(xiàng)目工程分析、擬采取的污染防治措施技術(shù)經(jīng)濟(jì)可行性、環(huán)境影響預(yù)測(cè)評(píng)價(jià)分析、環(huán)境管理與監(jiān)測(cè)。具體是：（1）了解工程概況，對(duì)產(chǎn)污環(huán)節(jié)、清潔生產(chǎn)水平、環(huán)保措施方案等進(jìn)行分析，核算物料平衡和污染物源強(qiáng)，篩選出主要的污染源與污染因子；（2）根據(jù)項(xiàng)目的污染物產(chǎn)生情況，提出主要污染因子的削減與治理措施，并從經(jīng)濟(jì)、技術(shù)和環(huán)境方面對(duì)該措施進(jìn)行可行性論證；（3）根據(jù)項(xiàng)目的污染物產(chǎn)生情況，利用各預(yù)測(cè)方法評(píng)價(jià)分析對(duì)各環(huán)境要素的影響；（4）在對(duì)項(xiàng)目污染物排放情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)的情況下，編制污染物排放清單，提出施工期、運(yùn)營期環(huán)境管理要求及污染物監(jiān)測(cè)計(jì)劃、環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)計(jì)劃和應(yīng)急監(jiān)測(cè)計(jì)劃。2.4評(píng)價(jià)范圍及環(huán)境敏感區(qū)2.4.1評(píng)價(jià)范圍評(píng)價(jià)范圍：根據(jù)項(xiàng)目污染物排放特點(diǎn)及當(dāng)?shù)貧庀髼l件、自然環(huán)境狀況確定各環(huán)境要素評(píng)價(jià)范圍見表2.4-1。表2.4-1評(píng)價(jià)范圍評(píng)價(jià)項(xiàng)目評(píng)價(jià)范圍環(huán)境空氣以擬建項(xiàng)目為中心，半徑為2.5km公里的圓形區(qū)域內(nèi)地表水青山污水處理廠排污口上游500m至下游2000m聲環(huán)境建設(shè)項(xiàng)目廠界外200米范圍內(nèi)地下水項(xiàng)目周圍20km2范圍內(nèi)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)大氣：以擬建項(xiàng)目排放源為中心，半徑5km范圍內(nèi)地表水：評(píng)價(jià)范圍同地表水的評(píng)價(jià)范圍2.4.2環(huán)境敏感區(qū)項(xiàng)目周邊環(huán)境保護(hù)目標(biāo)見表2.4-2，大氣評(píng)價(jià)范圍及敏感目標(biāo)見圖2.4-1。項(xiàng)目主要的生態(tài)保護(hù)目標(biāo)為項(xiàng)目附近的生態(tài)功能保護(hù)區(qū)，詳見表2.4-2。

表2.4-2主要環(huán)境保護(hù)目標(biāo)表環(huán)境要素保護(hù)目標(biāo)方位與廠界最近距離（m）規(guī)模（人）功能執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)大氣沙州村巴莊組NW136184/260居住《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3095-2012)二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)王莊組NW135457/150居住吳莊組N132260/250居住趙莊組N129862/186居住黃泥組NW139534/130居住陳營組NW145531/120居住佘營組N156252/150居住徐莊組N71860/197居住汪莊組N70052/156居住濱江村南徐組N144550/150居住萬莊組W157240/120居住農(nóng)歌村劉西組N1690200/600居住農(nóng)歌小學(xué)N1308/教育農(nóng)歌新村N1453600/1800居住陸莊組NE142153/160居住鄒營組N1197100/300居住韓王莊組NE126827/60居住朱莊組NE115612/40居住大彭莊NE87750/150居住長(zhǎng)江村杜莊E200551/160居住柳家場(chǎng)E198537/110居住龔莊E121950/150居住龔夏莊E143935/110居住古湄村NE202380/240居住丁莊NE126351/160居住陳莊NE152430/90居住德莊NE158510/30居住旺莊NE191930/90居住孟莊NE197730/90居住優(yōu)詩美地NE21851000/3000居住萬年村鏡湖花園NE19761200/3600居住梅套NE2166120/360居住曹莊NE189410/30居住王莊NE208928/90居住幸福家園NE2273700/2100居住地表水長(zhǎng)江儀征段S130/工業(yè)《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3838-2002）Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)生態(tài)龍山森林公園W35706.32km2自然與人文景觀保護(hù)東至中央大道，南至青山街道，西至龍安路，北至沿江高速。儀征市飲用水水源保護(hù)區(qū)一級(jí)管控區(qū)SW13500.8km2水源水質(zhì)保護(hù)一級(jí)管控區(qū)為儀征港儀供水公司、儀化水廠長(zhǎng)江飲用水水源保護(hù)區(qū)一級(jí)保護(hù)區(qū)：以取水口上游500米至下游500米，向?qū)Π?00米至本岸背水坡之間的水域，與本岸背水坡堤腳外100米之間的陸域范圍。儀征市紅山風(fēng)景名勝區(qū)NW516024.5km2自然與人文景觀保護(hù)東至紅光路，南至寧通公路，西與六合區(qū)接壤，北至滬陜高速公路。2.5相關(guān)規(guī)劃及批復(fù)要求2.5.1江蘇省沿江開發(fā)總體規(guī)劃《江蘇省沿江開發(fā)總體規(guī)劃》第二章“產(chǎn)業(yè)發(fā)展與布局”第五節(jié)“重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展”和第六節(jié)“重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)布局”中明確指出：7、以建設(shè)國際制造業(yè)基地為目標(biāo)，充分發(fā)揮臨江適宜布局大運(yùn)輸量、大吞吐量、大進(jìn)大出產(chǎn)業(yè)的資源優(yōu)勢(shì)，在沿江地區(qū)重點(diǎn)發(fā)展基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)。通過產(chǎn)業(yè)的上下游、前后向及旁側(cè)鏈接，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，形成裝備制造、化工、冶金、物流四大產(chǎn)業(yè)集群。其中，化工產(chǎn)業(yè)集群以石油化工為龍頭，形成基礎(chǔ)石化原料——精細(xì)化工、合成材料的化工產(chǎn)業(yè)鏈。注重提高化工產(chǎn)業(yè)的技術(shù)含量，積極發(fā)展大型化和規(guī)?；幕て髽I(yè)，推進(jìn)清潔生產(chǎn)，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。2.5.2揚(yáng)州化學(xué)工業(yè)園區(qū)規(guī)劃及產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃揚(yáng)州化學(xué)工業(yè)園區(qū)依據(jù)揚(yáng)州市委市政府[2004]39號(hào)文批準(zhǔn)設(shè)立，于2006年獲得江蘇省環(huán)保廳批復(fù)（蘇環(huán)管[2006]8號(hào)）。2006年5月31日，國家發(fā)改委正式發(fā)布公告，批準(zhǔn)設(shè)立省級(jí)揚(yáng)州化學(xué)工業(yè)園區(qū)，重點(diǎn)發(fā)展石油化工、精細(xì)化工等。隨著區(qū)域建設(shè)條件的優(yōu)化、原料供應(yīng)的突破和外部條件環(huán)境發(fā)生變化，揚(yáng)州化學(xué)工業(yè)園區(qū)的發(fā)展獲得了新的契機(jī)。2010年，揚(yáng)州化學(xué)工業(yè)園區(qū)管委會(huì)委托中國化工集團(tuán)中藍(lán)連海設(shè)計(jì)院修編了《江蘇省揚(yáng)州化學(xué)工業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2009-2020）》。同時(shí)委托江蘇省環(huán)境科學(xué)研究院開展了揚(yáng)州化學(xué)工業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作，并于2013年1月取得了江蘇省環(huán)保廳的審查意見（蘇環(huán)審[2013]14號(hào)）。規(guī)劃目標(biāo)充分利用區(qū)位、產(chǎn)業(yè)、交通、能源等優(yōu)勢(shì)，按照江蘇沿江化工產(chǎn)業(yè)區(qū)差別化、互補(bǔ)式發(fā)展和特色化、錯(cuò)位式競(jìng)爭(zhēng)的基本原則，打造具有國際競(jìng)爭(zhēng)力的石化生產(chǎn)聚集區(qū)、保稅物流中心和化工研發(fā)基地，逐步建成我國長(zhǎng)江三角洲地區(qū)石化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級(jí)的基地、可持續(xù)發(fā)展的示范地、人才的集聚地、國內(nèi)和世界一流的化學(xué)工業(yè)園區(qū)。規(guī)劃期限：2009~2020年。規(guī)劃范圍揚(yáng)州化學(xué)工業(yè)園區(qū)東起儀化公司、煙燈河和恒基達(dá)鑫罐區(qū)，西至經(jīng)一路；南起長(zhǎng)江（中央大道以東）、沿江高等級(jí)公路和緯一路（中央大道以西），北至石油分輸站和緯五路。規(guī)劃用地面積約24.5km2，含儀征化纖用地，具體見圖2.5-1。產(chǎn)業(yè)鏈規(guī)劃（1）芳烴產(chǎn)業(yè)鏈結(jié)合儀征化纖現(xiàn)有基礎(chǔ)，在化工園區(qū)下游產(chǎn)品開發(fā)中，突出合成纖維原料的生產(chǎn)基地建設(shè)，形成核心競(jìng)爭(zhēng)力，為揚(yáng)州市打造合成纖維紡織加工基地創(chuàng)造條件。芳烴產(chǎn)業(yè)鏈規(guī)劃重點(diǎn)發(fā)展PTA、PET、PBT、PTT等。（2）丙烯產(chǎn)業(yè)鏈以園區(qū)500萬噸重油裂解項(xiàng)目為龍頭，生產(chǎn)國內(nèi)市場(chǎng)異常緊缺的基礎(chǔ)性化工原料丙烯，并從揚(yáng)子石化和國內(nèi)外市場(chǎng)外購部分丙烯，重點(diǎn)發(fā)展乙丙橡膠、丙烯醇、環(huán)氧丙烷、苯酚/丙酮、丙烯酸及酯、丙烯腈等及其下游產(chǎn)業(yè)。（3）乙烯產(chǎn)業(yè)鏈以園區(qū)500萬噸重油裂解項(xiàng)目、擬建生物乙烯項(xiàng)目為龍頭，生產(chǎn)國內(nèi)市場(chǎng)異常緊缺的基礎(chǔ)性化工原料乙烯，并從揚(yáng)子石化和國內(nèi)外市場(chǎng)外購部分乙烯，重點(diǎn)發(fā)展超高分子量聚乙烯、環(huán)氧乙烷、醋酸乙烯、苯乙烯等及其下游產(chǎn)業(yè)。（4）精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)鏈按照“有所為、有所不為”的原則，重點(diǎn)規(guī)劃一批產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大、產(chǎn)品附加值高、環(huán)境影響小的精細(xì)化工和化工新材料項(xiàng)目。園區(qū)規(guī)劃重點(diǎn)發(fā)展催化劑、助劑、粘合劑、化工新材料等，利用園區(qū)現(xiàn)有環(huán)氧乙烷、環(huán)氧丙烷、環(huán)氧氯丙烷等為原料資源，著重發(fā)展表面活性劑、造紙和紡織助劑、石油添加劑、煉油助劑、電子化學(xué)品、車用化學(xué)品等；以環(huán)氧乙烷、環(huán)氧丙烷、乙烯、丙烯、PTA等為原料，著重發(fā)展聚碳酸酯、聚苯醚、乙丙橡膠、超高分子量聚乙烯、功能高分子材料、膜材料等，禁止發(fā)展農(nóng)藥、醫(yī)藥、染料、食品和飼料添加劑項(xiàng)目。功能布局根據(jù)園區(qū)規(guī)劃發(fā)展的五大產(chǎn)業(yè)板塊，結(jié)合現(xiàn)有企業(yè)產(chǎn)業(yè)布局，從加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游關(guān)聯(lián)度、方便物料互供、減輕環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)、減少污染物排放等角度出發(fā)，將園區(qū)工業(yè)用地劃分為烯烴產(chǎn)業(yè)組團(tuán)、芳烴產(chǎn)業(yè)組團(tuán)、鹽化工產(chǎn)業(yè)組團(tuán)、精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)組團(tuán)和石化物流產(chǎn)業(yè)組團(tuán)，具體見表2.5-1和圖2.5-2。本項(xiàng)目所在地江蘇瑞祥化工有限公司位于鹽化工產(chǎn)業(yè)組團(tuán)中的J4地塊。表2.5-1揚(yáng)州化學(xué)工業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)組團(tuán)劃分一覽表序號(hào)產(chǎn)業(yè)組團(tuán)所在地塊地塊面積（ha）1烯烴產(chǎn)業(yè)組團(tuán)E1、E2、F2、L1、L2、J5277.812芳烴產(chǎn)業(yè)組團(tuán)G2、G3、L31253鹽化工產(chǎn)業(yè)組團(tuán)G1、J2、J4104.394精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)組團(tuán)A1、B3、B4、F3、F1、I1308.625石化物流產(chǎn)業(yè)組團(tuán)J1、J3、J6205.736預(yù)留用地A2、A3、B1、C1-C4、D1-D4、E3-E4403.777儀征化纖儀征化纖38用地規(guī)劃規(guī)劃用地面積2450公頃，其中三類工業(yè)用地1570.74hm2，占規(guī)劃建設(shè)用地的64.11%。園區(qū)規(guī)劃用地平衡表見表2.5-2。表2.5-2揚(yáng)州化學(xué)工業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃用地平衡表序號(hào)用地代號(hào)用地名稱面積（hm2）規(guī)劃用地百分比(%)1M三類工業(yè)用地1570.7464.112W倉儲(chǔ)用地229.479.373S道路廣場(chǎng)用地243.989.964G綠地119.414.875E水域47.331.936U市政公用設(shè)施用地206.448.43規(guī)劃區(qū)綜合利用土地合計(jì)2450100.00基礎(chǔ)設(shè)施（1）給水工程規(guī)劃規(guī)劃期內(nèi)總用水量為25萬m3/d（不包含儀化廠用水量），擬由儀化水廠提供，分為生產(chǎn)用水及生活用水，用水量比例為6：1。目前儀化給水廠富余供水能力為35萬m3/d，能夠滿足園區(qū)用水要求。儀化水廠對(duì)園區(qū)供水采用生產(chǎn)、生活給水系統(tǒng)分開的分質(zhì)供水系統(tǒng)，生產(chǎn)、生活水管網(wǎng)采用獨(dú)立設(shè)置，在園區(qū)形成獨(dú)立的生產(chǎn)、生活給水管網(wǎng)。生產(chǎn)、生活給水干管采用環(huán)狀布置，規(guī)劃到主、次干道級(jí)，給水干管沿園區(qū)周邊道路鋪設(shè)，形成供水環(huán)路。最大的生產(chǎn)給水干管管徑DN1100，其余生產(chǎn)給水管管徑在DN100~DN1000之間；最大的生活給水干管管徑DN600，其余生活給水管管徑在DN100~DN600之間。（2）排水工程規(guī)劃園區(qū)排水體制為雨污分流制。生產(chǎn)污水由各廠區(qū)進(jìn)行先期預(yù)處理，部分回用，無法回用的廢水經(jīng)處理達(dá)到污水接管標(biāo)準(zhǔn)后，經(jīng)園區(qū)排污干管輸送至園區(qū)污水處理廠集中處理；雨水由管道分片收集，經(jīng)雨水管渠匯集排放至園區(qū)附近水系；達(dá)標(biāo)清下水可直接排入雨水管網(wǎng)。園區(qū)目前現(xiàn)有青山污水處理廠規(guī)劃處理規(guī)模為10萬m3/d，擬分期建設(shè)，目前一期2萬m3/d已于2008年3月建成并投入使用，二期技改2萬m3/d已于2012年4月投入使用，處理后的達(dá)標(biāo)尾水采用岸邊排放的方式排入長(zhǎng)江。規(guī)劃到2020年前青山污水處理廠污水處理規(guī)模達(dá)到10萬m3/d，以滿足園區(qū)發(fā)展的需求。區(qū)內(nèi)企業(yè)必須對(duì)各自工業(yè)廢水進(jìn)行預(yù)處理，滿足《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB8978-96）三級(jí)排放標(biāo)準(zhǔn)后方可排入園區(qū)污水管網(wǎng)；對(duì)于園區(qū)內(nèi)大型化工企業(yè)，因其排水量大、水質(zhì)復(fù)雜、依靠園區(qū)綜合污水處理廠按一般處理工藝難以處理，要求其自建污水處理設(shè)備，對(duì)其產(chǎn)生的污廢水進(jìn)行深度處理，達(dá)標(biāo)后經(jīng)園區(qū)收集、提升排入污水處理廠集中處理。園區(qū)污水工程規(guī)劃見圖2.5-3。（3）供熱規(guī)劃園區(qū)規(guī)劃分北片供熱區(qū)、南片供熱區(qū)和西片供熱區(qū)實(shí)行集中供熱。由于北片供熱區(qū)位于揚(yáng)州化工產(chǎn)業(yè)園區(qū)北側(cè)，寧通公路以南，華興公路以北，中央大道以東，河西路以西，區(qū)內(nèi)主要儀征化纖股份有限公司熱用戶，其供熱來自于其自備熱電廠（包括6臺(tái)220t/h高壓煤粉爐，2臺(tái)單抽發(fā)電機(jī)組和2臺(tái)雙抽發(fā)電機(jī)組，總供熱能力為1320t/h），而自備熱電廠的發(fā)展則由儀征化纖自身產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求決定，因此，園區(qū)供熱規(guī)劃僅考慮南片供熱區(qū)和西片供熱區(qū)。南片供熱區(qū)位于揚(yáng)州化工產(chǎn)業(yè)園區(qū)南側(cè)，長(zhǎng)江以北，華興公路以南，中央大道以東，河西路以西，該供熱區(qū)域內(nèi)有江蘇瑞祥化工有限公司自備熱電廠，目前該熱電廠有2臺(tái)130t/h和1臺(tái)220t/h鍋爐，2臺(tái)CC25抽凝機(jī)，額定供熱能力320t/h。此外，為滿足遠(yuǎn)東聯(lián)石化（揚(yáng)州）有限公司“年產(chǎn)40萬噸環(huán)氧乙烷項(xiàng)目”及“年產(chǎn)80萬噸乙二醇項(xiàng)目”等系列項(xiàng)目入?yún)^(qū)對(duì)高溫高壓蒸汽的需求，園區(qū)擬新建集中供熱中心，該供熱中心位于潤(rùn)揚(yáng)國泰以北、沿江高等級(jí)公路以南，規(guī)劃供熱范圍為中央大道以東，沿山河以南，油港路和恒基達(dá)鑫罐區(qū)以西，江堤路以北區(qū)域，總面積約6.8平方公里。該供熱中心擬建6臺(tái)220t/h水煤漿鍋爐，分兩期建設(shè)，一期建設(shè)3臺(tái)220t/h水煤漿鍋爐，供熱能力為332萬噸/年。目前該供熱中心項(xiàng)目一期工程已于2013年1月取得揚(yáng)州市環(huán)保局的環(huán)評(píng)批復(fù)（揚(yáng)環(huán)審[2013]7號(hào)），目前設(shè)備已安裝到位正常供熱。本項(xiàng)目位于南片供熱區(qū)范圍內(nèi)，由瑞祥化工自備的熱電廠供熱，可穩(wěn)定供應(yīng)本項(xiàng)目生產(chǎn)。西片供熱區(qū)位于化工園區(qū)西側(cè)，沿江高等級(jí)公路以北，寧通公路以南，中央大道以西，沿江高等級(jí)公路以西，現(xiàn)狀有江蘇優(yōu)士化學(xué)有限公司1臺(tái)75t/h循環(huán)流化床燃煤鍋爐，規(guī)劃由在建的江蘇華電儀征燃機(jī)熱電聯(lián)產(chǎn)工程實(shí)行集中供熱，并逐步擴(kuò)大在園區(qū)的供熱范圍。園區(qū)供熱工程規(guī)劃見圖2.5-4。（4）環(huán)衛(wèi)和固廢處置規(guī)劃園區(qū)現(xiàn)狀固廢處置依托揚(yáng)州東晟固廢環(huán)保處理有限公司，該公司設(shè)計(jì)處理規(guī)模為6000t/a危險(xiǎn)廢物焚燒處置能力。園區(qū)規(guī)劃固廢處置擬依托揚(yáng)州市青山工業(yè)固廢處置中心，設(shè)計(jì)總庫容200萬m3，設(shè)計(jì)使用年限為25年，分三期進(jìn)行建設(shè)，其中一期工程庫容40萬m3，設(shè)計(jì)使用年限5年，主要接納園區(qū)產(chǎn)生的一般工業(yè)固廢（鹽泥、芒硝、石膏、工業(yè)廢鹽，合計(jì)45000t/a）和26大類的危險(xiǎn)固廢（合計(jì)21080t/a）。園區(qū)現(xiàn)狀生活垃圾處置依托區(qū)內(nèi)儀征市青山生活垃圾衛(wèi)生填埋場(chǎng)。規(guī)劃期內(nèi)園區(qū)生活垃圾仍依托青山生活垃圾衛(wèi)生填埋場(chǎng)處置；遠(yuǎn)景青山垃圾填埋場(chǎng)逐步廢止，園區(qū)垃圾分類收集后，以焚燒等處理方式處理，其余送到馬集地區(qū)進(jìn)行衛(wèi)生填埋。（5）燃?xì)夤こ桃?guī)劃園區(qū)規(guī)劃用氣總量為25980萬Nm3/a。園區(qū)已建成“西氣東輸”門站一座，規(guī)劃建設(shè)“川氣東送”門站一座，可以作為園區(qū)的氣源供應(yīng)站，滿足化工產(chǎn)業(yè)園區(qū)部分民用燃?xì)夂筒糠止I(yè)用氣要求。（6）供電工程根據(jù)測(cè)算園區(qū)總計(jì)算負(fù)荷約為323195.2kW，考慮到化工產(chǎn)業(yè)園區(qū)的性質(zhì)取平均利用小時(shí)數(shù)為5000小時(shí)，則總用電量約為1615976kWh。目前園區(qū)東部的真州變電站和中部的寧化熱電-農(nóng)歌變線路和西部肖山220KV變電站可為園區(qū)提供220kV線路，滿足園區(qū)的220kV變電站的雙回路供電要求；同時(shí)，規(guī)劃期內(nèi)江蘇華電儀征燃機(jī)熱電聯(lián)產(chǎn)工程將新增三套E級(jí)燃機(jī)發(fā)電機(jī)組+三套余熱鍋爐+兩套抽凝式汽輪發(fā)電機(jī)組，總裝機(jī)容量為3×200MW，新增年發(fā)電量34.47億kWh，將進(jìn)一步提高園區(qū)供電的保障性。揚(yáng)州化學(xué)工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況見表2.5-3。表2.5-3揚(yáng)州化學(xué)工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況一覽表設(shè)施名稱位置建設(shè)狀態(tài)建設(shè)規(guī)模給水儀征市自來水公司/已建20萬噸/天，供應(yīng)胥浦河以西、煙燈河以東、沿山河以南區(qū)域內(nèi)單位和濱江村、農(nóng)歌新村居民用水。儀化公司水廠/已建總規(guī)模為45萬m3/d，供應(yīng)實(shí)友化工、中化國際、兵吉燕三家單位和中橋村、甘草村、巴莊村、農(nóng)歌村這四個(gè)村居民用水。南京港自備水廠/已建5000噸/天，供應(yīng)南京港本單位和附近濱江村、沙洲村、沙窩村部分居民用水污水處理青山污水處理廠中央大道以西，龍儀路以南的三角地塊已建一期2萬m3/d，二期2萬m3/d儀征化纖水務(wù)中心/已建建有兩座污水處理裝置，其中生化一裝置的設(shè)計(jì)處理能力為7.8萬m3/d，生化二裝置設(shè)計(jì)處理能力為0.96萬m3/d。儀化公司所有PTA生產(chǎn)污水進(jìn)生化二裝置污水處理裝置，其余的廢水均進(jìn)入生化一裝置污水處理裝置，達(dá)標(biāo)尾水排入長(zhǎng)江熱電瑞祥化工熱電廠瑞祥化工內(nèi)已建1×C24MW＋2×130t/h已建1×C24MW＋1×220t/h大連化工熱電站大連化工內(nèi)已建75t/h次高壓次高溫煤粉鍋爐儀化熱電廠儀化廠區(qū)內(nèi)已建6臺(tái)220t/h高壓煤粉爐優(yōu)士化學(xué)有限公司第二生產(chǎn)基地?zé)崃こ虄?yōu)士化學(xué)有限公司A1地塊已停產(chǎn)2臺(tái)75t/h高溫、次高壓流化床鍋爐（一用一備）江蘇華電儀征燃機(jī)熱電聯(lián)產(chǎn)工程B2地塊，占地面積11.9hm2已建3×200MW燃?xì)?蒸汽聯(lián)合循環(huán)熱電實(shí)友化工開工鍋爐實(shí)友化工內(nèi)已建2臺(tái)75噸/小時(shí)燃煤鍋爐園區(qū)供熱中心潤(rùn)揚(yáng)國泰以北、沿江高等級(jí)公路以南一期在建6臺(tái)220t/h水煤漿鍋爐（一期建設(shè)3臺(tái)）固廢揚(yáng)州東晟固廢環(huán)保處理有限公司園區(qū)西南側(cè)已建15000t/a危險(xiǎn)廢物焚燒處置能力青山生活垃圾衛(wèi)生填埋場(chǎng)園區(qū)西南側(cè)已建設(shè)計(jì)庫容約7.2萬m3揚(yáng)州杰嘉工業(yè)固廢處置有限公司園區(qū)西南側(cè)一期工程已投入運(yùn)行，目前一期工程技術(shù)改造項(xiàng)目已獲得儀征市環(huán)保局批復(fù)，正在建設(shè)設(shè)計(jì)庫容200萬m3，其中一期工程庫容40萬m32.5.3《江蘇省生態(tài)紅線區(qū)域保護(hù)規(guī)劃》《江蘇省生態(tài)紅線區(qū)域保護(hù)規(guī)劃》于2013年經(jīng)江蘇省政府批準(zhǔn)（蘇政發(fā)[2013]113號(hào)）。項(xiàng)目周邊生態(tài)紅線區(qū)域情況見表2.5-4。表2.5-4項(xiàng)目周邊生態(tài)紅線區(qū)域概況紅線區(qū)域名稱主導(dǎo)生態(tài)功能紅線區(qū)域范圍管控區(qū)面積最近距離一級(jí)管控區(qū)二級(jí)管控區(qū)龍山森林公園自然與人文景觀保護(hù)/東至中央大道，南至青山街道，西至龍安路，北至沿江高等級(jí)公路。6.32km23570m儀征市飲用水水源保護(hù)區(qū)水源水質(zhì)保護(hù)儀征港儀供水公司、儀化水廠長(zhǎng)江飲用水水源保護(hù)區(qū)一級(jí)保護(hù)區(qū)：以取水口上游500米至下游500米，向?qū)Π?00米至本岸背水坡之間的水域，與本岸背水坡堤腳外100米之間的陸域范圍東臨儀化碼頭，南臨長(zhǎng)江，西至小河口六合境內(nèi)，北靠青山鎮(zhèn)沿線陸地。其中儀征港儀供水公司、儀化水廠長(zhǎng)江飲用水水源保護(hù)區(qū)二級(jí)保護(hù)區(qū)范圍為：一級(jí)保護(hù)區(qū)以外上溯1500米、下延500米的水域范圍與相對(duì)應(yīng)的本岸背水坡堤腳外100米的陸域范圍；準(zhǔn)保護(hù)區(qū)范圍為二級(jí)保護(hù)區(qū)以外上溯2000米、下延1000米的水域范圍與相對(duì)應(yīng)的本岸背水坡堤腳外100米之間的陸域范圍總共2.61km2（一級(jí)管控區(qū)0.8km2，二級(jí)管控區(qū)1.81km2）1350m儀征市紅山風(fēng)景名勝區(qū)自然與人文景觀保護(hù)/東至紅光路，南至寧通公路，西與六合區(qū)接壤，北至滬陜高速公路24.5km25160m對(duì)照《“兩減六治三提升”專項(xiàng)行動(dòng)方案》中減少落后化工產(chǎn)能要求：實(shí)施重點(diǎn)區(qū)域的化工企業(yè)關(guān)停并轉(zhuǎn)遷，2018年底前，完成太湖一級(jí)保護(hù)區(qū)化工企業(yè)的關(guān)停并轉(zhuǎn)遷任務(wù)，基本完成長(zhǎng)江沿岸重點(diǎn)規(guī)劃區(qū)域、京杭大運(yùn)河（南水北調(diào)東線）和通榆河清水通道沿岸兩側(cè)1公里范圍內(nèi)化工企業(yè)的關(guān)停并轉(zhuǎn)遷任務(wù)。本項(xiàng)目企業(yè)不屬于重點(diǎn)區(qū)域的化工企業(yè)關(guān)停并轉(zhuǎn)遷范疇。本項(xiàng)目不在上述生態(tài)紅線區(qū)域管控區(qū)范圍內(nèi)，且本項(xiàng)目建設(shè)對(duì)上述重要生態(tài)功能保護(hù)區(qū)基本無影響。因此本項(xiàng)目建設(shè)符合重要生態(tài)功能保護(hù)區(qū)規(guī)劃要求。本項(xiàng)目與生態(tài)紅線區(qū)域位置關(guān)系見圖2.5-5。本項(xiàng)目位于水源保護(hù)區(qū)以外。本項(xiàng)目廢水通過青山污水處理廠排口排入長(zhǎng)江，青山污水處理廠排口位于飲用水源保護(hù)區(qū)邊界下游4.0km處，根據(jù)青山污水處理廠環(huán)境影響報(bào)告書中預(yù)測(cè)結(jié)論，青山污水廠工程運(yùn)行后不會(huì)對(duì)上游的水源保護(hù)區(qū)產(chǎn)生不利影響。因此，本項(xiàng)目建設(shè)與《江蘇省生態(tài)紅線區(qū)域保護(hù)規(guī)劃》不沖突。2.6《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》相符性分析根據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》（國務(wù)院第682號(hào)令）第十一條，建設(shè)項(xiàng)目有下列情形之一的，環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)環(huán)境影響報(bào)告書、環(huán)境影響報(bào)告表作出不予批準(zhǔn)的決定：（一）建設(shè)項(xiàng)目類型及其選址、布局、規(guī)模等不符合環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)和相關(guān)法定規(guī)劃。本項(xiàng)目采用國家鼓勵(lì)的離子膜生產(chǎn)燒堿，項(xiàng)目位于瑞祥化工現(xiàn)有廠區(qū)內(nèi)，利用現(xiàn)有隔膜裝置用地，將現(xiàn)有隔膜裝置拆除或改造，新上與現(xiàn)有隔膜燒堿裝置同規(guī)模的離子膜燒堿裝置，瑞祥化工廠區(qū)整體布局不發(fā)生大的改變。因此項(xiàng)目類型及其選址、布局、規(guī)模等符合環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)和相關(guān)法定規(guī)劃。（二）所在區(qū)域環(huán)境質(zhì)量未達(dá)到國家或者地方環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，且建設(shè)項(xiàng)目擬采取的措施不能滿足區(qū)域環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)管理要求。通過項(xiàng)目所在區(qū)域環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)，目前所在區(qū)域環(huán)境質(zhì)量能達(dá)到國家或者地方環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。建設(shè)項(xiàng)目采取措施能滿足區(qū)域環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)管理要求，建設(shè)項(xiàng)目建成后可削減全廠廢水排放量，改善區(qū)域地表水環(huán)境質(zhì)量。（三）建設(shè)項(xiàng)目采取的污染防治措施無法確保污染物排放達(dá)到國家和地方排放標(biāo)準(zhǔn)，或者未采取必要措施預(yù)防和控制生態(tài)破壞。通過工程分析，本項(xiàng)目所采取的污染防治措施可確保染物排放達(dá)到國家和地方排放標(biāo)準(zhǔn)。（四）改建、擴(kuò)建和技術(shù)改造項(xiàng)目，未針對(duì)項(xiàng)目原有環(huán)境污染和生態(tài)破壞提出有效防治措施；本項(xiàng)目建設(shè)性質(zhì)屬于技術(shù)改造，廠區(qū)現(xiàn)有項(xiàng)目原有環(huán)境污染包括高含鹽有機(jī)廢水的處理，目前該廢水經(jīng)多效蒸發(fā)后，廢水中的鹽用于隔膜裝置生產(chǎn)燒堿，高濃度有機(jī)廢水作為廢水排放，產(chǎn)生大量的廢水，本次技改對(duì)高含鹽廢水的處理裝置進(jìn)行升級(jí)改造，由原來的多效蒸發(fā)改為高溫高壓催化濕式氧化，實(shí)施高含鹽廢水的深度處理；升級(jí)改造后，經(jīng)過高溫高壓催化濕式氧化裝置處理后的高含鹽廢水中有機(jī)物濃度TOC＜10ppm，水質(zhì)可以達(dá)到離子膜燒堿裝置的使用要求，直接用于離子膜裝置生產(chǎn)燒堿，實(shí)現(xiàn)了高含鹽廢水的綜合利用，減少了全廠廢水排放量。（五）建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響報(bào)告書、環(huán)境影響報(bào)告表的基礎(chǔ)資料數(shù)據(jù)明顯不實(shí)，內(nèi)容存在重大缺陷、遺漏，或者環(huán)境影響評(píng)價(jià)結(jié)論不明確、不合理。本項(xiàng)目環(huán)評(píng)報(bào)告書引用的基礎(chǔ)資料數(shù)據(jù)真實(shí)，內(nèi)容全面，通過工程分析、污染防治措施分析和環(huán)境影響預(yù)測(cè)分析后，給出的環(huán)境影響評(píng)價(jià)結(jié)論明確合理。3現(xiàn)有項(xiàng)目回顧3.1項(xiàng)目基本情況江蘇瑞祥化工有限公司由江蘇揚(yáng)農(nóng)化工集團(tuán)有限公司于2004年出資成立，公司位于揚(yáng)州化學(xué)工業(yè)園區(qū)大連路2號(hào)，現(xiàn)有職工900余人，廠區(qū)總占地面積約460畝（其中約56畝屬揚(yáng)農(nóng)錦湖公司所有）。經(jīng)過十多年的發(fā)展，歷經(jīng)幾次產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整，瑞祥化工現(xiàn)有主要產(chǎn)品為隔膜燒堿、離子膜燒堿、液氯、氯化苯、二氯苯、吡蟲啉、苯胺、環(huán)氧氯丙烷、二氯苯胺等。其中，隔膜燒堿、離子膜燒堿、液氯、氯化苯、二氯苯、吡蟲啉、苯胺、環(huán)氧氯丙烷（2萬噸/年）產(chǎn)品對(duì)應(yīng)的項(xiàng)目均已獲得環(huán)評(píng)批復(fù)并完成環(huán)保驗(yàn)收；根據(jù)《關(guān)于做好全面清理整治環(huán)境保護(hù)違法違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目工作的通知》（蘇環(huán)委辦〔2015〕26號(hào)），2016年瑞祥化工對(duì)二氯苯胺和環(huán)氧氯丙烷擴(kuò)建項(xiàng)目開展了環(huán)保自查評(píng)估，并編制了自查評(píng)估報(bào)告報(bào)儀征市環(huán)保局審核備案。瑞祥化工現(xiàn)有項(xiàng)目環(huán)保手續(xù)執(zhí)行情況見表3.1-1。表3.1-1瑞祥化工現(xiàn)有項(xiàng)目環(huán)保手續(xù)執(zhí)行情況一覽表序號(hào)項(xiàng)目名稱審批文號(hào)主要建設(shè)內(nèi)容環(huán)保驗(yàn)收時(shí)間備注1江蘇揚(yáng)農(nóng)集團(tuán)儀征瑞祥化工有限公司熱電廠揚(yáng)環(huán)管[2004]8號(hào)一期建設(shè)2臺(tái)130t/h循環(huán)流化床鍋爐和1臺(tái)24MW發(fā)電機(jī)組，二期建設(shè)1臺(tái)130t/h循環(huán)流化床鍋爐和1臺(tái)24MW發(fā)電機(jī)組2006.12.22（一期）/關(guān)于對(duì)江蘇瑞祥化工有限公司熱電廠二期工程調(diào)整項(xiàng)目的環(huán)境影響補(bǔ)充分析審查意見2007.11.11二期建設(shè)1臺(tái)240t/h循環(huán)流化床鍋爐和1臺(tái)24MW發(fā)電機(jī)組2009.9.28（二期）調(diào)整后熱電廠（站）共設(shè)置2臺(tái)130t/h和1臺(tái)240t/h的循環(huán)流化床鍋爐以及2臺(tái)24MW發(fā)電機(jī)組2江蘇揚(yáng)農(nóng)化工集團(tuán)有限公司香蘭素等建設(shè)項(xiàng)目揚(yáng)環(huán)管[2004]43號(hào)離子膜燒堿6萬噸/年2011.12.6/香蘭素2000噸/年未建產(chǎn)品已取消對(duì)氨基苯酚1萬噸/年2006.12.22產(chǎn)品已取消（已拆除設(shè)備）液氯2萬噸/年/氯化苯6萬噸/年/二氯苯2萬噸/年2015.1.4/3江蘇揚(yáng)農(nóng)化工集團(tuán)有限公司2000t/a吡蟲啉、500t/a啶蟲脒項(xiàng)目蘇環(huán)管[2004]205號(hào)吡蟲啉2000噸/年2015.8.10/啶蟲脒500噸/年未建產(chǎn)品已取消4江蘇揚(yáng)農(nóng)化工集團(tuán)有限公司10萬噸/年金屬陽極隔膜燒堿項(xiàng)目2006.6.22金屬陽極隔膜燒堿10萬噸/年2006.12.19/5江蘇瑞祥化工有限公司50000噸/年苯胺、20000噸/年環(huán)氧氯丙烷項(xiàng)目揚(yáng)環(huán)審批[2008]83號(hào)苯胺5萬噸/年2009.4.21/環(huán)氧氯丙烷2萬噸/年/6江蘇瑞祥化工有限公司環(huán)氧樹脂20000噸/年環(huán)氧樹脂項(xiàng)目揚(yáng)環(huán)審批[2008]58號(hào)環(huán)氧樹脂2萬噸/年2009.4.212008年通過“變更投資主體及法人”項(xiàng)目轉(zhuǎn)入揚(yáng)農(nóng)錦湖公司710萬噸/年環(huán)氧氯丙烷項(xiàng)目/將環(huán)氧氯丙烷批復(fù)2萬噸/年規(guī)模擴(kuò)大至10萬噸/年/2016年編制自查評(píng)估報(bào)告并在儀征市環(huán)保局審核備案8江蘇瑞祥化工有限公司回顧性環(huán)境影響評(píng)價(jià)揚(yáng)環(huán)函[2014]122號(hào)///9鍋爐煙氣脫硝脫硫改造項(xiàng)目?jī)x環(huán)審[2014]156號(hào)SNCR脫硝+布袋除塵+濕法脫硫2015.4.30原鍋爐煙氣處理措施為爐內(nèi)噴鈣脫硫+布袋除塵10高濃度廢水厭氧預(yù)處理和生化尾氣采用RTO工藝深度治理項(xiàng)目?jī)x環(huán)審[2016]127號(hào)環(huán)氧氯丙烷精甘油精制廢水厭氧預(yù)處理和污水處理生化尾氣RTO深度治理項(xiàng)目2017.9.29原有環(huán)氧氯丙烷精甘油精制廢水需稀釋預(yù)處理后再進(jìn)入生化處理裝置；原有污水處理產(chǎn)生的廢氣采用生物吸收液及堿噴淋處理112萬噸/年二氯苯胺項(xiàng)目/年產(chǎn)2萬噸二氯苯胺/2016年編制自查評(píng)估報(bào)告并在儀征市環(huán)保局審核備案12揮發(fā)性有機(jī)物（VOCs）深度治理項(xiàng)目正在報(bào)批新建RTO焚燒設(shè)施處理環(huán)氧氯丙烷不凝氣