交通建設(shè)工程電子證照++第2部分：公路水運工程施工單位安管人員安全生產(chǎn)考核合格證書編制說明

交通建設(shè)工程電子證照安全生產(chǎn)考核合格證書編制說明標(biāo)準(zhǔn)起草組 1 4 6 7 7 8 8 8 91輸部行政許可事項，交通運輸部作為主管部路水運工程施工單位安管人員安全生產(chǎn)考核合格證書》在本標(biāo)準(zhǔn)的制定過程中，開展了廣泛的調(diào)研工作，得到了部安質(zhì)司等單位4.新疆維吾爾自治區(qū)交通運輸綜合行政執(zhí)法局交通運輸部公路科學(xué)研究所接到標(biāo)準(zhǔn)修訂計劃任務(wù)后，立即著手進行標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)制定的研究方法、技術(shù)路線、實施方案逐步推進。完成了項目框架研究及實2調(diào)研、電話、網(wǎng)絡(luò)等方式對部安質(zhì)司、北京行了調(diào)研，調(diào)研內(nèi)容主要包括：公路水運工程施工單位安管人員安全生產(chǎn)考核準(zhǔn)制定工作。在前期工作的基礎(chǔ)上，起草組召開多次標(biāo)準(zhǔn)討論會，技術(shù)內(nèi)容上征求了部安質(zhì)司的意見。起草組根據(jù)意見完善了標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容，形成了標(biāo)準(zhǔn)征求意見稿初稿，并向標(biāo)委會秘書處提交。秘書處審核了標(biāo)準(zhǔn)的各項內(nèi)容，提出了有12334隊56789隊4本文件起草時調(diào)查和研究交通建設(shè)工程領(lǐng)域證件現(xiàn)狀，堅持實用性為主的原則，在《國務(wù)院關(guān)于加快推進“互聯(lián)網(wǎng)+本文件確定的技術(shù)內(nèi)容按照國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、工程標(biāo)準(zhǔn)的順序優(yōu)先引用或參考，保持與他們的一致性和協(xié)調(diào)性；無國際、國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)參考的，調(diào)研收集用戶需求，通過驗證分析后作為標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容；同時也與本系列標(biāo)準(zhǔn)編制標(biāo)準(zhǔn)JT/T1403—2022《交通建設(shè)工程電子證質(zhì)證書》規(guī)定了交通運輸行業(yè)電子證照中考核合格證書的證照文件要求、外觀5本文件適用于公路水運工程施工單位主要負(fù)責(zé)人、項目負(fù)責(zé)人和專職安全按照標(biāo)準(zhǔn)正文規(guī)范性引用的情況確定。本文件制定的依據(jù)及數(shù)據(jù)來源的核為保持與有關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)給出的術(shù)語和定義的一致性，GB/T33190、GB/T考核合格證書電子證照與實體證照具有同等法律效力，外觀樣式設(shè)計過程第一，電子證照和在用實體證照的外觀保持一致，外觀樣式設(shè)計符合國家第二，結(jié)合電子證照國標(biāo)及考核合格證書樣式的實際要求，標(biāo)準(zhǔn)從規(guī)格尺考核合格證書的電子證照與實體證照具有同等法律效力，在證照包含的信息內(nèi)容規(guī)范時，主要從兩個角度出發(fā)：國家標(biāo)準(zhǔn)關(guān)于元數(shù)據(jù)的指導(dǎo)原則和在用6信息、業(yè)務(wù)信息及加注件信息。本證照的基礎(chǔ)信息按照GB11643、GB/T36902考核合格證書電子證照信息內(nèi)容主要依據(jù)三類人員的相關(guān)信息內(nèi)容確定，其中元數(shù)據(jù)的中文名稱、定義、英文名稱、數(shù)據(jù)類型、值域、短名、約束、取按照現(xiàn)行紙質(zhì)證照主要采納的證書編號規(guī)則，統(tǒng)一規(guī)范了公路水運工程施按照標(biāo)準(zhǔn)正文中二維碼碼制的情況確定，本標(biāo)準(zhǔn)參考了通過現(xiàn)場調(diào)研、電話、網(wǎng)絡(luò)等方式對部安質(zhì)司、北京市交通委員會安全督本文件是交通運輸電子證照系列標(biāo)準(zhǔn)之一，屬基礎(chǔ)類標(biāo)準(zhǔn)制定，試驗分析使用本文件指導(dǎo)相關(guān)業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)生成、存儲、交換考核合格證書電子證7照，有助于推進電子證照的在線辦理，改變證照現(xiàn)有的受理和辦理流程，打破證照辦理的時空間隔、部門間隔，優(yōu)化證照管理和服務(wù)職能，加快傳統(tǒng)運輸業(yè)態(tài)數(shù)字化升級改造，推動公路水運工程建設(shè)服務(wù)線上線下深入融合，促進新型推廣應(yīng)用電子證照，能夠顯著提高部省之間、各省之間的考核合格證書信息共享效率，有效降低政府的信息交換以及人力、時間等管理成本。電子證照標(biāo)準(zhǔn)作為電子證照數(shù)字化的重要元素，為實現(xiàn)數(shù)據(jù)資源共享、可信數(shù)據(jù)開放、據(jù)基礎(chǔ)，是順應(yīng)數(shù)字化發(fā)展趨勢，推進公路水運工程建設(shè)服務(wù)創(chuàng)新發(fā)展，加速行業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要抓手。通過數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化實現(xiàn)政務(wù)服務(wù)事項全流程的在線辦理，辦理完成后不必再到現(xiàn)場領(lǐng)取證書，減少公眾往返辦理次數(shù)，真正做證照電子化極大程度地促進了“無紙化”辦公，結(jié)合政府、個人以及企業(yè)分析，預(yù)計每年可節(jié)省大量紙張購買支出，有利于節(jié)約資源，保護環(huán)境，有利本文件在編寫過程中未查到可以采用的符合中國國情的國際及國外先進標(biāo)8標(biāo)準(zhǔn)與既有法律、法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)體系不沖突，與現(xiàn)行有效的國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)本文件按部頒發(fā)的《交通運輸部關(guān)于印發(fā)公路水運工程施工企業(yè)安全生產(chǎn)工單位主要負(fù)責(zé)人、項目負(fù)責(zé)人和專職安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)考核管理辦本文件數(shù)據(jù)元的分類方法、編制規(guī)則、數(shù)據(jù)元值域引用代碼編制規(guī)則結(jié)合交通運輸行業(yè)信息采集與共享需求的實際情況，符合GB/T《交通運輸工程施工單位主要負(fù)責(zé)人、項目負(fù)責(zé)人和專職安全生產(chǎn)管理人負(fù)責(zé)人、項目負(fù)責(zé)人和專職安全生產(chǎn)管理人員考核合格證書，作為部令的配套文件，應(yīng)加快