【農(nóng)村電商扶貧探究的理論基礎(chǔ)5200字】

農(nóng)村電商扶貧研究的理論基礎(chǔ)目錄TOC\o"1-2"\h\u19118農(nóng)村電商扶貧研究的理論基礎(chǔ) 115144（一）電子商務(wù)的基本特點 167621.網(wǎng)絡(luò)的全球化 169122.信息的商業(yè)化 1278683.公開化 1123874.交易形式與支付方式的方便快捷 224236（二）農(nóng)村電子商務(wù)的概念 2155271.農(nóng)村電子商務(wù)的概念 2117502.農(nóng)村電子商務(wù)的形式 210124（三）電子商務(wù)扶貧的內(nèi)涵與機制 3178241.電子商務(wù)扶貧的內(nèi)涵 3124772.電子商務(wù)扶貧的主要內(nèi)容和方法 3112693.電子商務(wù)扶貧的運作機理 477494.電商扶貧中政府職能 43440（四）政府扶貧相關(guān)理論 6224261.機會貧困理論 6137662.治理理論 667143.政府失靈理論 643934.協(xié)同理論 7（一）電子商務(wù)的基本特點1.網(wǎng)絡(luò)的全球化網(wǎng)絡(luò)服務(wù)系統(tǒng)和基于不同地區(qū)的標準溶液，由于網(wǎng)絡(luò)虛擬化的實施過程中阻塞引起的地理位置和不同的信息，區(qū)域傳統(tǒng)商業(yè)實體市場的在線虛擬環(huán)境與全球變化。2.信息的商業(yè)化電子商務(wù)是一種以計算機技術(shù)為基礎(chǔ)的商務(wù)活動，必須通過計算機網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)實現(xiàn)信息的溝通，用戶把自己的商業(yè)信息發(fā)布到商貿(mào)網(wǎng)站交流，創(chuàng)造經(jīng)濟價值，進一步促進電子商務(wù)的發(fā)展。3.公開化電子商務(wù)的實施并不局限于政府的經(jīng)濟組織，它也滲透到社會的各個方面，它的發(fā)展和應(yīng)用，是一個社會化的過程，涉及企業(yè)、政府組織和消費者，后續(xù)發(fā)展必須遵循的社會環(huán)境和法律環(huán)境的限制陳曉琴,王釗.“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下農(nóng)村電商扶貧實施路徑探討[J].理論導(dǎo)刊,2017,(05):94-96.陳曉琴,王釗.“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下農(nóng)村電商扶貧實施路徑探討[J].理論導(dǎo)刊,2017,(05):94-96.4.交易形式與支付方式的方便快捷電子商務(wù)是以電子信息為載體，以避免在交易過程中的環(huán)節(jié)的物流配送，一切都是在虛擬的環(huán)境，提供更方便、更高效的特點，可適用于新的交易模式更加個性化。隨著電子金融的發(fā)展，用戶可以實現(xiàn)網(wǎng)上支付，用戶可以通過網(wǎng)上銀行，不再需要真正的錢，快捷方便。（二）農(nóng)村電子商務(wù)的概念1.農(nóng)村電子商務(wù)的概念農(nóng)村電子商務(wù)是利用網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的過程。農(nóng)村信息化有其獨特的行業(yè)特點，可以分為經(jīng)濟類，包括：（1）農(nóng)業(yè)科學(xué)和信息技術(shù)的研究和開發(fā)；（2）農(nóng)村地區(qū)的信息基礎(chǔ)設(shè)施；（3）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)信息的過程；（4）信息的電子商務(wù)實施；（5）農(nóng)業(yè)資源和環(huán)境保護信息村。根據(jù)不同的發(fā)展時期，農(nóng)村信息化被賦予了不同的內(nèi)涵和外延，當(dāng)前的任務(wù)是充分利用先進的信息科學(xué)技術(shù)和傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的發(fā)展完善和促進農(nóng)村資源合理配置、農(nóng)村不斷高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率和質(zhì)量，加強生態(tài)環(huán)境保護。朱孝立，王海龍.新編電子商務(wù)概論[M].合肥:中國科學(xué)技術(shù)大學(xué)出版社，2006:86-902.農(nóng)村電子商務(wù)的形式農(nóng)村電子商務(wù)主要包括以下幾種形式：(1)網(wǎng)上農(nóng)貿(mào)市場應(yīng)迅速傳播農(nóng)、林、漁、牧業(yè)供求信息，幫助外商進入本地市場和當(dāng)?shù)剞r(nóng)民，開拓國內(nèi)市場，進入國際市場。開展農(nóng)產(chǎn)品市場動態(tài)展示、商機對接、產(chǎn)品信息發(fā)布等。(2)數(shù)字農(nóng)家樂為當(dāng)?shù)剞r(nóng)家樂提供網(wǎng)上展示和宣傳渠道。通過運用地理信息系統(tǒng)技術(shù)，制作城市農(nóng)家樂電子地圖的分布，同時收集農(nóng)家樂的基本信息，使其具有景觀、飲食、娛樂等方面的特點，一目了然。它不僅方便了城市居民出行，也讓農(nóng)民享受到廣泛的旅游者，實現(xiàn)了城鄉(xiāng)互動，促進了當(dāng)?shù)剞r(nóng)民收入的增長。(3)特色旅游依托當(dāng)?shù)芈糜钨Y源，促進旅游資源的推廣，擴大知名度和影響力為主要目標。介紹了地方旅游熱點、旅游線路、旅游特色產(chǎn)品和企業(yè)的信息，開發(fā)了區(qū)域旅游經(jīng)濟。(4)特色經(jīng)濟通過宣傳和引進各地區(qū)特色經(jīng)濟、特色產(chǎn)業(yè)和相關(guān)的知名企業(yè)和產(chǎn)品，擴大了產(chǎn)品銷售渠道，加快了區(qū)域特色經(jīng)濟和知名企業(yè)的快速發(fā)展。(5)招商引資各級政府部門要建立投資平臺，政府引進開發(fā)區(qū)的規(guī)劃開發(fā)、生產(chǎn)基地、投資環(huán)境和投資信息，吸引投資者投資于生產(chǎn)經(jīng)營活動。（三）電子商務(wù)扶貧的內(nèi)涵與機制1.電子商務(wù)扶貧的內(nèi)涵在國家提出精準扶貧的大背景下，為落實精準扶貧的要求，一些學(xué)者和地方政府提出了電子商務(wù)精準扶貧的概念。電商實際上是精準扶貧的概念在商業(yè)領(lǐng)域的應(yīng)用，是針對扶貧開發(fā)的條件下，在惡劣的條件下不同的貧困區(qū)域不同，采用科學(xué)有效的扶貧對電商目標精確識別程序和方法，精確管理協(xié)助，以實現(xiàn)電商扶貧“扶真貧”和“真扶貧”目標的扶貧方式。2.電子商務(wù)扶貧的主要內(nèi)容和方法電商扶貧，就是一種將電子商務(wù)作為扶貧開發(fā)工具，作用于貧困對象，以創(chuàng)新扶貧開發(fā)體系的方式。（1）直接到戶直接到戶，即就是通過教育培訓(xùn)、資源投入、市場對接、政策支持、提供服務(wù)等形式，幫助農(nóng)村貧困人員借助電子商務(wù)這一主流化工具增加收入，以實現(xiàn)減貧脫貧目的。直接到戶模式中最常用且有效的方式是通過教育培訓(xùn)，幫助農(nóng)村貧困人員在電商平臺(例如淘寶、美團等)上開辦網(wǎng)店，通過電商知識經(jīng)驗直接增收。（2）參與產(chǎn)業(yè)鏈參與產(chǎn)業(yè)鏈，即通過構(gòu)建電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈，利用當(dāng)?shù)貜氖码娮由虅?wù)經(jīng)營的龍頭企業(yè)、網(wǎng)商經(jīng)紀人、致富能手、專業(yè)大戶與地方上電商平臺等，通過他們?yōu)檗r(nóng)村貧困人員提供就業(yè)機會，或傳播電商知識，擴大電商影響力，使農(nóng)村貧困人員投身到電商事業(yè)中來，積極創(chuàng)業(yè)，實現(xiàn)增收。（3）分享溢出效應(yīng)分享溢出效應(yīng)，即分享電商發(fā)展成果。由于電子商務(wù)的快速滲入，并隨著餐飲業(yè)、交通業(yè)、旅游業(yè)的快速發(fā)展，為當(dāng)?shù)刎毨藛T提供大量就業(yè)、創(chuàng)業(yè)機會，高速公路、高速鐵路、水電等設(shè)施的不斷完善以及電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園的建設(shè)使得農(nóng)村貧困人員生活更加便捷，享受到電子商務(wù)發(fā)展的溢出效應(yīng)。3.電子商務(wù)扶貧的運作機理電商扶貧由電商扶貧識別、電商扶貧幫扶和電商扶貧管理三部分構(gòu)成。各部分自成體系，同時又相互聯(lián)系、互相影響鄭瑞強,張哲萌,張哲銘.電商扶貧的作用機理、關(guān)鍵問題與政策走向[J].理論導(dǎo)刊,2016,(10):76-79.鄭瑞強,張哲萌,張哲銘.電商扶貧的作用機理、關(guān)鍵問題與政策走向[J].理論導(dǎo)刊,2016,(10):76-79.第一，電商扶貧識別是電商扶貧的前提。即電商扶貧目標對象識別出來，解決電商扶貧中“能否扶?”、“通過什么扶?”和“扶誰?”的問題。第二，電商扶貧幫扶是電商扶貧的關(guān)鍵。確定有效的電子商務(wù)幫扶措施，解決電商扶貧中“扶什么?”、“誰來扶?”、“怎么扶?”的問題。第三，電商扶貧管理是電商扶貧的保障。電商扶貧管理貫穿于電商扶貧的全過程(如電商扶貧識別過程、電商扶貧幫扶過程等)及各方面(如電商扶貧目標對象監(jiān)控、電商扶貧項目和資金監(jiān)管、電商扶貧各參與主體協(xié)調(diào)、電商扶貧效果監(jiān)控等)，主要作用是保障電商扶貧的有效實施及其目標的實現(xiàn)，其解決電商扶貧中“管什么?”、“誰來管?”、“怎么管?”的問題。4.電商扶貧中政府職能政府在電商扶貧中角色如何定位，又當(dāng)如何擔(dān)當(dāng)、怎樣履職盡責(zé)?在推進農(nóng)村電商扶貧的偉大實踐中，必須進一步明確政府職能、強化行政責(zé)任。（1）強化農(nóng)村電商扶貧的組織領(lǐng)導(dǎo)完成農(nóng)村電商扶貧任務(wù)不能僅憑滿腔熱情，更不能頭腦發(fā)熱，想到哪就做到哪，而要立足實地，加強政府的決策領(lǐng)導(dǎo)，將農(nóng)村電商扶貧開發(fā)擺在“重中之重”的位置上。從中央到地方都應(yīng)當(dāng)成立由主要領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)的扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組，并抽調(diào)相關(guān)行政部門的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任主要成員，健全領(lǐng)導(dǎo)組織機構(gòu)并不斷完善其職責(zé)功能。當(dāng)然，政府的組織領(lǐng)導(dǎo)不僅體現(xiàn)在組織機構(gòu)的設(shè)計上，還要建立并完善農(nóng)村電商扶貧專題調(diào)研、工作進展匯報、督導(dǎo)檢查推進、年度計劃總結(jié)、績效考核評估等工作制度。（2）做好農(nóng)村電商扶貧的規(guī)劃引領(lǐng)推進農(nóng)村電商扶貧，政府要敢于充當(dāng)扶貧的排頭兵和先鋒隊，站在領(lǐng)航者的位置上，制定體現(xiàn)地域資源特色和扶貧對象特征的扶貧總體規(guī)劃、片區(qū)扶貧規(guī)劃和貧困家庭脫貧規(guī)劃。制定科學(xué)合理的農(nóng)村電商扶貧總體規(guī)劃，所謂規(guī)劃科學(xué)即把握政策導(dǎo)向、立足地域?qū)嶋H，認真分析當(dāng)前農(nóng)村電商扶貧的客觀環(huán)境和資源的優(yōu)勢劣勢，明確目標任務(wù)、凝聚扶貧力量；而規(guī)劃合理即資源需求、愿望訴求和目標任務(wù)等內(nèi)容要讓各方面都能夠承受，不至于突破心理底線，做到既善于開動腦筋，亦不好高終遠、脫離實際。這樣的農(nóng)村電商扶貧規(guī)劃才具有引導(dǎo)力和約束力，也才能真正地付諸于農(nóng)村電商扶貧的偉大實踐中。同時，與農(nóng)村電商扶貧緊密關(guān)聯(lián)的行政部門要結(jié)合自身的行政職責(zé)和功能定位，立足實際制定專業(yè)性、行業(yè)性的農(nóng)村電商扶貧規(guī)劃?？v向的、橫向的農(nóng)村電商扶貧規(guī)劃相互支撐、相輔相成，構(gòu)成一個完整的農(nóng)村電商扶貧規(guī)劃體系，也就為推進農(nóng)村電商扶貧確定了方向和目標。（3）完善農(nóng)村電商扶貧的制度政策推進農(nóng)村電商扶貧必須深入實地調(diào)研，并以此為基礎(chǔ)制定切實可行的制度政策，這是做好農(nóng)村電商扶貧工作的基本遵循。用制度政策的組合拳打贏農(nóng)村電商扶貧戰(zhàn)，其實就是發(fā)揮國家制度政策的引領(lǐng)、導(dǎo)向作用，借助制度政策的導(dǎo)向功能引導(dǎo)人才、資金、技術(shù)和項目等農(nóng)村電商扶貧資源向貧困地區(qū)和貧困人口流動。在這方面，《中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要(2011-2020年)》《關(guān)于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決定》為國家相關(guān)部委和各級地方政府制定相對細化的扶貧制度政策提供了指導(dǎo)性意見。（4）搞好農(nóng)村電商扶貧的協(xié)調(diào)統(tǒng)籌就扶貧主體的職責(zé)功能而言，政府是農(nóng)村電商扶貧工作的組織者、決策者，要理順農(nóng)村電商扶貧主體之間、農(nóng)村電商扶貧主體與農(nóng)村電商扶貧對象之間的關(guān)系，充分發(fā)揮政府的協(xié)調(diào)統(tǒng)籌作用，防止各種農(nóng)村電商扶貧力量互相牽制或相互推諉而出現(xiàn)“農(nóng)村電商扶貧窩工”的現(xiàn)象。首先、協(xié)調(diào)農(nóng)村電商扶貧力量，搭建有效服務(wù)平臺，引導(dǎo)社會力量積極參與。農(nóng)村電商扶貧旨在保障和改善民生，使困難家庭、困難群眾衣食無憂、脫貧致富。實現(xiàn)這個目標需要政府主動適應(yīng)新常態(tài)，引導(dǎo)、培育更多的社會力量積極參與到農(nóng)村電商扶貧實踐中來，形成“政府、市場和社會”等各方面力量共同參與的農(nóng)村電商扶貧新局面，從而最大限度地凝聚扶貧力量。其次、以全局觀念統(tǒng)籌農(nóng)村電商扶貧工作。農(nóng)村電商扶貧涉及經(jīng)濟、社會和文化等諸多領(lǐng)域，具有一定的特殊性，不能孤立地、靜止地看待，而應(yīng)當(dāng)將這項任務(wù)放在經(jīng)濟社會發(fā)展的宏觀背景下進行思考。再次、站位全面審視扶貧的戰(zhàn)略高度統(tǒng)籌扶貧資源。要立足于年度或中、長期的農(nóng)村電商扶貧任務(wù)，充分發(fā)揮行業(yè)部門的某種優(yōu)勢和長處，統(tǒng)籌各類農(nóng)村電商扶貧資源，“各炒特色菜、湊成扶貧席”，真正做到有限的農(nóng)村電商扶貧資源用在脫貧的關(guān)節(jié)點上。（四）政府扶貧相關(guān)理論1.機會貧困理論機會貧困理論又被稱之為權(quán)利貧困，該理論更多的將貧困歸結(jié)于社會政治原因，認為貧困的根源在于個人享有資源的有限，在政策制訂過程中無法有效表達自身及所在團體的利益訴求，無法獲得有利于其團體的政策，因而在社會中處于弱勢地位。以馬克斯·韋伯（1882)為代表的歐美社會學(xué)者認為，社會不平等的實質(zhì)在于收入、社會地位、權(quán)力、教育、社會網(wǎng)絡(luò)等社會資源在全體社會成員中分配不均等，社會資源占有的不足往往伴隨著貧困的發(fā)生。機會貧困突破了從單純的物質(zhì)視角來定義貧困的傳統(tǒng)思路，將對貧困的分析推向更高的級別，體現(xiàn)了貧困理論的發(fā)展與視角的創(chuàng)新，這為我們更好的理解問題，分析貧困狀況，解決貧困問題提供了新的視角。2.治理理論“治理”一詞，最早來自于拉丁文、古希臘語，是控制、引導(dǎo)和操縱的意思。治理理論的產(chǎn)生有特殊的背景，是在西方國家出現(xiàn)“政府失靈”和“市場失靈”的情況下產(chǎn)生的，治理理論重在引入了社會力量，形成一種新型的自由的國家社會關(guān)系模式，意在彌補兩種失靈的缺陷。治理理論其主要特點是：治理理論的力量，僅從國家唯一的權(quán)威，為國家和其他人分享權(quán)力，這是超越國家的權(quán)力中心；管理模式，從正式的國家強制性管理，更為民主協(xié)商和談判，這已經(jīng)超出了傳統(tǒng)的管理模式；治理主體，相互信任，相互的利益主體之間的治理、相互依賴為特征，建立良好的互動關(guān)系，追求共同利益，實現(xiàn)社會發(fā)展和公共利益的最大化。3.政府失靈理論19世紀30年代，為應(yīng)對“大蕭條”這一世界性經(jīng)濟危機，強調(diào)政府積極干預(yù)的凱恩斯主義逐漸興起，并迅速成為西方國家的重要經(jīng)濟政策。凱恩斯主義是對自由資本主義經(jīng)濟理論所帶來的“市場失靈”(governmentfailure)現(xiàn)象的一種彌補。由于信息不對稱，以及政府對自身利益需求的維系，政府干預(yù)行為往往導(dǎo)致了另外一種失靈現(xiàn)象一政府失靈。政府失靈主要表現(xiàn)在三方面，一是政府政策的無效率，即政府干預(yù)活動無法達到預(yù)期目標；二是政策的低效率，即使政府干預(yù)活動達到了預(yù)期目標，但成本高昂且效率低下:三是政府創(chuàng)租、尋租活動及官員腐敗。政府失靈是伴隨經(jīng)濟社會發(fā)展客觀存在的一種現(xiàn)象。可以說只要有政府存在，政府失靈就難以避免，無法消除。因此，我們所探討的是要如何最大限度的減少政府失靈。扶貧開發(fā)是一項公共產(chǎn)品或是準公共產(chǎn)品，政府在實施反貧困的過程中，由于信息不對稱，扶貧對象瞄準度不高，政府為追求自身利益，“扶假貧”、“假扶貧”等失靈現(xiàn)象也時有發(fā)生。政府失靈理論要求重新定位政府角色，在反貧困中與市場、社會通力合作，實現(xiàn)三者的有機結(jié)合，提高扶貧效率。此外，要合理調(diào)整政府扶貧行為，在貧困對象瞄準、扶貧資金監(jiān)管、扶貧績效考核等關(guān)鍵環(huán)節(jié)進行干預(yù)，對扶貧資金進行有效配置，提升扶貧效果。最后，要樹立正確的扶貧觀，對政府扶貧進行有效約束，規(guī)范政府扶貧行為。4.協(xié)同理論20世紀60年代，德國物理學(xué)家哈肯教授在深入研究激光和其他非平衡系統(tǒng)的過程中，發(fā)現(xiàn)很多不同領(lǐng)域中有序結(jié)構(gòu)的形成具有共同特征和普遍規(guī)律，且其變化過程服從相似或相同的數(shù)學(xué)方程，由此，哈肯教授提出了協(xié)同理