國家機(jī)關(guān)部門及其職能簡介(五)

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國家知識產(chǎn)權(quán)局(含專利局、專利復(fù)審委員會）

【代碼】143

一、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)及其職能

(一)辦公室(人事司)

1、辦公室職能

1)組織協(xié)調(diào)局系統(tǒng)的有關(guān)政務(wù)工作，研究解決有關(guān)政策性問題；

2)負(fù)責(zé)有關(guān)需要在全局協(xié)調(diào)的專利以及知識產(chǎn)權(quán)工作；

3)協(xié)助局領(lǐng)導(dǎo)對有關(guān)重要工作進(jìn)行綜合協(xié)調(diào)、督促檢查；

4)負(fù)責(zé)專利、知識產(chǎn)權(quán)工作的政策研究和重要文件、報(bào)告的起草以及局系統(tǒng)規(guī)章制度的組織制定工作；

5)負(fù)責(zé)局公文管理、機(jī)要、值班、信訪、保密、檔案管理和會議組織等日常文秘工作；

6)負(fù)責(zé)局宣傳工作和局系統(tǒng)普法工作；

7)負(fù)責(zé)國內(nèi)的政務(wù)信息上報(bào)、交換及其他有關(guān)信息的管理工作；

8)負(fù)責(zé)局系統(tǒng)行政管理的規(guī)劃和局機(jī)關(guān)行政事務(wù)的管理工作；

9)負(fù)責(zé)局下屬單位的審計(jì)工作；

10)承辦直屬機(jī)關(guān)黨委的日常工作；

11)完成局交辦的其他工作。

2、人事司職能

1)研究并提出貫徹國家有關(guān)人事、勞動(dòng)工資方針政策的實(shí)施方案，協(xié)調(diào)解決有關(guān)政策性問題；

2)組織制定局系統(tǒng)人事、勞動(dòng)工資工作的規(guī)章制度以及規(guī)劃和計(jì)劃；

3)負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)及局屬事業(yè)單位的機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員編制的管理；

4)負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)人員和干部管理權(quán)限內(nèi)人員的人事管理工作；

5)參與局智力引進(jìn)工作，牽頭負(fù)責(zé)智力引進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的工作；

6)負(fù)責(zé)制定局機(jī)關(guān)及全國專利系統(tǒng)培訓(xùn)工作年度計(jì)劃和中長期規(guī)劃，并進(jìn)行宏觀管理和組織協(xié)調(diào)工作；

7)指導(dǎo)局下屬事業(yè)單位、社團(tuán)組織的人事工作；

8)負(fù)責(zé)局下屬事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)職務(wù)(職稱)評定工作的政策、辦法的制定和組織實(shí)施；

9)組織評選全國專利系統(tǒng)先進(jìn)集體和先進(jìn)工作者的工作；

10)負(fù)責(zé)局駐外人員的人事管理及局系統(tǒng)出國人員的政審工作；

11)參與局人才資源辦公室的工作；

12)完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。

(二)條法司

1.組織專利法及其實(shí)施細(xì)則的修訂工作；

2.研究起草相關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)法規(guī)；

3.負(fù)責(zé)對專利法實(shí)施細(xì)則以及有關(guān)法規(guī)、規(guī)章的解釋工作；

4.提出有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)國際條約的制定和修改方案；

5.提出知識產(chǎn)權(quán)對外談判的方案；

6.負(fù)責(zé)知識產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)方面的必要的協(xié)調(diào)工作；

7.組織制定專利確權(quán)、侵權(quán)判斷的標(biāo)準(zhǔn)，并指定管理機(jī)構(gòu)；

8.組織專利審查指南以及有關(guān)專利工作規(guī)章制度的制定工作；

9.負(fù)責(zé)審核專利代理機(jī)構(gòu)和指定涉外專利代理機(jī)構(gòu)；

10.負(fù)責(zé)組織專利代理人的考試和資格認(rèn)定工作；〖JP〗

11.負(fù)責(zé)行政復(fù)議規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)的制定；

12.完成局交辦的其他工作。

(三)國際合作司

1.負(fù)責(zé)涉外知識產(chǎn)權(quán)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作；

2.組織并負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)雙邊或多邊公約及協(xié)定的談判、簽約及修訂工作；

3.負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)與世界知識產(chǎn)權(quán)組織及其他國際(境外)知識產(chǎn)權(quán)組織的聯(lián)系；

4.負(fù)責(zé)專利工作的國際合作與交流；

5.負(fù)責(zé)有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)國際合作協(xié)調(diào)工作；

6.負(fù)責(zé)對港、澳、臺的知識產(chǎn)權(quán)事務(wù)；

7.參與局智力引進(jìn)工作；

8.完成局交辦的其他工作。

(四)協(xié)調(diào)管理司職能

1.研究和擬定我國專利及有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)管理工作的政策、辦法、措施和規(guī)章制度；

2.指導(dǎo)地方專利管理機(jī)關(guān)處理專利糾紛和查處冒充專利行為的工作；

3.擬定規(guī)范專利市場、推動(dòng)專利技術(shù)實(shí)施的有關(guān)政策和措施；

4.協(xié)調(diào)在執(zhí)行知識產(chǎn)權(quán)雙邊和多邊協(xié)議、協(xié)定中有關(guān)國內(nèi)履約的行政執(zhí)法和管理工作；

5.規(guī)范、管理專利資產(chǎn)評估工作及其服務(wù)機(jī)構(gòu)；〖JP〗

6.負(fù)責(zé)提出對強(qiáng)制許可及其費(fèi)用的請求裁定的建議；

7.負(fù)責(zé)專利合同的登記備案工作；

8.組織評選中國專利金獎(jiǎng)，與人事司共同組織評選全國專利系統(tǒng)先進(jìn)集體和先進(jìn)工作者的工作；

9.組織開展專利戰(zhàn)略研究工作；

10.完成局交辦的其他工作。

(五)規(guī)劃發(fā)展司

1.研究并提出貫徹國家有關(guān)規(guī)劃發(fā)展和財(cái)務(wù)管理方針政策的實(shí)施方案，協(xié)調(diào)解決有關(guān)政策性問題；

2.負(fù)責(zé)編制局系統(tǒng)及全國專利工作的年度計(jì)劃和中、長期發(fā)展規(guī)劃及基本建設(shè)計(jì)劃；

3.負(fù)責(zé)編制局系統(tǒng)自動(dòng)化工作規(guī)劃，規(guī)劃和指導(dǎo)全國專利系統(tǒng)的信息及網(wǎng)絡(luò)建設(shè)；

4.負(fù)責(zé)制定局系統(tǒng)年度財(cái)務(wù)計(jì)劃及預(yù)算、決算的編制和報(bào)批工作；

5.負(fù)責(zé)局系統(tǒng)國有資產(chǎn)的管理；

6.負(fù)責(zé)局系統(tǒng)專利統(tǒng)計(jì)工作；

7.負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)行政財(cái)務(wù)管理工作；

8.負(fù)責(zé)局系統(tǒng)業(yè)務(wù)發(fā)展和經(jīng)費(fèi)配置的綜合平衡和協(xié)調(diào)工作；

9.負(fù)責(zé)對下屬單位財(cái)務(wù)工作的指導(dǎo)和監(jiān)督；

10.協(xié)助局領(lǐng)導(dǎo)對局屬事業(yè)單位進(jìn)行政策引導(dǎo)、監(jiān)管國有資產(chǎn)等宏觀管理；

11.完成局交辦的其他工作。

國家旅游局

【代碼】144

一、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)及其職能

(一).辦公室

協(xié)助局領(lǐng)導(dǎo)處理日常工作，負(fù)責(zé)局內(nèi)外聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)、會議組織、文電處理、政務(wù)信息、信訪、保密、行政事務(wù)等工作。承辦機(jī)關(guān)黨委的日常工作。

(二).綜合協(xié)調(diào)司（簡稱綜合司）

研究和解決旅游經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的重大問題；承擔(dān)全國假日旅游部際協(xié)調(diào)會議辦公室日常工作，負(fù)責(zé)旅游安全綜合協(xié)調(diào)、緊急救援、監(jiān)督檢查旅游保險(xiǎn)實(shí)施工作；負(fù)責(zé)國內(nèi)旅游宣傳工作。

(三).政策法規(guī)司(簡稱政法司)

研究擬定旅游業(yè)發(fā)展方針、政策、擬定旅游業(yè)管理行政規(guī)、規(guī)章并監(jiān)督實(shí)施；研究旅游體制改革；組織、指導(dǎo)旅游統(tǒng)計(jì)作。

(四).旅游促進(jìn)與國際聯(lián)絡(luò)司(簡稱促進(jìn)司)

擬定旅游市場開發(fā)戰(zhàn)略，組織國家旅游整體形象的宣傳，指導(dǎo)旅游市場促銷工作，組織、指導(dǎo)重要旅游產(chǎn)品的開發(fā)、重大促銷活動(dòng)和旅游業(yè)信息調(diào)研，指導(dǎo)駐外旅游辦事處的市場開發(fā)作，審批外國在我國境內(nèi)和香港特別行政區(qū)及澳門、臺灣地區(qū)在內(nèi)地設(shè)立的旅游機(jī)構(gòu)；負(fù)責(zé)旅游涉外及涉香港特別行政區(qū)及澳門、臺灣事務(wù)，代表國家簽訂國際旅游協(xié)定，指導(dǎo)與外國政府、國際旅游組織間的合作與交流，負(fù)責(zé)日常外事聯(lián)絡(luò)工作。

(五).規(guī)劃發(fā)展與財(cái)務(wù)司(簡稱計(jì)財(cái)司)

擬定旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃，組織旅游資源的普查工作，指導(dǎo)重點(diǎn)旅游區(qū)域的規(guī)劃開發(fā)建設(shè)；引導(dǎo)旅游業(yè)的社會投資和利用外資工作；研究旅游業(yè)重要財(cái)經(jīng)問題，指導(dǎo)旅游業(yè)財(cái)會工作；負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)工作。

(六).質(zhì)量規(guī)范與管理司

研究擬定各類旅游景區(qū)景點(diǎn)、度假區(qū)及旅游住宿、旅行社、旅游車船和特種旅游項(xiàng)目的設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)并組織實(shí)施；審批經(jīng)營國際旅游業(yè)務(wù)的旅行社，組織和指導(dǎo)旅游設(shè)施定點(diǎn)工作；培育和完善國內(nèi)旅游市場，監(jiān)督、檢查旅游市場秩序和服務(wù)質(zhì)量，受理旅游者投訴，維護(hù)旅游者合法權(quán)益；負(fù)責(zé)出國旅游、赴香港特別行政區(qū)及澳門、臺灣旅游、邊境旅游和特種旅游事務(wù)；指導(dǎo)旅游文娛工作；監(jiān)督、檢查旅游保險(xiǎn)的實(shí)施工作；參加重大旅游安全事故的救援與處理；指導(dǎo)優(yōu)秀旅游城市創(chuàng)建工作。

(七).人事勞動(dòng)教育司

指導(dǎo)旅游教育、培訓(xùn)工作，管理局屬院校的業(yè)務(wù)工作；制定旅游從業(yè)人員的職業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn)和等級標(biāo)準(zhǔn)并指導(dǎo)實(shí)施，指導(dǎo)旅游業(yè)的人才交流和勞動(dòng)；負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)、直屬單位和駐外機(jī)構(gòu)的人事、勞動(dòng)工作。

(八).紀(jì)檢組、監(jiān)察局

1.監(jiān)督檢查駐在部門及所屬系統(tǒng)執(zhí)行黨的路線、方針、政策和決議情況，遵守國家法律、法規(guī)和執(zhí)行國務(wù)院決策情況；在《中國共產(chǎn)黨章程》和《行政監(jiān)察法》規(guī)定范圍內(nèi)，對駐在部門黨組（黨委）及其成員和其他領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行監(jiān)督。

2.協(xié)助駐在部門黨組（黨委）抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)、糾正部門和行業(yè)不正之風(fēng)，會同有關(guān)部門對黨員、干部進(jìn)行黨紀(jì)、政紀(jì)教育。

3.監(jiān)督、檢查駐在部門及所屬系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制執(zhí)行情況。

4.督促、協(xié)調(diào)駐在部門研究制訂本系統(tǒng)、本行業(yè)預(yù)防和治理腐敗的措施。

5.受理對檢查、監(jiān)察對象的控告及其申訴，調(diào)查處理檢查、監(jiān)察對象違紀(jì)、政紀(jì)的案件。

6.完成中央紀(jì)委、監(jiān)察部和駐在部門黨組（黨委）、行政領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他事項(xiàng)。

(九).信息中心

信息中心負(fù)責(zé)旅游業(yè)信息化的規(guī)劃、管理、組織和事業(yè)發(fā)展的職能，即推進(jìn)旅游業(yè)的信息化工作，在全行業(yè)貫徹落實(shí)中央關(guān)于信息化工作的方針政策；提高國家旅游局機(jī)關(guān)辦公自動(dòng)化水平，形成旅游業(yè)管理電子政府基本架構(gòu)，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)處理的電子化、數(shù)字化；促進(jìn)旅游業(yè)的電子商務(wù)，發(fā)展包括公共信息處理中心、政府網(wǎng)站、商務(wù)網(wǎng)站、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)公司、旅游科技開發(fā)和投資、資料出版在內(nèi)的多元化業(yè)務(wù)。

(十).服務(wù)中心

機(jī)關(guān)服務(wù)中心是國家旅游局直屬事業(yè)單位，負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)后勤保障工作，受機(jī)關(guān)委托履行行政保衛(wèi)處、基建房管處的行政職能，并承擔(dān)人民防空、愛國衛(wèi)生、計(jì)劃生育、綠化美化、獻(xiàn)血等行政工作。中心除內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)外，在北京有招待所（二星級）、幼兒園（中央國家機(jī)關(guān)特級園、北京市一級一類園）、食堂（中央國家機(jī)關(guān)十佳食堂）和車隊(duì)，在北戴河有金山賓館（三星級），具有較強(qiáng)的綜合服務(wù)保障能力。

國家宗教事務(wù)局

【代碼】145

一、主要職責(zé)

(一)研究提出有關(guān)宗教工作的方針政策，制定落實(shí)措施并組織實(shí)施。

(二)調(diào)查國內(nèi)外宗教現(xiàn)狀，掌握動(dòng)態(tài)，研究宗教理論問題，提出政策性建議和意見。

(三)草擬宗教方面的法律、法規(guī)；制定部門規(guī)章和有關(guān)宗教工作的具體政策。

(四)依法保護(hù)公民宗教信仰自由，保護(hù)宗教團(tuán)體和宗教活動(dòng)場所的合法權(quán)利，保護(hù)宗教教職人員履行正常的教務(wù)活動(dòng)，保護(hù)信教群眾正常的宗教活動(dòng)。

(五)對有關(guān)宗教的法律、法規(guī)和政策的貫徹實(shí)施進(jìn)行行政管理和監(jiān)督；引導(dǎo)、促進(jìn)宗教在法律、法規(guī)和政策范圍內(nèi)活動(dòng)，防止和制止不法分子利用宗教進(jìn)行非法、違法活動(dòng)。

(六)推動(dòng)宗教界人士進(jìn)行愛國主義、社會主義、擁護(hù)祖國統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)的自我教育，鞏固和發(fā)展同宗教界的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線，團(tuán)結(jié)和動(dòng)員廣大信教群眾為改革開放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)。

(七)幫助宗教團(tuán)體培養(yǎng)、教育宗教教職人員，辦好宗教院校，搞好自身建設(shè)；辦理宗教團(tuán)體需由政府協(xié)助或協(xié)調(diào)的事務(wù)。

(八)組織、指導(dǎo)宗教政策和宗教法制的宣傳教育工作。

(九)指導(dǎo)地方人民政府宗教事務(wù)部門的工作，協(xié)助地方人民政府及時(shí)處理宗教方面的重要問題。

(十)支持、幫助宗教界開展對外和對香港特別行政區(qū)及澳門、臺灣地區(qū)的友好交往活動(dòng)。

(十一)承辦國務(wù)院交辦的其他事項(xiàng)。

二、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)

根據(jù)以上職責(zé)，國家宗教事務(wù)局設(shè)4個(gè)職能司（室）：

(一).辦公室（人事司）

協(xié)助局領(lǐng)導(dǎo)處理日常工作，協(xié)調(diào)機(jī)關(guān)各部門的工作；擬定機(jī)關(guān)規(guī)章制度，檢查督促重要事項(xiàng)的落實(shí)；承辦局機(jī)關(guān)的文秘、信訪、檔案、保衛(wèi)、保密等工作；對宗教工作中的重要問題進(jìn)行調(diào)查研究，掌握、編輯和報(bào)送政務(wù)信息；承辦局機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)、基建撥款、國有資產(chǎn)管理等工作，對直屬事業(yè)單位的上述工作進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督；承辦局機(jī)關(guān)及直屬事業(yè)單位的人事勞資、干部教育、機(jī)構(gòu)編制、行政監(jiān)察及專業(yè)技術(shù)人員的評聘等工作。承辦機(jī)關(guān)黨委的日常工作。

(二).政策法規(guī)司（外事司）

研究宗教方面的理論和政策問題，提出建議和意見；草擬宗教方面的法律、法規(guī)，起草、審核部門規(guī)章，指導(dǎo)地方宗教立法工作；推動(dòng)有關(guān)宗教的法律、法規(guī)和政策的宣傳教育和貫徹實(shí)施；承辦涉及宗教政策問題的文章、材料、書刊及音像制品的審讀和審核；幫助宗教團(tuán)體辦好宗教院校；承辦局機(jī)關(guān)及直屬事業(yè)單位的對外交往事宜；審批各省、自治區(qū)、直轄市人民政府宗教工作部門和宗教團(tuán)體宗教方面的對外交往以及與香港特別行政區(qū)及澳門、臺灣地區(qū)的交往。

(三).業(yè)務(wù)一司

承辦佛教、道教、伊斯蘭教方面的工作。對有關(guān)重大問題進(jìn)行調(diào)查研究并提出政策性意見；起草有關(guān)文件和部門規(guī)章；幫助有關(guān)全國性宗教團(tuán)體搞好自身建設(shè)，培養(yǎng)、教育宗教教職人員；聯(lián)系宗教界上層人士；研究、指導(dǎo)處理少數(shù)民族地區(qū)的有關(guān)重大宗教問題；審批在有關(guān)宗教團(tuán)體內(nèi)部使用的宗教出版物的印制。

(四).業(yè)務(wù)二司

承辦天主教、基督教方面的工作。對有關(guān)重大問題進(jìn)行調(diào)查研究并提出政策性意見；起草有關(guān)文件和部門規(guī)章；幫助有關(guān)全國性宗教團(tuán)體搞好自身建設(shè)，堅(jiān)持獨(dú)立自主、自辦教會和“自治、自養(yǎng)、自傳”的方針，培養(yǎng)、教育宗教教職人員；聯(lián)系宗教界上層人士；審批在有關(guān)宗教團(tuán)體內(nèi)部使用的宗教出版物的印制及進(jìn)出口事宜。

(五).機(jī)關(guān)黨委

負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)及直屬單位的黨群工作。

國務(wù)院參事室

【代碼】146

國務(wù)院參事室是國務(wù)院的直屬機(jī)構(gòu)。是政府中唯一以民主黨派和無黨派愛國人士為主體的，具有統(tǒng)戰(zhàn)性、咨詢性的工作部門。全國絕大多數(shù)省份和有關(guān)省轄市均設(shè)置有參事室，除國務(wù)院參事室和中國人民銀行參事室外，目前全國政府共有參事室36個(gè)，參事1000余人。

政府參事由國務(wù)院總理和地方最高行政首長任命（聘任），年齡一般在60歲左右，大多是有影響、有代表性、有參政議政能力的愛國民主人士。他們在政府內(nèi)以個(gè)人身份，通過"直通車"的方式反映社情民意，直接參政議政，建言獻(xiàn)策，咨詢國是，開展統(tǒng)戰(zhàn)聯(lián)誼工作，為推進(jìn)我國的社會主義民主政治建設(shè)，為加強(qiáng)政府決策的科學(xué)化、民主化做出了積極的貢獻(xiàn)。

1998年，國務(wù)院賦予國務(wù)院參事室對全國各地政府參事室進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)的職能。國務(wù)院參事室經(jīng)常到各地了解情況，就共同性、政策性的問題進(jìn)行調(diào)查研究，提出意見；通過召開全國或部分參事室參加的會議等形式，研討參事工作理論，總結(jié)交流工作經(jīng)驗(yàn)，通報(bào)交流信息。

50年來，國務(wù)院共任命、聘任了172位參事。1988年國務(wù)院58號文件下發(fā)以前，國務(wù)院參事為任命制，文件下發(fā)以后，改為聘任制?，F(xiàn)有參事34位，其中任命制參事4位，聘任制參事30位?，F(xiàn)任主任崔占福，副主任蔣明麟（國務(wù)院參事）、陳鶴良、張占弄。

國務(wù)院機(jī)關(guān)事務(wù)管理局

【代碼】147

一、主要職責(zé)

(一)研究擬定中央國家機(jī)關(guān)事務(wù)工作的方針政策和規(guī)章制度并組織實(shí)施。

(二)研究擬定中央國家機(jī)關(guān)后勤體制改革的政策和辦法并組織實(shí)施；指導(dǎo)后勤服務(wù)單位業(yè)務(wù)，推動(dòng)機(jī)關(guān)后勤服務(wù)單位的改革和發(fā)展。

(三)負(fù)責(zé)中央行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)（中央政府公共資產(chǎn)）的產(chǎn)權(quán)界定、統(tǒng)計(jì)評估、清產(chǎn)核資和處置（包括房地產(chǎn)），制定相關(guān)的規(guī)章制度；協(xié)調(diào)指導(dǎo)中央行政事業(yè)單位所屬經(jīng)營單位的國有資產(chǎn)管理工作；負(fù)責(zé)中央國家機(jī)關(guān)公務(wù)用車的編制、配備、更新、報(bào)廢；管理外賓贈(zèng)送國家領(lǐng)導(dǎo)人和各部門的禮品。

(四)負(fù)責(zé)中央國家機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理，制定財(cái)務(wù)管理和會計(jì)工作的規(guī)章制度。負(fù)責(zé)中央國家機(jī)關(guān)社會保障經(jīng)費(fèi)、房改經(jīng)費(fèi)的預(yù)算管理；負(fù)責(zé)中央國家機(jī)關(guān)部分基建經(jīng)費(fèi)的統(tǒng)一支付；負(fù)責(zé)中央國家機(jī)關(guān)會計(jì)事務(wù)管理工作。

(五)負(fù)責(zé)中央國家機(jī)關(guān)房地產(chǎn)管理，制定房地產(chǎn)管理規(guī)章制度。制定中央國家機(jī)關(guān)辦公與業(yè)務(wù)用房和辦公區(qū)建設(shè)規(guī)劃，管理基建計(jì)劃、投資和產(chǎn)權(quán)，安排房屋修繕經(jīng)費(fèi)和審批維修項(xiàng)目，負(fù)責(zé)房屋權(quán)屬登記和調(diào)配。負(fù)責(zé)中央國家機(jī)關(guān)及其在京單位土地使用權(quán)管理，編制并組織實(shí)施建設(shè)用地規(guī)劃。

(六)負(fù)責(zé)中央國家機(jī)關(guān)及其在京單位住房制度改革工作。擬定實(shí)施方案和具體政策并組織實(shí)施；協(xié)調(diào)監(jiān)管中央國家機(jī)關(guān)住房二、三級市場；負(fù)責(zé)住宅物業(yè)管理的指導(dǎo)工作。

(七)負(fù)責(zé)中央國家機(jī)關(guān)部級干部住宅、部分國家公務(wù)員住宅和廉租房的集中建設(shè)和物業(yè)管理，負(fù)責(zé)中央國家機(jī)關(guān)危舊房改造的組織實(shí)施工作。負(fù)責(zé)中央國家機(jī)關(guān)及其在京單位住房基金、住房公積金的匯總、申報(bào)和審核工作。

(八)負(fù)責(zé)指定范圍的黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人、已退出領(lǐng)導(dǎo)崗位的領(lǐng)導(dǎo)人以及有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志的生活服務(wù)管理。

(九)負(fù)責(zé)組織實(shí)施中央國家機(jī)關(guān)的集中采購目錄中的項(xiàng)目采購。制定集中采購的具體操作方案并組織實(shí)施；組織招標(biāo)工作；根據(jù)各部門委托，簽訂或組織簽訂采購合同并督促合同履行；制定集中采購內(nèi)部操作規(guī)程；負(fù)責(zé)各部門集中采購操作業(yè)務(wù)人員的培訓(xùn)；接受各部門委托，代理中央國家機(jī)關(guān)集中采購目錄以外項(xiàng)目的采購；辦理其他采購事務(wù)。

(十)負(fù)責(zé)中央國家機(jī)關(guān)及其在京單位人民防空工作。

(十一)指導(dǎo)并組織實(shí)施中央國家機(jī)關(guān)后勤干部崗位培訓(xùn)，管理機(jī)關(guān)后勤工人的技術(shù)培訓(xùn)、職業(yè)資格鑒定和技師考評工作。

(十二)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)中央國家機(jī)關(guān)精神文明建設(shè)、社會治安綜合治理、綠化、計(jì)劃生育、愛國衛(wèi)生、交通安全、首都城市環(huán)境綜合整治等社會事務(wù)工作。

(十三)負(fù)責(zé)各省、自治區(qū)、直轄市及副省級市人民政府駐京辦事處的管理和協(xié)調(diào)工作。

(十四)承辦國家重大活動(dòng)和國務(wù)院召開重要會議的總務(wù)工作；負(fù)責(zé)到國務(wù)院辦理公務(wù)的各省、自治區(qū)、直轄市人民政府領(lǐng)導(dǎo)同志的接待服務(wù)工作。

(十五)承辦國務(wù)院交辦的其他事項(xiàng)。

二、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)

(一).辦公室

協(xié)調(diào)局機(jī)關(guān)政務(wù)工作；負(fù)責(zé)秘書、法規(guī)、信息、檔案、機(jī)要通信、保密、信訪、督查和內(nèi)部審計(jì)工作；承辦國家重大活動(dòng)和國務(wù)院召開重要會議的總務(wù)工作。

(二).財(cái)務(wù)管理司

負(fù)責(zé)中央國家機(jī)關(guān)及部分事業(yè)單位、人民團(tuán)體的行政經(jīng)費(fèi)、社會保障經(jīng)費(fèi)、職工住房補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi)、行政機(jī)關(guān)事業(yè)經(jīng)費(fèi)以及中央級公檢法機(jī)關(guān)經(jīng)費(fèi)的預(yù)算管理；負(fù)責(zé)后勤服務(wù)單位的財(cái)務(wù)管理；負(fù)責(zé)中央國家機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理和行政會計(jì)事務(wù)管理。負(fù)責(zé)中央行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理和公務(wù)用車編制、配備、更新、報(bào)廢的審批工作；組織實(shí)施政府采購；負(fù)責(zé)中央國家機(jī)關(guān)控制社會集團(tuán)購買力管理工作。管理外賓贈(zèng)送的禮品。擬定財(cái)務(wù)、會計(jì)、國有資產(chǎn)等管理制度并監(jiān)督執(zhí)行。

(三).房地產(chǎn)管理司(中央國家機(jī)關(guān)住房制度改革辦公室)

管理中央國家機(jī)關(guān)房地產(chǎn)，擬定規(guī)章制度。管理國務(wù)院各部門行政用房基建計(jì)劃、投資和產(chǎn)權(quán)；集中建設(shè)和管理辦公用房、部級干部住宅和部分國家公務(wù)員住宅；管理房屋修繕經(jīng)費(fèi)，審批修繕項(xiàng)目。管理中央國家機(jī)關(guān)及其在京單位的土地使用權(quán)，編制并組織實(shí)施建設(shè)用地規(guī)劃。負(fù)責(zé)中央國家機(jī)關(guān)及其在京單位住房制度改革工作，擬定實(shí)施方案和具體政策，管理住房基金和公積金，負(fù)責(zé)住房補(bǔ)貼的匯總、申報(bào)、審核工作。

(四).服務(wù)司

負(fù)責(zé)指定的黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人、最高人民法院院長、最高人民檢察院檢察長、已退出領(lǐng)導(dǎo)崗位的黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人和已故領(lǐng)導(dǎo)人的配偶以及國務(wù)院指定的其他領(lǐng)導(dǎo)同志的生活服務(wù)管理；管理領(lǐng)導(dǎo)人的經(jīng)費(fèi)和專車；負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)人用房的建設(shè)、管理和修繕；負(fù)責(zé)聯(lián)系安排領(lǐng)導(dǎo)人及已退出領(lǐng)導(dǎo)崗位的領(lǐng)導(dǎo)人外出考察的有關(guān)工作。管理為領(lǐng)導(dǎo)同志服務(wù)的工作人員。

(五).后勤改革與綜合管理司

研究擬定中央國家機(jī)關(guān)后勤體制改革的政策、辦法并組織實(shí)施；對后勤服務(wù)單位進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo);負(fù)責(zé)后勤干部崗位培訓(xùn)的規(guī)劃和管理，管理后勤工人技術(shù)培訓(xùn)、考核和技師考評工作。指導(dǎo)和協(xié)調(diào)中央國家機(jī)關(guān)精神文明建設(shè)、社會治安綜合治理、綠化、計(jì)劃生育、愛國衛(wèi)生、交通安全、首都城市環(huán)境綜合整治等社會事務(wù)工作。

(六).中央國家機(jī)關(guān)人民防空辦公室

管理中央國家機(jī)關(guān)及其在京單位的人民防空工作，擬定規(guī)章制度；負(fù)責(zé)人民防空工程、指揮、通信建設(shè)的審核和管理；負(fù)責(zé)人民防空經(jīng)費(fèi)、資產(chǎn)的管理和人民防空工程的開發(fā)利用。

(七).各省區(qū)市政府駐京辦事處管理司

負(fù)責(zé)各省、自治區(qū)、直轄市及副省級市人民政府駐京辦事處的管理和協(xié)調(diào)工作；擬定相關(guān)的規(guī)章制度和管理辦法。

(八).人事司

負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)和直屬單位的人事、勞動(dòng)工資、機(jī)構(gòu)編制管理和職稱、技術(shù)等級考核、評定以及教育培訓(xùn)、出國（境）培訓(xùn)考察有關(guān)工作。

(九).機(jī)關(guān)黨委

負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)及直屬單位的的黨群工作。

國務(wù)院僑務(wù)辦公室

【代碼】149

一、主要職責(zé)

國務(wù)院僑務(wù)辦公室是協(xié)助總理辦理僑務(wù)工作的辦事機(jī)構(gòu)。

(一)研究擬定僑務(wù)工作的方針、政策、法規(guī)并負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查貫徹執(zhí)行情況；調(diào)查研究國內(nèi)外僑情和僑務(wù)工作情況，向黨中央、國務(wù)院提供僑務(wù)信息；制訂僑務(wù)工作的發(fā)展規(guī)劃。

(二)協(xié)助總理管理僑務(wù)工作；審核有關(guān)部門和地方制訂的直接涉及僑務(wù)方面的有關(guān)政策；對有關(guān)部門和社會團(tuán)體所開展的僑務(wù)工作進(jìn)行必要的統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)。

(三)保護(hù)華僑的正當(dāng)權(quán)益；開展對海外僑胞及其社團(tuán)的團(tuán)結(jié)友好工作。聯(lián)系海外華文媒體、華文學(xué)校并支持其工作，促進(jìn)海外僑胞在經(jīng)濟(jì)、科技、文化、教育等方面與我國的合作交流。

(四)依法保護(hù)歸僑、僑眷的合法權(quán)益和海外僑胞在國內(nèi)的合法權(quán)益；會同有關(guān)部門擬定有關(guān)歸僑、僑眷工作的方針政策；開展歸僑、僑眷工作；協(xié)助有關(guān)部門做好歸僑、僑眷代表人士的人事安排工作等。

二、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)

國務(wù)院僑務(wù)辦公室的主要內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)包括六個(gè)職能司：

(一)秘書行政司

協(xié)調(diào)機(jī)關(guān)日常工作，掌握、反映機(jī)關(guān)工作動(dòng)態(tài)；負(fù)責(zé)秘書、文電、檔案、保密、財(cái)務(wù)、國有資產(chǎn)、基建、辦公現(xiàn)代化等行政管理工作。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)、直屬單位領(lǐng)導(dǎo)干部的人事管理等工作。

(二)國外司

調(diào)查研究海外僑情，研究提出開展海外僑務(wù)工作的方針、政策建議；開展對海外僑胞及其社團(tuán)的團(tuán)結(jié)友好工作。

(三)文教宣傳司

擬訂僑務(wù)文教宣傳工作的方針、政策；聯(lián)系海外華文傳播媒介、文化社團(tuán)以及華文教育機(jī)構(gòu)并支持其開展友好交流工作，向我駐外使、領(lǐng)館和海外僑社提供有關(guān)文化宣傳品；管理所屬學(xué)校；負(fù)責(zé)新聞發(fā)布工作。

(四)政策研究司

負(fù)責(zé)國內(nèi)外僑務(wù)工作有關(guān)方針、政策、法規(guī)的研究工作；調(diào)查研究國內(nèi)外僑務(wù)工作情況，提出工作意見和建議；組織起草重要文件；編輯內(nèi)部刊物；指導(dǎo)開展僑務(wù)政策和理論研究工作。

(五)國內(nèi)司

研究提出國內(nèi)僑務(wù)工作的方針、政策、法規(guī)建議，依法保護(hù)歸僑、僑眷的合法權(quán)益和海外僑胞在國內(nèi)的合法權(quán)益；研究華僑捐贈(zèng)等方面的方針政策；負(fù)責(zé)信訪工作。

(六)經(jīng)濟(jì)科技司

調(diào)查研究引進(jìn)海外僑胞資金、技術(shù)、人才工作的情況，提出相應(yīng)的政策建議；依法保護(hù)海外僑胞在華投資的合法權(quán)益；推動(dòng)引進(jìn)海外僑胞資金、技術(shù)、人才工作的開展。

國務(wù)院港澳事務(wù)辦公室

【代碼】150

一、主要職責(zé)

國務(wù)院港澳事務(wù)辦公室是協(xié)助國務(wù)院總理辦理港澳事務(wù)的辦事機(jī)構(gòu)。主要職責(zé)是：

(一).根據(jù)“一國兩制”的原則和中央的有關(guān)方針、政策，密切關(guān)注和研究香港、澳門的政治、經(jīng)濟(jì)、金融、文化和其他社會動(dòng)態(tài)，為中央制定有關(guān)的方針、政策、策略提供情況和建議。

(二).統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)中央各部門和各省、自治區(qū)、直轄市人民政府與香港特別行政區(qū)政府和澳門官方的工作聯(lián)系及業(yè)務(wù)往來，審批或會同審批有關(guān)官方往來事項(xiàng)，商定香港特別行政區(qū)與內(nèi)地有關(guān)部門和地方之間的各種會晤、合作、互助機(jī)制及辦法；對各部門、各地方貫徹執(zhí)行中央的有關(guān)方針、政策情況進(jìn)行必要的督促檢查。

(三).負(fù)責(zé)與香港特別行政區(qū)行政長官和香港特別行政區(qū)政府的工作聯(lián)系；承辦香港特別行政區(qū)行政長官和主要官員的任免事項(xiàng)；安排香港特別行政區(qū)行政長官向中央人民政府述職；受理香港特別行政區(qū)行政長官和香港特別行政區(qū)政府提出的要求，為香港特別行政區(qū)政府駐京辦事處提供工作協(xié)助等。

(四).負(fù)責(zé)內(nèi)地因公赴香港、澳門人員的審批，辦理《往來香港特別行政區(qū)通行證》，授權(quán)并指導(dǎo)各地方人民政府外事辦公室的此項(xiàng)工作；審核副省（部）級以上領(lǐng)導(dǎo)干部訪問香港、澳門的事項(xiàng)等。

(五).研究擬定對駐香港、澳門中資機(jī)構(gòu)和向香港、澳門輸出勞務(wù)的政策，參與有關(guān)機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員派出的審批及管理工作，參與內(nèi)地企業(yè)和駐香港、澳門中資機(jī)構(gòu)在香港、澳門的重大經(jīng)營業(yè)務(wù)的協(xié)調(diào)工作等。

(六).促進(jìn)和協(xié)調(diào)內(nèi)地與香港、澳門在經(jīng)貿(mào)、金融、科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育、旅游等領(lǐng)域的合作與交流。

(七).宣傳香港特別行政區(qū)基本法和澳門特別行政區(qū)基本法以及中央的有關(guān)方針、政策，對涉及香港、澳門宣傳的政策性問題提出意見和建議，把握涉及香港、澳門事務(wù)的宣傳報(bào)道口徑；負(fù)責(zé)香港、澳門傳媒到內(nèi)地采訪及交流的審批工作。

(八).承辦全國人大常委會和國務(wù)院交辦的與香港特別行政區(qū)有關(guān)的法律事宜；對落實(shí)香港特別行政區(qū)基本法和澳門特別行政區(qū)基本法涉及的有關(guān)法律問題提出意見和建議。

(九).對中央駐香港、澳門機(jī)構(gòu)提出的有關(guān)事宜提供意見、建議和工作協(xié)助。

(十).統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)與澳門政權(quán)交接和平穩(wěn)過渡有關(guān)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作；負(fù)責(zé)澳門特別行政區(qū)籌委會的組織工作，承擔(dān)澳門特別行政區(qū)籌委會秘書處的具體工作。

(十一).會同有關(guān)部門指導(dǎo)中英、中葡聯(lián)合聯(lián)絡(luò)小組和中葡土地小組的工作。

(十二).做好香港、澳門各界人士到內(nèi)地訪問的有關(guān)工作；承辦中央領(lǐng)導(dǎo)同志會見香港、澳門人士的有關(guān)事宜。

(十三).承辦國務(wù)院交辦的其他事項(xiàng)。

二、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)

根據(jù)以上職責(zé)，國務(wù)院港澳事務(wù)辦公室設(shè)5個(gè)職能司：

(一).秘書行政司（人事司）

負(fù)責(zé)秘書、文書、機(jī)要、檔案、信訪、保密、保衛(wèi)、圖書資料等工作；負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)、房產(chǎn)、基本建設(shè)、物資設(shè)備等行政管理工作；負(fù)責(zé)起草綜合性文件，管理駐香港信息組；負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)人事、勞動(dòng)工資、機(jī)構(gòu)編制管理工作；承辦機(jī)關(guān)黨委的日常工作。

(二).香港經(jīng)濟(jì)司

負(fù)責(zé)對香港的經(jīng)濟(jì)、金融情況進(jìn)行調(diào)查研究；參與研究擬定促進(jìn)香港與內(nèi)地在經(jīng)濟(jì)、金融、貿(mào)易、科技、旅游等方面進(jìn)行合作與交流的具體政策和措施；研究擬定駐香港中資企業(yè)和向香港輸出勞務(wù)的政策；參與有關(guān)機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員派出的審批和管理工作；參與內(nèi)地企業(yè)和駐香港中資企業(yè)在香港的重大經(jīng)營業(yè)務(wù)的協(xié)調(diào)工作；負(fù)責(zé)因公赴香港經(jīng)貿(mào)人員的審批工作。

(三).香港政務(wù)司

負(fù)責(zé)對香港的政治、法律情況進(jìn)行調(diào)查研究；負(fù)責(zé)中央人民政府及中央各部門和各省、自治區(qū)、直轄市人民政府與香港特別行政區(qū)政府的工作聯(lián)系和官方往來事項(xiàng)；審核內(nèi)地副?。ú浚┘壱陨细刹恳蚬跋愀凼马?xiàng)；歸口辦理因公《往來香港特別行政區(qū)通行證》的工作；負(fù)責(zé)香港特別行政區(qū)官員到內(nèi)地訪問、短期培訓(xùn)等安排；承辦全國人大常委會、國務(wù)院交辦的與香港有關(guān)的法律事宜；承辦中央駐香港機(jī)構(gòu)提出的有關(guān)事宜；承擔(dān)中英聯(lián)合聯(lián)絡(luò)小組的有關(guān)工作。

(四).香港社會文化司

負(fù)責(zé)對香港的社會、文化、輿論等方面的情況進(jìn)行調(diào)查研究；研究、提出加強(qiáng)香港的基層和社團(tuán)工作的政策措施；研究擬定香港與內(nèi)地在傳媒、教育、科技、文化、出版、康樂、衛(wèi)生、宗教和社會福利等方面進(jìn)行合作與交往的具體政策；負(fù)責(zé)因公赴香港的教育、科技、文化、宗教等人員的審批工作；研究、處理涉及港臺關(guān)系的有關(guān)事宜；審批香港傳媒到內(nèi)地采訪及交流的事項(xiàng)；宣傳香港特別行政區(qū)基本法。

(五).澳門事務(wù)司

負(fù)責(zé)對澳門的情況進(jìn)行全面的調(diào)查研究；參與籌建澳門特別行政區(qū)的有關(guān)具體事宜；負(fù)責(zé)澳門特別行政區(qū)籌委會秘書處的日常工作；推動(dòng)澳門特別行政區(qū)基本法的宣傳并做好實(shí)施的有關(guān)工作；審批澳門與內(nèi)地的官方往來事項(xiàng)；研究提出駐澳門中資企業(yè)和向澳門輸出勞務(wù)的政策、建議，參與有關(guān)機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員派出審批及管理工作，參與內(nèi)地企業(yè)和駐澳門中資機(jī)構(gòu)在澳門的重大經(jīng)營業(yè)務(wù)的協(xié)調(diào)工作；提出內(nèi)地和澳門在司法、貿(mào)易、旅游、教育、科技、文化等方面合作與交往的具體政策性建議；研究和處理涉及澳臺關(guān)系的有關(guān)事宜；參與處理中葡聯(lián)合聯(lián)絡(luò)小組和中葡土地小組的有關(guān)工作。

(六).機(jī)關(guān)黨委

負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和直屬單位的黨群工作，辦事機(jī)構(gòu)設(shè)在秘書行政司。

國務(wù)院法制辦公室

【代碼】151

一、主要職責(zé)

(一)統(tǒng)籌考慮、統(tǒng)一規(guī)劃國務(wù)院的立法工作，擬訂國務(wù)院年度立法工作安排，報(bào)經(jīng)國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，組織實(shí)施，督促指導(dǎo)。

(二)審查修改各部門報(bào)送國務(wù)院的法律草案、行政法規(guī)草案，從法律角度審查部門報(bào)送國務(wù)院審核的我國締結(jié)或者參加的國際條約。

(三)起草或者組織起草若干重要的法律草案、行政法規(guī)草案。

(四)承辦行政法規(guī)的立法解釋工作。

(五)研究行政訴訟、行政復(fù)議、行政賠償、行政處罰、行政許可、行政收費(fèi)、行政執(zhí)行等涉及政府行為共同規(guī)范的法律、行政法規(guī)實(shí)施以及行政執(zhí)法中帶有普遍性的問題，向國務(wù)院提出完善制度和解決問題的意見，擬訂有關(guān)配套的行政法規(guī)、文件和答復(fù)意見。

(六)協(xié)調(diào)部門之間在有關(guān)法律、行政法規(guī)實(shí)施中的矛盾和爭議。

(七)辦理地方性法規(guī)、地方人民政府規(guī)章和國務(wù)院各部門規(guī)章的備案審查工作，審查其同憲法、法律、行政法規(guī)是否抵觸以及它們之間是否矛盾，根據(jù)不同情況提出處理意見。

(八)清理、編纂行政法規(guī)，編輯國家出版的法律、行政法規(guī)匯編正式版本。

(九)組織翻譯、審定國家出版的行政法規(guī)外文文本和民族語言文本。

(十)開展政府法制理論、政府法制工作研究和交流，開展對外法制業(yè)務(wù)交流。

(十一)承辦國務(wù)院交辦的其他事項(xiàng)。

二、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)

國務(wù)院法制辦公室內(nèi)設(shè)8個(gè)職能司和機(jī)關(guān)黨委，下設(shè)信息中心、中國法制出版社兩個(gè)事業(yè)單位。其主要職責(zé)分別是：

(一)秘書行政司（研究司）

負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)的文秘、機(jī)要、檔案、信訪、保密、保衛(wèi)工作，擬訂國務(wù)院年度立法工作安排，負(fù)責(zé)各司之間業(yè)務(wù)協(xié)調(diào)工作，研究國務(wù)院的法制工作和國家法制建設(shè)中的重要問題，組織學(xué)術(shù)交流，負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)的人事、勞動(dòng)工資、干部培訓(xùn)及部分后勤行政工作。

(二)政法勞動(dòng)社會保障法制司

具體承辦政法、人事、勞動(dòng)和社會保障、外事、軍事、民族、宗教等方面的法制工作，聯(lián)系公安、安全、監(jiān)察、民政、司法、人事、勞動(dòng)和社會保障、外交、國防、民族、宗教、僑務(wù)、香港特別行政區(qū)及澳門和臺灣事務(wù)、外國專家等部門。

(三)教育科技文化衛(wèi)生法制司

具體承辦教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育和知識產(chǎn)權(quán)等方面的法制工作，聯(lián)系教育、科技、文化、衛(wèi)生、計(jì)劃生育、廣播影視、體育、新聞出版、知識產(chǎn)權(quán)、藥品監(jiān)督、文物、中醫(yī)藥等部門。

(四)財(cái)政金融法制司

具體承辦發(fā)展計(jì)劃、財(cái)政、稅收、金融、證券、保險(xiǎn)、海關(guān)等方面的法制工作，聯(lián)系發(fā)展計(jì)劃、財(cái)政、外經(jīng)貿(mào)、銀行、審計(jì)、稅務(wù)、海關(guān)、統(tǒng)計(jì)、證券管理、外匯、糧食儲備、出入境檢驗(yàn)檢疫等部門。

(五)工交商事法制司

具體承辦工交商事等方面的法制工作，聯(lián)系經(jīng)貿(mào)、外經(jīng)貿(mào)、鐵道、交通、信息產(chǎn)業(yè)、國防科工、民航、工商、旅游、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、內(nèi)貿(mào)、煤炭、機(jī)械、冶金、有色金屬、石化、輕工、紡織、建材、煙草、郵政等部門。

(六)農(nóng)業(yè)資源環(huán)保法制司

具體承辦農(nóng)林、資源、環(huán)保、城建等方面的法制工作，聯(lián)系農(nóng)業(yè)、國土資源、林業(yè)、建設(shè)、水利、環(huán)保、海洋、測繪、氣象、地震等部門。

(七)政府法制協(xié)調(diào)司（法規(guī)編纂司）

研究行政訴訟、行政復(fù)議、行政賠償、行政處罰、行政許可、行政收費(fèi)、行政執(zhí)行等涉及政府行為共同規(guī)范的法律、行政法規(guī)實(shí)施中的問題，起草配套行政法規(guī)、文件和答復(fù)意見；研究行政執(zhí)法責(zé)任制度和評議考核制度等行政執(zhí)法中帶有普遍性的問題，提出完善法律、行政法規(guī)和行政執(zhí)法監(jiān)督制度的意見；承辦協(xié)調(diào)部門之間在有關(guān)法律、行政法規(guī)實(shí)施中的矛盾和爭議工作；辦理地方性法規(guī)、地方人民政府規(guī)章和國務(wù)院各部門規(guī)章的備案審查工作，審查其同憲法、法律、行政法規(guī)是否抵觸以及它們相互之間是否矛盾，根據(jù)不同情況提出處理意見。負(fù)責(zé)清理、編纂行政法規(guī)，提出行政法規(guī)廢止、失效和修改意見，維護(hù)行政法規(guī)相互之間的協(xié)調(diào)、統(tǒng)一；編輯國家出版的法律、行政法規(guī)匯編正式版本。

(八)法規(guī)譯審和外事司

主要承辦國家出版的行政法規(guī)外文文本和民族語言文本的翻譯、審定工作，同時(shí)負(fù)責(zé)組織、承辦有關(guān)國際合作與交流事宜，辦理外事行政工作。

(九)機(jī)關(guān)黨委

負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和直屬事業(yè)單位的黨群工作，辦事機(jī)構(gòu)設(shè)在秘書行政司。

國務(wù)院研究室

【代碼】155

一、主要職責(zé)

(一)負(fù)責(zé)起草《政府工作報(bào)告》；根據(jù)國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志指示，單獨(dú)或組織、協(xié)同有關(guān)方面起草、修改國務(wù)院的有關(guān)重要文件；起草國務(wù)院領(lǐng)同志部分重要講話。

(二)對改革開放和經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展中的重要課題進(jìn)行調(diào)查研究，提出政策性建議。

(三)參與黨中央、國務(wù)院大型會議的文件起草。

(四)對全國經(jīng)濟(jì)形式跟蹤，收集、分析、整理和報(bào)送經(jīng)濟(jì)與社會生活中的重要綜合信息、動(dòng)態(tài)，為國務(wù)院決策提供建議和咨詢。

(五)承辦國務(wù)院交辦的其他事項(xiàng)。

二、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)

根據(jù)上述職責(zé)，國務(wù)院研究室設(shè)6個(gè)職能司：

(一)秘書局（人事司、外事司）

負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)秘書、文電、值班、會務(wù)、人事、外事、機(jī)要檔案、保密、辦公自動(dòng)化等行政管理工作；承擔(dān)本室同各地方、國務(wù)院有關(guān)部門政策研究機(jī)構(gòu)的聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)方面的具體工作；承擔(dān)研究室領(lǐng)導(dǎo)交辦的事項(xiàng)以及其他后勤服務(wù)性工作；承辦機(jī)關(guān)黨委的日常工作。

(二)綜合研究司

起草或修改部分綜合性講話、報(bào)告等文稿；編輯本室《送閱件》、《決策參考》和《研究報(bào)告》；單獨(dú)或參與對某些綜合性重大課題的調(diào)查研究；負(fù)責(zé)收集、整理、篩選重要綜合信息、動(dòng)態(tài)，為國務(wù)院決策及本室研究工作服務(wù)。

(三)宏觀經(jīng)濟(jì)研究司

負(fù)責(zé)計(jì)劃、財(cái)稅、金融、價(jià)格、分配、國際收支等宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控方面的重大問題的調(diào)查研究，提出政策建議；對經(jīng)濟(jì)總體形勢進(jìn)行跟蹤分析；起草或參與起草有關(guān)的重要講話、文件等文稿。

(四)工交貿(mào)易研究司

負(fù)責(zé)工業(yè)、交通、市場流通、產(chǎn)業(yè)政策、企業(yè)改革、對外開放等方面重大問題的調(diào)查研究，提出政策建議；起草或參與起草有關(guān)的重要講話、文件等文稿。

(五)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)研究司

負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)等方面的重大問題的調(diào)查研究，提出政策建議；起草或參與起草有關(guān)的重要講話、文件等文稿。

(六)社會發(fā)展研究司

負(fù)責(zé)科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育、人口、社會保障、環(huán)境保護(hù)、政法、民族、宗教等社會發(fā)展方面的重大問題的調(diào)查研究，提出政策建議；起草或參與起草有關(guān)的重要講話、文件等文稿。

(七)機(jī)關(guān)黨委

負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)的黨群工作，辦事機(jī)構(gòu)設(shè)在秘書司。

中國地震局

【代碼】157

一、主要職責(zé)

(一)擬定國家防震減災(zāi)工作的發(fā)展戰(zhàn)略、方針政策、法律法規(guī)和地震行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)并組織實(shí)施。

(二)組織編制國家防震減災(zāi)規(guī)劃；擬定國家破壞性地震應(yīng)急預(yù)案；建立破壞性地震應(yīng)急預(yù)案備案制度；指導(dǎo)全國地震災(zāi)害預(yù)測和預(yù)防；研究提出地震災(zāi)區(qū)重建防震規(guī)劃的意見。

(三)制定全國地震烈度區(qū)劃圖或地震動(dòng)參數(shù)區(qū)劃圖；管理重大建設(shè)工程和可能發(fā)生嚴(yán)重次生災(zāi)害的建設(shè)工程的地震安全性評價(jià)工作，審定地震安全性評價(jià)結(jié)果，確定抗震設(shè)防要求。

(四)依照《中華人民共和國防震減災(zāi)法》的規(guī)定，監(jiān)督檢查防震減災(zāi)的有關(guān)工作。

(五)對省、自治區(qū)、直轄市地震局實(shí)施以中國地震局為主的雙重領(lǐng)導(dǎo)，建立和完善相應(yīng)的管理與計(jì)劃財(cái)務(wù)體制；指導(dǎo)省級以下地震工作機(jī)構(gòu)的工作；管理局直屬事業(yè)單位。

(六)管理全國地震監(jiān)測預(yù)報(bào)工作；制定全國地震監(jiān)測預(yù)報(bào)方案并組織實(shí)施；提出全國地震趨勢預(yù)報(bào)意見，確定地震重點(diǎn)監(jiān)視防御區(qū)，報(bào)國務(wù)院批準(zhǔn)后組織實(shí)施。

(七)承擔(dān)國務(wù)院抗震救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)的辦事機(jī)構(gòu)職責(zé)；對地震震情和災(zāi)情進(jìn)行速報(bào)；組織地震災(zāi)害調(diào)查與損失評估；向國務(wù)院提出對國內(nèi)外發(fā)生破壞性地震作出快速反應(yīng)的措施建議。

(八)指導(dǎo)地震科技體制改革；擬定地震科技發(fā)展規(guī)劃和政策；組織地震科技研究與國家重點(diǎn)地震科技項(xiàng)目攻關(guān)；組織協(xié)調(diào)地震應(yīng)急、救助技術(shù)和裝備的研究開發(fā)；指導(dǎo)地震科技成果的開發(fā)與應(yīng)用；承擔(dān)地震科技方面的對外交流與合作，承擔(dān)國際禁止核試驗(yàn)的地震核查工作。

(九)指導(dǎo)防震減災(zāi)知識的宣傳教育工作。

(十)管理、監(jiān)督地震事業(yè)費(fèi)、基本建設(shè)經(jīng)費(fèi)和專項(xiàng)資金的使用。

(十一)承辦國務(wù)院交辦的其他事項(xiàng)。

二、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)

根據(jù)上述職責(zé)，中國地震局設(shè)6個(gè)職能司（室）。

(一)辦公室

組織協(xié)調(diào)機(jī)關(guān)政務(wù)工作；承擔(dān)秘書事務(wù)、震情值班、機(jī)要、文書、檔案、綜合信息、信訪、保密、新聞宣傳、保衛(wèi)、機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)和房產(chǎn)管理等工作；承辦局重大會議和活動(dòng)。

(二)人事教育司

承擔(dān)地震系統(tǒng)人事制度改革及機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員編制管理工作；指導(dǎo)省、自治區(qū)、直轄市地震局及直屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)工作，承辦局管干部的考核任免；承辦管理省級地震工作機(jī)構(gòu)的勞動(dòng)工資、勞保福利、教育、科技干部職稱評聘和專家管理工作，指導(dǎo)省級以下地震工作機(jī)構(gòu)的相應(yīng)工作；編制地震系統(tǒng)人才發(fā)展與培養(yǎng)規(guī)劃及年度接收計(jì)劃；管理局機(jī)關(guān)人事工作，指導(dǎo)局屬院校的工作。

(三)規(guī)劃財(cái)務(wù)司

組織編制國家防震減災(zāi)中長期規(guī)劃和年度計(jì)劃；組織重點(diǎn)項(xiàng)目的實(shí)施；管理、監(jiān)督地震事業(yè)費(fèi)、基本建設(shè)經(jīng)費(fèi)和專項(xiàng)資金的使用；監(jiān)督管理省級地震局和局直屬事業(yè)單位的計(jì)劃、財(cái)務(wù)、基建技術(shù)裝備及國有資產(chǎn)；完善地震系統(tǒng)防震減災(zāi)計(jì)劃的財(cái)務(wù)管理體制；承擔(dān)行業(yè)統(tǒng)計(jì)工作。

(四)監(jiān)測預(yù)報(bào)司

管理全國地震監(jiān)測預(yù)報(bào)工作；擬定全國地震監(jiān)測預(yù)報(bào)方案并組織實(shí)施；統(tǒng)一規(guī)劃全國地震監(jiān)測信息系統(tǒng)；提出全國地震趨勢預(yù)報(bào)和確定地震重點(diǎn)監(jiān)視防御區(qū)的意見并組織監(jiān)督有關(guān)震情跟蹤；承辦國務(wù)院抗震救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)的日常災(zāi)情處理事務(wù)；對地震震情和災(zāi)情進(jìn)行速報(bào)；組織地震災(zāi)害調(diào)查與損失評估；提出對國內(nèi)破壞性地震作出快速反應(yīng)的措施建議；擬定國家破壞性地震應(yīng)急預(yù)案；建立破壞性地震應(yīng)急預(yù)案備案制度；承擔(dān)國際禁止核試驗(yàn)的地震核查工作。

(五)震害防御司（法規(guī)司）

指導(dǎo)全國地震災(zāi)害預(yù)測和預(yù)防；擬定全國地震烈度區(qū)劃圖或者地震動(dòng)參數(shù)區(qū)劃圖；管理重大建設(shè)工程和可能發(fā)生嚴(yán)重次生災(zāi)害的建設(shè)工程的地震安全性評價(jià)工作，審定地震安全性評價(jià)結(jié)果，確定抗震設(shè)防要求；研究提出地震災(zāi)區(qū)重建防震規(guī)劃的意見；擬定國家防震減災(zāi)工作的發(fā)展戰(zhàn)略、方針政策、法律法規(guī)和地震行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；承擔(dān)防震減災(zāi)的有關(guān)行政復(fù)議和應(yīng)訴工作；依照《中華人民共和國防震減災(zāi)法》的規(guī)定，監(jiān)督檢查防震減災(zāi)的有關(guān)工作；指導(dǎo)防震減災(zāi)知識的宣傳教育工作。

(六)科技發(fā)展司（國際合作司）

指導(dǎo)地震科技體制改革；擬定地震科技發(fā)展規(guī)劃和政策；組織重點(diǎn)地震基礎(chǔ)研究和重大地震科技攻關(guān)；組織協(xié)調(diào)地震應(yīng)急、救助技術(shù)和裝備的研究開發(fā)；指導(dǎo)地震科技成果的開發(fā)與應(yīng)用；承擔(dān)地震科技方面的對外交流與合作；擬定局系統(tǒng)對外交流與合作年度計(jì)劃，審批和審核有關(guān)項(xiàng)目；提出對國外、境外破壞性大地震的快速反應(yīng)意見。

(七)機(jī)關(guān)黨委

負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)和在京直屬單位的黨群工作。

中國氣象局

【代碼】158

一、主要職責(zé)

(一)擬定氣象工作的方針政策、法律法規(guī)、發(fā)展戰(zhàn)略和長遠(yuǎn)規(guī)劃；制定、發(fā)布?xì)庀蠊ぷ鞯囊?guī)章制度、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范并監(jiān)督實(shí)施；承擔(dān)有關(guān)的行政復(fù)議工作。

(二)參與政府氣象防災(zāi)減災(zāi)決策，組織對重大災(zāi)害性天氣跨地區(qū)、跨部門的氣象聯(lián)防，組織指導(dǎo)防御雷電、大霧等氣象防災(zāi)減災(zāi)工作，歸口管理人工影響局部天氣工作。

(三)對國務(wù)院其他部門設(shè)有的氣象工作機(jī)構(gòu)進(jìn)行行業(yè)管理，統(tǒng)一規(guī)劃全國陸地及海上氣象探測與信息網(wǎng)絡(luò)、氣象臺站網(wǎng)、氣象基礎(chǔ)設(shè)施和大型氣象技術(shù)裝備的發(fā)展和布局，審核全國大中型氣象項(xiàng)目的立項(xiàng)和方案。

(四)管理全國天氣預(yù)報(bào)警報(bào)、短期氣候預(yù)測、城市環(huán)境氣象預(yù)報(bào)、火險(xiǎn)氣象等級預(yù)報(bào)和氣候影響評價(jià)的發(fā)布；組織指導(dǎo)氣候資源的開發(fā)利用和保護(hù)，組織并審查國家重點(diǎn)建設(shè)工程、重大區(qū)域性經(jīng)濟(jì)開發(fā)項(xiàng)目和城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃的氣象條件論證。

(五)組織氣象科技領(lǐng)域重大科研攻關(guān)和成果的推廣應(yīng)用，指導(dǎo)協(xié)調(diào)氣象教育工作，組織宣傳、普及氣象科學(xué)知識，提高全民氣象防災(zāi)減災(zāi)和氣候資源意識。

(六)管理氣象外事工作，代表我國政府參與世界氣象組織及其他國際氣象機(jī)構(gòu)的活動(dòng)，開展與外國政府(地區(qū))氣象機(jī)構(gòu)間的合作與交流。

(七)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全國氣象部門的工作；以中國氣象局為主管理省級氣象部門的計(jì)劃財(cái)務(wù)、機(jī)構(gòu)編制、人事勞動(dòng)、科研教育和業(yè)務(wù)建設(shè)；指導(dǎo)地方氣象事業(yè)的發(fā)展。

(八)協(xié)助地方人民政府指導(dǎo)地方氣象職工隊(duì)伍的思想政治工作和精神文明建設(shè)。

(九)承辦國務(wù)院交辦的其他事項(xiàng)。

二、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)：

(一)辦公室

辦公室是中國氣象局的綜合辦事機(jī)構(gòu)，承擔(dān)文秘、機(jī)要、檔案、信息、信訪；保密、宣傳、新聞、保衛(wèi)和機(jī)關(guān)后勤工作；組織協(xié)調(diào)機(jī)關(guān)工作和會議安排；起草綜合性工作計(jì)劃、總結(jié)、制度，并監(jiān)督、檢查、催辦。

(二)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)司

監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)司是中國氣象局主管氣象信息監(jiān)測與氣象信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的辦事機(jī)構(gòu)。

(三)預(yù)測減災(zāi)司

預(yù)測減災(zāi)司是中國氣象局主管天氣預(yù)報(bào)、氣候、農(nóng)業(yè)氣象與公益氣象服務(wù)的辦事機(jī)構(gòu)

(四)科技發(fā)展司

科技發(fā)展司是中國氣象局主管氣象科研課題立項(xiàng)、評審獎(jiǎng)勵(lì)與人工影響天氣的職能司。

(五)計(jì)劃財(cái)務(wù)司

組織擬定全國氣象事業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃、計(jì)劃，歸口管理氣象行業(yè)規(guī)劃計(jì)劃和項(xiàng)目；負(fù)責(zé)氣象部門預(yù)算、項(xiàng)目管理和基本建設(shè)管理；協(xié)調(diào)氣象部門雙重計(jì)劃財(cái)務(wù)體制的建立和完善，指導(dǎo)地方氣象事業(yè)發(fā)展；管理氣象部門各類資金；歸口管理氣象部門國庫集中支付和政府采購工作；歸口管理氣象部門統(tǒng)計(jì)工作；指導(dǎo)氣象部門計(jì)劃財(cái)務(wù)工作。主要職責(zé)：

(六)人事教育司

人事教育司負(fù)責(zé)氣象部門人事教育工作。

(七)政策法規(guī)司

(八)國際合作司

國際合作司是中國氣象局主管全國氣象外事工作的職能機(jī)構(gòu)。

(九)審計(jì)室

中國氣象局審計(jì)室為局直屬處，與中紀(jì)委駐局紀(jì)檢組辦公室合署辦公，具有專門的機(jī)構(gòu)名稱和印章，并按照職責(zé)獨(dú)立開展工作。

(十)監(jiān)察室（駐局紀(jì)檢組辦公室）

中央紀(jì)委駐中國氣象局紀(jì)檢組是中央紀(jì)委、監(jiān)察部派駐的紀(jì)檢機(jī)構(gòu),受中央紀(jì)委、監(jiān)察部和中國氣象局黨組、行政的雙重領(lǐng)導(dǎo),以中央紀(jì)委、監(jiān)察部領(lǐng)導(dǎo)為主。

(十一)離退休干部辦公室

負(fù)責(zé)全國氣象部門離退休干部工作的宏觀管理和局機(jī)關(guān)離退休干部的具體管理及有關(guān)服務(wù)工作。

(十二)行政管理局

行政管理局簡稱管理局。

國家糧食局

【代碼】159

一、主要職責(zé)

(一)受國家發(fā)展計(jì)劃委員會委托，研究提出全國糧食宏觀調(diào)控、總量平衡以及糧食流通的中長期規(guī)劃、進(jìn)出口計(jì)劃和收儲、動(dòng)用中央儲備糧的建議；擬定全國糧食流通體制改革方案，并組織實(shí)施。

(二)起草全國糧食流通和中央儲備糧管理的法律、法規(guī)草案和有關(guān)政策及有關(guān)規(guī)章制度，并監(jiān)督執(zhí)行；編制全國