生活垃圾焚燒發(fā)電項目特許經(jīng)營權(quán)采購?fù)稑?biāo)方案

生活垃圾焚燒發(fā)電項目特許經(jīng)營權(quán)采購 81.1.項目基本情況 81.2.設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范 81.3.運營與維護(hù)管理的指導(dǎo)思想 9 9 9 1.4.運營與維護(hù)管理的目標(biāo)及任務(wù) 1.5.移交運營方案主要內(nèi)容 第二章項目對接計劃及移交方案 2.1.項目公司組建 2.2.項目公司對接 2.3.項目公司設(shè)備安裝和調(diào)試的參與計劃 2.3.1.設(shè)備安裝階段 2.3.2.調(diào)試階段 2.4.建設(shè)期及調(diào)試期的質(zhì)量監(jiān)督檢查 2.4.1工程整套啟動試運前質(zhì)量監(jiān)督檢查 2.4.2工程整套啟動試運后質(zhì)量監(jiān)督檢查 2.5.項目移交計劃及實施方案 2.5.1.移交委員會和移交程序 2.5.2.移交范圍 2.5.3.保險和承包商保證的轉(zhuǎn)讓 2.5.4.市政市容委保證 2.5.6.風(fēng)險轉(zhuǎn)移 2.5.7.移交費用 2.5.8.移交效力 2.5.9.移交實施 第三章運營組織機(jī)構(gòu)設(shè)置及人力資源配備方案 3.1.組織機(jī)構(gòu)及部門設(shè)置 3.1.1.項目公司組織機(jī)構(gòu)設(shè)置 3.1.2.部門職責(zé) 3.1.3.內(nèi)部溝通管理 3.1.4.人員配置 3.1.5.崗位職責(zé) 3.2.人員招聘方案 603.2.1.選聘要求 3.2.2.招聘到崗計劃 613.2.3.公司招聘方式 613.2.4.招聘面試 3.2.6.試用及轉(zhuǎn)正 623.3.人員培訓(xùn)計劃 643.3.1.長期培訓(xùn)計劃 3.3.2.整套啟動前培訓(xùn)計劃 3.3.3.培訓(xùn)實習(xí)要求 3.3.4.日常培訓(xùn) 3.4.人事管理方案 723.4.1.員工的選取和聘用方式 3.4.2.考核制度 3.4.4.擬投入本項目主要人員 第四章日常運營計劃及組織實施 4.1.運營與維護(hù)的目標(biāo)與任務(wù) 4.2.項目運營方案實施步驟 824.2.1.生活垃圾的供應(yīng)量 4.2.2.安全和技術(shù)要求 4.2.3.項目工廠運營指標(biāo) 4.2.4.運營前的準(zhǔn)備 4.2.5.正常運營 4.3.生產(chǎn)管理規(guī)程和制度 4.3.1.項目公司的各種運營管理制度 4.3.2.主要運行管理制度的執(zhí)行流程 4.4.運營與維護(hù)的重點、難點及關(guān)鍵問題分析 4.4.1.周邊居民關(guān)系的協(xié)調(diào)問題 4.4.2.運營及維修費用的提高和投資商合理利潤的縮減 4.5.運營和維護(hù)的要點 4.5.1.垃圾接收系統(tǒng)的運行 4.5.2.給料系統(tǒng)的運行 4.5.3.垃圾焚燒和余熱利用系統(tǒng)的運行 4.5.4.爐渣處理系統(tǒng)的運行 4.5.5.燃油供應(yīng)及助燃系統(tǒng)的運行 4.5.6.液壓控制系統(tǒng)的運行 4.5.7.煙氣凈化的運行 4.5.8.飛灰輸送及貯存系統(tǒng)的運行 4.5.9.汽輪發(fā)電機(jī)組及熱力系統(tǒng)的運行 4.5.10.電氣系統(tǒng)的運行 4.5.11.公用系統(tǒng)的運行 4.5.12.控制系統(tǒng)的運行 4.6.物料管理 4.6.1.物料管理措施 4.6.2.主要消耗品 4.6.3.設(shè)備維修備品和備件庫存 4.6.4.備品備件管理崗位職責(zé) 4.6.5.備品、備件管理內(nèi)容與辦法 第五章運營質(zhì)量保證措施 5.1.社會公眾監(jiān)督 5.2.運營監(jiān)管 5.3.設(shè)備日常檢修和維護(hù)管理計劃 5.3.1.人員配置 5.3.2.點檢定修制度 5.3.3.日常維護(hù)管理 5.3.4.檢修管理 5.3.5.設(shè)備檢修質(zhì)量檢驗管理 5.4.主要設(shè)備的使用年限 5.5.長期維修 5.5.1.全壽命檢修原則 5.5.2.設(shè)備大修 5.6.煙氣排放控制的管理措施 5.6.1.廢氣排放控制 5.6.3.煙氣處理系統(tǒng)故障的排除預(yù)案 5.6.4.煙氣監(jiān)測措施 5.6.5.煙氣處理系統(tǒng)故障排除預(yù)案 5.7.廢水排放控制 5.8.廠區(qū)惡臭控制管理措施 5.8.1.惡臭來源 5.8.2.惡臭治理和控制措施 第六章勞動安全、工業(yè)衛(wèi)生措施 6.1.生產(chǎn)過程危害因素分析 6.1.1.火災(zāi)爆炸 6.1.2.其它危險因素 6.1.3.危險因素較大的設(shè)備 6.1.4.安全防范措施 6.1.5.主要職業(yè)危害因素分析 6.2.自然災(zāi)害及防范措施 6.2.1.防地震 6.2.2.防雷擊 6.2.3.洪水和驟降暴雨對策 6.3.勞動安全衛(wèi)生組織設(shè)置與安全運營 6.3.1.職業(yè)衛(wèi)生安全目標(biāo) 6.3.2.職業(yè)衛(wèi)生安全管理組織結(jié)構(gòu)及崗位職責(zé) 6.3.3.職業(yè)衛(wèi)生安全規(guī)章制度 6.3.4.職業(yè)衛(wèi)生安全績效測量和監(jiān)視 6.3.5.職業(yè)衛(wèi)生安全的合規(guī)性評價 6.3.6.事故、事件、不符合，糾正與預(yù)防措施 6.3.7.記錄和記錄管理 6.3.8.職業(yè)衛(wèi)生安全管理審核 6.3.9.職業(yè)衛(wèi)生安全管理評審 第七章應(yīng)急方案 7.1.編制依據(jù) 7.2.編制目的 7.3.事故應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu) 7.4.應(yīng)急物資 7.5.突發(fā)事件預(yù)測 7.6.控制預(yù)案 第八章項目移交方案 2418.1.項目移交日期 8.2.交還委員會和交還程序 8.3.交還范圍 8.4.最后恢復(fù)性大修 8.5.性能測試 8.6.備品備件 8.7.保險和承包商保證的轉(zhuǎn)讓 8.8.技術(shù)轉(zhuǎn)讓 8.9.合同的轉(zhuǎn)讓 8.10.保證 8.11.缺陷責(zé)任期及質(zhì)量保證 8.12.人員和人員培訓(xùn) 8.13.風(fēng)險轉(zhuǎn)移 8.14.交還費用 8.15.交還效力 2498.17.項目公司移走物品 項目建設(shè)規(guī)模：設(shè)計處理規(guī)模為1000噸/日，處理工藝采用往復(fù)式爐排《城市生活垃圾焚燒處理工程項目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》為安全工作服務(wù)”的觀念，把“安全第一，預(yù)防為主”的方針落到實處，從而保證安全生產(chǎn)的健康發(fā)展。建立《安全生產(chǎn)管理責(zé)任制》,簽定各級《安環(huán)境與發(fā)展是我們當(dāng)今社會普遍觀注的重大問題。而以環(huán)保為主旨的垃圾焚燒發(fā)電廠，有害物質(zhì)的排放指標(biāo)更是社會矚目的焦點。氮氧化物、硫化物等酸性氣體、二惡英產(chǎn)生的機(jī)理和排放量的控制沒有被大眾所熟知。作為2)煙氣排放達(dá)到或超過項目招標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)。3)滲濾液自行處理，達(dá)到回用水要求，實現(xiàn)零排放。4)飛灰穩(wěn)定化處理，浸出試驗合格，送填埋場填埋。5)年處理垃圾量達(dá)到33.3萬噸；6)主設(shè)備年累計運行小時數(shù)大于8000h;7)爐渣的熱灼減率小于3%;8)建立完備的生產(chǎn)管理層次；10)精心維護(hù)、保養(yǎng)和艱辛設(shè)備，保證處理設(shè)施、設(shè)備的性11)確保廠內(nèi)及周邊勞動安全衛(wèi)生。12)周邊居民關(guān)系的協(xié)調(diào)。13)工廠組織和預(yù)算的管理。2.1.項目公司組建投標(biāo)人將遵照本項目招標(biāo)文件和特許經(jīng)營協(xié)議有關(guān)條款規(guī)定與要求，根據(jù)《公司法》的有關(guān)規(guī)定辦理項目公司注冊手續(xù)。該項目公司為專責(zé)進(jìn)行XX生活垃圾焚燒處理項目的運營、維護(hù)和其他與XX生活垃圾焚燒處理項目相關(guān)活動的獨立經(jīng)濟(jì)實體。項目公司注冊資本金為壹億元人民幣。公司經(jīng)營范圍：焚燒城市生活垃圾、余熱發(fā)電、售電。經(jīng)營目標(biāo)：根據(jù)特許經(jīng)營合同的條款，對XX生活垃圾焚燒處理項目進(jìn)行經(jīng)營管理；保質(zhì)、保量地焚燒處理垃圾，保證二次污染控制達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求；全廠運營管理水平，力爭達(dá)到國內(nèi)項目公司實行企業(yè)化經(jīng)營，獨立核算。經(jīng)營決策的最高權(quán)力機(jī)構(gòu)為董事會，并由董事會決定企業(yè)一切重大問題。項目公司內(nèi)部管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置上，區(qū)分項目公司建設(shè)期及運營期職能的不同確定項目公司部門機(jī)構(gòu)設(shè)置及部門職責(zé)，以滿足項目公司順利建成、生產(chǎn)經(jīng)營管理需要及實現(xiàn)項目良好運行為目標(biāo)，按照分工明確、權(quán)責(zé)清晰、協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)的原則設(shè)置。建設(shè)期間，投標(biāo)人將選派具有同類型垃圾焚燒項目建設(shè)、運營管理經(jīng)驗的人員組成精干高效的管理團(tuán)隊。具體派出人員，請見3.5擬投入本項目主要人員。2.2.項目公司對接為了保證XX項目的順利移交，項目公司將做好充足的準(zhǔn)備和組織工作。項目公司將成立由總經(jīng)理任組長、副總經(jīng)理和總工程師任副組長的對接首先在設(shè)備安裝階段，對口代建單位工程部及技術(shù)部，參與設(shè)備安裝調(diào)試過程，以實現(xiàn)后期整套啟動階段的無縫連接。在機(jī)組整體啟動前，對接小組負(fù)責(zé)完成各項生產(chǎn)準(zhǔn)備工作，包括垃圾、柴油、水、潤滑油、石灰、酸、堿等物資的供應(yīng)；配合調(diào)試進(jìn)度，及時提供電氣、熱控等設(shè)備的運行定值；做好運行設(shè)備與試運設(shè)備的安全隔離措施和在啟動試運中，負(fù)責(zé)設(shè)備代保管和單機(jī)試運后的啟停操作、運行調(diào)事故處理和文明生產(chǎn)，對運行中發(fā)現(xiàn)的各種問題提出處理意見或建議；組織運行人員配合調(diào)試單位做好各項調(diào)試工作和性能試驗；2.3.項目公司設(shè)備安裝和調(diào)試的參與計劃項目公司管理人員及各專業(yè)負(fù)責(zé)人作為業(yè)主方代表，按照本項目招標(biāo)文件和特許經(jīng)營協(xié)議有關(guān)條款規(guī)定與要求，參與XX生活垃圾焚燒項目建設(shè)工程設(shè)備安裝及相關(guān)調(diào)試和性能考核、驗收工作。主要工作如下：(1)熟悉工藝設(shè)備、設(shè)計圖紙、設(shè)備技術(shù)資料。(2)組織機(jī)構(gòu)設(shè)置各編制行政管理制度。(5)編制重大操作票(8)對運行人員進(jìn)行操作培訓(xùn)。(9)協(xié)助業(yè)主審核整體調(diào)試方案。(10)協(xié)助業(yè)主辨識設(shè)計和工藝設(shè)備不合理之處并協(xié)助整改。(13)審核生產(chǎn)管理制度、運行和檢修規(guī)程。垃圾焚燒發(fā)電廠的建設(shè)是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涉及到前期準(zhǔn)備、設(shè)備制造、土建施工、設(shè)備安裝以及調(diào)試與試運行等多方面。不僅設(shè)備多、工種多、接口多，而且參與單位也多，交叉作業(yè)也多，需多方協(xié)調(diào)配合。在工程實施過程中，項目公司人員作為業(yè)主方派駐現(xiàn)場代表，配合業(yè)主方加強計劃管理、組織管理、施工管理和調(diào)試安排等各項管理工作，配合業(yè)主方協(xié)同設(shè)計院、進(jìn)口設(shè)備的供貨方、國內(nèi)配套設(shè)備的供貨商和土建、安裝施工單位，并配合XX市質(zhì)量監(jiān)察部門對質(zhì)量、進(jìn)度和投資等多方面進(jìn)行有效地控制。為保證本工程按期順利投產(chǎn)，滿足垃圾焚燒廠各系統(tǒng)投產(chǎn)后達(dá)到垃圾焚燒與環(huán)保考核指標(biāo)和系統(tǒng)性能保證的順利實現(xiàn)，首先必須進(jìn)行設(shè)備性能測試，然后進(jìn)行全廠系統(tǒng)的環(huán)保指標(biāo)的測試。系統(tǒng)啟動調(diào)試工作分為單機(jī)試運、分系統(tǒng)試運、整套啟動試運、試生產(chǎn)四個階段。分系統(tǒng)調(diào)試是從廠用電系統(tǒng)帶電后，單體調(diào)試完成、單機(jī)試運合格、設(shè)備、系統(tǒng)全部安裝完畢、試運條件經(jīng)檢查確認(rèn)具備后開始，直至機(jī)組進(jìn)入整套啟動前結(jié)束。整套啟動(調(diào)試)試運階段是從爐、機(jī)、電等第一次整套啟動時焚燒爐點火開始，到兩爐一機(jī)完成滿負(fù)荷試運移交試生產(chǎn)為止。經(jīng)過初步驗收合格后進(jìn)行試運行。根據(jù)垃圾焚燒廠調(diào)試的實際情況，并結(jié)合有關(guān)啟動調(diào)試的規(guī)定，在XX項目調(diào)試工作中將各專業(yè)負(fù)責(zé)人及運營操作及維護(hù)點檢人員按照調(diào)試工作組織機(jī)構(gòu)設(shè)置的安排，全員參與到相關(guān)調(diào)試和性能考核、驗收工作中。根據(jù)工程的具體情況，在整個分部試運階段，單機(jī)試運和分系統(tǒng)試運穿插進(jìn)行，但分系統(tǒng)試運時，必須完善的單機(jī)必須先行試運。在試運中，應(yīng)盡可能使用或利用正式設(shè)備及正規(guī)系統(tǒng)，減少臨時措施，保證電氣和熱控的控制和測量設(shè)備及時調(diào)試和投運。整套調(diào)試是在各專業(yè)分部試運行合格的基礎(chǔ)上，進(jìn)行的聯(lián)合試運行工作。負(fù)責(zé)檢查機(jī)組整套啟動試運應(yīng)具備的條件，提出整套啟動試運計劃；負(fù)責(zé)組織實施啟動調(diào)試方案和措施；全面負(fù)責(zé)整套啟動試運的現(xiàn)場指揮和具體協(xié)調(diào)到完成滿負(fù)荷試運移交試生產(chǎn)為止，共分為空負(fù)荷調(diào)試，帶負(fù)荷調(diào)試和滿負(fù)為了保證本工程調(diào)試管理工作順利展開，協(xié)調(diào)好各參建單位間的無縫銜接，促進(jìn)調(diào)試工作的有序進(jìn)行，建議在本工程中建立《XX生活垃圾焚燒廠2.4.1工程整套啟動試運前質(zhì)量監(jiān)督檢查1)具備的技術(shù)條件b)符合《火力發(fā)電廠基本建設(shè)工程啟動及竣工驗收規(guī)程》中要求的條c)整套啟動試運范圍內(nèi)的全部設(shè)備系統(tǒng)均已安裝完畢，經(jīng)分部啟動試2)提供的技術(shù)文件、資料k)各專業(yè)施工質(zhì)量驗收評級(按建設(shè)單位驗評項目3)監(jiān)督檢查的內(nèi)容和要求i)土建部分的重點4)檢查方式c)正式檢查階段：在預(yù)檢查階段的整改工作結(jié)束后，提出正式檢查的安排在整套啟動開始前10天左右。按質(zhì)量檢查的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。結(jié)果匯總研究后，提出整套啟動試運前質(zhì)量監(jiān)督檢查綜合評價。對機(jī)組是否具備整套啟動的條件進(jìn)行認(rèn)定；對質(zhì)監(jiān)檢查發(fā)現(xiàn)的問題提出處理意見，包括：在整套啟動試運前必須處理的問題、可在整套啟動試運開始后處理的問題和需要總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)改進(jìn)工程質(zhì)量的意見；對機(jī)組整套啟動試運前的工程質(zhì)量和分部試運質(zhì)量作出評價。質(zhì)監(jiān)中心提出機(jī)組整套啟動試運前質(zhì)量監(jiān)督檢查報告，提交啟動驗收委員會和主管部門并抄送施工、調(diào)試、監(jiān)理、設(shè)計、制造、生產(chǎn)等有關(guān)單位和工程整套啟動試運后質(zhì)量監(jiān)督檢查，按《電力基本建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督規(guī)定》和《火力發(fā)電廠基本建設(shè)工程啟動及竣工驗收規(guī)程》及有關(guān)的法律法規(guī)，進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督檢查.1)提供的技術(shù)文件、資料a)據(jù)以施工的整套設(shè)計圖紙(最終版)、技術(shù)文件、設(shè)計變更單、竣工圖紙(包括電氣、熱控二次線、地下管線、電纜埋調(diào)和接地裝置等竣工圖)。本條應(yīng)具備的圖紙在整套啟動試運行完畢后至少應(yīng)有目錄清單，并有提供日期，根據(jù)情況也可先提供草圖。b)整套啟運試行調(diào)試方案和措施(或作業(yè)指導(dǎo)書)、技術(shù)記錄、小結(jié)c)整套啟運試運行期間主輔機(jī)運行日志、技術(shù)記錄(包括手工記錄和計算機(jī)打印的),滿負(fù)荷的實際運行小時和平均試運行負(fù)荷。e)整套啟動試運行期間設(shè)備投入情況(按系統(tǒng)分)一覽表。g)整套啟動試運行期間數(shù)采系統(tǒng)、監(jiān)視系統(tǒng)和自動調(diào)節(jié)裝置投用情況一覽表(包括投入率統(tǒng)計),開關(guān)量、模擬量清單，投用率和精度檢驗統(tǒng)計2)檢查的內(nèi)容和要求a)土建工程調(diào)試后設(shè)備運行工況應(yīng)達(dá)到預(yù)期要求，尚存在的問題及處理意見。主、輔設(shè)備投用狀況：整套啟動試運行范圍內(nèi)設(shè)備、系統(tǒng)均應(yīng)投入，并通過滿負(fù)荷考驗，符合設(shè)計要求。對個別未能投入的設(shè)備，檢查原因、處理c)抽查機(jī)組運行工況：啟動過程、帶負(fù)荷階段和滿負(fù)荷運行期間，參數(shù)、出力應(yīng)符合設(shè)計要求。整套啟動試運行期間異常運行、設(shè)備故障情況初步統(tǒng)計分析。整套啟動試運行期間暴露的設(shè)備、設(shè)計、施工缺陷及其處理計劃。d)鍋爐專業(yè)鍋爐機(jī)組啟動過程基本能按預(yù)計的啟動程度和啟動曲線進(jìn)行啟動。啟動工況正常，能滿足機(jī)組運行的要求。鍋爐蒸汽參數(shù)和蒸發(fā)量達(dá)到設(shè)計值，能滿足汽機(jī)帶滿負(fù)荷要求。各段受熱面進(jìn)出口煙溫和工質(zhì)溫度的偏差值符合設(shè)計要求，汽溫調(diào)節(jié)手段功能良好。鍋爐承壓部件，省煤器、水冷壁、過熱器、再熱器管子無泄漏、爆破。如發(fā)生個別泄漏、爆管，應(yīng)查明情況，分析原因，采取對策措施。鍋爐熱膨脹系統(tǒng)膨脹均勻、良好，無卡碰現(xiàn)象。膨脹指示記錄齊全、正燃?xì)庀到y(tǒng)的加熱溫度和氣壓符合要求。焚燒鍋爐經(jīng)調(diào)整燃燒正常，無嚴(yán)重結(jié)焦，燃燒器管理系統(tǒng)動作正確。燃燒自動基本投用，調(diào)節(jié)準(zhǔn)確可靠，爐膛負(fù)壓控制穩(wěn)定，風(fēng)燃料汽機(jī)整套啟動試運行記錄齊全。在72h或168h考核時，從啟動到升負(fù)汽機(jī)汽水系統(tǒng)發(fā)電機(jī)升速過程中轉(zhuǎn)子線圈絕緣電阻(超速前后測量應(yīng)無明顯變化)、勵磁系統(tǒng)、自動電壓調(diào)整系統(tǒng)和失磁保護(hù)特性符合制造廠要求，整流變發(fā)電機(jī)運行參數(shù)和出力均可達(dá)到設(shè)計值，鐵芯溫度、氫溫、定子和轉(zhuǎn)子冷卻水出口溫度正常，振動、噪聲在允許范圍內(nèi)。繼電保護(hù)裝置全部投入，動作正確。故障記錄裝置能正常投入。電氣測量儀表指示正確，額定值有紅色標(biāo)志。變壓器：各項運行參數(shù)符合制造廠規(guī)定，且不滲油，溫升正常，色譜分析合格，事故排油和消防設(shè)施完好，保護(hù)裝置整定值符合規(guī)定，操作切換試布袋塵器的電氣及控制設(shè)備投用正常。全廠各類通信設(shè)施能正常使用，滿足生產(chǎn)需要。g)熱控專業(yè)熱控自動調(diào)節(jié)系統(tǒng)含基地式調(diào)節(jié)系統(tǒng)投入率和調(diào)節(jié)品質(zhì)達(dá)到《火力發(fā)電常規(guī)儀表及控制裝置(含信號、保護(hù)、聯(lián)鎖裝置)定值正確投入正常，h)化學(xué)專業(yè)2.5.項目移交計劃及實施方案當(dāng)垃圾焚燒廠根據(jù)《設(shè)備合同》完成設(shè)備安裝后，市市政市容委、項目代建單位、設(shè)備總承包商及市市政市容委指定的機(jī)構(gòu)和項目公司成立移交委員會。移交委員會應(yīng)在各方同意的時間舉行會談并商定項目設(shè)施及項目設(shè)施使用權(quán)移交的詳盡程序、移交日和移交范圍的詳細(xì)清單。在移交日，市市政市容委授權(quán)項目代建單位向項目公司無償、完好移交1)項目設(shè)施使用權(quán)；2)與項目設(shè)施相關(guān)的零配件、備品備件、化學(xué)品以及其他動產(chǎn)；3)運營和維護(hù)項目設(shè)施所要求的所有技術(shù)文件；4)其他與項目設(shè)施有關(guān)的所有的手冊、圖紙、文件和資料；5)項目公司合理要求的其他物品與資料。移交的項目設(shè)施的使用權(quán)益不應(yīng)附帶任何第三方權(quán)利負(fù)擔(dān)。在本項目移交日前，市市政市容委責(zé)成項目代建單位將所有承包商和供貨商的尚未期滿的擔(dān)保、保證、保修、所有保險單、暫保險單和保險單批單等轉(zhuǎn)讓給項目公司，并為完成上述轉(zhuǎn)讓簽署必要的文件并采取必要的行動。項目代建單位應(yīng)當(dāng)將上述原始憑據(jù)的原件列出清單，雙方簽字后轉(zhuǎn)讓給項目在移交日，市市政市容委應(yīng)責(zé)成項目代建單位二十四(24)個月。在保修期內(nèi)，市市政市容委責(zé)成設(shè)備總承包商須按國家規(guī)定履行保修義務(wù)(因接受移交的單位使用不當(dāng)造成的損壞除外),并提供1)移交協(xié)助員2)設(shè)施及構(gòu)筑物交接人員3)設(shè)備及辦公室設(shè)施交接人員4)技術(shù)資料及各種批文交接人員5)移交物品A資料(見移交資料分類名稱)土建、水工1建(構(gòu))筑物地基處理文件、記錄、備忘錄等2廠區(qū)平面控制網(wǎng)、高程控制網(wǎng)、主廠房網(wǎng)等建(構(gòu))物的施工測量紀(jì)錄3建(構(gòu))筑物和大型設(shè)備主要軸線定位放線測量紀(jì)錄及高程紀(jì)沉降觀測記錄，變形、高程控制紀(jì)錄及水準(zhǔn)點一覽表4主廠房、汽輪機(jī)基礎(chǔ)、鍋爐基礎(chǔ)、煙囪、輸送系統(tǒng)建(構(gòu))筑物、循環(huán)水系統(tǒng)建(構(gòu))筑物、升壓站設(shè)備及構(gòu)架等大型設(shè)備的主軸線定位放線測量及高程測量記錄5主廠房、煙囪、汽輪機(jī)基礎(chǔ)、鍋爐基礎(chǔ)的沉降觀測記錄6鍋爐基礎(chǔ)頂面標(biāo)高，循環(huán)水管溝進(jìn)出口標(biāo)高紀(jì)錄等7單位工程鋼筋跟蹤資料8單位工程水泥跟蹤資料9混凝土試塊試驗報告主體結(jié)構(gòu)、重要部位試件和材料檢驗、試驗記錄及用材跟蹤記錄主要原材料、構(gòu)件及管子成品驗收證件與出廠試驗報告土建、水工施工技術(shù)記錄，質(zhì)量評定記錄土建、水工隱蔽工程與中間檢查驗收簽證管道水壓試驗記錄預(yù)應(yīng)力混凝土輸水管線壘底及基礎(chǔ)工程驗收記錄土建、水工施工過程中的缺陷、質(zhì)量問題處理、分析與結(jié)論文件土建、水工設(shè)計變更和鋼材、管材代用證件設(shè)備安裝設(shè)備安裝技術(shù)紀(jì)錄和簽證熱控和電氣儀表、保護(hù)、自動、控制裝置校驗記錄電纜敷設(shè)記錄和原始安裝記錄主熱蒸汽和主給水管道支吊架彈簧安裝高度紀(jì)錄焊接文件急蔽工程與中間檢查驗收簽證合金鋼零部件和緊固件的光譜分析及硬度試驗記錄重要的施工材料性能證件、抽樣化驗記錄和報告分部試運的方案、措施、記錄與報告施工質(zhì)量事故、設(shè)備缺陷處理和修補記錄與簽證據(jù)以施工的整套設(shè)計圖紙(最終版),設(shè)計變更通知單、工程聯(lián)系單與材料代用記錄分部試運前的各級質(zhì)量檢查、驗收記錄與簽證設(shè)計變更文件從開箱至移交生產(chǎn)各階段所有設(shè)備的消缺、修補與更換記錄、設(shè)備消缺率統(tǒng)計制造廠的整套安裝圖紙(含修改圖)、說明書、質(zhì)保書及出廠證明整套啟動及試運整套啟動調(diào)試大綱整套啟動試驗方案、措施整套啟動業(yè)主的文件、命令、紀(jì)要、記錄等整套啟動試運交接班記錄和運行記錄整套啟動調(diào)試報告試運階段的缺陷、故障分析記錄與事故處理意見質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的質(zhì)量監(jiān)督申報書、評價報告等需質(zhì)檢機(jī)構(gòu)出示的質(zhì)檢活動文件監(jiān)理的監(jiān)理計劃、報告、呈報、紀(jì)要等合同規(guī)定的全部監(jiān)理活動文件工程參建單位對質(zhì)量不合格項的完善、整改紀(jì)錄、報告和相應(yīng)的驗收簽證等質(zhì)量不合格項的關(guān)閉文件設(shè)備監(jiān)造報告其他竣工圖移交試生產(chǎn)的交接書整套啟動試運工作總結(jié)啟委會批準(zhǔn)的未完項目清單，分工協(xié)調(diào)紀(jì)要6)移交規(guī)定第三章運營組織機(jī)構(gòu)設(shè)置及人力資源配備方案3.1.組織機(jī)構(gòu)及部門設(shè)置3.1.1.項目公司組織機(jī)構(gòu)設(shè)置XX生活垃圾焚燒項目BOT特許經(jīng)營項目管理團(tuán)隊將由聯(lián)合投標(biāo)人共同派出具有豐富經(jīng)驗的業(yè)內(nèi)技術(shù)骨干和管理人員組成。投標(biāo)人派出成員均已成功完成了多個垃圾焚燒項目的投資、建設(shè)、運營，有能力按招、投標(biāo)文件和特許權(quán)協(xié)議要求順利完成項目的籌備、施工、調(diào)試和運行。項目公司實行企業(yè)化經(jīng)營，獨立核算。經(jīng)營決策的最高權(quán)力機(jī)構(gòu)為董事會，并由董事會決定企業(yè)一切重大問題。在運營期內(nèi)，將實施在董事會領(lǐng)導(dǎo)下的總經(jīng)理負(fù)責(zé)制。工廠的運營和維護(hù)將由總經(jīng)理全面負(fù)責(zé)。總經(jīng)理下設(shè)副總經(jīng)理、總工程師職位，主要設(shè)置運營部、生技部、財務(wù)部和綜合部四個部運營部下設(shè)A、B、C、D四個運營班，負(fù)責(zé)全廠的運行工作；生技部下設(shè)機(jī)修、電氣、儀控、化學(xué)、安環(huán)各專業(yè)工程師，和機(jī)務(wù)、電氣點檢，負(fù)責(zé)全廠設(shè)備的日常維護(hù)工作(以專業(yè)支持和點檢工作為主)。對于日常維護(hù)及大、中修業(yè)務(wù)，實行業(yè)務(wù)外包方式來完成；其他部門均為工廠的職能管理部門，主要負(fù)責(zé)財務(wù)、行政人事、采購倉儲及檔案管理等工作。根據(jù)項目特點制定XX生活垃圾焚燒項目BOT特許經(jīng)營項目管理組織總經(jīng)理總經(jīng)理副總經(jīng)理十總工程師綜合部生技部運行部財務(wù)部1)總經(jīng)理室a)負(fù)責(zé)執(zhí)行董事會決議，研究和擬定經(jīng)營方針和年度利潤計劃，保證b)組織實施經(jīng)董事會批準(zhǔn)的公司年度工作計劃和財務(wù)預(yù)算報告及利潤c)組織擬定或修改公司章程、管理制度和業(yè)務(wù)工作程序。組織擬定和e)組織指揮公司的日常經(jīng)營管理工作。f)完成董事會交辦的其他工作。2)運行部a)完成年生產(chǎn)目標(biāo)，包括：進(jìn)廠垃圾量、發(fā)電量、上網(wǎng)電量；3)生技部e)設(shè)備的更換及改善，;4)綜合管理部a)負(fù)責(zé)項目公司的行政事務(wù)管理，與公司i)負(fù)責(zé)制訂施工、服務(wù)、物資等的招標(biāo)計劃，并組織招標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)的工作5)財務(wù)部1)管理層與下屬職能部門溝通2)職能部門間溝通a)部門間因工作牽涉面和檢查覆蓋面的關(guān)系，對本部門將要開展工作b)各部門保留本部主動溝通的有關(guān)記錄，對協(xié)助其它部門的溝通只需c)對于需要上級管理層協(xié)調(diào)的問題，由部門負(fù)責(zé)人在每周管理層與部門負(fù)責(zé)人例會上提出后協(xié)商解決，會后根據(jù)會議紀(jì)要執(zhí)行。d)各部門可以派人員參與其它相關(guān)部門的例會，或由溝通召集部門召3)部門內(nèi)部的溝通a)各部門應(yīng)建立每周一次的例會制度，會議由部門負(fù)責(zé)人召開。例會內(nèi)容以總結(jié)上周工作完成情況和部署下周工作為主，并以會議簽到的形式保b)部門內(nèi)部進(jìn)行經(jīng)常性的非正式溝通，促進(jìn)部門領(lǐng)導(dǎo)、員工相互了解，本項目共配置人員79人，人員配置及部門設(shè)置詳見下表：崗位定編部門部門崗位工作狀態(tài)人數(shù)1管理層總經(jīng)理日班132副總經(jīng)理13技術(shù)總監(jiān)14運營部值長四班三倒4586副控87巡檢88垃圾吊司機(jī)89化水處理值班員4污水處理值班員4地磅值班員4灰渣吊司機(jī)日班1飛灰固化1統(tǒng)計員1安環(huán)專工日班1電氣專工11財務(wù)部日班12出納綜合部行政人事經(jīng)理日班15人事行政專員綜合兼資料員司機(jī)兼辦事員項目公司將對每位員工的崗位制定崗位職責(zé)說明書，明確每個崗位的職責(zé)范圍。崗位職責(zé)說明書即是招聘工作的依據(jù)，也是對員工的工作表現(xiàn)進(jìn)行評價的標(biāo)準(zhǔn)。項目公司將以自我總結(jié)、主管評價、綜合評價的量化的方式對員工的業(yè)務(wù)能力、工作表現(xiàn)、工作職責(zé)履行狀況及工作態(tài)度等進(jìn)行評價，并以此作為員工晉升、接受獎懲、接受培訓(xùn)等的依據(jù)。主要管理層崗位職責(zé)如1)項目公司總經(jīng)理a)在董事會領(lǐng)導(dǎo)下全面負(fù)責(zé)焚燒廠的運營組織管理工作。負(fù)責(zé)焚燒廠的生產(chǎn)組織與協(xié)調(diào)管理工作，審批生產(chǎn)計劃、質(zhì)量管理計劃和備品備件計劃。b)總經(jīng)理是項目公司安全生產(chǎn)的第一責(zé)任者，對項目公司的安全生產(chǎn)和勞動保護(hù)負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。建立安全生產(chǎn)保證體系，健全安全生產(chǎn)監(jiān)察體b)審核年度財務(wù)計劃，上報董事會。d)定期向董事會及政府匯報項目公司生產(chǎn)運行狀況。e)企業(yè)團(tuán)隊文化建設(shè)。f)協(xié)調(diào)項目公司與政府有關(guān)部門及周邊環(huán)境關(guān)系。2)項目公司副總經(jīng)理a)在項目公司經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)下開展運營管理工作。b)負(fù)責(zé)組織實施運行生產(chǎn)的各種管理制度，明確劃分各專業(yè)、各崗位值班人員的設(shè)備管理范圍和職責(zé)分工，并督促協(xié)助各級生產(chǎn)人員認(rèn)真執(zhí)行。b)負(fù)責(zé)審核現(xiàn)場運行規(guī)程和有關(guān)制度，定期總結(jié)執(zhí)行各項規(guī)章制度的d)每日查閱值長運行日志，了解全廠生產(chǎn)情況及系統(tǒng)運行方式。了解h)負(fù)責(zé)組織全廠性的運行分析會議，負(fù)責(zé)全廠設(shè)備的缺陷管理、統(tǒng)計k)定期檢查運行方式和有關(guān)安全措施的執(zhí)行情況，檢查異常情況的處3)項目公司總工程師a)協(xié)助總經(jīng)理負(fù)責(zé)全廠運營、維護(hù)和安全環(huán)保工作。b)全面負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)的管理工作。c)負(fù)責(zé)焚燒廠的運行和維護(hù)，全面協(xié)調(diào)運行和維護(hù)管理工作，保證焚d)組織相關(guān)部門和人員就技改、創(chuàng)新等方面進(jìn)行討論或磋商，主持重g)建立和完善本廠企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)4)值長a)值長在行政和業(yè)務(wù)關(guān)系上隸屬運營部領(lǐng)導(dǎo)，值班期間在計劃和維護(hù)b)在當(dāng)值期間負(fù)責(zé)當(dāng)值運行生產(chǎn)管理工作，在運行現(xiàn)場全權(quán)指揮和組c)對影響安全生產(chǎn)運行的設(shè)備缺陷和問題，必須要求有關(guān)人員及時消d)嚴(yán)格執(zhí)行“兩票三制”,認(rèn)真審核操作票、工作票及其安全措施執(zhí)e)對當(dāng)值期間發(fā)生的事故、異常情況、未遂事故，做好詳細(xì)記錄，并g)在不影響出力的情況下協(xié)調(diào)處理本班能完成的主輔機(jī)消缺工作，必n)每季度參加一次全廠事故演習(xí)，每月全值開展一次事故預(yù)想，領(lǐng)導(dǎo)5)主、副操作員a)在值長指揮下，負(fù)責(zé)機(jī)組安全、穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)運行。值長不在崗時，b)帶領(lǐng)本值操作人員完成機(jī)組的啟停、運行中調(diào)整及異常狀況下處理e)參加運營部召開的事故分析會，分析事故原因，分清事故責(zé)任，總g)嚴(yán)格執(zhí)行工作票制度，做好安全措施后方可允許檢修人員進(jìn)行檢修h)文明生產(chǎn)，文明操作，做好職責(zé)范圍內(nèi)的設(shè)備和責(zé)任區(qū)的衛(wèi)生清潔j)完成領(lǐng)導(dǎo)交給的其它工作6)巡檢操作員a)在值長指揮下，在主、副操作員監(jiān)護(hù)下參與機(jī)組安全、穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)b)在主、副操作員監(jiān)護(hù)下，參與完成機(jī)組的啟停、運行中調(diào)整及異常c)迅速正確地執(zhí)行值長及主、副操作員的命令和指示，當(dāng)有其它領(lǐng)導(dǎo)d)按規(guī)定巡視檢查設(shè)備運行情況，發(fā)現(xiàn)異常及時報告值長，并采取有7)垃圾吊操作員a)在值長領(lǐng)導(dǎo)下，完成垃圾的堆料、攪拌、混b)認(rèn)真執(zhí)行缺陷管理制度和文明生產(chǎn)制度，增強安全意識，嚴(yán)禁抓斗d)自覺遵守員工手冊，服從分配，堅守工作崗位，遵守勞動紀(jì)律，嚴(yán)e)高度的責(zé)任感，每值檢查垃圾吊和抓斗設(shè)備狀況，發(fā)現(xiàn)損壞或缺陷g)保持現(xiàn)場圖紙、資料、報表整齊清潔。每班進(jìn)行一次場所衛(wèi)生保潔8)地磅計量員b)確保進(jìn)廠車輛裝載垃圾符合本廠焚燒條件，及d)保持現(xiàn)場圖紙、資料、報表整齊清潔，認(rèn)真執(zhí)行計量管理e)保持高度的責(zé)任心，確保計量工作的準(zhǔn)確性和及時性；如發(fā)現(xiàn)稱量9)爐渣吊操作員a)在運營部經(jīng)理、值長領(lǐng)導(dǎo)下，完成渣吊的運行操作和吊機(jī)的潤滑及b)保持高度的責(zé)任感，每值巡檢吊車和抓吊的狀況e)保持現(xiàn)場圖紙、資料、報表整齊清潔。每班進(jìn)行一次場所衛(wèi)生保潔10)理化分析/環(huán)境監(jiān)測/統(tǒng)計a)在運營部經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)化學(xué)水處理、污水處理運行以及環(huán)境監(jiān)b)負(fù)責(zé)督促化學(xué)水和污水處理操作人員加強巡回檢查，及時掌握設(shè)備c)檢察督促操作員嚴(yán)格執(zhí)行各項規(guī)章制度，對本專業(yè)全體成員的安全d)加強專業(yè)技術(shù)學(xué)習(xí)，不斷提高業(yè)務(wù)e)匯總、統(tǒng)計各種停復(fù)役單、工作票、操作票，記錄統(tǒng)計各種報表，11)化學(xué)水處理操作員g)及時報告異常情況，協(xié)助主管采取處理措施，幫助分析事故原因，h)嚴(yán)格執(zhí)行“兩票三制”,拒絕無票進(jìn)入生產(chǎn)場所工作。嚴(yán)格執(zhí)行巡12)污水處理操作員a)負(fù)責(zé)污水處理系統(tǒng)的正常運行，包括啟停操作、正常維護(hù)、巡檢和13)各專業(yè)專工a)在總工程師的領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)組織實施各專業(yè)全廠性運行維修，制定相b)負(fù)責(zé)審核各專業(yè)維修規(guī)程和有關(guān)制度，定期總結(jié)執(zhí)行各項規(guī)章制度h)負(fù)責(zé)全廠各專業(yè)大、小修及日常維護(hù)檢修所需的材料及備品備件的14)機(jī)修點檢b)遵守各項規(guī)章制度(包括熱力工作票制度和操作票制度),接受領(lǐng)e)負(fù)責(zé)維修機(jī)械、維修工具、維修材料、備品15)焊工a)在機(jī)修主管的領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真完成所分配的各項工作任務(wù)。b)遵守各項規(guī)章制度(包括熱力工作票制度和操作票制度),接受領(lǐng)c)配合機(jī)修工的維修工作，負(fù)責(zé)維修服務(wù)范圍內(nèi)各類設(shè)備、機(jī)械的焊e)負(fù)責(zé)焊料的儲存管理，每月提供倉儲記錄，并負(fù)責(zé)大、小修及日常16)電氣點檢d)落實以崗位責(zé)任制為中心的各項維修管理規(guī)章制度，建立正常的生e)協(xié)助電氣專工定期開展安全檢查工作，防止事故的發(fā)生，實現(xiàn)既定17)儀控點檢a)在儀控專工領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹維護(hù)部各項規(guī)章制度，嚴(yán)格執(zhí)行檢修18)采購主管a)配合各部門主管制定備品備件及消耗品(如石灰、活性炭、化學(xué)藥c)負(fù)責(zé)備品備件的采購、經(jīng)總經(jīng)理批準(zhǔn)后訂貨、外協(xié)加工，保證交貨d)組織對采購的備品備件質(zhì)量驗收，做好物資采購接收、退貨記錄和h)做好倉儲位置更新記錄，每月提供倉儲位19)倉庫管理員b)應(yīng)運營和維護(hù)部門主管的要求，負(fù)責(zé)備品備件和材20)安全環(huán)保專工a)在總工程師領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)全廠的安全環(huán)保及員工健康工作。b)認(rèn)真貫徹落實行業(yè)法規(guī)、規(guī)程和規(guī)章制度，認(rèn)真貫徹執(zhí)行上級各項d)及時傳達(dá)和貫徹上級的安全文件、通報、快報等，總結(jié)推廣安全生e)監(jiān)督各生產(chǎn)部門編制年度安全生產(chǎn)計劃和反事故措施計劃，并檢查新進(jìn)廠人員和外來實習(xí)人員進(jìn)行安全教育。g)參與完成所有IS0認(rèn)證方面的工作(包括IS09000、14000、h)監(jiān)督各部門執(zhí)行質(zhì)量、安全和職業(yè)衛(wèi)生、環(huán)境管理體系(QSHE)k)承擔(dān)評價操作程序的環(huán)境影響、環(huán)境報告的任務(wù)，評審程序并提供21)綜合部經(jīng)理a)在總經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)組織對人力資源發(fā)展、勞動用工、勞動力b)負(fù)責(zé)制定公司人事管理制度。設(shè)計人事管理工作程序，研究、分析d)負(fù)責(zé)合理配置勞動崗位控制勞動力總量。組織勞動定額編制，做好e)負(fù)責(zé)人事考核、考查工作。建立人事檔案資料庫，規(guī)范人才培養(yǎng)、g)制定勞動人事統(tǒng)計工作制度。建立健全人事勞資統(tǒng)計核算標(biāo)準(zhǔn)，定k)配合有關(guān)部門做好安全教育工作。參與職工傷亡事故的調(diào)22)財務(wù)部經(jīng)理g)嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)金管理制度和支票的使用規(guī)定，做好收費發(fā)票的購買、3.2.人員招聘方案根據(jù)《公司法》,董事長由董事會選舉產(chǎn)生，總經(jīng)理、總工、財務(wù)經(jīng)理選聘的運營管理人員和運行工作人員應(yīng)具備的故障及意外；有5年以上類似規(guī)模爐排爐垃圾焚燒電廠或同容量電廠值長工d)應(yīng)聘人被錄用，如在發(fā)出錄用通知15天內(nèi)不能正常報到，可取消錄e)對經(jīng)評定未錄用人員，要將材料歸入人才儲備庫；對錄用報到人員由d)員工一經(jīng)招聘錄用，雙方協(xié)商簽訂《勞動合同》,并辦理相關(guān)勞動用項目公司將始終實施與保持適當(dāng)?shù)慕逃嘤?xùn)，使員工熟知各項規(guī)章制b)有計劃、分階段地安排員工學(xué)習(xí)和培訓(xùn)業(yè)務(wù)技能，每年給員工提供2～3周/人及以上的培訓(xùn)機(jī)會，并進(jìn)行年度的理論與實績考核，將考核成績納入績效管理，對于成績差強人意的員工，進(jìn)行3個月待崗、換崗，對不適指導(dǎo)；短期培訓(xùn)；參觀學(xué)習(xí)；實際操作培訓(xùn)；知識競賽等形式。3.3.2.整套啟動前培訓(xùn)計劃為了保證項目公司人員能夠熟練掌握垃圾焚燒廠管理、技術(shù)、操作、檢驗、修理和維護(hù)等技能，項目公司須按市市政市容委的相關(guān)要求，派出技術(shù)人員參加由設(shè)備總承包商組織的技術(shù)培訓(xùn)(培訓(xùn)地點為國內(nèi)和/或國外)下表為整套啟動前的公司培訓(xùn)計劃，擬將培訓(xùn)成績納入上崗考核。培訓(xùn)計劃適用于新員工。培訓(xùn)計劃與內(nèi)容見下表：培訓(xùn)日期容培訓(xùn)要求按實際情況制定余熱鍋爐系統(tǒng)汽輪機(jī)系統(tǒng)電氣系統(tǒng)1.掌握焚燒鍋爐布置概況，布置形式2.焚燒爐液壓系統(tǒng)及相關(guān)設(shè)備介紹、3.掌握余熱鍋爐布置概況，布置形式及特點掌握系統(tǒng)流程，設(shè)備及閥門的安裝4.了解汽輪機(jī)的技術(shù)規(guī)范，掌握汽輪盤車裝置的結(jié)構(gòu)，汽機(jī)主汽門及調(diào)速汽門握UPS裝置、直流系統(tǒng)事故處理。8.了解廠用配電裝置的結(jié)構(gòu)、工作原9.掌握真空開關(guān)的運行操作，掌握10.掌握廠用配電裝置的巡查。默畫11.掌握廠用配電裝置的事故處理。12.復(fù)習(xí)考試情況制主蒸汽系統(tǒng)及其減溫水系統(tǒng)給水系1.掌握主蒸汽系統(tǒng)流程，布置形式、特點，掌握安全門的布置，參數(shù)等2.掌握過熱蒸汽減溫水系統(tǒng)布置形資深專家統(tǒng)循環(huán)水系統(tǒng)除氧系統(tǒng)凝結(jié)水系統(tǒng)壓縮空氣系統(tǒng)式，流程，閥門位置，熟悉過熱蒸汽系統(tǒng)各閥門位置，掌握主汽溫度調(diào)整，掌握主汽溫異常處理3.了解給水系統(tǒng)的流程，掌握給水泵的結(jié)構(gòu)、正常運行監(jiān)視參數(shù)及事故處理4.了解循環(huán)水系統(tǒng)的布置及流程，掌事故處理5.掌握除氧器的工作原理及優(yōu)點，掌7.掌握空壓機(jī)的作用和原理，掌握壓縮空氣系統(tǒng)的流程和各個設(shè)備的作用，熟悉主廠房壓縮空氣系統(tǒng)各閥門布置，掌握壓縮空氣系統(tǒng)的運行監(jiān)視、檢查及異常處理8.復(fù)習(xí)考試按實際情況制定煙氣凈化系統(tǒng)除灰除渣系1.掌握送、引風(fēng)機(jī)、空預(yù)器結(jié)構(gòu)特點、資深專家或供應(yīng)商統(tǒng)2.半干式反應(yīng)塔、反應(yīng)塔霧化器系統(tǒng)洗操作。3.布袋除塵器工作原理和操作規(guī)范。4.灰渣處理系統(tǒng)工作原理和操作規(guī)5.石灰漿系統(tǒng)、活性炭系統(tǒng)工作原理和操作規(guī)范。6.復(fù)習(xí)考試情況制定汽機(jī)的故障和事故處理事故處理(主、輔設(shè)備安全技能培訓(xùn))1.掌握鍋爐啟動原則，啟動條件2.鍋爐冷、熱態(tài)啟動操作，危險點分析；鍋爐正常停爐操作，危險點分析；鍋爐緊急停爐操作，危險點分析3.鍋爐的停爐與保養(yǎng)4.掌握鍋爐故障和事故的現(xiàn)象、原因和處理，掌握鍋爐主要輔機(jī)的檢修隔離措5.掌握各種工況(冷態(tài)、溫態(tài)、熱態(tài)、況啟動的注意事項6.掌握汽輪機(jī)停運的操作及注意事資深專家或供應(yīng)商10.電氣設(shè)備的定期切換試驗項目、目的、操作方法及12.復(fù)習(xí)考試以上全部內(nèi)容復(fù)習(xí)考試d)檢修生產(chǎn)人員的“三能”指能熟練的進(jìn)行本工種的修理灰渣處理常識；3.4.人事管理方案對于運營、技術(shù)和管理人員素質(zhì)的保證方面，將從有5年以上垃圾焚燒臨時工)進(jìn)行職業(yè)道德培訓(xùn)，并進(jìn)行考核；對運營人員進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)，每年給職工提供1～2周/人及以上的培訓(xùn)機(jī)會，并進(jìn)行每年兩次人員考核，6月、12月各進(jìn)行一次。人員考核結(jié)果與年終獎發(fā)a)考核對象第一類：管理人員，主要考核側(cè)重點為任務(wù)的完成、協(xié)調(diào)能力和指導(dǎo)能第二類：生產(chǎn)人員，主要考核側(cè)重點為崗位技能和工作態(tài)度。b)考核評價執(zhí)考人應(yīng)將對被考人的綜合評價填進(jìn)綜合評價欄內(nèi)，綜合評價必須包括三個方面的內(nèi)容：肯定員工的優(yōu)點和成績、指出員工不足，對員工的期望或需要的進(jìn)一步培訓(xùn)。對考核結(jié)果為A或E的員工請執(zhí)考人附具體書面說明。c)考評修正d)考核結(jié)果反饋考核結(jié)果由執(zhí)考人向被考人以談話方式反饋，被考人對考評結(jié)果可以提e)考核進(jìn)程安排時間事項*月*日發(fā)考核表，主管對所屬部門員工考評*月*日主管將考核表統(tǒng)一上交綜合管理部*月*日考核表匯總，考核結(jié)果交總經(jīng)理(或行政總監(jiān))審核修正*月*日確定考核結(jié)果，反饋至員工本人考核結(jié)果運用：考核結(jié)果作為崗位調(diào)整的重要依據(jù)，考核結(jié)果為D和E比例年終獎*1.5年終獎*1.2年終獎*1.0年終獎*0.7年終獎*0.5姓名主要負(fù)責(zé)項目(類型和規(guī)模)1、XX垃圾焚燒發(fā)電廠，日處理垃2、XX垃圾焚燒綜合處理項目，日工程師項目副經(jīng)理1、XX董村垃圾綜合處理廠，日處理650噸，2、XX垃圾焚燒發(fā)電廠，日處理規(guī)3、XX垃圾焚燒發(fā)電廠，日處理675理100噸，5、XX石獅垃圾焚燒廠，日處理規(guī)7、XX黃石垃圾焚燒廠政府招標(biāo)咨2)管理團(tuán)隊姓名主要負(fù)責(zé)項目(類型和規(guī)模)1、XX垃圾焚燒發(fā)電廠，日處理垃2、XX垃圾焚燒綜合處理項目，日3、XX市生活垃圾焚燒發(fā)電項目1、XX董村垃圾綜合處理廠，日處2、XX垃圾焚燒發(fā)電廠，日處理規(guī)3、XX垃圾焚燒發(fā)電廠，日處理規(guī)1、XX垃圾焚燒發(fā)電廠，日處理垃2、XX垃圾焚燒綜合處理項目，日工程師技術(shù)部副經(jīng)理1、XX北電廠二期工程(2*600MW火力發(fā)電);2、XX石洞口第二電廠二期擴(kuò)建工程(2*660MW火力發(fā)電);3、XX文登風(fēng)力發(fā)電場二期工程(33*1.5MW風(fēng)力發(fā)電場);(55*1.5MW風(fēng)力發(fā)電場)工程師技術(shù)部2、XX縣垃圾綜合處理中心工程項3、XX生活垃圾焚燒廠主設(shè)人，日4、XX縣垃圾焚燒廠主設(shè)人，日處5、XX市高安屯三期沼氣發(fā)電工程1、XX市生活垃圾綜合處理廠總經(jīng)5、XX外高橋電廠二期工程6#標(biāo)段。電氣3、XX垃圾焚燒發(fā)電廠，日處理規(guī)4、XX垃圾焚燒發(fā)電廠，日處理規(guī)1、XX垃圾焚燒綜合處理項目，日處理生活垃圾1000噸。2、XX市生活垃圾焚燒發(fā)電項目，鍋爐1、XX市生活垃圾焚燒發(fā)電項目，電氣1、XX垃圾焚燒發(fā)電廠，日處理垃師處理生活垃圾1000噸。4、XX市生活垃圾焚燒發(fā)電項目，高級工程師熱工1、XX垃圾焚燒發(fā)電廠，日處理垃2、XX垃圾焚燒綜合處理項目，日處理生活垃圾1000噸。工程師水工1、XX垃圾焚燒發(fā)電廠，日處理垃2、XX垃圾焚燒綜合處理項目，日處理生活垃圾1000噸。高級工程師1、XX市生活垃圾焚燒發(fā)電項目，2、XX市生活垃圾焚燒發(fā)電項目，鍋爐1、XX垃圾焚燒發(fā)電廠，日處理垃師2、XX市生活垃圾焚燒發(fā)電項目，工程師電氣1、XX垃圾焚燒發(fā)電廠，日處理垃2、XX垃圾焚燒綜合處理項目，日工程師熱工1、XX市生活垃圾焚燒發(fā)電項目，2、XX市生活垃圾焚燒發(fā)電項目，工程師汽機(jī)1、XX垃圾焚燒發(fā)電廠，日處理垃2、XX垃圾焚燒綜合處理項目，日2)周邊環(huán)境及二次污染可控，3)公共衛(wèi)生、健康的維護(hù)，5)減少運營成本，6)提高資源再生利用率，7)創(chuàng)國內(nèi)一流的垃圾焚燒發(fā)電廠。1)根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及《特許權(quán)協(xié)議》的規(guī)定，安全、環(huán)保、穩(wěn)3)環(huán)境監(jiān)測手段齊全，環(huán)保設(shè)施穩(wěn)定可靠投入運行，污染物全部達(dá)標(biāo)4)建立一套適合項目運營管理的生產(chǎn)體系，并完成IS0質(zhì)量體系認(rèn)證5)精心維護(hù)、保養(yǎng)和艱辛設(shè)備，保證處理設(shè)施、設(shè)備的性能。4.2.項目運營方案實施步驟確保焚燒爐爐膛煙氣溫度保持850℃以上滯留時間大于2秒；爐渣的熱灼減率<3%。級標(biāo)準(zhǔn)值。廠界噪聲控制標(biāo)準(zhǔn)：晝間≤60dB(A),夜間≤50dB(A)。垃圾焚燒飛灰處置執(zhí)行《危險廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)-浸出毒性鑒別》a)垃圾的儲備試運營開始前三十(30)天，項目公司應(yīng)向XX市市政市容委說明試運營開始的日期和預(yù)商業(yè)運營起始日，以使XX市市政市容委能夠盡早制定并執(zhí)行垃圾供應(yīng)計劃。b)電力準(zhǔn)備XX市市政市容委、項目公司以及電力公司已按《特許權(quán)協(xié)議》的規(guī)定，做好電力上網(wǎng)的一切準(zhǔn)備工作。c)材料、另配件及工器具準(zhǔn)備生產(chǎn)輔助材料的準(zhǔn)備：滿足調(diào)試期間所需的煙氣處理藥品(石灰粉、活性碳)、水處理藥品(磷酸三鈉等)、柴油、生產(chǎn)生活用水，并根據(jù)消耗情材料、另配件的準(zhǔn)備：根據(jù)設(shè)備制造廠提供的資料和自己的經(jīng)驗，準(zhǔn)備調(diào)試期和試運行期的材料、另配件，如鋼管、閥門、螺栓、螺母、軸承以及工器具的準(zhǔn)備：準(zhǔn)備為運行所需的手電、振動表、聽針、步話機(jī)等工器具；準(zhǔn)備為檢修所需的板手、釘錘、卷尺、直尺、游標(biāo)尺、卡尺、水準(zhǔn)儀以d)工作日志、工作票和記錄單等的編制編制并印制運行工作日志、操作及檢修工作票、各系統(tǒng)運行參數(shù)記錄表、水處理分析記錄表、垃圾稱量記錄表及其它記錄單。e)必要的工藝流程圖的準(zhǔn)備準(zhǔn)備與運行操作有關(guān)的重要工藝流程圖：熱力系統(tǒng)圖、燃燒系統(tǒng)圖、煙f)規(guī)程、制度的編制參考電力行業(yè)及設(shè)備制造廠的說明書，結(jié)合垃圾焚燒廠特點，制定運行規(guī)程、維護(hù)規(guī)程、安全操作規(guī)程、各崗位責(zé)任制、工作票制等；制定處理廠g)操作、維護(hù)人員的培訓(xùn)選擇文化素質(zhì)合格的人員進(jìn)行崗位培訓(xùn)，為了保證培訓(xùn)效果，要求參與培訓(xùn)的運行和維護(hù)操作人員具有中專以上學(xué)歷，主要技術(shù)人員具有本科以上學(xué)歷并有一定相關(guān)工作經(jīng)驗；制定嚴(yán)格的管理制度，實行分階段考核，層層篩選、淘汰，考核成績合格后持證上崗。培訓(xùn)分為理論、實際兩部分，時間在整個特許權(quán)期限內(nèi)，項目公司保證按雙方同意的運營程序及謹(jǐn)慎工作圾焚燒發(fā)電項目處于良好運營狀況，并在運營參數(shù)范圍內(nèi)安全而穩(wěn)定地處理垃圾焚燒廠按四班三運轉(zhuǎn)的方式連續(xù)運行，垃圾焚燒處理線輪流檢修。項目公司將采取以下措施，保證運行質(zhì)量：a)編制垃圾需求量計劃項目公司在每一運營年度結(jié)束日的六十天前，向XX市政市容委政府提供項目公司在下一個運營年度相應(yīng)月份所需垃圾預(yù)計數(shù)量的年度垃圾需求計劃。項目公司應(yīng)在每一運營月度結(jié)束前的十五天前，向XX市市政市容委確認(rèn)其在下一個運營月度所需用的垃圾數(shù)量，并根據(jù)XX市市政市容委批復(fù)的b)運行測試項目公司在商業(yè)運營開始日以XX市市政市容委或其委托機(jī)構(gòu)審定并確認(rèn)合格的功能測試、每日容量保證測試、環(huán)境保證測試的數(shù)據(jù)和記錄為依據(jù)c)垃圾的抽樣檢驗與計量項目公司按雙方簽訂的《垃圾處理服務(wù)協(xié)議》,對交付的垃圾按規(guī)定的檢驗程序進(jìn)行有效的抽樣與檢驗。項目公司偶然接受不符合規(guī)格要求的垃圾并不表示項目公司同意修改或改變規(guī)格或在將來有任何義務(wù)接受不符合規(guī)格的垃圾。項目公司按雙方簽訂的協(xié)議，對交付的垃圾按規(guī)定的計量程序在自動稱量設(shè)施進(jìn)行有效的計量。項目公司自商業(yè)試運營日至特許權(quán)期結(jié)束之日，向電力公司提供垃圾處理廠的合同供電容量。雙方可在每臺發(fā)電機(jī)組的試運行期間、商業(yè)運營開始日以后每六個月內(nèi)，通過可用電力測試確定垃圾處理廠的核定容量?？捎秒娏y試包括垃圾處理廠連續(xù)八小時的運轉(zhuǎn)以及根據(jù)雙方簽訂協(xié)議所規(guī)定的程序，使用電能計量系統(tǒng)對凈輸出電量進(jìn)行的計量。垃圾處理廠發(fā)電機(jī)組帶基本負(fù)荷運行，不參與調(diào)峰。d)嚴(yán)格執(zhí)行調(diào)度命令值長下達(dá)的調(diào)度命令，運行崗位必須無條件(通常情況下)服從，不得發(fā)生任何違反和干擾調(diào)度命令的行為。e)嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)章制度h)注重運行分析i)確保良好的運行維護(hù)項目公司根據(jù)工廠運營的需要制定采購計劃自行采購垃圾處理工藝所需輔助材料及備品、備件，以滿足工廠的需要。g)加強培訓(xùn)項目公司綜合部于每年12月根據(jù)各類人員受教育的程度，技術(shù)業(yè)務(wù)水平的高低、工作經(jīng)驗、生產(chǎn)操作熟練程度及生產(chǎn)技術(shù)和經(jīng)營管理工作的實際需培訓(xùn)完成后由綜合部組織相關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn)效果的評價。k)搞好文明生產(chǎn)項目公司員工應(yīng)著裝整齊、文明禮貌、遵紀(jì)守法，生產(chǎn)現(xiàn)場做到無塵、無油、無物、遮攔全、標(biāo)志全、照明全、蓋板全。4.3.生產(chǎn)管理規(guī)程和制度按垃圾焚燒發(fā)電工程的特點，編制全面的管理制度，明確各崗位的職責(zé)，做到有章可循，以制度保證生活垃圾焚燒發(fā)電廠的安全經(jīng)濟(jì)運行。a)主要管理制度項目公司按質(zhì)量管理原則，結(jié)合垃圾發(fā)電廠的特點，制訂符合IS9001質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)管理制度，并編制質(zhì)量管理手則，制訂企業(yè)管理標(biāo)準(zhǔn)，下屬表格已列出公司相關(guān)內(nèi)部管理制度。垃圾焚燒廠主要管理制度表1生產(chǎn)運行記錄和操作票管理的規(guī)定2運行分析制度3運行交接班制度4巡回檢查制度567理、考核辦法消防管理制度科技檔案管理制度特殊工種持證管理制度事故管理辦法1物資供應(yīng)管理辦法備品備件管理辦法電氣設(shè)備備品備件修復(fù)管理制度設(shè)備技術(shù)狀況管理制度設(shè)備維修技術(shù)管理制度設(shè)備使用、維護(hù)管理制度設(shè)備修理費管理制度設(shè)備事故故障管理制度固定資產(chǎn)管理辦法b)設(shè)備管理計劃除了各項管理制度外，項目公司運營期間將做好設(shè)備臺帳及記錄工作，設(shè)備類別1鍋爐設(shè)備運行履歷檔案(機(jī)械)鍋爐(壓力容器)校驗、檢修記錄行車運行履歷檔案行車使用、檢查記錄主要工業(yè)壓力管道維修、更新臺帳(蒸汽、工業(yè)水、煙道氣)1汽輪發(fā)電機(jī)運行履歷檔案1高壓電氣設(shè)備運行履歷檔案(35kV、10kV開關(guān)柜、35kV主變壓器、10kV低壓變壓器、高壓電機(jī))、低壓電氣設(shè)備運行履歷檔案1計算機(jī)、自動化設(shè)備運行履歷檔案11空壓機(jī)設(shè)備運行履歷檔案1工業(yè)建筑技術(shù)資料登記卡片，廠房檢查記錄，維檢及大、中修記錄1固定資產(chǎn)卡片、固定資產(chǎn)明細(xì)臺帳c)運行規(guī)程《運行規(guī)程》包括以下內(nèi)容：機(jī)組啟動前的準(zhǔn)備，機(jī)組啟動、機(jī)組運行、機(jī)組停機(jī)、機(jī)組及設(shè)備試驗、機(jī)組維護(hù)、員工勞動保護(hù)等生產(chǎn)全過程程序性要求，運行人員嚴(yán)格執(zhí)行，以保證機(jī)組的安全經(jīng)濟(jì)運行。編制《運行規(guī)程》的主要依據(jù)為：設(shè)備廠家的《使用說明書》;《中華人民共和國電力法》;工作規(guī)程》;《生產(chǎn)過程安全衛(wèi)生要求總則》;《電力安全監(jiān)察規(guī)定》;《中華人民共和國消防條例》;《火力電發(fā)電廠安全、文明生產(chǎn)達(dá)標(biāo)考核實施細(xì)《壓力容器使用安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程》;《蒸汽鍋爐安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程》;《起下述表格所列為項目公司運營期間擬執(zhí)行的相關(guān)安全規(guī)程、工藝操作規(guī)程；設(shè)備維修技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)備點檢標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)備給油脂標(biāo)準(zhǔn)目錄。項目名稱內(nèi)容內(nèi)容內(nèi)容3記錄第號鍋爐運行日志第號給水泵運行日志汽輪發(fā)電機(jī)交接班記錄鍋爐交接班記錄4專用配品汽輪機(jī)部份專用配品配件及材料清單內(nèi)容內(nèi)容3電氣設(shè)備運行日報表點巡檢記錄設(shè)備缺陷、隱患處理檢修記錄4功率因數(shù)控制標(biāo)準(zhǔn)電源質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)5類別內(nèi)容類別內(nèi)容類別內(nèi)容各班儀表及計算機(jī)的點巡檢記錄專用配品類別內(nèi)容1空壓機(jī)巡檢人員崗位職責(zé)2專業(yè)規(guī)程垃圾吊安全規(guī)程煙氣處理系統(tǒng)安全規(guī)程煙氣處理系統(tǒng)工藝、操作規(guī)程半干式煙氣處理塔工藝、操作規(guī)程類別內(nèi)容垃圾吊維修點巡檢標(biāo)準(zhǔn)煙氣處理系統(tǒng)點巡檢標(biāo)準(zhǔn)半干式煙氣處理塔點巡檢標(biāo)準(zhǔn)布袋除塵器維修點巡檢標(biāo)準(zhǔn)3運行日志及記錄垃圾吊運行日志煙氣處理系統(tǒng)運行日志焚燒爐柴油運行日志垃圾吊設(shè)備缺陷與隱患記錄臺帳空壓機(jī)設(shè)備缺陷與隱患記錄臺帳半干式煙氣處理塔設(shè)備缺陷與隱患記錄臺帳布袋除塵器設(shè)備缺陷與隱患記錄臺帳煙氣處理系統(tǒng)設(shè)備缺陷與隱患記錄類別內(nèi)容專用配品類別內(nèi)容12程除鹽水系統(tǒng)操作規(guī)程污水處理系統(tǒng)操作規(guī)程水質(zhì)化驗安全規(guī)程3運行日志及記錄給水的預(yù)處理、除鹽處理記錄污水處理化驗排放記錄各類水泵運行記錄爐水分析、調(diào)整記錄循環(huán)水泵站水泵、風(fēng)機(jī)運行記錄水質(zhì)穩(wěn)定運行記錄類別內(nèi)容4專業(yè)過標(biāo)準(zhǔn)供水、給水、凝結(jié)水、蒸汽、煙氣、污水等工序質(zhì)量指標(biāo)出現(xiàn)質(zhì)量事故的處理措施及相關(guān)臺賬記錄(按ISO9001質(zhì)量管理體系的要求建5專用配品配件運行所需的化驗儀器、化學(xué)藥品水泵、閥門、風(fēng)機(jī)等的配件煮爐所需的藥品開始開始簽發(fā)工作票竣工結(jié)票月度安全分析表、報安監(jiān)科，并保存3個月結(jié)束開始開始接班前10分鐘，接班人員碰頭會匯報現(xiàn)場情況及結(jié)束開始開始開始開始運行分析結(jié)束4.4.運營與維護(hù)的重點、難點及關(guān)鍵問題分析運營期都會有選址地的附近村民因垃圾焚燒廠的建設(shè)與運營提出各種難以滿足的要求或者條件，項目業(yè)主和周邊居民的協(xié)調(diào)是一個長期而棘手的問題?；罾贌龔S項目位于首都XX,由于位置特殊，所以保證工廠正常運營和穩(wěn)定周邊群眾情緒格外重要。產(chǎn)生這樣的矛盾，最主要的原因分為三類：漏問題造成的路面滲瀝水積聚。滲瀝水的特性是腐蝕能力和附著能力強，進(jìn)入水泥馬路后往往難以清洗干凈，時間一長，如遇高溫季節(jié)，向大氣散發(fā)的臭味十分嚴(yán)重，而且是隨著天氣溫度的升高，其揮發(fā)出的臭味濃度也越大，如果隨風(fēng)擴(kuò)散，還會增加臭味覆蓋的面積。b)焚燒廠運行過程中，垃圾坑的滲瀝水或者垃圾本身的發(fā)酵碰上天氣風(fēng)向轉(zhuǎn)變的時候，若卸料門正出于開啟狀態(tài)，垃圾車在卸料過程中也會引發(fā)臭味的外飄。第二類是垃圾焚燒過程中煙氣通過煙囪排放的含水蒸汽的白煙以及冷卻水塔蒸發(fā)出來的汽水混合物(遠(yuǎn)望去冷卻水塔似在冒白煙)。c)不法人員借勢誘導(dǎo)，挑起甚至于擴(kuò)大項目業(yè)主與周邊居民的矛盾，進(jìn)而影響到工廠的施工建設(shè)與運營管理。建議解決方案：我們認(rèn)為，項目公司和XX市政府的共同合作才是解決a)作為XX市公用事業(yè)，市政府積極配合項目公司杜絕不法民眾的要挾索賠之風(fēng)，維護(hù)國家法律的尊嚴(yán)。若有不法利益企圖介入，要協(xié)調(diào)公檢法部b)項目公司將嚴(yán)格執(zhí)行國家和地方政府制定的垃圾處理相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范，提升垃圾處理廠的建設(shè)工程與運營管理的品質(zhì)，杜絕民眾對垃圾處理c)市政府需預(yù)先規(guī)劃好垃圾儲存、清運、中轉(zhuǎn)的車輛及用地等各項需求，d)市政府因地制宜的制定一些獎勵及回饋措施，并事先告知周邊民眾，e)市政府應(yīng)及時撥付垃圾處理貼費，以應(yīng)對焚燒廠運營與維護(hù)的需求；f)市政府可制定焚燒廠的運營效率基準(zhǔn)及獎勵制度，以激勵垃圾處理技g)項目公司應(yīng)加強運營與維護(hù)人員的培訓(xùn)，從著重機(jī)械操作與保養(yǎng)入手，h)項目公司和市政府相關(guān)部門應(yīng)共同努力，耐心的做好民眾的誤解解釋工作，通過適當(dāng)?shù)膹V告宣傳來傳播真知和以誠懇之心來取得民眾的理解。問題分析：隨著XX市政府對污染物指標(biāo)排放要求的逐步提高，特別是原材料價格和人工成本價格上漲趨勢的形成，未來垃圾焚燒廠的運營維護(hù)費建議解決方案：投標(biāo)人作為一家有著高度責(zé)任感的企業(yè)，得到了項目合作政府主管部門的大力支持與認(rèn)可，同時按照控股股東的要求把最好的技術(shù)和管理向全國推廣，樹立新形象的要求，針對國際國內(nèi)宏觀經(jīng)濟(jì)引發(fā)的運營一是加強運營與維護(hù)人員的培訓(xùn)和激勵。由于垃圾焚燒廠類似一座大型火電廠，全廠的操作都是由精密電腦儀控系統(tǒng)加以控制，且焚燒廠的二次污染控制也極為嚴(yán)格，為使全廠順利運轉(zhuǎn)并符合操作規(guī)定，必須維持工廠的24小時不間斷的連續(xù)運營，員工也必須配合日夜輪班。因此，落實好員工的在職培訓(xùn)和員工待遇的彈性激勵調(diào)整，可以減少員工的離職率和流動性，避免焚燒廠的運行和維護(hù)人員出現(xiàn)斷層，垃圾焚燒調(diào)整經(jīng)驗和維護(hù)經(jīng)驗得以傳承，不會造成不斷有新進(jìn)人員參與操作復(fù)雜設(shè)備的擔(dān)憂和對老工作人員的心理沖二是強化備品備件與采購管理的規(guī)模運作。投標(biāo)人在國內(nèi)垃圾焚燒行業(yè)領(lǐng)域的垃圾焚燒處理總量上已具備一定的規(guī)模優(yōu)勢，若是結(jié)合XX焚燒廠的協(xié)同管理運作，完全可以通過地方優(yōu)勢和全國優(yōu)勢，免除單一焚燒廠所面臨的和供應(yīng)商談判的價格弱勢以及焚燒廠在備品備件采購方面的非專業(yè)化優(yōu)勢，有效控制焚燒廠的采購成本，減少備品備件占用過多流動資金的不利，提高焚燒廠的資金使用效率。三是運行和維護(hù)管理的專業(yè)化運作考慮。焚燒廠的運行人員的工作態(tài)度、技能、責(zé)任心，往往能在第一個生產(chǎn)環(huán)節(jié)就決定了效益的產(chǎn)出關(guān)、成本的控制關(guān)。運行人員不僅對從垃圾進(jìn)料、焚燒爐燃燒工況、污染物排放控制的有效調(diào)整就能減少焚燒廠不必要的維護(hù)次數(shù)、不必要的停爐檢修、不必要的意燒廠的三廢處理量和輔助原材料消耗量的統(tǒng)計提供2)合理堆放垃圾，加強攪拌和混料，保證滲瀝液及時有效排出。3)及時將不慎進(jìn)入垃圾倉內(nèi)的、但不宜焚燒處理的物體取出垃圾坑。4)在焚燒垃圾溜槽內(nèi)要保持一定的垃圾量，以免漏風(fēng)，影響爐膛負(fù)壓。5)垃圾料斗和垃圾溜槽要注意防火和防堵，加強監(jiān)視，根據(jù)焚燒速度判斷下料速度是否正常。6)發(fā)現(xiàn)燃燒跡象，立即用消防水處理，發(fā)現(xiàn)堵塞，采用疏通機(jī)構(gòu)，并垃圾吊車操作直接關(guān)系到垃圾的焚燒，合理堆放垃圾，保證滲瀝液的有效排出是提高垃圾焚燒效率最關(guān)鍵的步驟，為了加強垃圾吊車操作的管理，根據(jù)當(dāng)時垃圾的特點，運營期間我們會有相關(guān)的制度出臺。焚燒爐系統(tǒng)是垃圾焚燒廠的重點部分。余熱鍋爐及熱力系統(tǒng)的運行是整個焚燒廠運營的關(guān)鍵，在操作上嚴(yán)格按照操作規(guī)程操作，把握如下幾個要點：a)密切監(jiān)視燃燒溫度，保證鍋爐煙氣溫度850℃以上，停留2秒鐘以上。b)保證主蒸汽溫度在控制范圍內(nèi)。采用機(jī)跟爐的運行方式。c)在啟動和停止上，注意爐膛溫度的變化。尤其在異常情況下，要根據(jù)應(yīng)急狀態(tài)要求處理。爐渣處理系統(tǒng)設(shè)備包括：出渣機(jī)、帶式輸送機(jī)，底渣吊車，灰斗，振動輸送機(jī)，除鐵器等設(shè)備和設(shè)施。a)為了防止?fàn)t煙外泄和外部冷空氣進(jìn)入爐內(nèi)，在濕式刮板輸送機(jī)和出a)油系統(tǒng)的防火防漏很關(guān)鍵，運行中出現(xiàn)壓力驟降，要停止燃油系統(tǒng)c)運行中要防止石灰及活性炭搭橋，保證系統(tǒng)的嚴(yán)密性，防止石灰及e)保證煙氣達(dá)標(biāo)(按特許經(jīng)營協(xié)議要求)排放。c)如果一旦發(fā)生飛灰泄漏，要采取應(yīng)急措施，保證人員的安全和焚燒b)系統(tǒng)的備用。a)保護(hù)投入率100%。b)自動投入率力爭100%。30%鹽酸、30%液堿、氨水、催化劑等藥品及耗材(柴油、水等)的噸垃噸垃圾耗量統(tǒng)計表數(shù)量(kg)活性炭氨水(25%)柴油三廢處理備品、備件與消耗品的管理實行崗位責(zé)任制，備品備件和消耗品將由專各部門在編制各項備品、備件與消耗品計劃時必須做到統(tǒng)籌兼顧，全面安排，保證重點，照顧一般，層層負(fù)責(zé)，嚴(yán)格審批。根據(jù)各項計劃匯編，做好采購加工平衡，調(diào)劑等工作。按月編制采購計劃。各項物資計劃，必須認(rèn)真貫徹“勤儉節(jié)約”的方針，充分挖掘內(nèi)部潛力，做到對庫存、積壓、閑置、廢舊等物資的綜合平衡工作。采購部負(fù)責(zé)對生產(chǎn)原材料、輔助材料、生產(chǎn)設(shè)備及其備品配件、通用件、標(biāo)準(zhǔn)件、非標(biāo)件和其它低值易耗品的采購。為了保證運行時各類消耗品充足，廠內(nèi)的運行及維修小組主管，必須制定每月或每年所需的消耗品，生活垃圾焚燒發(fā)電廠的主要消耗品為：生石灰；活性炭；化學(xué)品：試驗室化學(xué)藥品，酸堿，潤滑油等，柴油，為了保證在進(jìn)行檢查及部件更換時能有所替換，各類的設(shè)備必須有所屬的維修備品、備件庫存。在維修備品的選擇和存量方面，廠內(nèi)的運行及維修小組主管，必須定下每年的所需設(shè)備、維修備品及其存量之方案，以保證在1)總經(jīng)理職責(zé)：2)生產(chǎn)技術(shù)部職責(zé)：3)采購部職責(zé)e每季度總結(jié)與分析備品配件的儲存、領(lǐng)用及補充等情況，為修訂備品配件儲備定額不斷積累資料。f協(xié)助有關(guān)部門修訂備品配件定額清冊。a編制備品配件資金計劃并組織資金落實。b辦理備品配件的訂貨、領(lǐng)用、加工、修理等財務(wù)工作，并監(jiān)督備品配c每季度總結(jié)與分析備品配件資金的使用情況，提出改進(jìn)意見。4.6.5.備品、備件管理內(nèi)容與辦法1)備品配件的范圍備品配件是指發(fā)、供電主輔設(shè)備的零部件和監(jiān)控保護(hù)系統(tǒng)的元器件，分——事故備件指除大型主設(shè)備外，其它重要設(shè)備的設(shè)備型備件，這些設(shè)備一旦損壞，將影響發(fā)、供電的正常運行，且損壞后不易修復(fù)或難于購買?！鹿逝浼钢髟O(shè)備的零部件，具有正常運行情況下不易磨損，正常——一般備件指為縮短檢修時間而儲備的用于正常檢修的輪換組合備件——一般配件指設(shè)備正常運行下易磨損，正常檢修中需更換的零部件。2)備品配件的管理原則備品配件的管理工作應(yīng)與設(shè)備訂貨同時開始。對新型設(shè)備特別是進(jìn)口設(shè)進(jìn)口設(shè)備的一般備件因補充困難，宜按事故備品每月20日前，材料使用專業(yè)、使用部門在編制次月月度檢修計劃的同時，根據(jù)月度檢修任務(wù)、實際需要及庫存情況，本著“節(jié)約費用，滿足生產(chǎn)”的原則編寫材料表，報部門經(jīng)理審核后，送交采購部進(jìn)行詢價、比價，制作月度材料計劃(急需的除外)。各專業(yè)、各部門所報材料計劃必須詳細(xì)注明交貨時間，使用方向和用途及特殊要求。每月30日前，生產(chǎn)技術(shù)部經(jīng)理對材料采購部根據(jù)審批的材料計劃，編制當(dāng)月材料采購計劃。每月5日前，采購部將編制完備的月度材料采購計劃，報經(jīng)生產(chǎn)技術(shù)部經(jīng)理、采購專員、總采購部根據(jù)批準(zhǔn)后的材料采購計劃和完成時間實施采購。每年第四季度根據(jù)各專業(yè)、各部門上報的年度所需物資計劃、及物資庫存情況，統(tǒng)籌做好凡是生產(chǎn)運行和維護(hù)、設(shè)備大小修、技改工程、基建工程等所需物資材料都必須由消耗專業(yè)或部門申報物資材料計劃。5)采購的決策公司成立由總經(jīng)理任組長，采購專員、財務(wù)部經(jīng)理、生產(chǎn)技術(shù)部經(jīng)理、生產(chǎn)運行部經(jīng)理、會計、采購員任成員的物資采購領(lǐng)導(dǎo)小組。每年十二月份根據(jù)年度物資材料計劃，尋找落實各種物資供應(yīng)商及廠家，分類別擬定招(議)標(biāo)文件并提交公司物資采購領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行審定。物資采購領(lǐng)導(dǎo)小組每年十二月下旬舉行定期會議，根據(jù)年度物資材料計劃和類別，采取招(議)標(biāo)的方式確定全年度意向供應(yīng)商，每個類別的物資材料確定二至五家年度意向供應(yīng)單位(個別物資僅有一家專供的除外),意向供應(yīng)單位應(yīng)選擇資質(zhì)全，信譽好、實力強、質(zhì)量優(yōu)、價格合理的單位作為合物資采購領(lǐng)導(dǎo)小組定期或不定期舉行會議，負(fù)責(zé)審定月度采購計劃一次采購價值在5萬元以上的采購合同。物資采購領(lǐng)導(dǎo)小組每季度舉行一次會議，物資采購前應(yīng)通過各種媒體渠道廣泛收集采購信息，最大限度地采取招標(biāo)方式、擴(kuò)大投標(biāo)面以及擇優(yōu)采購的選擇范圍，按照“公開、公正、公平”的原則，引進(jìn)競爭機(jī)制，實行“比質(zhì)、比價、比付款、比售后服務(wù)”的四比6)采購的要求公司所有生產(chǎn)、維修、工程用備品、備件、消耗品的訂貨、采購、加工等業(yè)務(wù)，由生產(chǎn)技術(shù)部物資辦統(tǒng)一辦理，各部門未經(jīng)公司同意不得隨意對外訂貨、采購、加工或進(jìn)行與之有關(guān)的業(yè)務(wù)聯(lián)系，否則生產(chǎn)技術(shù)部不予入庫，按照與供應(yīng)廠家達(dá)成的備品、備件、消耗品訂貨意向，由采購部根據(jù)工程、維護(hù)項目、日常材料消耗計劃的時間進(jìn)度以及倉儲定額管理的要求，實行批量進(jìn)貨。做到物資無積壓又能滿足生產(chǎn)正常需要。對臨時申請的用料計劃屬市內(nèi)購貨的在接到計劃后1-3日完成。需要外埠采購的在接到計劃后必須5--10日內(nèi)完成。采購的備品、備件、消耗品根據(jù)不同類別應(yīng)有產(chǎn)品合格證或材質(zhì)證明，生產(chǎn)許可證，出廠日期、說明書等作為驗收憑證。除僅有唯一供貨單位或公司生產(chǎn)經(jīng)營有特殊要求外，公司主要物資的采購應(yīng)當(dāng)選擇二家以上的供貨單位，從質(zhì)量、價格、信譽等方面進(jìn)行擇優(yōu)選擇。公司主要物資采購及有特殊要求的物資采購，應(yīng)當(dāng)審查供貨單位資質(zhì)，生產(chǎn)能力，產(chǎn)品使用情況調(diào)查等，對已確定的供貨單位，應(yīng)當(dāng)及時掌握其質(zhì)量、價格、信譽等方面的信息變化情況。為便于對日常物資采購管理及對責(zé)任的追溯，建立《物資采購詢價臺帳》和《物資入庫臺帳》。采購人員要嚴(yán)格履行自己的職責(zé)，未經(jīng)批準(zhǔn)不得擅自盲目進(jìn)貨。公司的各級管理人員及領(lǐng)導(dǎo)小組成員對其審批的物資采購過程行使監(jiān)督責(zé)任，出現(xiàn)問題，負(fù)有連帶責(zé)任及領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。7)價格和質(zhì)量檢驗監(jiān)督材料使用部門經(jīng)理、財務(wù)部經(jīng)理、總經(jīng)理等應(yīng)嚴(yán)格監(jiān)督采購價格，控制采購成本。公司采購的主要物資事前應(yīng)進(jìn)行價格審核，物資采購辦應(yīng)在審核的價格內(nèi)進(jìn)行采購，如特殊情況需及時說明理由，經(jīng)審批后方可進(jìn)行采購，公司財務(wù)部應(yīng)當(dāng)對所采購的主要物資的價格單據(jù)等進(jìn)行審核，對未在審核價格內(nèi)進(jìn)行采購損害公司利益的，應(yīng)及時向總經(jīng)理反映并提出處理意見。物資材料使用部門、專業(yè)應(yīng)當(dāng)對所采購物資進(jìn)行質(zhì)量檢驗或驗證，采購物資未經(jīng)質(zhì)量檢驗或驗證的，不能辦理正式入庫和結(jié)算手續(xù)。質(zhì)量檢驗或驗證人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)和程序進(jìn)行檢驗或驗證，并對其檢驗或驗證結(jié)果承擔(dān)責(zé)任。8)采購的合同管理考慮加工周期，保證供應(yīng)。外委工作統(tǒng)一由生產(chǎn)技術(shù)部歸口辦理，采購部門負(fù)責(zé)聯(lián)系外加工公司家外委加工委托部門必須填寫《委托加工申請表》,并提交符合國家制圖標(biāo)準(zhǔn)的正規(guī)圖紙。圖上應(yīng)標(biāo)明技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求、材質(zhì)、數(shù)量等項。外委加工審批程序：加工由檢修班組提出，生產(chǎn)技術(shù)部專職在加工過程中如發(fā)現(xiàn)圖紙錯誤、加工困難等需修改技術(shù)要求、工件尺寸的，采購部門通知專職技術(shù)員修改圖紙并在修改處簽字，以示負(fù)責(zé)。外委工件的驗收：零部件加工完以后，由采購部門通知委托部門驗收，驗收以委托部門為主，發(fā)現(xiàn)不合格時由供應(yīng)部門負(fù)責(zé)與加工單位交涉、解決。為防止偽劣產(chǎn)品進(jìn)入，生產(chǎn)技術(shù)部和采購部要不定期對加工公司進(jìn)行資質(zhì)審查，并公布審查結(jié)果。經(jīng)審查合格的公司可確定為配件定點供應(yīng)公司。嚴(yán)禁使用非配件定點供應(yīng)公司生產(chǎn)的產(chǎn)品。對于市場采購的備品配件，必須選擇正規(guī)商店具有資質(zhì)和良好信譽的合作者，并定期對上述供應(yīng)商進(jìn)行審查。對采用新技術(shù)、新工藝、新材料的產(chǎn)品，需由生產(chǎn)技術(shù)部門報請公司組外委加工技術(shù)難度大的進(jìn)口設(shè)備的配件時，生產(chǎn)技術(shù)部應(yīng)組織專業(yè)技術(shù)對測繪試制的國產(chǎn)配件，必須經(jīng)過半年以上工業(yè)性試驗方可進(jìn)行技術(shù)鑒定和推廣使用。使用部門及生產(chǎn)技術(shù)部門為保證質(zhì)量應(yīng)對研制單位生產(chǎn)的配件進(jìn)行必要的質(zhì)量抽查。各部門要嚴(yán)格遵守備品配件驗收和保管制度。事故備品配件驗收時要有維護(hù)專工和運行部門人員參加，做好記錄。不合格產(chǎn)品不予入庫，不準(zhǔn)使用，倉庫長期存入的備品配件，供應(yīng)部門要做到每季度檢查并按不同性質(zhì)不同類型進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，以防損壞、變形和銹蝕。備品配件應(yīng)實行檔案化管理，圖紙、合同、合格證、質(zhì)量證明書、驗收記錄等材料應(yīng)存入檔案。圖紙發(fā)生修改和變更應(yīng)由生產(chǎn)技術(shù)部專工簽字。14)備品、備件、消耗品領(lǐng)、退管理倉庫保管員必須依據(jù)批準(zhǔn)的正式憑證(領(lǐng)料單)發(fā)料，嚴(yán)禁憑白條發(fā)料。領(lǐng)料單應(yīng)用復(fù)寫紙?zhí)顚懬宄毥?jīng)部門經(jīng)理以上人員簽字或蓋章。夜間值班需使用物資，原則上應(yīng)由值長核領(lǐng)，特殊情況下領(lǐng)料人(正式職工)可憑借條保管員發(fā)料時，應(yīng)復(fù)核領(lǐng)料單各項是否填寫完整清楚，領(lǐng)料單是否已經(jīng)部門經(jīng)理以上人員審核，不允許領(lǐng)料人代核領(lǐng)人蓋章。倉庫保管員應(yīng)貫徹先進(jìn)的貨先發(fā)放的原則，使倉庫物資不斷更新，防止括舊備品配件，能修復(fù)的由檢修班組修復(fù)留存使用，不能修復(fù)的廢舊料退廢控制在>10℃,相對濕度小于50%,離地200毫米墊高堆放，堆放高度不宜定辦理。如系人為因素，則按總價的1—20%,由責(zé)任人員及部門賠償。1)按照協(xié)議規(guī)定在辦公樓設(shè)置市政府駐廠監(jiān)管辦公室，接受市政府職2)將煙氣處理在線檢測數(shù)據(jù)，與市環(huán)境監(jiān)測中心聯(lián)網(wǎng)，接受政府的監(jiān)3)在公司大門前設(shè)置電子顯示屏，實時對外公布有關(guān)監(jiān)測數(shù)據(jù)，接受5.2.運營監(jiān)管財務(wù)監(jiān)管2)人員監(jiān)管b)項目公司在運營前和運行過程中每年向監(jiān)管方提交人員培訓(xùn)計劃，監(jiān)c)監(jiān)管方不定期檢查項目公司的特殊工種(如吊車操作工、司爐工、電3)運行維護(hù)監(jiān)管a)監(jiān)管方可以派出監(jiān)管人員常駐項目公司現(xiàn)場進(jìn)行運b)運行維護(hù)監(jiān)測項目、監(jiān)測費用按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行，需要委c)項目公司應(yīng)保證垃圾稱重計量系統(tǒng)正常運行，如實記錄每輛垃圾運輸d)項目公司至少每半年聘請有資質(zhì)的機(jī)構(gòu)對垃圾e)項目公司應(yīng)確保整個卸料大廳的地面干凈、整潔，保持垃圾料坑處于氣在不低于850℃的條件下滯留時間不小于2秒，爐渣熱灼減率應(yīng)控制在3%g)項目公司必須對煙氣、污水、惡臭污染物等進(jìn)h)項目公司應(yīng)制訂對垃圾處理量、煙氣、污水、惡臭、噪聲、爐渣、飛i)項目公司應(yīng)有專人負(fù)責(zé)廠內(nèi)環(huán)衛(wèi)保潔和廠區(qū)綠化，并落實防“四害”j)項目公司應(yīng)對員工進(jìn)行相關(guān)法律法規(guī)、專業(yè)技術(shù)、安全防護(hù)、環(huán)境保k)項目公司應(yīng)于每年一月份將本年度的設(shè)施、設(shè)備檢修計劃報送監(jiān)管方須在事發(fā)后半小時內(nèi)向監(jiān)管小組口頭報告、12小時內(nèi)向監(jiān)管方提交書面報爐溫日變化曲線、垃圾焚燒量、主要耗材(油、石灰、活性炭等)消耗量、焚燒廠的設(shè)備管理是搞好生產(chǎn)的基礎(chǔ)，為了建立和完善與設(shè)備狀態(tài)檢修這種體制的建立有利于提高焚燒設(shè)備、煙氣凈化設(shè)備的可靠性，減少設(shè)備故(1)點檢定修制度定義(2)生產(chǎn)設(shè)施的點檢管理a)點檢各項標(biāo)準(zhǔn)是點檢活動的科學(xué)依據(jù)，要強調(diào)制訂好設(shè)備的維修技b)設(shè)備的維修技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)是設(shè)備技術(shù)管理的基礎(chǔ)，它反映設(shè)備設(shè)計者的c)點檢標(biāo)準(zhǔn)是點檢員對設(shè)備進(jìn)行預(yù)防性檢查的依據(jù)，也是編制各種點d)給油脂標(biāo)準(zhǔn)的制訂旨在保證設(shè)備的良好潤滑，使設(shè)備處于安全可靠3)生產(chǎn)設(shè)備管理(1)設(shè)備命名(2)工作票制度(3)設(shè)備、系統(tǒng)異動(4)設(shè)備停、復(fù)役管理(1)管理內(nèi)容與要求(2)生技部各專業(yè)分工界面(1)原則b)規(guī)范化檢修要貫徹“預(yù)防為主、計劃檢修”,“應(yīng)修必修(2)檢修分類a)有計劃的消缺、設(shè)備的定期給油脂、設(shè)備的定期檢測(指需停止設(shè)備運轉(zhuǎn)或需檢修方配合)和備品更換等工作，可以提前作出安排的日常工C)大修d)特殊項目(3)檢修中的部門職責(zé)與配合(4)檢修計劃管理(5)檢修費用及外包項目的管理a)檢修費用由總經(jīng)理、生技部經(jīng)理、運營部經(jīng)理統(tǒng)一管理，根據(jù)上級e)把復(fù)雜工藝技術(shù)項目的解決作為對專業(yè)人員(尤其是高中級技術(shù)職稱的專業(yè)人員)、檢修部門負(fù)責(zé)人和高級工的能力、水平、業(yè)績進(jìn)行考核和執(zhí)行檢驗標(biāo)準(zhǔn)的依據(jù)，人工定額，工程報價的依據(jù)等),經(jīng)評標(biāo)委員會確定h)在外包合同或協(xié)議中應(yīng)明確規(guī)定項目名稱、工期(交貨日期)、技j)設(shè)備制作