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文檔簡介
第頁共頁專項幫扶資金管理制度模版第一章總則第一條根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,為了規(guī)范專項幫扶資金的管理,確保專項幫扶資金的合理、安全、高效使用,制定本制度。第二條本制度適用于使用專項幫扶資金的各級財政部門、扶貧辦、扶貧車間等相關(guān)單位,以及受益于專項幫扶資金的貧困戶、發(fā)展對象等。第三條專項幫扶資金是指由政府出資或向社會募集,用于實施扶貧、扶持、幫助貧困地區(qū)、貧困戶和發(fā)展對象發(fā)展生產(chǎn)、改善生活的資金。第四條專項幫扶資金的管理原則是確保公平、公正、透明、高效、依法使用。第二章專項幫扶資金的來源和使用審核第五條專項幫扶資金的來源包括政府財政撥款、社會捐助、扶貧資金和項目資金等。第六條專項幫扶資金的使用必須符合相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定和國家扶貧政策的要求,經(jīng)過嚴(yán)格的審核程序。審核程序包括以下環(huán)節(jié):(一)資金申請:受益單位提出專項幫扶資金使用申請,包括資金用途、金額、使用時間等。(二)資金預(yù)算:相關(guān)單位根據(jù)資金申請編制資金預(yù)算表,包括預(yù)計支出、收入等明細(xì)。(三)審核:各級財政部門、扶貧辦、扶貧車間等相關(guān)單位對資金申請和預(yù)算進(jìn)行審核,確保符合相關(guān)規(guī)定和政策。(四)審批:審核通過后,由主管部門進(jìn)行審批,并出具相關(guān)批復(fù)文件。(五)監(jiān)督:對已審批通過的專項幫扶資金進(jìn)行監(jiān)督,確保資金使用的合法性和效益性。第三章專項幫扶資金的管理流程第七條專項幫扶資金的管理流程包括資金撥付、資金使用、資金監(jiān)督和資金評估等環(huán)節(jié)。第八條資金撥付環(huán)節(jié):(一)資金申請:受益單位提出資金使用申請,包括資金用途、金額、使用時間等。(二)撥付準(zhǔn)備:主管部門根據(jù)資金申請和預(yù)算進(jìn)行撥付準(zhǔn)備,包括編制撥付計劃、撥付通知等。(三)資金撥付:主管部門按照撥付計劃將資金撥付到受益單位指定的賬戶。(四)資金管理:受益單位接收到資金后,嚴(yán)格按照資金使用計劃進(jìn)行管理和使用。(五)撥付監(jiān)督:對資金撥付過程進(jìn)行監(jiān)督,確保撥付準(zhǔn)確、及時。第九條資金使用環(huán)節(jié):(一)資金報銷:受益單位按照資金使用計劃進(jìn)行相關(guān)支出,然后向主管部門提出資金報銷申請。(二)審批支付:主管部門對資金報銷申請進(jìn)行審核和審批,然后將資金支付給受益單位。(三)記錄管理:受益單位接收到資金后,對資金的使用情況進(jìn)行記錄和管理。(四)賬務(wù)處理:受益單位按照財務(wù)規(guī)定進(jìn)行賬務(wù)處理,確保賬目清晰、準(zhǔn)確。第十條資金監(jiān)督環(huán)節(jié):(一)使用監(jiān)督:主管部門對專項幫扶資金的使用情況進(jìn)行監(jiān)督,包括資金使用的途徑、金額和用途等。(二)檢查審計:定期對專項幫扶資金的使用情況進(jìn)行檢查和審計,發(fā)現(xiàn)問題時采取相應(yīng)的處理措施。(三)投訴舉報:對專項幫扶資金的使用情況存在問題的,可以向主管部門進(jìn)行投訴和舉報。第十一條資金評估環(huán)節(jié):(一)效果評估:對專項幫扶資金的使用效果進(jìn)行評估,包括貧困戶和發(fā)展對象的生活改善、收入增加等。(二)項目評估:對專項幫扶資金的項目實施情況進(jìn)行評估,包括項目完成情況、項目效益等。第四章專項幫扶資金的管理責(zé)任第十二條各級財政部門、扶貧辦、扶貧車間等相關(guān)單位負(fù)責(zé)專項幫扶資金的管理工作,并建立健全相應(yīng)的管理制度和檔案。第十三條各級主管部門負(fù)責(zé)對本地區(qū)專項幫扶資金的撥付、使用、監(jiān)督和評估等工作進(jìn)行指導(dǎo)和協(xié)調(diào)。第十四條受益單位應(yīng)嚴(yán)格按照專項幫扶資金的使用計劃進(jìn)行管理和使用,確保資金的合法性和效益性。第十五條監(jiān)督部門負(fù)責(zé)對專項幫扶資金的使用情況進(jìn)行監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問題及時采取相應(yīng)的處理措施。第十六條專項幫扶資金的管理責(zé)任人應(yīng)嚴(yán)格遵守相關(guān)法律法規(guī)和紀(jì)律要求,確保資金使用的規(guī)范、穩(wěn)定。第十七條對于違反專項幫扶資金管理制度的行為,主管部門將依照相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處理,并追究責(zé)任人的責(zé)任。第五章附則第十八條本制度自頒布之日起執(zhí)行,可以根據(jù)實際情況進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整和補(bǔ)充。第十九條本制度的解釋權(quán)歸主管部門所有。專項幫扶資金管理制度模版(二)第一章總則第一條為了規(guī)范專項幫扶資金的管理,保障資金的安全利用,提高專項幫扶的效果和質(zhì)量,制定本制度。第二條本制度適用于專項幫扶資金的申請、審批、撥付、使用、監(jiān)督和管理工作。第三條專項幫扶資金包括中央財政、地方財政和社會捐助等方面的專項資金。第四條專項幫扶資金的使用范圍包括但不限于教育、醫(yī)療、扶貧、住房等領(lǐng)域的幫助和支持。第五條專項幫扶資金的使用必須遵守國家法律法規(guī)和相關(guān)政策、規(guī)定,確保資金的合法合規(guī)使用。第六條幫扶對象必須是符合幫扶資金使用條件的人員或單位,幫扶資金不得私分私用。第七條本制度由負(fù)責(zé)幫扶資金管理的部門負(fù)責(zé)解釋和執(zhí)行。第二章專項幫扶資金的申請第八條幫扶對象或其合法代表有權(quán)申請專項幫扶資金。第九條申請專項幫扶資金必須提供真實、準(zhǔn)確、完整的申請材料,并按要求填寫申請表。第十條申請專項幫扶資金必須經(jīng)過相關(guān)部門的審核和審批,確保資金的合理使用。第十一條申請專項幫扶資金的人員或單位必須具備相應(yīng)的條件,如經(jīng)濟(jì)貧困、殘疾、疾病等。第十二條申請專項幫扶資金的人員或單位應(yīng)當(dāng)積極配合有關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查核實,并提供必要的證明文件。第三章專項幫扶資金的撥付第十三條專項幫扶資金的撥付必須按照國家財政制度和相關(guān)規(guī)定進(jìn)行。第十四條專項幫扶資金的撥付必須經(jīng)過相關(guān)部門的審計和監(jiān)督,確保資金的安全利用。第十五條專項幫扶資金的撥付必須按照撥付計劃和撥付指標(biāo)進(jìn)行,不得超過撥付限額。第十六條專項幫扶資金的撥付應(yīng)當(dāng)及時,確保資金的有效使用。第四章專項幫扶資金的使用第十七條專項幫扶資金的使用必須合理、合規(guī)、合法,不得用于其他用途。第十八條專項幫扶資金的使用必須按照撥付計劃和使用計劃進(jìn)行,不得超過使用限額。第十九條專項幫扶資金的使用必須按照相關(guān)程序進(jìn)行,實施過程中要保證公正、公開、透明。第二十條專項幫扶資金的使用必須符合幫扶對象的實際需求,確保資金的發(fā)揮最大效益。第二十一條專項幫扶資金的使用必須及時、準(zhǔn)確地反映在相關(guān)賬務(wù)文件中,并進(jìn)行備查存檔。第五章專項幫扶資金的監(jiān)督和管理第二十二條相關(guān)部門必須對專項幫扶資金的使用進(jìn)行監(jiān)督和管理,并及時予以檢查和審計。第二十三條對專項幫扶資金使用中的違規(guī)行為,必須嚴(yán)肅查處,追究責(zé)任。第二十四條專項幫扶資金的資金賬戶必須進(jìn)行定期檢查和核對,確保賬戶余額的準(zhǔn)確性。第二十五條專項幫扶資金使用人員必須保密資金賬號和密碼,禁止私自挪用和私用幫扶資金。第二十六條相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立專項幫扶資金使用情況的定期報告制度,定期向上級部門報送。第二十七條對專項幫扶資金的使用情況進(jìn)行績效評估,及時調(diào)整和優(yōu)化資金使用方式。第六章附則第二十八條對于臨時出現(xiàn)的特殊情況,相關(guān)部門可根據(jù)實際情況靈活處理。第二十九條本制度自發(fā)布之日起執(zhí)行,相關(guān)部門要切實負(fù)責(zé),確保制度的貫徹執(zhí)行。第三十條對于違反本制度的行為,相關(guān)部門可以依法采取限制、處罰等措施,并追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。第三十一條本制度的解釋權(quán)屬于負(fù)責(zé)幫扶資金管理的部門。(完)專項幫扶資金管理制度模版(三)第一章總則第一條為保障專項幫扶資金的安全、有效使用,根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)及上級有關(guān)規(guī)定,制定本制度。第二條本制度適用于對接受本單位專項幫扶資金的單位進(jìn)行資金管理的活動。第三條專項幫扶資金是指上級單位向本單位提供的用于扶貧、扶困等專項幫扶活動的資金。第四條本制度的管理機(jī)構(gòu)為本單位的財務(wù)部門。第二章資金管理流程第五條專項幫扶資金的申請、審批和管理應(yīng)按照以下流程進(jìn)行:1.申請:受幫扶單位根據(jù)實際需要,向本單位提交專項幫扶資金申請。2.審批:財務(wù)部門對申請進(jìn)行審批,審批通過后向受幫扶單位下達(dá)資金。3.使用:受幫扶單位按照本單位的要求和規(guī)定,使用專項幫扶資金。4.監(jiān)督:本單位財務(wù)部門對受幫扶單位的資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督和檢查。5.結(jié)算:受幫扶單位按照約定時間提交結(jié)算報告,本單位財務(wù)部門進(jìn)行審查和結(jié)算。第三章資金管理要求第六條專項幫扶資金的使用應(yīng)符合以下要求:1.用途明確:資金使用必須與扶貧、扶困等專項幫扶活動直接相關(guān),不得擅自變更用途。2.程序規(guī)范:資金使用應(yīng)按照規(guī)定的程序和流程進(jìn)行,不得違規(guī)操作。3.票據(jù)齊全:資金使用過程中應(yīng)及時憑據(jù)開票,票據(jù)必須真實、合法、完善,不得虛報、少報或重復(fù)開票。4.財務(wù)核算:對專項幫扶資金的收支情況進(jìn)行詳細(xì)記錄,做好財務(wù)核算工作。第四章監(jiān)督與檢查第七條財務(wù)部門應(yīng)加強(qiáng)對專項幫扶資金的監(jiān)督與檢查工作,確保資金的安全和有效使用。第八條財務(wù)部門可以通過以下方式進(jìn)行監(jiān)督與檢查:1.定期檢查:定期對受幫扶單位的資金使用情況進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。2.突擊檢查:對受幫扶單位的資金使用情況進(jìn)行突擊檢查,發(fā)現(xiàn)問題要及時采取措施處理。3.社會監(jiān)督:接受社會各界的監(jiān)督,及時公開資金使用情況和結(jié)果。第五章處罰與問責(zé)第九條對于違反本制度規(guī)定的單位和個人,將依法依紀(jì)予以處罰和問責(zé)。第十條財務(wù)部門應(yīng)建立相關(guān)的處罰與問責(zé)機(jī)制,明確違規(guī)行為的處理辦法。第十一條違反本制度規(guī)定的單位和個人可能受到以下處罰和問責(zé)措施:1.責(zé)令退還專項幫扶資金。2.追究相關(guān)單位和個人的經(jīng)濟(jì)責(zé)任。3.暫停愿望所對受單位的幫扶資金,直至問題得到解決。4.移交相關(guān)違法違規(guī)行為的線索給有關(guān)部門進(jìn)行處理。5.對有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行通報批評、組織處分等。6.追究相關(guān)單位和個人的法律責(zé)任。第六章附則第十二條本制度的解釋權(quán)歸本單位財務(wù)部門所有。第十三條本制度自發(fā)布之日起生效,并將通過適當(dāng)方式進(jìn)行宣傳和實施。專項幫扶資金管理制度模版(四)一、總則1.為規(guī)范專項幫扶資金的使用和管理,提高資金使用效益,保證幫扶工作的順利進(jìn)行,制定本管理制度。2.本制度適用于各級政府及其有關(guān)部門、社會組織、企事業(yè)單位等使用專項幫扶資金的各類活動。3.專項幫扶資金是指用于扶持和支持貧困地區(qū)、貧困人口、脫貧攻堅等虛指工作的財政資金。4.專項幫扶資金必須按照財政預(yù)算法的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行預(yù)算編制、審批、執(zhí)行和績效評價。二、預(yù)算編制與執(zhí)行1.各級政府應(yīng)根據(jù)實際情況,制定專項幫扶資金預(yù)算,并明確資金來源、用途、期限等要素。2.各級政府應(yīng)根據(jù)專項幫扶資金的規(guī)模和需求,合理安排各項費用,確保資金使用效益最大化。3.預(yù)算編制應(yīng)遵循科學(xué)、公正、公開、透明的原則,聽取相關(guān)利益相關(guān)方的意見和建議,并及時向社會公布。4.各級政府應(yīng)結(jié)合專項幫扶資金使用情況,及時進(jìn)行預(yù)算調(diào)整和追加,并向上級主管部門報告。三、資金的申請與審批1.各單位(組織)在需要使用專項幫扶資金時,應(yīng)填寫申請表,明確資金用途和申請細(xì)節(jié),并提交相關(guān)材料。2.資金申請應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定的程序進(jìn)行,由單位(組織)負(fù)責(zé)人簽字,上級主管部門審批,并在一定期限內(nèi)作出決策。3.審批部門應(yīng)根據(jù)實際情況,對資金申請進(jìn)行評估和審核,并在審批決策時注重公平、公正、公開原則。四、資金的發(fā)放與使用1.資金發(fā)放應(yīng)按照審批程序,及時足額地發(fā)放到指定的賬戶,并明確資金用途和期限。2.各單位(組織)在使用資金時,應(yīng)按照預(yù)算,合理安排和分配,確保資金用于專項幫扶活動。3.資金使用過程中應(yīng)遵守財務(wù)制度,做好賬務(wù)管理,確保資金的安全和穩(wěn)定。4.資金使用應(yīng)注重績效評價,及時向上級主管部門報告工作進(jìn)度和成果,確保幫扶工作的順利進(jìn)行。五、資金的監(jiān)管與評估1.各級政府應(yīng)建立健全相關(guān)的監(jiān)督機(jī)制,加強(qiáng)對專項幫扶資金的監(jiān)管和管理。2.監(jiān)管部門應(yīng)定期進(jìn)行巡查和檢查,對資金使用情況進(jìn)行核實和評估,并向上級主管部門匯報。3.評估部門應(yīng)根據(jù)專項幫扶資金使用情況,對其效果進(jìn)行評估,為提高幫扶工作的效果和質(zhì)量提供參考依據(jù)。六、違規(guī)處理1.對于違反專項幫扶資金
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