無(wú)錫市安全供水老舊管網(wǎng)改造工程

目錄第一章工程概況及監(jiān)理投標(biāo)依據(jù) 1第一節(jié)工程概況 1第二節(jié)監(jiān)理投標(biāo)依據(jù) 1第二章實(shí)施建設(shè)工程監(jiān)理的理念 2第一節(jié)監(jiān)理工作依據(jù) 2第二節(jié)監(jiān)理工作指導(dǎo)思想及監(jiān)理的根本原那么 3第三節(jié)監(jiān)理人的義務(wù)、權(quán)利和責(zé)任 5第四節(jié)監(jiān)理工作控制目標(biāo) 7第五節(jié)監(jiān)理工作創(chuàng)優(yōu)目標(biāo) 8第五節(jié)監(jiān)理效勞范圍及監(jiān)理工作內(nèi)容 10第六節(jié)監(jiān)理工作的根本籌劃 15第七節(jié)監(jiān)理工作方案 17第八節(jié)監(jiān)理工作方案 19第九節(jié)監(jiān)理工作重點(diǎn) 20第十節(jié)監(jiān)理工作方法及實(shí)施方案 21第三章工程質(zhì)量控制 22第一節(jié)工程質(zhì)量控制目標(biāo) 22第二節(jié)工程質(zhì)量控制原那么 22第三節(jié)工程質(zhì)量控制方法、手段 22第四節(jié)工程質(zhì)量控制程序 30第五節(jié)工程質(zhì)量控制的任務(wù)和內(nèi)容 41第六節(jié)施工各階段的質(zhì)量控制 48第七節(jié)圖紙審閱監(jiān)理 54第八節(jié)工程旁站監(jiān)理 55第八節(jié)監(jiān)理的試驗(yàn)、檢驗(yàn)〔見證取樣與送樣〕 57第九節(jié)單位工程竣工驗(yàn)收的監(jiān)理 59第四章工程進(jìn)度控制 67第一節(jié)工程進(jìn)度控制的目標(biāo)與原那么 67第二節(jié)工程進(jìn)度控制的內(nèi)容、途徑、流程 68第三節(jié)工程進(jìn)度控制的任務(wù)、程序和措施 73第四節(jié)工程進(jìn)度控制措施的落實(shí)方式 74第五節(jié)工程進(jìn)度控制的手段 78第六節(jié)影響工程進(jìn)度因素的控制對(duì)策 79第七節(jié)工程工期控制點(diǎn)的設(shè)置 80第八節(jié)工程進(jìn)度控制的監(jiān)理重點(diǎn)、難點(diǎn)分析 83第九節(jié)工程進(jìn)度的控制措施 85第十節(jié)工程暫停及復(fù)工的管理 86第十一節(jié)工程延期的管理 88第五章工程造價(jià)控制 89第一節(jié)造價(jià)控制建議和措施 89第二節(jié)工程造價(jià)控制的依據(jù)和原那么 94第三節(jié)建立工程造價(jià)控制體系 96第四節(jié)影響工程造價(jià)的主要因素分析及對(duì)策 96第五節(jié)建立完善造價(jià)控制工作的根底條件 97第六節(jié)施工階段造價(jià)控制的主要內(nèi)容 97第七節(jié)造價(jià)控制監(jiān)理工作根本程序 101第八節(jié)造價(jià)控制監(jiān)理方法 102第九節(jié)工程量清單的管理 104第十節(jié)工程變更的造價(jià)控制 110第十一節(jié)工程費(fèi)用索賠的控制及管理 114第六章合同和信息管理 117第一節(jié)合同管理關(guān)系框圖 117第二節(jié)合同管理的原那么 117第三節(jié)合同管理的目標(biāo) 117第四節(jié)合同管理的重點(diǎn) 118第五節(jié)合同管理的內(nèi)容 119第六節(jié)合同管理的措施和方法 119第七節(jié)工程信息資料的管理 120第八節(jié)工程檔案資料的管理 125第七章平安控制 130第一節(jié)平安控制總體要求 130第二節(jié)平安監(jiān)理組織機(jī)構(gòu) 135第三節(jié)平安監(jiān)督管理內(nèi)容 137第四節(jié)平安監(jiān)督管理程序 141第五節(jié)對(duì)施工單位的重點(diǎn)審查 142第六節(jié)施工現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)源的辨識(shí)及應(yīng)急預(yù)案 145第七節(jié)施工平安管理的控制要素 147第八節(jié)施工現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)平安事故的報(bào)告與處理 149第八章文明與環(huán)保施工管理 151第一節(jié)文明與環(huán)保施工監(jiān)理管理制度 151第二節(jié)文明與環(huán)保施工監(jiān)理管理標(biāo)準(zhǔn) 153第三節(jié)文明與環(huán)保施工監(jiān)理管理措施 157第九章工程的難點(diǎn)、重點(diǎn)分析及監(jiān)理措施 165第一節(jié)關(guān)于工程分包 165第二節(jié)關(guān)于進(jìn)場(chǎng)材料、構(gòu)配件采購(gòu) 170第三節(jié)關(guān)于回填土工程 174第四節(jié)關(guān)于雨季施工 178第五節(jié)關(guān)于冬季施工 179第六節(jié)關(guān)于各專業(yè)間的接口控制 180第十章工程監(jiān)理要點(diǎn)分析及質(zhì)量通病防治 182第一節(jié)工程監(jiān)理要點(diǎn)分析 182第二節(jié)質(zhì)量通病及防治方法 190第十一章施工平安局部監(jiān)理實(shí)施細(xì)那么 230第一節(jié)土方工程 230第二節(jié)“三寶”、和臨邊防護(hù) 231第三節(jié)施工機(jī)械平安防護(hù) 233第四節(jié)消防平安 240第十二章組織協(xié)調(diào) 244第一節(jié)監(jiān)理的協(xié)調(diào)程序 244第二節(jié)建設(shè)工程監(jiān)理組織協(xié)調(diào)的方法 245第三節(jié)做好工程監(jiān)理部?jī)?nèi)部的協(xié)調(diào) 247第四節(jié)做好與工程業(yè)主、審計(jì)單位的協(xié)調(diào) 249第五節(jié)做好與工程承包、分包的協(xié)調(diào) 250第六節(jié)做好與設(shè)計(jì)單位的協(xié)調(diào) 252第七節(jié)做好與政府主管部門的協(xié)調(diào) 252第八節(jié)做好幾個(gè)重點(diǎn)問(wèn)題的協(xié)調(diào)關(guān)系 253第十三章實(shí)施監(jiān)理效勞的方案和保障措施 254第一節(jié)監(jiān)理工作制度 254第二節(jié)監(jiān)理工作程序 264第三節(jié)監(jiān)理組織機(jī)構(gòu) 272第四節(jié)監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員崗位職責(zé) 273第五節(jié)公司對(duì)工程工程監(jiān)理部的管理 278第六節(jié)工程總監(jiān)組織、管理監(jiān)理機(jī)構(gòu)開展工作 280第七節(jié)恪守職業(yè)道德 282第八節(jié)監(jiān)理工作紀(jì)律 283第九節(jié)監(jiān)理目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的保證措施 284第十節(jié)對(duì)工程監(jiān)理部監(jiān)理人員的考評(píng) 291第十一節(jié)實(shí)施建設(shè)單位對(duì)監(jiān)理效勞的評(píng)價(jià)制度 297第十四章工程保修期的監(jiān)理工作 300第一章工程概況及監(jiān)理投標(biāo)依據(jù)第一節(jié)工程概況1、工程建設(shè)單位：無(wú)錫市自來(lái)水總公司2、工程工程名稱：無(wú)錫市平安供水老舊管網(wǎng)改造工程〔2015-2016〕3、工程工程地點(diǎn)：無(wú)錫市4、工程建設(shè)規(guī)模：5、工程總工期：2016年2月1日-2016年5月1日6、工程概算投資額：3200萬(wàn)元7、工程資金來(lái)源：國(guó)有資金8、委托監(jiān)理效勞階段：施工階段〔含工程結(jié)算審計(jì)配合工作、工程決算審計(jì)配合工作〕及保修階段。9、監(jiān)理效勞工程范圍：10、監(jiān)理效勞內(nèi)容：施工過(guò)程中的質(zhì)量、進(jìn)度、投資控制，平安生產(chǎn)監(jiān)督管理、合同、信息等方面的協(xié)調(diào)管理；具體工作內(nèi)容執(zhí)行國(guó)家、行業(yè)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定。11、工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)：合格第二節(jié)監(jiān)理投標(biāo)依據(jù)1、本工程招標(biāo)文件；2、本工程的質(zhì)量控制要點(diǎn)、質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量保證措施及其它技術(shù)文件和規(guī)定；3、國(guó)家和無(wú)錫市有關(guān)工程建設(shè)的政策、法律、法規(guī)以及建設(shè)監(jiān)理的有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)行的建安工程施工驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)及工程質(zhì)量評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)。第二章實(shí)施建設(shè)工程監(jiān)理的理念第一節(jié)監(jiān)理工作依據(jù)一、工程工程的相關(guān)文件1、各級(jí)主管部門對(duì)無(wú)錫市平安供水老舊管網(wǎng)改造工程的批文、批件；2、招標(biāo)方有關(guān)工程管理文件；3、無(wú)錫市平安供水老舊管網(wǎng)改造工程監(jiān)理招投標(biāo)文件及施工招投標(biāo)文件；4、建設(shè)單位與監(jiān)理單位簽訂的《工程建設(shè)監(jiān)理委托合同》；5、建設(shè)單位與承包商、供給商簽訂的施工合同、供貨合同等；6、設(shè)備廠家提供的圖紙及技術(shù)說(shuō)明書；7、建設(shè)單位提供的工程地質(zhì)、水文地質(zhì)勘察報(bào)告、地形測(cè)量圖；8、無(wú)錫地區(qū)氣象、地震等自然條件；9、無(wú)錫市平安供水老舊管網(wǎng)改造工程設(shè)計(jì)合同、設(shè)計(jì)文件；10、工程變更及其他文件；11、監(jiān)理過(guò)程中需要的其他資料及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；12、無(wú)錫市政府發(fā)布的現(xiàn)行的建筑安裝規(guī)程施工概〔預(yù)〕算定額及取費(fèi)方法、預(yù)算定額等文件；13、設(shè)計(jì)變更、工程洽商文件。二、法律、法規(guī)及部門規(guī)章1、《中華人民共和國(guó)建筑法》2、《中華人民共和國(guó)平安生產(chǎn)法》3、《建設(shè)工程平安生產(chǎn)管理?xiàng)l例》4、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》5、《城市建筑垃圾管理?xiàng)l例》；6、《建筑平安生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定》7、《建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)管理規(guī)定》等三、國(guó)家、無(wú)錫市有關(guān)建設(shè)工程施工及驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)等。1、《工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文》城市建設(shè)局部2、《建設(shè)工程監(jiān)理標(biāo)準(zhǔn)》〔GB/T50319-2013〕3、《城鎮(zhèn)道路工程施工與質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)》〔CJJ1-2008〕4、《鋼筋焊接及驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)》〔JGJ18-2012〕5、《公路瀝青路面施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》〔JTGF40—2006〕6、《公路路面基層施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》〔JTJ034-2015〕7、《給水排水管道工程施工及驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)》〔GB50268-2008〕8、《給水排水構(gòu)筑物工程施工及驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)》〔GB50141-2008〕9、《混凝土結(jié)構(gòu)工程施工質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)》〔GB50204-2015〕10、《工業(yè)金屬管道工程施工及驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)》〔GB50235-2014〕11、《建筑施工模板平安技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》〔JGJ162-2014〕12、《建筑施工平安檢查標(biāo)準(zhǔn)》〔JGJ59-2011〕13、無(wú)錫市現(xiàn)行市政工程質(zhì)量等級(jí)評(píng)定規(guī)定及補(bǔ)充規(guī)定第二節(jié)監(jiān)理工作指導(dǎo)思想及監(jiān)理的根本原那么一、監(jiān)理工作指導(dǎo)思想1、堅(jiān)持以合同為依據(jù)，以國(guó)家和地方的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程為準(zhǔn)繩。2、秉持“嚴(yán)格監(jiān)理、熱情效勞、秉公辦事、一絲不茍”的原那么，謹(jǐn)慎而勤奮地履行監(jiān)理效勞。3、堅(jiān)持科學(xué)態(tài)度和實(shí)事求是的原那么，獨(dú)立自主地開展工作，不為任何外來(lái)干擾而影響正常監(jiān)理業(yè)務(wù)。不在施工、材料、設(shè)備生產(chǎn)供給單位兼職，不為所監(jiān)理的工程指定承建商、建筑構(gòu)配件、設(shè)備、材料和施工方法。不收受被監(jiān)理單位任何禮金。不泄露所監(jiān)理工程各方認(rèn)為需要保密的事項(xiàng)。4、確保平安、質(zhì)量、工期和造價(jià)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。5、堅(jiān)持以主動(dòng)控制、事前控制為主，積極主動(dòng)，密切配合工程各方工作。6、在造價(jià)控制上認(rèn)真嚴(yán)格，針對(duì)本工程采取有效措施，努力協(xié)助建設(shè)單位降低投資。7、在合同管理上尊重建設(shè)單位，樹立為建設(shè)單位效勞的觀念。代表建設(shè)單位的利益。從工程工程的目標(biāo)控制出發(fā)，對(duì)工程施工不同階段的全過(guò)程采取不同的效勞方式，進(jìn)行工程建設(shè)過(guò)程的有效管理，采取經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、組織、合同手段，認(rèn)真、勤奮地工作。從工程組織和管理的角度采取措施，對(duì)工程進(jìn)行主動(dòng)管理和動(dòng)態(tài)控制。協(xié)助業(yè)主實(shí)現(xiàn)施工合同預(yù)定的投資目標(biāo)、進(jìn)度目標(biāo)和質(zhì)量目標(biāo)。二、監(jiān)理的根本原那么無(wú)論是對(duì)工程工程建設(shè)全過(guò)程的監(jiān)理，還是只對(duì)工程工程建設(shè)某一階段〔如施工階段〕監(jiān)理，或是僅對(duì)某一目標(biāo)〔如質(zhì)量控制〕監(jiān)理，都應(yīng)遵守工程工程監(jiān)理的根本原那么。1、權(quán)責(zé)一致的原那么監(jiān)理工程師承當(dāng)?shù)穆氊?zé)應(yīng)與工程法人所授的權(quán)限相一致。對(duì)監(jiān)理工程師授權(quán)不但在委托監(jiān)理合同中應(yīng)該明確規(guī)定，同樣要在工程法人與承建單位簽訂合同中予以規(guī)定，這樣才能保證監(jiān)理工程師正常地履行職責(zé)。2、總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)制的原那么工程工程監(jiān)理組織必須實(shí)行總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)制，其實(shí)質(zhì)是總監(jiān)理工程師全權(quán)代表社會(huì)監(jiān)理單位全面履行委托監(jiān)理合同，承當(dāng)合同中所規(guī)定的監(jiān)理單位的責(zé)任和義務(wù)。對(duì)外向工程法人負(fù)責(zé)，對(duì)內(nèi)向社會(huì)監(jiān)理單位負(fù)責(zé)。實(shí)行總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)制，要有健全的工程監(jiān)理組織，完善的監(jiān)理運(yùn)行制度，形成以總監(jiān)理工程師為首的高效能的決策指揮系統(tǒng)。3、綜合效益的原那么所謂綜合效益的原那么，就是既講求經(jīng)濟(jì)效益，又要強(qiáng)調(diào)社會(huì)效益和環(huán)境效益。亦即監(jiān)理單位不僅按合同規(guī)定，單純?yōu)楣こ谭ㄈ酥\求經(jīng)濟(jì)效益，還應(yīng)嚴(yán)格遵守國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)，維護(hù)社會(huì)整體利益。做到既對(duì)工程法人負(fù)責(zé)，又對(duì)國(guó)家和社會(huì)負(fù)責(zé)，努力做到經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益相統(tǒng)一。4、嚴(yán)格、公正、熱情效勞的原那么監(jiān)理單位受工程法人的委托，在工程監(jiān)理活動(dòng)中，應(yīng)嚴(yán)格按合同辦事；在處理工程法人與承建單位之間的利益關(guān)系時(shí)應(yīng)立場(chǎng)公正。盡管工程法人在合同中授權(quán)給監(jiān)理工程師，但是不能以損害承建單位的利益來(lái)維護(hù)工程法人的利益。對(duì)承建單位應(yīng)熱情效勞，使雙方的利益都得到維護(hù)。5、事前控制的原那么工程監(jiān)理組織對(duì)工程工程監(jiān)理就是在工程實(shí)施全工程中，進(jìn)行全面控制。對(duì)每一項(xiàng)監(jiān)理工作都有事前、事中和事后控制，但監(jiān)理工程師的工作重點(diǎn)應(yīng)是事前控制。也就是說(shuō)，在制定監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理細(xì)那么時(shí)，必須對(duì)工程在建設(shè)工程中可能出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行預(yù)測(cè)，從技術(shù)、組織、經(jīng)濟(jì)等方面提出預(yù)控措施，防患未然，把可能出現(xiàn)的問(wèn)題消滅在萌芽狀態(tài)，再通過(guò)事中、事后的控制，到達(dá)有效的控制。6、說(shuō)服教育的原那么監(jiān)理工程師是以獨(dú)立的第三方介入工程工程建設(shè)活動(dòng)中，按照國(guó)家的政策、法規(guī)和委托監(jiān)理合同、工程施工合同對(duì)工程工程實(shí)施監(jiān)理。但工程法人和承建單位往往由于受本身利益驅(qū)動(dòng)或?qū)δ承┍O(jiān)理工作不理解，與監(jiān)理工程師的要求產(chǎn)生矛盾甚至出現(xiàn)違反政策和合同的問(wèn)題。作為監(jiān)理工程師在行使監(jiān)理職權(quán)時(shí)應(yīng)堅(jiān)持說(shuō)服教育，講道理，宣傳執(zhí)行政策、法規(guī)的嚴(yán)肅性，以獲得對(duì)方的理解和支持。強(qiáng)調(diào)以說(shuō)服教育為主，并不排除監(jiān)理工程師行使合同規(guī)定的職權(quán)。第三節(jié)監(jiān)理人的義務(wù)、權(quán)利和責(zé)任一、監(jiān)理人義務(wù)1、監(jiān)理人按合同約定派出監(jiān)理工作需要的監(jiān)理機(jī)構(gòu)及監(jiān)理人員，向委托人報(bào)送委派的總監(jiān)理工程師及其監(jiān)理機(jī)構(gòu)主要成員名單、監(jiān)理規(guī)劃，完成合同專用條件中約定的監(jiān)理工程范圍內(nèi)的監(jiān)理業(yè)務(wù)。在履行合同義務(wù)期間，應(yīng)當(dāng)按合同約定定期向委托人報(bào)告監(jiān)理工作。2、監(jiān)理人在履行本合同的義務(wù)期間，應(yīng)當(dāng)認(rèn)真、勤奮地工作，為委托人提供與其水平相適應(yīng)的咨詢意見，公正維護(hù)各方面的合法權(quán)益。3、監(jiān)理人使用委托人提供的設(shè)施和物品屬委托人的財(cái)產(chǎn)。在監(jiān)理工作完成或中止時(shí)，應(yīng)當(dāng)將其設(shè)施和剩余的物品按合同約定的時(shí)間和方式移交給委托人。4、在合同期內(nèi)或合同終止后，未征得有關(guān)方同意，不得泄露與本工程、本合同業(yè)務(wù)有關(guān)的保密資料。二、監(jiān)理人權(quán)利1、監(jiān)理人在委托人委托的工程范圍內(nèi)，享有以下權(quán)利：〔1〕選擇工程總承包人的建議權(quán)。〔2〕選擇工程分包人的認(rèn)可權(quán)?！?〕對(duì)工程建設(shè)有關(guān)事項(xiàng)包括工程規(guī)模、設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)劃設(shè)計(jì)、生產(chǎn)工藝設(shè)計(jì)和使用功能要求，向委托人的建議權(quán)?！?〕對(duì)工程設(shè)計(jì)中的技術(shù)問(wèn)題，按照平安和優(yōu)化的原那么，向設(shè)計(jì)人提出建議；如果擬提出的建議可能會(huì)提高工程造價(jià)，或延長(zhǎng)工期，應(yīng)當(dāng)事先征得委托人的同意。當(dāng)發(fā)現(xiàn)工程設(shè)計(jì)不符合國(guó)家公布的建設(shè)工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)或設(shè)計(jì)合同約定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，監(jiān)理人應(yīng)當(dāng)書面報(bào)告委托人并要求設(shè)計(jì)人更正?！?〕審批工程施工組織設(shè)計(jì)和技術(shù)方案，按照保質(zhì)量、保工期、保平安、保環(huán)境和降低本錢的原那么，向承包人提出建議，并向委托人提出書面報(bào)告?！?〕主持工程建設(shè)有關(guān)協(xié)作單位的組織協(xié)調(diào)，重要協(xié)調(diào)事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)事先向委托人報(bào)告?！?〕征得委托人同意，監(jiān)理人有權(quán)發(fā)布開工令、停工令、復(fù)工令，但應(yīng)當(dāng)事先向委托人報(bào)告，如在緊急情況下未能事先報(bào)告時(shí)，那么應(yīng)當(dāng)在24小時(shí)內(nèi)向委托人做出書面報(bào)告?！?〕工程上使用的材料和施工質(zhì)量的檢驗(yàn)權(quán)。對(duì)于不符合設(shè)計(jì)要求和合同約定及國(guó)家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的材料、構(gòu)配件、設(shè)備，有權(quán)通知承包人停止使用；對(duì)于不符合標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的工序、分局部項(xiàng)工程和不平安施工作業(yè)，有權(quán)通知承包人停工整改、返工。承包人得到監(jiān)理機(jī)構(gòu)復(fù)工令后才能復(fù)工。〔9〕工程施工進(jìn)度的檢查、監(jiān)督權(quán)，以及工程實(shí)際竣工日期提前或超過(guò)工程施工合同規(guī)定的竣工期限的簽認(rèn)權(quán)。〔10〕在工程施工合同約定的工程價(jià)格范圍內(nèi)，工程款支付的審核和簽認(rèn)權(quán)，以及工程結(jié)算的復(fù)核確認(rèn)權(quán)與否決權(quán)。未經(jīng)總監(jiān)理工程師簽章確認(rèn)，委托人不支付工程款。〔11〕監(jiān)理人有權(quán)及時(shí)向委托人獲取工程建設(shè)過(guò)程中有關(guān)如：工程量洽商變更、材料采購(gòu)及工程撥付款等重要信息、資料，委托人應(yīng)當(dāng)給予支持?！?2〕所有工程變更〔包括設(shè)計(jì)變更和工程洽商〕應(yīng)當(dāng)通過(guò)監(jiān)理人的審核和簽認(rèn)?！?3〕工程竣工時(shí)，如委托人未按規(guī)定支付監(jiān)理報(bào)酬的90%，監(jiān)理人可不簽署工程竣工驗(yàn)收及移交竣工文件。2、監(jiān)理人在委托人授權(quán)下，可對(duì)任何承包人合同規(guī)定的義務(wù)提出變更。如果由此嚴(yán)重影響了工程費(fèi)用或質(zhì)量、或進(jìn)度，那么這種變更須經(jīng)委托人事先批準(zhǔn)。在緊急情況下未能事先報(bào)委托人批準(zhǔn)時(shí)，監(jiān)理人所做的變更也應(yīng)當(dāng)盡快通知委托人，在監(jiān)理過(guò)程中如發(fā)現(xiàn)工程承包人員工作不力，監(jiān)理機(jī)構(gòu)可要求承包人調(diào)換有關(guān)人員。3、在委托的工程范圍內(nèi)，委托人或承包人對(duì)對(duì)方的任何意見和要求〔包括索賠要求〕，均應(yīng)當(dāng)首先向監(jiān)理機(jī)構(gòu)提出，由監(jiān)理機(jī)構(gòu)研究處置意見，再同雙方協(xié)商確定。當(dāng)委托人和承包人發(fā)生爭(zhēng)議時(shí)，監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)自己的職能，以獨(dú)立的身份判斷，公正地進(jìn)行調(diào)解。當(dāng)雙方的爭(zhēng)議由政府建設(shè)行政主管部門調(diào)解或仲裁機(jī)關(guān)仲裁時(shí)，應(yīng)當(dāng)提供作證的事實(shí)材料。三、監(jiān)理人責(zé)任1、監(jiān)理人的責(zé)任期即委托監(jiān)理合同有效期。在監(jiān)理過(guò)程中，如果因工程建設(shè)進(jìn)度的推遲或延誤而超過(guò)書面約定的日期，雙方應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步約定相應(yīng)延長(zhǎng)的合同期。2、監(jiān)理人在責(zé)任期內(nèi)，應(yīng)當(dāng)履行約定的義務(wù)。如果因監(jiān)理人過(guò)失而造成了委托人的經(jīng)濟(jì)損失，應(yīng)當(dāng)向委托人賠償。累計(jì)賠償總額〔除本合同第二十四條規(guī)定以外〕不應(yīng)超過(guò)監(jiān)理報(bào)酬總額〔除去稅金〕。3、監(jiān)理人對(duì)承包人違反合同規(guī)定的質(zhì)量要求和完工〔交圖、交貨〕時(shí)限，不承當(dāng)責(zé)任。因不可抗力導(dǎo)致委托監(jiān)理合同不能全部或局部履行，監(jiān)理人不承當(dāng)責(zé)任。但對(duì)違反第五條規(guī)定引起的與之有關(guān)的事宜，向委托人承當(dāng)賠償責(zé)任。4、監(jiān)理人向委托人提出賠償要求不能成立時(shí)，監(jiān)理人應(yīng)當(dāng)補(bǔ)償由于該索賠所導(dǎo)致委托人的各種費(fèi)用支出。第四節(jié)監(jiān)理工作控制目標(biāo)一、質(zhì)量控制目標(biāo)：合格工程按工程承包合同簽訂的工程質(zhì)量等級(jí)為控制目標(biāo)，催促檢查承包單位嚴(yán)格按國(guó)家工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、施工驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)以及經(jīng)批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)文件施工，依據(jù)《建筑工程施工質(zhì)量驗(yàn)收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)》〔GB50300－2001〕附錄B和附錄C對(duì)各單位工程進(jìn)行分部工程、子分部工程、分項(xiàng)工程的劃分并確保本工程工程的所有分部工程、分項(xiàng)工程全部合格。二、工期控制目標(biāo)根據(jù)招標(biāo)文件的規(guī)定，與參建各方共同配合，在確保質(zhì)量和平安的前提下，以工程承包合同確定的工期和工程里程碑為進(jìn)度控制目標(biāo)，催促所有承包單位按批準(zhǔn)的進(jìn)度方案組織施工，確保整個(gè)工程在方案工期內(nèi)完成，滿足業(yè)主的要求。三、投資控制目標(biāo)以簽訂的承包合同中的工程投資額為根本目標(biāo)，以合同為依據(jù)，嚴(yán)格遵守工程技術(shù)簽證程序，嚴(yán)格控制合同外費(fèi)用的支出，以事前控制為主，減少索賠事件的發(fā)生，合理處理索賠，確保業(yè)主制訂的工程概算造價(jià)控制目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。四、平安文明施工控制目標(biāo)強(qiáng)化平安意識(shí)，重視和加強(qiáng)平安文明施工管理，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家及無(wú)錫市有關(guān)平安文明的法規(guī)、條例及規(guī)定，催促承包單位完善平安保證體系和工作制度，使平安文明施工標(biāo)準(zhǔn)化、標(biāo)準(zhǔn)化和制度化；堅(jiān)決杜絕重大事故，防止一般事故，以強(qiáng)有力的手段實(shí)施平安文明施工監(jiān)理，盡可能減少對(duì)周圍其它單位的干擾，使現(xiàn)場(chǎng)平安文明施工滿足無(wú)錫市的有關(guān)要求，并視條件爭(zhēng)取獲得無(wú)錫市平安文明施工工地的稱號(hào)，確保本工程工程在施工和驗(yàn)收期間不發(fā)生重大傷亡事故和火災(zāi)事故。五、信息管理目標(biāo)運(yùn)用現(xiàn)代管理模式，建立監(jiān)理信息計(jì)算機(jī)輔助系統(tǒng)，有組織的收集、整理、儲(chǔ)存和傳遞工程信息，確保溝通渠道的暢通，使參建各方能夠及時(shí)、準(zhǔn)確地獲得所需的信息。六、合同管理目標(biāo)通過(guò)分解各個(gè)階段的合同管理目標(biāo)，與建立適當(dāng)?shù)暮贤芾碓u(píng)估制度，使合同管理到達(dá)預(yù)期結(jié)果和最終目的，確保不發(fā)生仲裁或訴訟的合同糾紛。七、監(jiān)理部?jī)?nèi)部工作目標(biāo)除了完成監(jiān)理工程的質(zhì)量、進(jìn)度、投資、平安等方面的目標(biāo)之外，監(jiān)理部對(duì)內(nèi)部也應(yīng)由自身的工作目標(biāo)。按照“守法、誠(chéng)信、公正、科學(xué)”的原那么，堅(jiān)持效勞第一，信譽(yù)至上，為顧客提供優(yōu)質(zhì)的監(jiān)理產(chǎn)品并不斷改良。保證合同履約率到達(dá)100％，力爭(zhēng)業(yè)主滿意。第五節(jié)監(jiān)理工作創(chuàng)優(yōu)目標(biāo)從保證質(zhì)量的組織措施、管理措施和控制措施三方面嚴(yán)格入手，在單位工程的分局部項(xiàng)施工工序技術(shù)上嚴(yán)格把關(guān)，以到達(dá)工程質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃及目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。一、總體規(guī)劃本工程質(zhì)量目標(biāo)為：分局部項(xiàng)工程一次檢查合格率100%，保證工程質(zhì)量等級(jí)到達(dá)優(yōu)良標(biāo)準(zhǔn)。二、具體規(guī)劃〔1〕工程一次交驗(yàn)合格率到達(dá)100%，優(yōu)良率達(dá)90%以上?！?〕消除質(zhì)量通病。〔3〕杜絕因工亡人事故，防止重傷，因工受傷率控制在0.3‰以下?！?〕確保于2016年5月1日前完本錢工程全部任務(wù)?！?〕確保到達(dá)環(huán)境保護(hù)和水土保持的要求。三、創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃落實(shí)措施〔1〕建立健全創(chuàng)優(yōu)組織建立以工程經(jīng)理為組長(zhǎng)、工程技術(shù)負(fù)責(zé)人為副組長(zhǎng)的創(chuàng)優(yōu)領(lǐng)導(dǎo)小組，質(zhì)量監(jiān)察部具體負(fù)責(zé)本合同段工程的創(chuàng)優(yōu)工作，工程技術(shù)部協(xié)助工作，各施工隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)和主管技術(shù)的副隊(duì)長(zhǎng)負(fù)責(zé)各自管段工程的質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)工作?！?〕創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃落實(shí)措施在工程部進(jìn)場(chǎng)之初建立一整套完善的創(chuàng)優(yōu)管理制度，和本合同段工程的質(zhì)量監(jiān)察與管理協(xié)調(diào)進(jìn)行，并采取相應(yīng)的切實(shí)可行的落實(shí)措施，有方案、有步驟、有針對(duì)性、有序地實(shí)現(xiàn)本合同段工程工程的創(chuàng)優(yōu)目標(biāo)。=1\*GB3①細(xì)化措施、責(zé)任到人根據(jù)本合同段工程的特點(diǎn)、規(guī)模、工程地質(zhì)等實(shí)際情況，分別制定詳細(xì)的創(chuàng)優(yōu)目標(biāo)和措施，并將各工程、各分部、各分項(xiàng)工程、各施工工序、各環(huán)節(jié)等創(chuàng)優(yōu)標(biāo)準(zhǔn)確定并落實(shí)到各具體負(fù)責(zé)的施工隊(duì)，明確責(zé)任到施工隊(duì)、作業(yè)工班和個(gè)人。=2\*GB3②勤檢查、細(xì)檢驗(yàn)根據(jù)制定的詳細(xì)創(chuàng)優(yōu)目標(biāo)和本合同段工程實(shí)際進(jìn)度，按照下表對(duì)本合同段所有工程工程的施工及時(shí)檢查；并嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)詳細(xì)檢驗(yàn)，對(duì)于關(guān)鍵部位按照比現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)高一級(jí)的標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行檢驗(yàn)。建立細(xì)致的創(chuàng)優(yōu)檔案，及時(shí)記錄各工程創(chuàng)優(yōu)的進(jìn)度、平安、質(zhì)量等實(shí)際情況，為落實(shí)創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃所確定的創(chuàng)優(yōu)目標(biāo)提供必要的、詳細(xì)的數(shù)據(jù)，以便及時(shí)指導(dǎo)和管理。工程創(chuàng)優(yōu)檔案記錄表見下表。創(chuàng)優(yōu)檔案記錄表序號(hào)工程分部工程分項(xiàng)工程平安情況創(chuàng)優(yōu)目標(biāo)實(shí)際質(zhì)量情況要求進(jìn)度指標(biāo)實(shí)際進(jìn)度指標(biāo)創(chuàng)優(yōu)負(fù)責(zé)人作業(yè)工班〔工班長(zhǎng)〕作業(yè)人員合格率優(yōu)良率合格率優(yōu)良率12345=3\*GB3③跟進(jìn)管理、獎(jiǎng)罰清楚建立相應(yīng)配套的創(chuàng)優(yōu)獎(jiǎng)懲制度，明確到具體施工的作業(yè)工班和個(gè)人。根據(jù)實(shí)際的創(chuàng)優(yōu)目標(biāo)完成情況，嚴(yán)格實(shí)行獎(jiǎng)優(yōu)罰劣的制度。對(duì)于沒有到達(dá)創(chuàng)優(yōu)標(biāo)準(zhǔn)的工序或分項(xiàng)工程，組織工程技術(shù)部、平安監(jiān)察部、質(zhì)量監(jiān)察部等相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員、管理人員、作業(yè)負(fù)責(zé)人等研究分析原因，并確定整改和預(yù)防措施，以整改本道工序和指導(dǎo)其他工程的相應(yīng)工序的操作，從細(xì)處、從源頭保證創(chuàng)優(yōu)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。=4\*GB3④做好創(chuàng)優(yōu)過(guò)程管理，確?？傮w創(chuàng)優(yōu)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)在創(chuàng)優(yōu)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署下，做好本合同段工程創(chuàng)優(yōu)工作的過(guò)程管理，通過(guò)各工程分局部項(xiàng)工程的優(yōu)質(zhì)完成來(lái)保證本合同段全部工程創(chuàng)優(yōu)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。第五節(jié)監(jiān)理效勞范圍及監(jiān)理工作內(nèi)容按照監(jiān)理法規(guī)定及有關(guān)規(guī)定，包括《建設(shè)工程監(jiān)理標(biāo)準(zhǔn)》〔GB50319－2000〕的要求，無(wú)錫市平安供水老舊管網(wǎng)改造工程施工監(jiān)理為施工階段監(jiān)理工作。我公司承諾提供設(shè)計(jì)階段及保修等階段的全過(guò)程監(jiān)理效勞。一、監(jiān)理效勞范圍工程設(shè)計(jì)圖紙范圍內(nèi)施工階段及保修階段的監(jiān)理工作，包括但不限于工程質(zhì)量控制、工程進(jìn)度控制、工程造價(jià)控制、工程平安管理和工程合同管理等，以招標(biāo)文件規(guī)定的內(nèi)容為準(zhǔn)。1、施工監(jiān)理〔1〕參加施工圖會(huì)審和交底?！?〕參與分項(xiàng)、分部工程、關(guān)鍵工序的質(zhì)量檢查和驗(yàn)收。對(duì)隱蔽工程進(jìn)行全過(guò)程監(jiān)理?！?〕參與對(duì)施工承包人的合同談判工作?！?〕審查施工承包人的分包單位、試驗(yàn)單位的資質(zhì)并認(rèn)可。〔5〕審查施工承包人提交的施工組織設(shè)計(jì)、施工技術(shù)方案、施工質(zhì)量保證措施、平安文明施工措施。〔6〕審查施工進(jìn)度方案，并監(jiān)督、協(xié)調(diào)實(shí)施。〔7〕審查施工承包人開工申請(qǐng)報(bào)告。〔8〕審查施工承包人質(zhì)保體系和質(zhì)保手冊(cè)并監(jiān)督實(shí)施?！?〕檢查現(xiàn)場(chǎng)施工人員中特殊工種持證上崗情況。〔10〕負(fù)責(zé)審查施工承包人編制的“施工質(zhì)量檢驗(yàn)工程劃分”并催促實(shí)施。〔11〕檢查施工現(xiàn)場(chǎng)原材料、構(gòu)件的采購(gòu)、入庫(kù)、保管、領(lǐng)用等管理制度及其執(zhí)行情況。〔12〕參加主要設(shè)備的現(xiàn)場(chǎng)開箱檢查。對(duì)設(shè)備保管提出監(jiān)理意見?！?3〕遇到威脅平安的重大問(wèn)題及重大質(zhì)量隱患問(wèn)題時(shí)，有權(quán)提出“暫停施工”的通知，并通報(bào)工程單位?！?4〕監(jiān)督施工現(xiàn)場(chǎng)平安文明施工管理。〔15〕審查承包人工程結(jié)算書。工程付款必須有監(jiān)理工程師簽字?！?6〕監(jiān)督施工合同的履行、維護(hù)工程單位和承包人的正當(dāng)權(quán)益。〔17〕監(jiān)理單位每半個(gè)月向工程單位通報(bào)監(jiān)理情況。2、監(jiān)理資料的整理編制整理監(jiān)理工作的各種文件、通知、記錄、檢測(cè)資料、圖紙等。合同完成或終止時(shí)交給工程單位。3、施工質(zhì)量目標(biāo)及工期方案按合同約定執(zhí)行。二、監(jiān)理工作內(nèi)容對(duì)無(wú)錫市平安供水老舊管網(wǎng)改造工程實(shí)施全過(guò)程施工階段、保修階段監(jiān)理，在委托人管理和協(xié)調(diào)下對(duì)工程施工階段提出合理化建議，參與設(shè)備、材料選型驗(yàn)收工作；工程質(zhì)量控制、進(jìn)度控制、造價(jià)控制、合同管理、信息管理及平安管理，并對(duì)已完成工程量審核和工程變更審核的簽認(rèn)，負(fù)責(zé)監(jiān)理范圍內(nèi)的施工單位及其它有關(guān)部門的協(xié)調(diào)工作。1、施工階段監(jiān)理的主要工作內(nèi)容包括〔1〕工程質(zhì)量控制方面1〕審核施工圖紙并提供圖紙修改意見，組織圖紙會(huì)審和設(shè)計(jì)交底工作。2〕審查承包商提供的施工組織設(shè)計(jì)、施工技術(shù)方案并催促其實(shí)施。3〕審核并簽認(rèn)業(yè)主、承包商選定的材料、構(gòu)配件及設(shè)備的質(zhì)量。對(duì)影響工程使用功能、觀感的材料、設(shè)備進(jìn)行質(zhì)量控制。負(fù)責(zé)對(duì)進(jìn)場(chǎng)材料、設(shè)備及時(shí)檢查認(rèn)定，材料設(shè)備使用前按有關(guān)規(guī)定的要求進(jìn)行有關(guān)見證取樣。及時(shí)向業(yè)主報(bào)告影響工程質(zhì)量的材料、設(shè)備。4〕催促承包商建立健全質(zhì)量保證體系，完善施工技術(shù)管理制度和落實(shí)質(zhì)量保證措施。5〕檢查工程質(zhì)量，對(duì)違反設(shè)計(jì)文件、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程的承包商，責(zé)令立即改正，必要時(shí)簽發(fā)工程暫停指令。向違規(guī)的承包商簽發(fā)監(jiān)理通知后，還應(yīng)監(jiān)督其的整改措施，至整改完畢。6〕簽認(rèn)隱蔽工程和設(shè)備安裝工程的分部、分項(xiàng)工程，未經(jīng)簽認(rèn)不得進(jìn)行下道工序。7〕催促承包商及時(shí)進(jìn)行施工試驗(yàn)，并按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行有見證取樣。8〕監(jiān)督工程全過(guò)程的施工平安，發(fā)現(xiàn)任何平安隱患及時(shí)通告承包商，并催促整改方案的實(shí)施。負(fù)責(zé)工程質(zhì)量事故處理，進(jìn)行事故原因、責(zé)任分析，提出事故處理方法，向業(yè)主提供專項(xiàng)報(bào)告并催促檢查事故處理方案的實(shí)施。9〕由業(yè)主提出使用的新材料、新工藝、新產(chǎn)品、新技術(shù)的工程，監(jiān)理單位負(fù)責(zé)提供技術(shù)效勞；凡有承包商使用的新材料、新工藝、新產(chǎn)品、新技術(shù)的工程，經(jīng)監(jiān)理單位認(rèn)可，并報(bào)業(yè)主批準(zhǔn)，要求承包商提供產(chǎn)品鑒定證明、產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、使用說(shuō)明和工藝要求，監(jiān)理單位按質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行驗(yàn)收。10〕組織施工過(guò)程中各項(xiàng)專業(yè)分項(xiàng)工程的樣板引路工作，進(jìn)行全過(guò)程的旁站監(jiān)督，并組織樣板驗(yàn)收工作提出驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。11〕檢查承包商的工程技術(shù)資料，并催促承包商對(duì)工程技術(shù)資料進(jìn)行收集、整理、歸檔，到達(dá)無(wú)錫市城建檔案管理的規(guī)定，并按業(yè)主要求的期限，完成資料上報(bào)審核工作。12〕負(fù)責(zé)組織有關(guān)單位進(jìn)行工程竣工初驗(yàn)，提出工程竣工初驗(yàn)報(bào)告。13〕負(fù)責(zé)與質(zhì)量監(jiān)督部門聯(lián)系對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行核定，并按業(yè)主要求組織工程移交。14〕監(jiān)理資料在工程竣工驗(yàn)收后一個(gè)月內(nèi)，完整的移交業(yè)主。15〕在缺陷責(zé)任期間或期限責(zé)任期以后，檢查工程，鑒定質(zhì)量問(wèn)題責(zé)任，并催促保修，簽發(fā)缺陷責(zé)任證書。16〕監(jiān)督檢查承包人按照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工，加強(qiáng)旁站，檢查工程質(zhì)量是否符合標(biāo)準(zhǔn)要求，在工程覆蓋之前，命令、監(jiān)督或執(zhí)行材料檢驗(yàn)。17〕如有必要，命令揭開已完工的工程或撤出和更換不適當(dāng)?shù)牟牧匣蚬こ獭?8〕檢查和參加任何將要覆蓋工程的測(cè)試或在其上放置永久性工程以前進(jìn)行考察或檢查和參加已完工工程的測(cè)試。19〕在有關(guān)工程平安和維護(hù)方面，對(duì)承包人進(jìn)行監(jiān)督，如有必要，檢查平安防護(hù)設(shè)施，要求承包人提供照明燈關(guān)、防護(hù)設(shè)備、柵欄和值班人員?！?〕工程造價(jià)控制方面1〕審查承包人提交的工程預(yù)算，并根據(jù)合同要求和現(xiàn)場(chǎng)情況提交書面審核意見。2〕負(fù)責(zé)審查核定施工過(guò)程中承包人申報(bào)的月工作完成量〔或節(jié)點(diǎn)工作完成情況〕及費(fèi)用并申報(bào)業(yè)主。3〕審核無(wú)錫市平安供水老舊管網(wǎng)改造工程范圍內(nèi)的洽商簽證、設(shè)計(jì)變更及施工過(guò)程中圖紙外發(fā)生的設(shè)計(jì)變更、洽商及各種簽證。并在5日內(nèi)將簽訂意見和費(fèi)用報(bào)業(yè)主確認(rèn)。4〕審查核實(shí)可調(diào)價(jià)材料的價(jià)格，審查核實(shí)有關(guān)材料的性價(jià)比及價(jià)差和處理方法。5〕協(xié)助業(yè)主進(jìn)行有關(guān)的工程結(jié)算工作，并提出監(jiān)理意見。6〕根據(jù)經(jīng)審批的總體進(jìn)度方案，計(jì)算業(yè)主的用款方案并實(shí)行動(dòng)態(tài)投資控制。7〕審查核實(shí)有關(guān)材料的性能價(jià)格比及價(jià)差和處理方法，審查核實(shí)可調(diào)價(jià)材料的價(jià)格，按合同要求審核施工方申報(bào)的結(jié)算書并向業(yè)主報(bào)告。8〕經(jīng)業(yè)主批準(zhǔn)后，發(fā)出工程變更令，對(duì)變更工程進(jìn)行評(píng)估，對(duì)未定價(jià)格的工程按施工招標(biāo)文件、有關(guān)規(guī)定確保供業(yè)主參考的費(fèi)率和價(jià)格，命令按計(jì)日共計(jì)酬方式或決定替代方案，所有變更及相應(yīng)評(píng)估應(yīng)報(bào)業(yè)主審批。9〕審查并簽發(fā)向承包商的付款證書，證明工程完工或工程局部完工?！?〕工程進(jìn)度控制方面1〕制訂無(wú)錫市平安供水老舊管網(wǎng)改造工程總控制進(jìn)度方案，審批承包單位提交的工程進(jìn)度方案。根據(jù)施工總進(jìn)度方案，審核承包商提交的月進(jìn)度方案并控制其執(zhí)行，必要時(shí)對(duì)上述方案提出調(diào)整建議。2〕審核業(yè)主、承包商的材料、設(shè)備采購(gòu)方案，并檢查提出補(bǔ)救措施。3〕及時(shí)分析進(jìn)度障礙，調(diào)整總控制進(jìn)度方案，審查并提出補(bǔ)救措施。4〕系統(tǒng)檢查工程的進(jìn)度，命令組成合同局部的某些工程的開工。5〕負(fù)責(zé)執(zhí)行本合同工程施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定的測(cè)量及試驗(yàn)，并不能因此延誤工程的進(jìn)度?！?〕平安與文明施工方面1〕檢查催促施工承包單位建立健全平安管理工作體系和平安管理制度；催促檢查施工承包單位認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家有關(guān)部門頒發(fā)的平安生產(chǎn)法規(guī)和規(guī)定。2〕審查批準(zhǔn)施工承包單位對(duì)工程施工中的重大平安問(wèn)題制訂的平安技術(shù)措施和防護(hù)措施。3〕對(duì)施工生產(chǎn)及平安實(shí)施進(jìn)行經(jīng)常性的檢查監(jiān)督，對(duì)違反平安生產(chǎn)規(guī)定的施工及時(shí)指令整改。4〕按照業(yè)主的統(tǒng)一部署檢查施工承包單位的工程防汛措施并監(jiān)督實(shí)施。5〕檢查施工承包單位在環(huán)境保護(hù)方面是否符合合同規(guī)定和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。6〕定期組織平安生產(chǎn)大檢查活動(dòng)和平安生產(chǎn)評(píng)比表彰活動(dòng)。協(xié)助業(yè)主單位做好各合同工程間的平安生產(chǎn)協(xié)調(diào)工作。7〕參加對(duì)平安施工進(jìn)行的調(diào)查分析、審查施工承包單位的平安事故報(bào)告及平安報(bào)表、監(jiān)督施工承包單位對(duì)平安事故的處理?！?〕合同管理方面1〕協(xié)助業(yè)主進(jìn)行有關(guān)招標(biāo)工作，包括：對(duì)投標(biāo)單位資格預(yù)審、考察，協(xié)助審查招標(biāo)文件，參加各項(xiàng)投標(biāo)的評(píng)審工作，協(xié)助簽訂施工合同、材料供給合同，以及與無(wú)錫市平安供水老舊管網(wǎng)改造工程有關(guān)的各項(xiàng)補(bǔ)充協(xié)議。2〕負(fù)責(zé)審查分包商資質(zhì)，包括對(duì)分包商或供給商的資質(zhì)、供貨能力、商業(yè)信譽(yù)等進(jìn)行詳細(xì)審核和考察，并將審查意見報(bào)送業(yè)主。3〕定期對(duì)施工合同的執(zhí)行情況進(jìn)行跟蹤管理和檢查〔如遇特殊、緊急情況應(yīng)在第一時(shí)間上報(bào)業(yè)主〕，并以書面形式報(bào)送業(yè)主。4〕負(fù)責(zé)計(jì)算、審核各項(xiàng)索賠，并提出處理意見，并協(xié)助委托人處理合同糾紛。5〕負(fù)責(zé)審核設(shè)備材料供給商的資質(zhì)、供貨能力、商業(yè)信譽(yù)等，并將審核意見報(bào)送業(yè)主。參與確認(rèn)承包商所選擇的供給商。6〕經(jīng)與業(yè)主〔招標(biāo)人〕協(xié)商后，決定承包認(rèn)對(duì)工程分包的適合性。7〕解釋和修正施工承包合同文件中模糊不清或有分歧的條款，協(xié)助業(yè)主解決好與承包商的矛盾與糾紛?！?〕索賠和仲裁方面1〕根據(jù)業(yè)主與承包人的合同文件，審查承包人提出的所有索賠，監(jiān)督工程變更令的實(shí)施，估算承包人報(bào)酬要求，并證明其要求的合理性。在處理和工程有關(guān)的所有問(wèn)題時(shí)，監(jiān)理工程師必須支持和協(xié)助業(yè)主。2〕對(duì)于仲裁、詢問(wèn)和訴訟有關(guān)的事件和情況，監(jiān)理工程師必須支持和協(xié)助業(yè)主，并提出意見。如果業(yè)主有要求，監(jiān)理工程師必須為處理和工程執(zhí)行有關(guān)的任何事件出席法庭、參加仲裁和答復(fù)詢問(wèn)，提出支持證據(jù)和協(xié)助業(yè)主?！?〕記錄和報(bào)告方面1〕審核各合同段的施工組織設(shè)計(jì)，批準(zhǔn)各合同段施工組織設(shè)計(jì)和總的施工組織設(shè)計(jì)。2〕審批各合同段的進(jìn)度方案及修改良度方案，并每月向業(yè)主報(bào)送實(shí)際工程進(jìn)度表。這些方案應(yīng)包括各合同段的人員、設(shè)備等的詳細(xì)情況。3〕保存設(shè)計(jì)圖紙偏離之處或更動(dòng)之處的記錄。4〕準(zhǔn)備定期財(cái)務(wù)狀況報(bào)告及工程最終報(bào)告。協(xié)助業(yè)主編制施工投資方案，控制資金的使用。〔8〕監(jiān)理單位在施工監(jiān)理階段應(yīng)遵守的其它規(guī)定1〕入場(chǎng)后一周內(nèi)，向業(yè)主提供監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理實(shí)施細(xì)那么。2〕催促承包商、材料設(shè)備供給商等單位及時(shí)整理工程技術(shù)、經(jīng)濟(jì)資料及檔案，并加以檢查，將情況及時(shí)報(bào)送業(yè)主。3〕檢查現(xiàn)場(chǎng)施工過(guò)程中的平安防護(hù)和文明施工情況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)書面通知并催促承包商落實(shí)整改。4〕主持召開工程第一次工地會(huì)議，工地日常例會(huì)會(huì)議，并負(fù)責(zé)整理會(huì)議紀(jì)要，經(jīng)業(yè)主簽收后，48小時(shí)內(nèi)報(bào)送業(yè)主。5〕監(jiān)理單位應(yīng)建立健全自身的平安生產(chǎn)管理制度，發(fā)生問(wèn)題后果自負(fù)。6〕嚴(yán)禁駐地監(jiān)理辦公室監(jiān)理工程師接受承包商、分包商、材料供給商以任何形式的賄賂，如有違反者，業(yè)主有權(quán)予以處分，并追究其相應(yīng)責(zé)任。2、工程保修階段監(jiān)理工作的內(nèi)容〔1〕協(xié)助業(yè)主簽訂該工程的保修合同及保修終止合同?！?〕業(yè)主在保修期內(nèi)房屋使用過(guò)程中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題后，將通知監(jiān)理單位有關(guān)人員，監(jiān)理單位必須在收到通知后的36小時(shí)內(nèi)到現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)解決問(wèn)題。〔3〕監(jiān)理單位負(fù)責(zé)保修期內(nèi)工程保修結(jié)算及保修期內(nèi)發(fā)生的雇請(qǐng)第三方返修費(fèi)用的認(rèn)可及責(zé)任方確實(shí)認(rèn)。本工程保修期按國(guó)家規(guī)定執(zhí)行。第六節(jié)監(jiān)理工作的根本籌劃一、制訂總目標(biāo)和分目標(biāo)根據(jù)無(wú)錫市平安供水老舊管網(wǎng)改造工程的要求編制總目標(biāo)，為全面實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)要求、質(zhì)量、工期、造價(jià)、平安、環(huán)保等都能到達(dá)預(yù)期的要求。分目標(biāo)包括：質(zhì)量目標(biāo)、工期及工程進(jìn)度目標(biāo)，工程造價(jià)目標(biāo)，平安管理目標(biāo)，環(huán)保與文明施工的目標(biāo)。二、建立和完善施工現(xiàn)場(chǎng)各種管理體系和保證體系施工現(xiàn)場(chǎng)必須強(qiáng)化管理，標(biāo)準(zhǔn)管理，總承包單位必須建立健全包括分包單位在內(nèi)的質(zhì)量管理、工期和進(jìn)度管理，平安管理等方面的管理體系和保證體系，保證措施。其中組織機(jī)構(gòu)及人員素質(zhì)非常關(guān)鍵，工作制度的建立和落實(shí)，各種措施的落實(shí)是目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的保證，監(jiān)理單位必須不斷的監(jiān)督，加強(qiáng)協(xié)調(diào)。三、強(qiáng)調(diào)施工現(xiàn)場(chǎng)各種管理的程序化、標(biāo)準(zhǔn)化，保證工作的有序進(jìn)行監(jiān)理部對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)督管理要做到程序化，使施工按各種規(guī)定的程序進(jìn)行，如原材料進(jìn)場(chǎng)報(bào)驗(yàn)程序，施工質(zhì)量的控制程序，工程洽商的簽認(rèn)程序，施工進(jìn)度的編制審批程序，工程進(jìn)度款的審批程序等，只有這樣才可以防止管理的混亂狀態(tài)。標(biāo)準(zhǔn)化管理是非常必要的，可以使各種工作有序進(jìn)行。四、強(qiáng)調(diào)和重視施工部署，施工方案的合理性、先進(jìn)性、符合性及操作性監(jiān)理部應(yīng)重視和審核承包單位的施工部署〔包括施工組織設(shè)計(jì)〕、施工方案的合理性，它們的編制應(yīng)結(jié)合工程特點(diǎn)、工程情況，需具有很強(qiáng)的針對(duì)性，其施工方案應(yīng)盡量采用先進(jìn)的施工工藝、先進(jìn)的技術(shù)，先進(jìn)的設(shè)備和方法，保證質(zhì)量，保證進(jìn)度。所有的施工方案除了符合設(shè)計(jì)文件，符合法規(guī)的要求外，應(yīng)具有很強(qiáng)的操作性。五、材料、設(shè)備的質(zhì)量必須按程序進(jìn)行確認(rèn)本工程采用大量的材料和設(shè)備，它的質(zhì)量是工程質(zhì)量、安裝質(zhì)量和設(shè)備系統(tǒng)運(yùn)行質(zhì)量的前提條件，所以必須保證材料、設(shè)備到達(dá)設(shè)計(jì)文件，國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，工程量清單約定的材料、樣品的質(zhì)量，并且要嚴(yán)格按照?qǐng)?bào)驗(yàn)程序給予確定。六、要非常重視施工過(guò)程的質(zhì)量控制、進(jìn)度控制、平安控制、工程進(jìn)度款的控制。七、工程檢測(cè)和工程質(zhì)量驗(yàn)收把關(guān)在施工過(guò)程中，承包單位應(yīng)采用各種檢測(cè)手段和先進(jìn)的設(shè)備進(jìn)行檢測(cè)，監(jiān)理單位那么采用自身的設(shè)備進(jìn)行平行檢測(cè)，為工程質(zhì)量的判斷提供參考數(shù)據(jù)，某些工程應(yīng)根據(jù)需要委托有相應(yīng)資質(zhì)的單位進(jìn)行檢測(cè)，監(jiān)理單位提供的檢測(cè)設(shè)備在商務(wù)標(biāo)中有明細(xì)表。監(jiān)理部要進(jìn)行材料設(shè)備進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)收，工程隱檢、分項(xiàng)、分部工程驗(yàn)收，通過(guò)這個(gè)程序?qū)|(zhì)量進(jìn)行控制，對(duì)于質(zhì)量不合格的，必須返修合格才能給予簽字驗(yàn)收。八、加強(qiáng)協(xié)調(diào)無(wú)錫市平安供水老舊管網(wǎng)改造工程是一項(xiàng)龐大的系統(tǒng)工程的實(shí)施，所涉及到的施工單位和參建單位以及材料設(shè)備供貨單位數(shù)量會(huì)很多，施工過(guò)程將涉及到各種錯(cuò)綜復(fù)雜的問(wèn)題。因此需要承包單位總體協(xié)調(diào)，監(jiān)理單位也要發(fā)揮協(xié)調(diào)的主導(dǎo)作用，保證工程始終平穩(wěn)、有序、順利地進(jìn)行。第七節(jié)監(jiān)理工作方案一、工程工程監(jiān)理方案的編制原那么為實(shí)現(xiàn)工程的合同目標(biāo)，必須制訂相應(yīng)的監(jiān)理工作方案，實(shí)施方案。最后實(shí)現(xiàn)監(jiān)理的合同承諾。1、方案的符合性編制的方案應(yīng)結(jié)合工程特點(diǎn)，工程的環(huán)境條件，工程的規(guī)模、復(fù)雜程度，承包單位的實(shí)力、管理水平、以及國(guó)家的法律、法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)計(jì)文件等實(shí)際情況。特別要結(jié)合本工程工程的要求和特點(diǎn)。2、方案的全面性方案應(yīng)具有全面性，才能安排好各方面的工作并提供各種保障。工程工程的實(shí)施是一個(gè)系統(tǒng)工程，不能無(wú)視某一個(gè)環(huán)節(jié)，某個(gè)子系統(tǒng)。必須重視所有環(huán)節(jié)鏈。否那么影響方案的順利實(shí)施?！?〕實(shí)施全過(guò)程的管理根據(jù)監(jiān)理合同的約定，施工階段的監(jiān)理包括：工程招標(biāo)與采購(gòu)，工程施工與安裝，竣工驗(yàn)收、設(shè)備系統(tǒng)調(diào)試等全過(guò)程的監(jiān)理工作?！?〕實(shí)現(xiàn)全方位管理對(duì)工程功能目標(biāo)、投資目標(biāo)、進(jìn)度目標(biāo)、質(zhì)量目標(biāo)、平安目標(biāo)、環(huán)保目標(biāo)、風(fēng)險(xiǎn)目標(biāo)等進(jìn)行總體控制、實(shí)施預(yù)案指導(dǎo)、跟蹤控制、驗(yàn)收評(píng)審，保持工程總體目標(biāo)受控及協(xié)調(diào)優(yōu)化。〔3〕實(shí)行科學(xué)化管理通過(guò)信息管理，收集整理全過(guò)程管理的信息，各相關(guān)部門協(xié)調(diào)溝通情況等方方面面的信息，準(zhǔn)確及時(shí)地在工程網(wǎng)絡(luò)上傳遞，使建設(shè)單位等相關(guān)單位都能隨時(shí)上網(wǎng)查閱，了解和掌握工程建設(shè)的動(dòng)態(tài)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、研究問(wèn)題、解決問(wèn)題，使建設(shè)工程順利進(jìn)行。3、監(jiān)理合同和總承包合同是監(jiān)理方案制訂的依據(jù)，必須按照合同條款來(lái)安排具體工作方案，并且要對(duì)各項(xiàng)約定的目標(biāo)進(jìn)行詳細(xì)分析，弄清招標(biāo)文件內(nèi)容和招標(biāo)人對(duì)監(jiān)理效勞深層次的要求，全面理解招標(biāo)人的意圖。4、符合方案的彈性要求，工程的方案是建立在預(yù)定工程目標(biāo)和實(shí)施方案、以往過(guò)程的經(jīng)驗(yàn)、環(huán)境狀況以及對(duì)將來(lái)合理的預(yù)測(cè)根底上的。在實(shí)際工作中方案受到許多方面的干擾，需要改變或調(diào)整。二、工程監(jiān)理方案的主要內(nèi)容根據(jù)無(wú)錫市平安供水老舊管網(wǎng)改造工程的特點(diǎn)，結(jié)合工程監(jiān)理工作的需要以及工程監(jiān)理招標(biāo)文件要求，工程監(jiān)理工作包括：施工階段的質(zhì)量控制、進(jìn)度控制、造價(jià)控制、平安控制、合同和信息管理、平安及文明施工管理等。1、資源方案，包括資金使用方案和監(jiān)理人員配置、崗位設(shè)置、培訓(xùn)方案、監(jiān)理儀器設(shè)備使用方案。2、施工階段監(jiān)理質(zhì)量方案?！?〕監(jiān)理規(guī)劃：由總監(jiān)理工程師主持編寫，將依據(jù)監(jiān)理投標(biāo)文件中向建設(shè)單位的承諾和提出的工作綱領(lǐng)，通過(guò)對(duì)過(guò)程圖紙等技術(shù)文件的學(xué)習(xí)，對(duì)監(jiān)理全過(guò)程的工作步驟進(jìn)行細(xì)化，更趨于實(shí)用性，是指導(dǎo)工程監(jiān)理部全面開展監(jiān)理業(yè)務(wù)的指導(dǎo)性文件，是質(zhì)量控制、進(jìn)度控制、造價(jià)控制、平安管理控制、合同管理、資料信息管理、開展協(xié)調(diào)工作的監(jiān)理方案和措施的綜合性指導(dǎo)文件，其中包括旁站方案和旁站方案以及檢測(cè)方案。〔2〕監(jiān)理實(shí)施細(xì)那么：這是由各專業(yè)監(jiān)理工程師根據(jù)自身專業(yè)技術(shù)的特點(diǎn)，對(duì)質(zhì)量控制、進(jìn)度控制、造價(jià)控制、平安管理控制、環(huán)保控制的自身要求。〔3〕監(jiān)理作業(yè)指導(dǎo)書：由本公司技術(shù)部提出標(biāo)準(zhǔn)范本，由各專業(yè)監(jiān)理工程師根據(jù)工程分部、分項(xiàng)的特點(diǎn)，指導(dǎo)過(guò)程控制的文件。例如：土方、護(hù)坡監(jiān)理作業(yè)指導(dǎo)書、防水施工監(jiān)理作業(yè)指導(dǎo)書、工程測(cè)量監(jiān)理作業(yè)指導(dǎo)書、監(jiān)理旁站作業(yè)指導(dǎo)書等。3、合同和投資管理方案：由造價(jià)工程師編寫，主要根據(jù)投資總目標(biāo)，提出分年、月工程資金使用方案；合同執(zhí)行的風(fēng)險(xiǎn)分析、化解風(fēng)險(xiǎn)的方法；提出分包合同、采購(gòu)合同簽約前的招標(biāo)方案等。4、信息、資料檔案管理方案：由總監(jiān)代表負(fù)責(zé)編寫，主要有信息、資料檔案管理的傳遞手段、編目方法；參與建設(shè)的各個(gè)單位的信息、資料檔案管理的職責(zé)，監(jiān)理單位內(nèi)部的管理程序等；竣工圖編制準(zhǔn)備工作方案。5、組織協(xié)調(diào)方案：根據(jù)工程總目標(biāo)由總監(jiān)理工程師組織編寫。6、內(nèi)部質(zhì)量評(píng)估方案：由監(jiān)理公司技術(shù)部負(fù)責(zé)編寫。第八節(jié)監(jiān)理工作方案根據(jù)工程的特點(diǎn)以及要求實(shí)現(xiàn)的質(zhì)量、進(jìn)度、投資、平安等目標(biāo)，公司組建工程工程監(jiān)理部，按照經(jīng)批準(zhǔn)的監(jiān)理規(guī)劃分專業(yè)制訂具有針對(duì)性、可操作性的監(jiān)理實(shí)施細(xì)那么，監(jiān)理細(xì)那么在施工階段對(duì)無(wú)錫市平安供水老舊管網(wǎng)改造工程的重點(diǎn)、難點(diǎn)、關(guān)鍵部位及環(huán)節(jié)，各專業(yè)的施工過(guò)程及結(jié)果進(jìn)行預(yù)先控制、重點(diǎn)檢查、認(rèn)真把關(guān)、嚴(yán)格驗(yàn)收和全過(guò)程、多層次、各個(gè)階段的控制，采取積極、有效、可靠的監(jiān)理工作方法，制訂具體、全面、細(xì)致的監(jiān)理工作措施，建立標(biāo)準(zhǔn)化的監(jiān)理工作制度對(duì)工程工程實(shí)施監(jiān)理。根據(jù)本工程建設(shè)單位招標(biāo)文件的要求和工程的特點(diǎn)，我們制訂了施工階段監(jiān)理工作方案：1、編制監(jiān)理規(guī)劃和實(shí)施細(xì)那么，在收到施工圖14日內(nèi)，總監(jiān)組織各專業(yè)及工程師編制監(jiān)理規(guī)劃和實(shí)施細(xì)那么。2、審查施工單位工程監(jiān)理部人員及資格。3、開工前總監(jiān)組織各專業(yè)監(jiān)理工程師參加設(shè)計(jì)交底，催促施工單位設(shè)計(jì)交底記錄。4、開工前總監(jiān)組織各專業(yè)監(jiān)理工程師審查施工組織設(shè)計(jì)，并提供審核意見。5、施工測(cè)量放線完畢后土建專業(yè)監(jiān)理工程師查驗(yàn)放線成果。6、總監(jiān)組織各專業(yè)監(jiān)理工程師核查開工條件。7、全體監(jiān)理人員參加第一次工地會(huì)議，會(huì)后監(jiān)理單位編寫會(huì)議紀(jì)要。8、總監(jiān)組織各專業(yè)監(jiān)理工程師進(jìn)行全過(guò)程進(jìn)度控制。9、總監(jiān)組織土建、水暖、電氣等各專業(yè)人員進(jìn)行全過(guò)程質(zhì)量控制，做到施工監(jiān)理資料與現(xiàn)場(chǎng)同步。10、造價(jià)監(jiān)理工程師進(jìn)行全過(guò)程造價(jià)控制。11、總監(jiān)組織各專業(yè)監(jiān)理工程師進(jìn)行全過(guò)程施工平安控制，及時(shí)收集有關(guān)平安監(jiān)理資料。12、信息監(jiān)理工程師進(jìn)行施工全過(guò)程合同、信息與檔案管理。13、總監(jiān)組織各專業(yè)監(jiān)理工程師協(xié)調(diào)施工全過(guò)程工作聯(lián)系。14、總監(jiān)主持召開施工過(guò)程監(jiān)理例會(huì)，全體監(jiān)理工程師參加，監(jiān)理單位編寫例會(huì)紀(jì)要。15、總監(jiān)或監(jiān)理工程師根據(jù)需要組織專業(yè)協(xié)調(diào)會(huì)，并編寫會(huì)議紀(jì)要。。17、工程竣工后，總監(jiān)組織各專業(yè)監(jiān)理工程師催促承包單位與建設(shè)單位簽訂保修合同。第九節(jié)監(jiān)理工作重點(diǎn)一、施工現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)督管理無(wú)錫市平安供水老舊管網(wǎng)改造工程。二、工程質(zhì)量工作重點(diǎn)1、加強(qiáng)預(yù)控工作〔1〕監(jiān)理部全力抓好圖紙會(huì)審，進(jìn)一步熟悉圖紙，特別是不同專業(yè)圖紙的統(tǒng)一性、協(xié)調(diào)性問(wèn)題?！?〕認(rèn)真審核承包單位的各種施工方案，特別是重點(diǎn)專業(yè)分項(xiàng)工程的施工方案?！?〕采取有效措施把好原材料、設(shè)備的質(zhì)量，其質(zhì)量必須符合設(shè)計(jì)文件，國(guó)家有關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。〔4〕明確重點(diǎn)專業(yè)、重點(diǎn)部位的質(zhì)量方案和方法〔在監(jiān)理規(guī)劃中列出清單〕。〔5〕明確監(jiān)理預(yù)控中的措施，并努力落實(shí)。2、施工過(guò)程控制〔1〕施工工藝合理性的控制。〔2〕施工過(guò)程的有關(guān)科學(xué)試驗(yàn)、監(jiān)測(cè)、必須加強(qiáng)和標(biāo)準(zhǔn)化?！?〕監(jiān)理工程師加強(qiáng)每天巡視時(shí)控制質(zhì)量的重點(diǎn)方法和手段?！?〕關(guān)于旁站監(jiān)理和平行檢測(cè)，監(jiān)理部要列出詳細(xì)方案和具體落實(shí)。〔5〕。三、工程質(zhì)量、進(jìn)度、造價(jià)、平安施工控制以及合同和信息管理、監(jiān)理協(xié)調(diào)工作在相關(guān)章節(jié)詳述。第十節(jié)監(jiān)理工作方法及實(shí)施方案監(jiān)理方法監(jiān)理實(shí)施方案測(cè)量監(jiān)理工程師利用檢測(cè)儀器和設(shè)備，核查工程定位放線，控制工程的軸線和高程，以定量的數(shù)據(jù)檢查工程施工的質(zhì)量。試驗(yàn)監(jiān)理工程師對(duì)工程或材料的質(zhì)量評(píng)價(jià)，必須通過(guò)見證取樣、試驗(yàn)等手段取得數(shù)據(jù)后進(jìn)行結(jié)果判定。旁站監(jiān)理工程師對(duì)關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序，對(duì)承包商的施工活動(dòng)進(jìn)行跟蹤監(jiān)理，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)指令予以糾正，以減少質(zhì)量缺陷的發(fā)生。執(zhí)行監(jiān)理程序監(jiān)理工程師的一切現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工作，都必須嚴(yán)格按監(jiān)理程序辦事，強(qiáng)化監(jiān)理工作的標(biāo)準(zhǔn)性，表達(dá)事前控制和主動(dòng)控制的要求。指令監(jiān)理工程師要充分利用監(jiān)理指令，對(duì)任何事項(xiàng)發(fā)出書面指示，并催促承包商遵守并執(zhí)行監(jiān)理工程師的書面指令。停止支付承包商的任何工程行為達(dá)不到監(jiān)理工程師的要求，監(jiān)理工程師都有權(quán)拒絕同意支付承包商的工程款項(xiàng)。監(jiān)理工程師應(yīng)充分利用合同賦予的在支付方面的權(quán)力，以約束承包商按合同規(guī)定的條件完成各項(xiàng)工程。工地例會(huì)總監(jiān)理工程師定期主持召開工地例會(huì)。例會(huì)主要內(nèi)容：檢查上次會(huì)議議定事項(xiàng)落實(shí)情況，分析未完原因；檢查分析工程進(jìn)度方案完成情況，提出下一階段進(jìn)度目標(biāo)及其落實(shí)措施；檢查分析工程質(zhì)量情況，對(duì)存在質(zhì)量問(wèn)題提出改良措施；檢查工程量核定及工程支付情況；解決需要協(xié)調(diào)的有關(guān)事項(xiàng)。專業(yè)監(jiān)理工程師根據(jù)工程情況應(yīng)及時(shí)組織專題會(huì)議，解決施工過(guò)程中的各種專項(xiàng)問(wèn)題。會(huì)見承包單位當(dāng)承包商無(wú)視監(jiān)理工程師指示，違反合同條件進(jìn)行工程活動(dòng)時(shí)，由總監(jiān)理工程師邀見承包單位負(fù)責(zé)人，指出其在工程上存在問(wèn)題的嚴(yán)重性和可能造成的后果，并提出解決問(wèn)題的途徑，并通知建設(shè)單位。專家會(huì)議對(duì)于復(fù)雜的技術(shù)問(wèn)題，監(jiān)理工程師可召開專家會(huì)議，進(jìn)行研究論證。根據(jù)專家意見和合同條件，再做結(jié)論。杜絕處理復(fù)雜技術(shù)問(wèn)題的片面性和失誤。第三章工程質(zhì)量控制第一節(jié)工程質(zhì)量控制目標(biāo)一、總目標(biāo)工程質(zhì)量必須符合國(guó)家工程質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)要求，并實(shí)現(xiàn)建設(shè)單位和承包單位簽訂的施工合同約定的工程質(zhì)量目標(biāo)。二、質(zhì)量分目標(biāo)1、主體結(jié)構(gòu)到達(dá)國(guó)家工程質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)〔GB50268-2008〕的質(zhì)量要求，一次合格率達(dá)100％。嚴(yán)格控制好原材料的質(zhì)量，確保工程質(zhì)量。第二節(jié)工程質(zhì)量控制原那么工程質(zhì)量控制是整個(gè)監(jiān)理工作的核心。質(zhì)量控制與造價(jià)控制、進(jìn)度控制既相互促進(jìn)又相互制約。在無(wú)錫市平安供水老舊管網(wǎng)改造工程中，監(jiān)理工程師必須堅(jiān)持以下原那么：1、質(zhì)量第一原那么，以質(zhì)量為中心，兼顧造價(jià)和進(jìn)度。以承包合同、監(jiān)理合同、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)圖紙及有關(guān)文件為依據(jù)，堅(jiān)持“鐵面無(wú)私，嚴(yán)格要求，一絲不茍，實(shí)事求是，公正合理，熱情效勞”的原那么，通過(guò)事先控制，動(dòng)態(tài)管理，跟蹤監(jiān)控，實(shí)現(xiàn)工程質(zhì)量目標(biāo)。2、以人為控制核心，充分發(fā)揮人的積極性、創(chuàng)造性，提高人的素質(zhì)，增強(qiáng)人的責(zé)任感，以人的工作質(zhì)量保工序質(zhì)量和工程質(zhì)量。3、預(yù)防為主，重點(diǎn)做好質(zhì)量的事前控制和事中控制，嚴(yán)格對(duì)工作質(zhì)量、工序質(zhì)量和中間產(chǎn)品質(zhì)量的檢查。4、堅(jiān)持質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格按合同規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢查，確保工程質(zhì)量。5、堅(jiān)持誠(chéng)信、科學(xué)、公正、守法的執(zhí)業(yè)準(zhǔn)那么。第三節(jié)工程質(zhì)量控制方法、手段一、事前質(zhì)量控制的措施和方法1、審查承包單位的資質(zhì)對(duì)于總包單位的技術(shù)資質(zhì)，已在招標(biāo)階段進(jìn)行了審查，但總包單位進(jìn)場(chǎng)時(shí)監(jiān)理單位將根據(jù)其投標(biāo)承諾，核查其工程經(jīng)理和主要人員是否與投標(biāo)書上所報(bào)一致，其施工隊(duì)伍是否為該單位所屬。對(duì)總包單位通過(guò)招標(biāo)選擇的分包施工單位，需經(jīng)監(jiān)理單位和業(yè)主審查認(rèn)可后，方能進(jìn)場(chǎng)施工。監(jiān)理單位要審查其是否具有相應(yīng)的資質(zhì)，完成類似工程的業(yè)績(jī)，并確保其質(zhì)量技術(shù)能力及管理水平符合本工程的實(shí)際要求。2、熟悉設(shè)計(jì)文件、技術(shù)規(guī)程及有關(guān)技術(shù)資料監(jiān)理工程師必須做到：〔1〕熟悉設(shè)計(jì)文件，了解設(shè)計(jì)意圖；〔2〕及時(shí)、認(rèn)真地審核施工圖；〔3〕與設(shè)計(jì)人員加強(qiáng)溝通，對(duì)自己尚沒吃透的設(shè)計(jì)思路要求不能貿(mào)然處之，應(yīng)盡量減少因邊設(shè)計(jì)邊施工造成損失的可能性；〔4〕做到在階段出圖前早有預(yù)見，提出多種方案，縮短事前控制時(shí)間。熟悉規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)準(zhǔn)以及標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)和合同文件，與質(zhì)監(jiān)及檢測(cè)部門取得聯(lián)系，爭(zhēng)取支持和幫助。3、認(rèn)真審查施工單位提交的施工組織設(shè)計(jì)監(jiān)理單位和專業(yè)監(jiān)理人員要對(duì)施工單位提交的施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行認(rèn)真的審查，重點(diǎn)是技術(shù)措施是否可靠，各專業(yè)工種的交叉搭接是否合理、資源供給是否滿足、可靠，在無(wú)錫市平安供水老舊管網(wǎng)改造工程現(xiàn)有的環(huán)境下是否具有可操作性等，要防止不必要的趕工及措施費(fèi)的發(fā)生，平安管理措施是否對(duì)平安施工能起到保障作用。對(duì)專業(yè)性較強(qiáng)的分項(xiàng)工程，應(yīng)要求施工單位編制專項(xiàng)的施工方案，并在監(jiān)理工程師審批后實(shí)施。4、測(cè)量控制參加業(yè)主單位與施工單位的測(cè)量控制點(diǎn)交接工作，并立即敦促施工單位進(jìn)行復(fù)驗(yàn)，在復(fù)驗(yàn)后做好保護(hù)。檢查復(fù)核施工現(xiàn)場(chǎng)的測(cè)量標(biāo)準(zhǔn)、建筑物定位放線以及高程水準(zhǔn)點(diǎn)。特別是對(duì)施工單位在前后工序交換過(guò)程中，要加強(qiáng)檢查軸線、標(biāo)高的交接和銜接，并具備清楚、完善的手續(xù)。對(duì)重要部位，監(jiān)理工程師要進(jìn)行獨(dú)立的測(cè)量，以檢驗(yàn)施工單位的測(cè)量成果的準(zhǔn)確性。5、催促、協(xié)助承包單位完善質(zhì)量保證體系和現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量管理制度。包括完善計(jì)量和質(zhì)量檢測(cè)技術(shù)和手段、現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量檢驗(yàn)制度，統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度和質(zhì)量事故報(bào)告及處理制度等。在工程施工中，監(jiān)理工程師要定期或不定期對(duì)施工單位的質(zhì)量保證體系運(yùn)行情況進(jìn)行檢查，如發(fā)現(xiàn)有管理不到位的地方，及時(shí)要求施工單位改良。6、旁站制定旁站監(jiān)理方案，在需要實(shí)施旁站的關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序?qū)嵭信哉颈O(jiān)理。制定旁站監(jiān)理制度、旁站監(jiān)理人員職責(zé)、旁站監(jiān)理部位以及旁站監(jiān)理內(nèi)容，做好監(jiān)理旁站記錄。7、開工報(bào)告把好開工關(guān)：監(jiān)理單位在工程開工前，要對(duì)施工單位的現(xiàn)場(chǎng)各項(xiàng)施工準(zhǔn)備進(jìn)行檢查。重點(diǎn)檢查施工單位在人員、設(shè)備、機(jī)械、材料、施工方案、管理體系、管理制度等方面的準(zhǔn)備工作完成情況，對(duì)工程質(zhì)量有重大影響的施工機(jī)械、設(shè)備，施工單位應(yīng)提供技術(shù)性能報(bào)告，不符合質(zhì)量要求的不能使用。已對(duì)工程進(jìn)行了設(shè)計(jì)交底和圖紙會(huì)審，開工后即將使用的材料已進(jìn)行了檢驗(yàn)等。。二、原材料質(zhì)量控制措施和方法監(jiān)理工程師對(duì)于材料、構(gòu)配件設(shè)備的質(zhì)量控制進(jìn)行全過(guò)程、全面的控制，即采購(gòu)、加工制造、運(yùn)輸、裝卸、進(jìn)場(chǎng)、存放、使用等方面進(jìn)行系統(tǒng)的監(jiān)督和控制。1、采購(gòu)質(zhì)量的控制凡由承包單位負(fù)責(zé)采購(gòu)的原材料、半成品或構(gòu)配件、設(shè)備等，在采購(gòu)訂貨應(yīng)向監(jiān)理工程師申報(bào)；對(duì)于重要的材料，還應(yīng)提交樣品，供試驗(yàn)或鑒定，經(jīng)監(jiān)理工程師審查認(rèn)可發(fā)出書面審查認(rèn)可證明后，方可進(jìn)行訂貨采購(gòu)。對(duì)于永久性設(shè)備、器材或構(gòu)配件，應(yīng)按經(jīng)過(guò)審批認(rèn)可的設(shè)計(jì)文件和圖紙組織采購(gòu)訂貨，即設(shè)備、器材、構(gòu)配件等的質(zhì)量應(yīng)滿足有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)的要求，交貨前應(yīng)滿足施工及安裝進(jìn)度安排的需要。對(duì)于大型的或重要的設(shè)備以及大宗的器材或材料的采購(gòu)應(yīng)當(dāng)實(shí)行招標(biāo)采購(gòu)的方式。對(duì)于設(shè)備、器材和構(gòu)配件的采購(gòu)、訂貨，監(jiān)理工程師制定質(zhì)量保證方案，提出對(duì)廠方應(yīng)到達(dá)的質(zhì)量保證要求。質(zhì)量保證方案的內(nèi)容主要包括：采購(gòu)的根本原那么及所依據(jù)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)準(zhǔn)；設(shè)備或器材所用材料性能所依據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)或標(biāo)準(zhǔn)；應(yīng)進(jìn)行的質(zhì)量檢驗(yàn)工程及要到達(dá)的標(biāo)準(zhǔn)；技術(shù)協(xié)議，包括一般技術(shù)規(guī)定、技術(shù)參數(shù)、特性及保證值，以及有關(guān)設(shè)計(jì)說(shuō)明、檢驗(yàn)、試驗(yàn)和驗(yàn)收等；對(duì)設(shè)備制造過(guò)程中所使用的器材的標(biāo)記、識(shí)別和追蹤的要求；質(zhì)量信息傳遞的途徑、方法和要求；對(duì)于合格證或產(chǎn)品說(shuō)明書等質(zhì)量保證文件的要求，以及是否需要權(quán)威性的質(zhì)量認(rèn)證等。供貨方應(yīng)提供質(zhì)量保證文件，用以說(shuō)明其提供的貨物能夠完全到達(dá)需方在質(zhì)量保證方案中提出的要求，且作為竣工文件的一局部。質(zhì)量保證文件的內(nèi)容主要包括：供貨總說(shuō)明、生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品合格證及技術(shù)說(shuō)明書；質(zhì)量檢驗(yàn)證明；檢測(cè)與試驗(yàn)者的資質(zhì)證明；關(guān)鍵工藝操作人員資格證明及操作記錄；不合格品或質(zhì)量問(wèn)題的說(shuō)明及證明；有關(guān)文件及技術(shù)資料；必要時(shí)，還應(yīng)附有權(quán)威性認(rèn)證資料。2、制造質(zhì)量的監(jiān)督與控制對(duì)于某些重要設(shè)備、器材或外供的構(gòu)件，采取對(duì)廠方生產(chǎn)制造實(shí)行監(jiān)造的方式，進(jìn)行重點(diǎn)的或全過(guò)程的質(zhì)量監(jiān)督，及時(shí)了解其產(chǎn)品內(nèi)容質(zhì)量的真實(shí)情況，隨時(shí)掌握與發(fā)現(xiàn)供貨方是否嚴(yán)格執(zhí)行其質(zhì)量保證和履行訂貨合同，確保交貨質(zhì)量。監(jiān)造人員可由業(yè)主方委托監(jiān)理單位進(jìn)行監(jiān)造，或由各方組織監(jiān)造組進(jìn)行監(jiān)造，監(jiān)造的內(nèi)容主要是：了解供貨方整理管理及保證體系，監(jiān)督在生產(chǎn)過(guò)程中其質(zhì)量體系運(yùn)行情況及質(zhì)量保證執(zhí)行情況；監(jiān)督其所用材料質(zhì)量、生產(chǎn)工藝及工序能力；監(jiān)控其質(zhì)量檢驗(yàn)人員的資格，以及質(zhì)量檢驗(yàn)工作的情況和可靠性、準(zhǔn)確性；參與產(chǎn)品出場(chǎng)前的試驗(yàn)與檢驗(yàn)；監(jiān)督產(chǎn)品包裝、運(yùn)輸質(zhì)量保證措施和手段等。3、材料、設(shè)備進(jìn)場(chǎng)的質(zhì)量控制〔1〕凡運(yùn)到施工現(xiàn)場(chǎng)的原材料、半成品或構(gòu)配件，應(yīng)有產(chǎn)品出廠合格及技術(shù)說(shuō)明書，并由施工承包單位按規(guī)定要求進(jìn)行檢驗(yàn)，向監(jiān)理工程師提出檢驗(yàn)或試驗(yàn)報(bào)告，經(jīng)監(jiān)理工程師審查并確認(rèn)其質(zhì)量合格后，方準(zhǔn)進(jìn)場(chǎng)。但凡沒有產(chǎn)品出廠合格證明及檢驗(yàn)不合格者，不得進(jìn)場(chǎng)，如果監(jiān)理工程師認(rèn)為供貨方所提交的有關(guān)產(chǎn)品合格證明的文件以及施工承包單位提交的檢驗(yàn)和試驗(yàn)報(bào)告，仍缺乏以說(shuō)明到場(chǎng)產(chǎn)品的質(zhì)量符合要求時(shí)，監(jiān)理工程師可以再行組織復(fù)檢或抽樣試驗(yàn)，確認(rèn)其質(zhì)量前方允許進(jìn)場(chǎng)?！?〕。對(duì)于工地交貨的大型設(shè)備，由廠方運(yùn)至工地后進(jìn)行組裝、調(diào)整和試驗(yàn)，經(jīng)過(guò)自檢合格后，再由訂貨方復(fù)檢，復(fù)檢合格前方予以驗(yàn)收?！?〕進(jìn)口的材料、設(shè)備的檢查、驗(yàn)收，應(yīng)會(huì)同國(guó)家商檢部門進(jìn)行。如在檢驗(yàn)中發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題或數(shù)量不符合規(guī)定要求時(shí)，應(yīng)取得供貨方及商檢人員簽署的商務(wù)記錄，在規(guī)定的索賠期內(nèi)進(jìn)行索賠。4、材料、設(shè)備存放條件的控制質(zhì)量合格的材料、設(shè)備等進(jìn)場(chǎng)后，到期使用或施工、安裝時(shí)通常都要經(jīng)過(guò)一定的時(shí)間間隔，監(jiān)理工程師對(duì)施工單位對(duì)材料、半成品、構(gòu)配件及永久性設(shè)備、器材的存放、保管條件及時(shí)間應(yīng)實(shí)行監(jiān)控。對(duì)于按要求存放的材料、設(shè)備，存入后每隔一定時(shí)間監(jiān)理工程師可檢查一次，隨時(shí)掌握它們的存放質(zhì)量情況。5、地材及現(xiàn)場(chǎng)制品的質(zhì)量控制對(duì)于某些當(dāng)?shù)靥烊徊牧霞艾F(xiàn)場(chǎng)配置的制品，一般要求施工單位事先進(jìn)行試配，到達(dá)要求的標(biāo)準(zhǔn)方準(zhǔn)施工?！?〕材料的化學(xué)性質(zhì)。〔2〕充分考慮到施工現(xiàn)場(chǎng)加工條件與設(shè)計(jì)、試驗(yàn)條件不同而可能導(dǎo)致的材料和半成品質(zhì)量差異。6、新材料、新型設(shè)備的質(zhì)量控制對(duì)于新材料、新型設(shè)備或裝置的應(yīng)用，應(yīng)事先提交可靠的技術(shù)鑒定及有關(guān)試驗(yàn)和實(shí)際應(yīng)用的報(bào)告、經(jīng)監(jiān)理工程師審查確認(rèn)和批準(zhǔn)后，方可在工程中應(yīng)用。三、事中質(zhì)量控制的措施和方法1、工序質(zhì)量的控制工序控制就是對(duì)工序活動(dòng)條件的質(zhì)量控制和對(duì)工序活動(dòng)效果的質(zhì)量控制。為此，監(jiān)理單位將事前制定工序質(zhì)量控制流程圖。當(dāng)施工單位每道工序完成后，應(yīng)根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行自檢，合格后填報(bào)“工程報(bào)驗(yàn)單”。監(jiān)理工程師在收到“工程報(bào)驗(yàn)單”后，立即對(duì)待檢驗(yàn)的工序進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查，并根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)要求，對(duì)保證資料進(jìn)行核查。監(jiān)理單位檢驗(yàn)合格并經(jīng)監(jiān)理工程師簽署認(rèn)可前方可進(jìn)行下道工序施工。反之，責(zé)令施工單位返工。2、設(shè)置工序質(zhì)量控制點(diǎn)工程施工中監(jiān)理工程師對(duì)影響工程質(zhì)量的需要控制的重點(diǎn)部位關(guān)鍵部位，或薄弱環(huán)節(jié)將設(shè)置質(zhì)量控制點(diǎn)，針對(duì)可能造成質(zhì)量隱患的原因，采取措施加以預(yù)控。3、隱蔽工程的質(zhì)量檢查驗(yàn)收需被其它工序施工所隱蔽的分項(xiàng)/分部工程，在施工過(guò)程中監(jiān)理人員將對(duì)其工序質(zhì)量進(jìn)行檢查；施工完成后對(duì)需要隱蔽的局部的檢查，如混凝土澆筑前對(duì)鋼筋、模板的檢查；裝飾施工前對(duì)主體結(jié)構(gòu)的檢查等。必須先由施工單位進(jìn)行自檢，檢驗(yàn)合格后，填報(bào)《工程報(bào)驗(yàn)單》，并隨同“隱蔽工程檢查記錄”報(bào)送監(jiān)理單位，監(jiān)理工程師們對(duì)質(zhì)保資料和現(xiàn)場(chǎng)施工質(zhì)量進(jìn)行核查，合格后簽署認(rèn)可并同意隱蔽。反之，責(zé)令施工單位返工。4、對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行巡視、平行檢驗(yàn)和旁站跟蹤檢查在施工過(guò)程中，監(jiān)理工程師將隨時(shí)、有目的地進(jìn)行巡視和旁站檢查，以及時(shí)發(fā)現(xiàn)、解決和糾正施工中出現(xiàn)的質(zhì)量問(wèn)題。對(duì)重要的工程部位或工序，監(jiān)理工程師將親自試驗(yàn)或取樣送檢，如測(cè)定混凝土的坍落度、配合比；做混凝土〔砂漿〕試塊。對(duì)所發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題應(yīng)先口頭通知施工單位糾正，然后監(jiān)理工程師簽發(fā)《監(jiān)理通知單》，責(zé)令施工單位整改，整改結(jié)果書面回復(fù)監(jiān)理工程師，經(jīng)監(jiān)理再次復(fù)查合格后始得繼續(xù)施工。5、分部工程驗(yàn)收施工單位在某一分部的全局部項(xiàng)工程完成后，應(yīng)根據(jù)監(jiān)理工程師簽認(rèn)的分項(xiàng)工程質(zhì)量評(píng)定結(jié)果進(jìn)行分部工程的質(zhì)量等級(jí)評(píng)定。并檢查施工單位提交的全局部項(xiàng)工程的質(zhì)保資料是否齊全、真實(shí)；分部工程是否按設(shè)計(jì)內(nèi)容和要求全部完成；全局部項(xiàng)工程是否經(jīng)過(guò)監(jiān)理工程師認(rèn)可評(píng)定。如果全部滿足要求，監(jiān)理單位將組織業(yè)主、設(shè)計(jì)、質(zhì)檢單位共同對(duì)分部工程進(jìn)行驗(yàn)收并簽署驗(yàn)收意見。6、按合同行使質(zhì)量監(jiān)督權(quán)為了保證工程質(zhì)量，出現(xiàn)下例情況之一者，總監(jiān)理工程師有權(quán)指令施工單位立即停工整改：〔1〕施工中出現(xiàn)質(zhì)量異常情況，經(jīng)提出后施工單位仍未采取改良措施者；或者采取的改良措施不力，還未使質(zhì)量狀況有好轉(zhuǎn)趨勢(shì)者；〔2〕未經(jīng)檢驗(yàn)就進(jìn)行下道工序或隱蔽作業(yè)、未經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員檢驗(yàn)自行封閉，掩蓋者；〔3〕對(duì)已發(fā)生的質(zhì)量事故未進(jìn)行處理未按照有效的改良措施的處理就繼續(xù)作業(yè)者；〔4〕擅自變更設(shè)計(jì)、圖紙進(jìn)行施工者；〔5〕使用未經(jīng)過(guò)認(rèn)可和批準(zhǔn)的材料或擅自替換、變更工程材料者；〔6〕擅自將工程轉(zhuǎn)包或擅自讓未經(jīng)同意的分包單位進(jìn)場(chǎng)作業(yè)者；〔7〕沒有可靠的質(zhì)量保證措施貿(mào)然施工，已出現(xiàn)質(zhì)量下降征兆者；〔8〕其它總監(jiān)理工程師認(rèn)為必須停工整頓者。監(jiān)理部要求施工單位暫停施工必須填寫“工程局部暫停令”，并要求施工單位按照質(zhì)量事故處理程序?qū)|(zhì)量問(wèn)題進(jìn)行處理，經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工程師審〔檢〕查認(rèn)可后，施工單位填寫“復(fù)工申請(qǐng)”，總監(jiān)理工程師簽認(rèn)“復(fù)工令”。7、利用數(shù)理統(tǒng)計(jì)方法對(duì)質(zhì)量進(jìn)行控制根據(jù)施工過(guò)程中監(jiān)理工程師收集的一系列質(zhì)量數(shù)據(jù)，對(duì)此進(jìn)行整理，統(tǒng)計(jì)分析，找出質(zhì)量波動(dòng)的規(guī)律。進(jìn)而判斷質(zhì)量狀況，找出質(zhì)量問(wèn)題并分析影響質(zhì)量原因，最終制定改良質(zhì)量的對(duì)策和措施。我們將采用管理圖法和直方圖法，定期統(tǒng)計(jì)分析來(lái)加強(qiáng)工程質(zhì)量的控制。8、行使質(zhì)量否決權(quán)監(jiān)理單位對(duì)施工單位工程進(jìn)度款的支付申請(qǐng)，所申請(qǐng)支付工程的質(zhì)量簽證單必須隨支付申請(qǐng)一同上報(bào)，只有那些已經(jīng)監(jiān)理工程師簽署質(zhì)量認(rèn)證意見且到達(dá)合格或到達(dá)合格規(guī)定的質(zhì)量等級(jí)的工程，總監(jiān)理工程師才能按合同明確的支付要求簽署支付意見。四、事后質(zhì)量控制的措施和方法1、對(duì)單位工程進(jìn)行予驗(yàn)當(dāng)施工單位提出對(duì)單位工程進(jìn)行預(yù)驗(yàn)時(shí)，監(jiān)理工程師應(yīng)檢查：〔1〕工程是否到達(dá)交驗(yàn)條件，各專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)按照設(shè)計(jì)圖紙、標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)準(zhǔn)和施工承包合同所明確的要求對(duì)各專業(yè)工程的質(zhì)量情況和使用功能進(jìn)行全面檢查。對(duì)發(fā)現(xiàn)影響竣工驗(yàn)收的問(wèn)題〔質(zhì)量、未完工程等〕簽發(fā)《監(jiān)理通知單》，要求承包單位進(jìn)行整改。〔2〕功能試驗(yàn)是否完成。對(duì)需要進(jìn)行功能試驗(yàn)的工程，監(jiān)理工程師應(yīng)催促施工單位及時(shí)進(jìn)行試驗(yàn)〔調(diào)試〕，監(jiān)理工程師應(yīng)認(rèn)真審閱試驗(yàn)〔調(diào)試〕報(bào)告，并對(duì)重要工程與施工單位共同試驗(yàn)〔調(diào)試〕，必要時(shí)應(yīng)請(qǐng)業(yè)主與設(shè)計(jì)單位、設(shè)備、儀表供貨廠家代表共同參加。當(dāng)上述檢查完成符合要求后，監(jiān)理單位與施工單位專業(yè)人員共同對(duì)工程進(jìn)行初驗(yàn)，初驗(yàn)通過(guò)后，由施工單位提出驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)有關(guān)各方并要求施工單位提交全部竣工資料和竣工圖。2、審查竣工資料和竣工圖紙對(duì)施工單位提交的竣工資料，監(jiān)理工程師要逐一認(rèn)真審查和驗(yàn)證，重點(diǎn)是資料齊全、清楚、有效、手續(xù)完善，分項(xiàng)、分部工程劃分合理。對(duì)竣工圖的審查重點(diǎn)是施工過(guò)程中所發(fā)生的設(shè)計(jì)變更和工地洽商是否已包括到竣工圖中，竣工圖是否完整等。3、竣工驗(yàn)收及質(zhì)量評(píng)估監(jiān)理工程師在審查、核驗(yàn)施工單位所提交的竣工資料和竣工圖并認(rèn)可后，同時(shí)整理監(jiān)理資料。根據(jù)兩套資料對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行分析、評(píng)估，拿出最終監(jiān)理單位對(duì)該工程的質(zhì)量評(píng)估意見，并向業(yè)主提交《工程質(zhì)量評(píng)估報(bào)告》，供質(zhì)量監(jiān)督部門進(jìn)行竣工驗(yàn)收時(shí)核查。監(jiān)理工程師將及時(shí)、認(rèn)真地參與業(yè)主組織的驗(yàn)收工作，全面、公正、準(zhǔn)確地提供驗(yàn)收依據(jù)和發(fā)表驗(yàn)收意見。4、質(zhì)量的整改完善對(duì)驗(yàn)收中提出的需要整改或完善的質(zhì)量問(wèn)題，監(jiān)理將在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)催促施工單位進(jìn)行整改或完善。對(duì)設(shè)計(jì)單位提出的需要進(jìn)行局部修改的應(yīng)按要求進(jìn)行修改。上述工作完成后，由質(zhì)監(jiān)、業(yè)主、監(jiān)理和施工單位共同在驗(yàn)收記錄上簽字，并認(rèn)定質(zhì)量等級(jí)。5、質(zhì)量事故的處理對(duì)施工中發(fā)生的質(zhì)量事故，監(jiān)理工程師要首先催促施工單位停止繼續(xù)施工，責(zé)令施工單位分析原因，根據(jù)事故的不同情況、不同性質(zhì)和不同程度提出處理意見。并寫出書面報(bào)告，按有關(guān)規(guī)定上報(bào)處理。對(duì)可以通過(guò)返修彌補(bǔ)的質(zhì)量缺陷，監(jiān)理工程師處理方法審核認(rèn)可后，批復(fù)施工單位處理，處理結(jié)果重新驗(yàn)收。對(duì)需要返工處理或加固補(bǔ)強(qiáng)的質(zhì)量問(wèn)題，施工單位提出的處理意見應(yīng)經(jīng)過(guò)業(yè)主和設(shè)計(jì)單位研究，由設(shè)計(jì)單位提出處理方案、批復(fù)施工單位處理，處理結(jié)果應(yīng)重新驗(yàn)收。第四節(jié)工程質(zhì)量控制程序一、施工組織設(shè)計(jì)〔施工方案〕審批程序框圖承包單位工程經(jīng)理部承包單位工程經(jīng)理部不合格修改再報(bào)不合格修改再報(bào)組織工程監(jiān)理人員進(jìn)行審查組織工程監(jiān)理人員進(jìn)行審查總監(jiān)理工程師總監(jiān)理工程師審核以下重點(diǎn)內(nèi)容：審核以下重點(diǎn)內(nèi)容：1、承包單位的審批手續(xù)和申報(bào)程序是否符合要求。2、施工程序與順序是否合理，采取的施工方法是否可行，質(zhì)量保證措施是否可靠并具有針對(duì)性。3、工期安排是否符合施工合同規(guī)定的開工、竣工日期。4、進(jìn)度方案能否保證施工的連續(xù)性和均衡性。5、承包單位的質(zhì)量保證體系是否健全。6、保證平安施工，防止事故和文明施工措施。7、季節(jié)施工方案及專項(xiàng)施工方案的可行性，合理性和先進(jìn)性。8、其它必要的內(nèi)容。工程監(jiān)理部監(jiān)理工程師工程監(jiān)理部監(jiān)理工程師合格合格在表上簽審核意見在表上簽審核意見按審定的施工組織設(shè)計(jì)組織施工報(bào)送監(jiān)理公司總工程師審閱工程監(jiān)理部總監(jiān)理工程師工程經(jīng)理部按審定的施工組織設(shè)計(jì)組織施工報(bào)送監(jiān)理公司總工程師審閱工程監(jiān)理部總監(jiān)理工程師工程經(jīng)理部二、工程材料、構(gòu)配件和設(shè)備質(zhì)量控制根本程序承包單位填寫《工程材料/構(gòu)配件承包單位填寫《工程材料/構(gòu)配件/設(shè)備報(bào)驗(yàn)單》監(jiān)理工程師審核承包單位另選承包單位使用方法：審核證明資料到廠家考察進(jìn)場(chǎng)材料檢驗(yàn)進(jìn)行驗(yàn)證復(fù)試 不合格 合格三、分包單位資質(zhì)審查根本程序選擇分包單位選擇分包單位總承包單位填寫《分包單位資格報(bào)審表》監(jiān)理工程師審查、協(xié)調(diào)，簽認(rèn)總監(jiān)理工程師簽認(rèn)同意總承包單位與分包單位簽訂分包合同分包單位進(jìn)場(chǎng)施工分包單位資質(zhì)1．有關(guān)資料2．等級(jí)證書

3．營(yíng)業(yè)執(zhí)照4．專業(yè)許可證5．技術(shù)能力6．人員配備7．機(jī)械配備8．實(shí)際業(yè)績(jī)9．財(cái)務(wù)狀況10．領(lǐng)導(dǎo)層情況11．信譽(yù)情況12．其他必要 不 同 意四、圖紙會(huì)審根本程序布置圖紙會(huì)審工作布置圖紙會(huì)審工作總監(jiān)理工程師熟悉施工圖紙初審提出問(wèn)題各專業(yè)監(jiān)理工程師監(jiān)理內(nèi)部會(huì)審總監(jiān)主持由業(yè)主、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理四方參加的圖紙會(huì)審會(huì)整理圖紙會(huì)審問(wèn)題清單與業(yè)主、設(shè)計(jì)磋商落實(shí)清單中問(wèn)題處理意見并整理歸檔五、施工測(cè)量質(zhì)量測(cè)量?jī)x器及鋼尺檢定情況承包方測(cè)量?jī)x器及鋼尺檢定情況承包方檢查儀器及鋼尺的檢定證書監(jiān)理工程師通知承包方將儀器、鋼尺送計(jì)量器具檢定部門檢定測(cè)設(shè)場(chǎng)地控制網(wǎng)質(zhì)量控制建筑物定位、樁位基坑放線質(zhì)量控制開挖基坑，基槽到達(dá)設(shè)計(jì)標(biāo)高承包方根底測(cè)量放線質(zhì)量控制主體結(jié)構(gòu)工程測(cè)量放線質(zhì)量控制對(duì)測(cè)量記錄進(jìn)行簽證認(rèn)可監(jiān)理工程師根底完工，進(jìn)入主體施工測(cè)量?jī)?nèi)容：1、每層柱網(wǎng)軸線的放線2、每層豎向控制3、每建完一層后，作沉降觀測(cè)，直至竣工驗(yàn)收 不合格或未送檢定 合格六、分項(xiàng)工程施工過(guò)程檢查分項(xiàng)工程各工序施工承包方工序質(zhì)量自檢合格分項(xiàng)工程各工序施工承包方工序質(zhì)量自檢合格承包方工序施工質(zhì)量檢查監(jiān)理工程師檢查結(jié)果落實(shí)整改措施進(jìn)入下一道工序施工 ﹡開工前檢查 ﹡工序交接檢查 ﹡隱蔽工程檢查 ﹡停工后復(fù)工前檢查 ﹡隨班或跟蹤檢查 檢查方法： ﹡目測(cè)法 ﹡實(shí)測(cè)法 ﹡試驗(yàn)檢查 整改措施： ﹡口頭通知 ﹡發(fā)備忘錄 不合格 ﹡發(fā)監(jiān)理通知 合格七、隱蔽工程驗(yàn)收隱蔽工程施工隱蔽工程施工承包方隱蔽工程自檢合格承包方檢查結(jié)果審核監(jiān)理工程師簽署隱蔽工程驗(yàn)收單監(jiān)理工程師進(jìn)入下一道工序上報(bào)、歸檔整改承包方 不合格建設(shè)單位審批監(jiān)理工程師審核總監(jiān)理工程師簽認(rèn)承包單位向工程監(jiān)理部提交《工程變更費(fèi)用報(bào)審表》不同意同意承包單位實(shí)施工程變更工程監(jiān)理部發(fā)出會(huì)簽的《工程變更單》建設(shè)單位予以簽認(rèn)必要時(shí)必要時(shí)建設(shè)單位審查簽認(rèn)總監(jiān)理工程師審查簽認(rèn)承包單位提出工程變更設(shè)計(jì)單位簽發(fā)設(shè)計(jì)變更文件建設(shè)單位或設(shè)計(jì)單位提出工程變更八、工程變更管理的根本程序建設(shè)單位審批監(jiān)理工程師審核總監(jiān)理工程師簽認(rèn)承包單位向工程監(jiān)理部提交《工程變更費(fèi)用報(bào)審表》不同意同意承包單位實(shí)施工程變更工程監(jiān)理部發(fā)出會(huì)簽的《工程變更單》建設(shè)單位予以簽認(rèn)必要時(shí)必要時(shí)建設(shè)單位審查簽認(rèn)總監(jiān)理工程師審查簽認(rèn)承包單位提出工程變更設(shè)計(jì)單位簽發(fā)設(shè)計(jì)變更文件建設(shè)單位或設(shè)計(jì)單位提出工程變更九、分項(xiàng)、分部工程簽認(rèn)根本程序承包單位到達(dá)分項(xiàng)工程報(bào)驗(yàn)承包單位到達(dá)分項(xiàng)工程報(bào)驗(yàn)條件進(jìn)行自檢承包單位填寫《分項(xiàng)/分部工程施工報(bào)驗(yàn)表》監(jiān)理工程師審核承包單位繼續(xù)施工到達(dá)分部工程驗(yàn)收條件進(jìn)行自檢承包單位填寫《分項(xiàng)/分部工程施工報(bào)驗(yàn)表》監(jiān)理工程師審核監(jiān)理工程師簽認(rèn)分部工程施工單位進(jìn)行糾正承包單位進(jìn)行糾正 不合格 不合格十、工程洽商簽認(rèn)根本程序提出工程洽商提出工程洽商涉及設(shè)計(jì)問(wèn)題征求設(shè)計(jì)單位意見不涉及設(shè)計(jì)問(wèn)題后設(shè)計(jì)單位已簽認(rèn)，送工程監(jiān)理部監(jiān)理部審查此項(xiàng)洽商對(duì)工程進(jìn)度、質(zhì)量、造價(jià)的影響審查同意送建設(shè)單位征求意見不同意，返回重報(bào)審查洽商，提出意見總監(jiān)簽署審查承包單位按工程洽商工程組織施工承包單位按有關(guān)規(guī)定填報(bào)表《規(guī)程》專業(yè)監(jiān)理工程師審核《規(guī)程》按合同規(guī)定支付工程洽商費(fèi)不同意 同意十一、單位工程質(zhì)量控制根本程序1．參加圖紙會(huì)審和設(shè)計(jì)交底；1．參加圖紙會(huì)審和設(shè)計(jì)交底；2．審核施工組織設(shè)計(jì)〔施工方案〕；3．核定施工分包單位；4．參加工程隱檢、預(yù)檢；5．簽認(rèn)分項(xiàng)、分部工程質(zhì)量；6．核定原材料、構(gòu)配件及設(shè)備的質(zhì)量，對(duì)影響工程質(zhì)量，使用功能及觀感的材料設(shè)備進(jìn)行預(yù)控。根據(jù)本工程監(jiān)理規(guī)劃的有關(guān)規(guī)定，編寫專業(yè)工程監(jiān)理實(shí)施細(xì)那么，作為質(zhì)量控制的依據(jù)。經(jīng)有關(guān)監(jiān)理人員簽認(rèn)后可進(jìn)行下道工序?qū)I(yè)工程監(jiān)理實(shí)施細(xì)那么主要內(nèi)容：1．確定各施工工序質(zhì)量控制目標(biāo)；2．確定各施工工序和工藝過(guò)程的質(zhì)量控制點(diǎn)；3．制定質(zhì)量隱患防范措施;4．按質(zhì)量控制管理程序執(zhí)行細(xì)那么工程竣工、自檢合格；填報(bào)《單位工程竣工預(yù)驗(yàn)收?qǐng)?bào)驗(yàn)表》監(jiān)理工程師審核質(zhì)量保證資料等有關(guān)施工資料監(jiān)理單位進(jìn)行竣工驗(yàn)收監(jiān)理單位向建設(shè)單位提交工程質(zhì)量評(píng)估報(bào)告參加由建設(shè)單位組織的竣工驗(yàn)收，在單位工程驗(yàn)收記錄上簽字總監(jiān)理工程師簽發(fā)竣工移交證書簽發(fā)表《監(jiān)理通知》，要求施工方整改進(jìn)行整改十二、質(zhì)量事故處理程序發(fā)生一般質(zhì)量問(wèn)題，應(yīng)口頭通知監(jiān)理單位，發(fā)生一般質(zhì)量問(wèn)題，應(yīng)口頭通知監(jiān)理單位，發(fā)生質(zhì)量事故應(yīng)發(fā)《工程延期申請(qǐng)表》通知監(jiān)理單位及承包單位上級(jí)主管部門一般質(zhì)量問(wèn)題一般質(zhì)量事故嚴(yán)重質(zhì)量問(wèn)題通過(guò)調(diào)研、協(xié)調(diào)、指令承包單位修補(bǔ)缺陷按規(guī)定執(zhí)行調(diào)查施工發(fā)生情況，初步分析并提出事故調(diào)查報(bào)告研究確定事故處理方案及措施必要時(shí)與建設(shè)單位協(xié)商同意，下達(dá)《工程暫停令》暫停施工提出事故處理的設(shè)計(jì)文件審查設(shè)計(jì)文件同意設(shè)計(jì)文件，簽發(fā)《監(jiān)理通知》，指令承包單位執(zhí)行，并予監(jiān)督建設(shè)單位同意設(shè)計(jì)文件執(zhí)行設(shè)計(jì)文件執(zhí)行完畢，自檢合格請(qǐng)求驗(yàn)收。如已暫停施工，報(bào)送《工程復(fù)工報(bào)審表》請(qǐng)求復(fù)工組織監(jiān)理人員驗(yàn)收合格，可進(jìn)入下道工序施工；如已暫停施工，簽發(fā)《工程復(fù)工報(bào)審表》準(zhǔn)予復(fù)工將有關(guān)資料歸入檔案第五節(jié)工程質(zhì)量控制的任務(wù)和內(nèi)容監(jiān)理工程師在施工階段全過(guò)程的監(jiān)理任務(wù)就是主要按照工程質(zhì)量形成的時(shí)間階段進(jìn)行有效地事前、事中、事后控制。一、工程質(zhì)量的事前控制1、檢查承包商的質(zhì)量保證和質(zhì)量管理體系。應(yīng)按IS09001：2000標(biāo)準(zhǔn)中對(duì)質(zhì)量保證的定義“為提供足夠的信任說(shuō)明實(shí)體能夠滿足質(zhì)量要求，而在質(zhì)量體系中實(shí)施并根據(jù)需要進(jìn)行證實(shí)的全部有方案和有系統(tǒng)的活動(dòng)”。從而使業(yè)主對(duì)總承包商的這種生產(chǎn)能力產(chǎn)生信任。所以質(zhì)量體系即：為實(shí)施質(zhì)量管理所需的組織結(jié)構(gòu)、程序、過(guò)程和資源，使質(zhì)量體系在本工程中得到充分表達(dá)。2、工程開工前工程監(jiān)理部應(yīng)及時(shí)檢查和催促業(yè)主按合同約定及時(shí)提供各種開工前期文件和設(shè)計(jì)圖紙，組織和檢查工程場(chǎng)地交接及時(shí)交接手續(xù)辦理，檢查紅線規(guī)劃位置及水準(zhǔn)點(diǎn)確實(shí)認(rèn)情況。3、審查總承包商的機(jī)構(gòu)設(shè)置，管理人員配置和其相對(duì)應(yīng)的職責(zé)與分工落實(shí)情況，尤其對(duì)工程負(fù)責(zé)人的到位，職責(zé)要切實(shí)落實(shí)。同時(shí)對(duì)生產(chǎn)、技術(shù)、質(zhì)量等崗位管理人員的到位情況進(jìn)行檢查。使其建立健全有效的質(zhì)量保證體系。檢查總承包商質(zhì)量管理制度是否健全。4、抓好總承包商承當(dāng)施工任務(wù)的施工隊(duì)伍及人員的技術(shù)資質(zhì)與條件的審查(包括營(yíng)業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)等級(jí)證書、專業(yè)許可證、崗位證書等)，必須經(jīng)監(jiān)理工程師審查合格前方可