國家重新崛起阻礙因素分析論文

第第頁國家重新崛起阻礙因素分析論文論文關(guān)鍵詞：俄羅斯；重新崛起；世界大國；世界強(qiáng)國

論文摘要：俄羅斯重新崛起勢頭強(qiáng)勁,很快就會成為名副其實的“世界大國”,但仍不是“世界強(qiáng)國”。俄羅斯具有重新崛起為“世界強(qiáng)國”的巨大潛力,但受多種因素制約,要重新躋身于“世界強(qiáng)國”的行列任重道遠(yuǎn)。

近年來,俄羅斯發(fā)展勢頭強(qiáng)勁,引起舉世熱議,不少國際問題專家斷言“俄羅斯正在崛起為世界強(qiáng)國”。在對各種影響因素進(jìn)行冷靜客觀分析的基礎(chǔ)上。筆者認(rèn)為俄羅斯具有重新崛起為“世界強(qiáng)國”的前景，但崛起的道路相當(dāng)漫長。

多年動蕩造成嚴(yán)重破壞。俄羅斯經(jīng)濟(jì)在葉利欽時代多年動蕩中所遭受的破壞遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過二次大戰(zhàn)。用普京的話講，這是“20世紀(jì)最大的地緣政治災(zāi)難和民族災(zāi)難”。布熱津斯基在其《大棋局》一書中直言俄羅斯已經(jīng)跌落到“第三世界的水平”。盡管俄羅斯經(jīng)濟(jì)近年連續(xù)快速增長,但2005年GDP仍僅為美國的12%，2006年才能恢復(fù)到蘇聯(lián)解體之時的水平。俄羅斯已被西方發(fā)達(dá)國家、新興大國甩在后面。此外，俄羅斯在社會和諧、民眾心理方面受到的創(chuàng)傷相當(dāng)嚴(yán)重，短時間內(nèi)難以完全撫平。雖然俄羅斯人重新崛起的決心堅定，但要實現(xiàn)“跨越式”發(fā)展難度極大。發(fā)展模式仍具不確定性。政府口頭上多講“自由市場經(jīng)濟(jì)”,但實際運(yùn)作中行政干預(yù)甚多，國家計劃成分很大。隨著普京總統(tǒng)“強(qiáng)化對戰(zhàn)略資源和壟斷行業(yè)的國家控制”決策的推行，政府對經(jīng)濟(jì)的行政干預(yù)可能會進(jìn)一步增多。不少專家認(rèn)為，俄羅斯前些年搞的是“寡頭資本主義”，現(xiàn)在實際在走“可控市場經(jīng)濟(jì)”或曰“國家資本主義”的道路。由于政府主要官員、有影響的經(jīng)濟(jì)界人士對此問題仍存較大分歧，目前的發(fā)展模式雖然已經(jīng)成型，但是能否保持長期穩(wěn)定尚難料定。市場經(jīng)濟(jì)意識普遍淡薄。俄羅斯歷史上商品經(jīng)濟(jì)很不發(fā)達(dá)，又經(jīng)歷70余年僵化的計劃經(jīng)濟(jì)雖然進(jìn)行了十幾年的經(jīng)濟(jì)改革，但是從上到下市場經(jīng)濟(jì)意識普遍淡薄。俄羅斯人總是急于求成，很容易出現(xiàn)唯意志論問題，存在違背經(jīng)濟(jì)規(guī)律、把經(jīng)濟(jì)發(fā)展引向歧途的危險，強(qiáng)力推行2010年經(jīng)濟(jì)翻番戰(zhàn)略就是一例。而要改變這些陳舊意識、形成新的市場經(jīng)濟(jì)意識絕非易事。因而俄羅斯很難充分利用經(jīng)濟(jì)全球化及周邊國家快速發(fā)展所提供的歷史機(jī)遇。俄羅斯民族思維跳躍,易走極端。不喜歡先搞試驗再行推廣，更缺少“摸著石頭過河”的習(xí)慣，這對俄羅斯經(jīng)濟(jì)發(fā)展可能造成負(fù)面影響。葉利欽時代因激進(jìn)改革而吃了大虧，普京政府雖然贊賞中國的漸進(jìn)改革，但行動中總求“一步到位”。

2005年年初出臺的社會福利制度改，即因過于激進(jìn)而引起社會強(qiáng)烈反彈，導(dǎo)致普京支持率大幅下滑。最近出臺的清理市場上外國人的決定也屬此類情況。民眾普遍存在排外情緒，有色人種在俄總有不安全感。貪污腐敗盛行，不行賄送禮幾乎什么事都難以辦成。海關(guān)、警察的貪腐敲詐更是一大公害，成為許多有意到俄投資者望而卻步的重要原因。不少俄羅斯人大國主義心態(tài)強(qiáng)烈，很難平等待人，很難商量辦事。俄羅斯的官僚體制至今未見明顯改觀，辦事效率低下，要注冊一個企業(yè)需要跑數(shù)十個印章、半年到一年的時間。幾乎所有機(jī)關(guān)都不會加班工作，就連小商鋪也是到點(diǎn)就關(guān)門拒客。部分俄羅斯人缺少“共贏意識”，履約水平低，甚至容不得別人賺錢，不少合資企業(yè)剛剛贏利就被以各種借口驅(qū)趕。吸引外資的法律法規(guī)不健全、不穩(wěn)定，市場秩序不規(guī)范。更為危險的是，俄羅斯人對存在的問題缺少自省，政策調(diào)整缺少力度。這種情況使得投資者疑慮重重，不敢貿(mào)然挺進(jìn)俄羅斯，其結(jié)果是世界投資總額中只有1%直接投向俄羅斯，且主要投到能源等原材料產(chǎn)業(yè)。而據(jù)專家估計，今后20～25年，俄羅斯每年至少需要1000億美元的投資。沒有外資的大規(guī)模進(jìn)入，顯然難以保持經(jīng)濟(jì)以較高速度增長。論文范文

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)嚴(yán)重畸形。蘇聯(lián)時期形成的重工業(yè)畸重、輕工業(yè)畸輕、農(nóng)業(yè)發(fā)展滯后、原材料產(chǎn)業(yè)膨脹的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，經(jīng)過十幾年的改革調(diào)整，不但未見改善，反而更加畸形。特別是對能源和原材料的依賴，近年越來越嚴(yán)重。出口總量的54%依靠能源產(chǎn)業(yè)，政府預(yù)算也以對油氣價格的預(yù)測為基礎(chǔ)。一旦能源價格下跌，經(jīng)濟(jì)形勢必然遭受沖擊。而要改變這種產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，不僅需要正確的經(jīng)濟(jì)政策、大幅更新觀念，而且需要大量投資、大力引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)。這一切顯然不可能在短時間內(nèi)做到。俄羅斯經(jīng)濟(jì)發(fā)展的可持續(xù)性可能因此而受到嚴(yán)重影響。引進(jìn)國外資金和技術(shù)又存在諸多瓶頸問題，因而不可能不影響到俄羅斯經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度和持續(xù)能力?；A(chǔ)設(shè)施發(fā)展滯后。俄羅斯的基礎(chǔ)設(shè)施大多是蘇聯(lián)時代修建的。多年的經(jīng)濟(jì)危機(jī)，加之政府是小財政、無力投入，寡頭資本唯利是圖、不愿投入，外資顧慮重重、不敢投入，多數(shù)基礎(chǔ)設(shè)施年久失修，新建基礎(chǔ)設(shè)施少得可憐?；A(chǔ)設(shè)施對經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有舉足輕重的作用，基礎(chǔ)設(shè)施的老化是俄羅斯經(jīng)濟(jì)騰飛的又一突出瓶頸。社會貧富兩極分化。大量財富集中在極少數(shù)富人手中，占總?cè)丝?0%的弱勢群體度日艱難，成為社會不穩(wěn)的重大隱患。政府脫貧負(fù)擔(dān)沉重，可能制約對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的投入。貧困群體過大還會導(dǎo)致社會消費(fèi)水平低下，內(nèi)需對經(jīng)濟(jì)的拉動作用受限。普京已將消除貧困列為其第二任期的重要政策目標(biāo)，但是至今收效不夠顯著。人口危機(jī)不斷加深。自獨(dú)立以來，俄羅斯人口逐年遞減70萬～80萬。出生率低、死亡率高，近13年死亡人口比出生人口多出1120萬人。男人的平均壽命只有59歲。普京總統(tǒng)指出，俄人口形勢面臨危機(jī)，如不采取有效措施，到本世紀(jì)末，總?cè)丝趯p少50%。

近年來俄羅斯政府已采取一系列措施鼓勵生育，但迄今未見到明顯效果。俄羅斯社會歡迎來自獨(dú)聯(lián)體國家的俄族移民，而對其他種族的移民則極力排斥，其最大擔(dān)憂是外來移民增多會改變俄羅斯的民族構(gòu)成，增大國家分裂的危險。但是，這樣一個幅員極其遼闊的大國，沒有必要的人口規(guī)模，必然導(dǎo)致勞動力匱乏、兵員不足，難以支撐“世界強(qiáng)國”的地位。俄羅斯陷入兩難選擇之中。人口問題已經(jīng)成為制約俄羅斯復(fù)興的重大戰(zhàn)略問題。現(xiàn)有國際秩序，不論是政治秩序還是經(jīng)濟(jì)秩序，都不利于俄羅斯的重新崛起。加之俄羅斯放不下大國架子、不善于利用世界多極化和經(jīng)濟(jì)全球化提供的機(jī)遇，其在現(xiàn)有國際秩序中崛起為世界強(qiáng)國的難度進(jìn)一步增大。美國視俄羅斯為其稱霸世界的重大障礙，其“遏俄弱俄”、擠壓俄戰(zhàn)略空間的戰(zhàn)略不可能改變，俄羅斯在整個崛起過程中必然處處遇到美國制造的麻煩。俄羅斯與以美國為首的西方國家間遏制與反遏制、擠壓與反擠壓、崛起與反崛起的矛盾將長時間持續(xù)。此種地緣戰(zhàn)略環(huán)境對俄羅斯奔向世界強(qiáng)國的努力勢必形成掣肘。軟實力難有大的提升。要成為世界強(qiáng)國還有賴于軟實力的增強(qiáng)，而在這方面俄羅斯也存在諸多障礙。除上文提到的缺少市場經(jīng)濟(jì)意識、互利共贏意識以及大國主義心態(tài)嚴(yán)重、難以平等待人等問題外，沙俄和原蘇聯(lián)的擴(kuò)張給俄羅斯國際形象留下的負(fù)面影響短時間難以消除。俄傳統(tǒng)戰(zhàn)略文化良莠不齊，至今未能認(rèn)真梳理。

俄羅斯目前的國際影響力，主要靠安理會常任理事國的地位、軍事潛力和能源優(yōu)勢以及靈活、務(wù)實、大膽的外交運(yùn)籌，而利于長期贏得國際社會信任的國際理念和道德形象相當(dāng)欠缺。不僅西方國家對俄羅斯不放心，就連昔日的小兄弟——獨(dú)聯(lián)體國家也戒心重重、陸續(xù)離俄而去。俄羅斯人自感實力不足，亦想搞“韜光養(yǎng)晦”,但同時又容不得西方國家小視，戰(zhàn)略上的清醒與戰(zhàn)術(shù)的急躁構(gòu)成極大矛盾。俄羅斯崛起的方式也過于“張揚(yáng)”，用俄羅斯媒體的說法是“有意無意地模仿美國人的對外政治戰(zhàn)略模式”，試圖“以強(qiáng)硬方式確立在國際舞臺上的地位”，結(jié)果影響到俄羅斯的國際形象，增大了俄羅斯崛起的阻力。國際社會對俄羅斯強(qiáng)大之后重走擴(kuò)張稱霸老路的擔(dān)憂可能長時間存在，這些情況都可能干擾俄羅斯崛起的進(jìn)程。以上分析表明，受多種負(fù)面因素的制約，俄羅斯的崛起道路可能相當(dāng)曲折漫長，崛起的勢頭也并非不可逆轉(zhuǎn)。即使按照最樂觀的估計，俄羅斯要成為發(fā)達(dá)工業(yè)