保定安新縣高鐵計(jì)劃

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我眼中的城市保定

一城市概況

1地理位置保定市位于河北省中西部，太行山北部東麓，冀中平原西部，全市總面積22190平方公里。市中心北距北京140公里，東距天津145公里，西南距石家莊125公里。2自然環(huán)境全市地勢(shì)由西北向東南傾斜。地貌分山區(qū)和平原兩大類(lèi)。山區(qū)按高程及地貌劃分，為中山區(qū)、低山區(qū)及丘陵三類(lèi)。西部為中山區(qū)，海拔高程一般在1000米以上。3行政區(qū)劃保定市轄4市（定州市、涿州市、安國(guó)市、高碑店市），18縣（易縣、徐水縣、淶源縣、定興縣、順平縣、唐縣、望都縣、淶水縣、清苑縣、滿(mǎn)城縣、高陽(yáng)縣、安新縣、雄縣、容城縣、曲陽(yáng)縣、阜平縣、博野縣、蠡縣），3區(qū)（南市區(qū)、北市區(qū)、新市區(qū)），另設(shè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)、白溝新城。

4氣候概況全市氣候?qū)倥瘻貛О氤睗癜敫珊荡箨懶约撅L(fēng)氣候。氣候特征：四季分明，冬季寒冷干燥、雨雪稀有；春季冷暖多變、干旱多風(fēng)；夏季酷熱潮濕、雨量集中；秋季風(fēng)和日麗、涼快少雨。降水主要集中在夏季，且年際變化大，易消失旱、澇災(zāi)難.春季沙塵天氣、秋冬季大霧以及連陰雨天氣。另外，夏季的雷暴、風(fēng)雹以及暴雨等極端天氣造成多次自然災(zāi)難。

二城市進(jìn)展目標(biāo)

到2022年，保定市域總?cè)丝?242萬(wàn)人，其中城鎮(zhèn)人口700萬(wàn)人左右，城市化水平達(dá)到57%左右。城市進(jìn)展將樂(lè)觀融入京津冀城市價(jià)值鏈體系，建成華北內(nèi)陸地區(qū)向沿海開(kāi)放的橋頭堡，并連續(xù)發(fā)揮生態(tài)屏障作用；形成京津冀地區(qū)中以承接京津項(xiàng)目集中和科技成果轉(zhuǎn)化、以節(jié)能節(jié)水型產(chǎn)業(yè)為主的現(xiàn)代制造業(yè)基地；京津綠色農(nóng)副產(chǎn)品加工供應(yīng)基地；京南現(xiàn)代物流走廊的重要組成部分；華北地區(qū)特色旅游休閑勝地；河北省經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)展水平較高的、具有明顯龍頭帶動(dòng)作用的示范地區(qū)。

三都市區(qū)近期進(jìn)展規(guī)劃

都市區(qū)進(jìn)展思路

“十二五”期間，保定都市區(qū)將根據(jù)“產(chǎn)業(yè)同鏈、交通同網(wǎng)、信息同城、旅游同線、生態(tài)共建、環(huán)境共治、設(shè)施共享”的原則，重點(diǎn)推動(dòng)保定都市區(qū)同城化建設(shè)。加快以快速路為主的道路系統(tǒng)建設(shè)，統(tǒng)籌供電、供水、通信等大型基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和運(yùn)營(yíng)，實(shí)現(xiàn)交通的全面對(duì)接及基礎(chǔ)設(shè)施的互聯(lián)與共享。

1加快建設(shè)“一城三星一淀”大保定

加快統(tǒng)籌保定市區(qū)和清苑、滿(mǎn)城、徐水、安新四縣的規(guī)劃建設(shè)。北部，通過(guò)擴(kuò)大“中國(guó)電谷”空間，推動(dòng)城區(qū)向北進(jìn)展，建設(shè)朝陽(yáng)大街北延工程，加快與滿(mǎn)城、徐水工業(yè)區(qū)對(duì)接；南部，依托長(zhǎng)城、中興和汽車(chē)零部件基地向南拓展，建設(shè)樂(lè)凱大街南延道路工程，加快與清苑對(duì)接；西部，建設(shè)七一路西延、復(fù)興路西延、北三環(huán)西延道路工程，加快與滿(mǎn)城對(duì)接；東部，建設(shè)白洋淀大道，快捷聯(lián)通華北明珠白洋淀。通過(guò)北擴(kuò)、南拓、西接、東聯(lián)，構(gòu)建“西山東水映名城”的大城市格局。

2構(gòu)筑大交通，打造大水系

建設(shè)榮烏高速大路，形成由京珠、京昆、保阜和榮烏高速大路構(gòu)成的保定都市區(qū)高速大路環(huán)；建設(shè)西二環(huán)，實(shí)現(xiàn)保定城市環(huán)路的全面閉合；加快推動(dòng)七一路西延、白洋淀溫泉城旅游大道、朝陽(yáng)大街北延、樂(lè)凱大街南延、復(fù)興路西延、北三環(huán)西延等道路工程的建設(shè)，形成快速、便捷的都市區(qū)骨架道路交通網(wǎng)絡(luò)。

加快“大水系”建設(shè)步伐，全面完成“兩庫(kù)連通、西水東調(diào)，引水濟(jì)市、穿府補(bǔ)淀”工程，恢復(fù)保定府河至華北明珠白洋淀的水上旅游線路。

3加強(qiáng)區(qū)域生態(tài)環(huán)境建設(shè)

加強(qiáng)綠道網(wǎng)和萬(wàn)畝山林生態(tài)公園等區(qū)域生態(tài)環(huán)境建設(shè)，結(jié)合“大水系”工程，構(gòu)筑“西山東水、山水相連”的區(qū)域生態(tài)平安格局。

4加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施統(tǒng)籌建設(shè)

依據(jù)低碳城市戰(zhàn)略目標(biāo)，體現(xiàn)資源節(jié)省化、效率最大化的原則，打破各組團(tuán)之間的行政約束，實(shí)現(xiàn)都市區(qū)范圍基礎(chǔ)設(shè)施的一體化。加快南水北調(diào)配套工程建設(shè)，實(shí)現(xiàn)西大洋、王快兩庫(kù)連通，盡快形成供水網(wǎng)絡(luò)體系。建設(shè)保定南郊熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目、西北郊熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目和東北郊熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目，結(jié)合周邊的污水處理廠、再生水處理廠等基礎(chǔ)設(shè)施，形成三個(gè)資源管理中心。

四保障房建設(shè)規(guī)劃

1近期住房保障規(guī)劃目標(biāo)

規(guī)劃以解決城鎮(zhèn)中低收入家庭住房困難、實(shí)現(xiàn)群眾“住有所居”為目標(biāo)，建立健全基本住房保障制度，加快廉租住房建設(shè)步伐，加大公共租賃住房建設(shè)規(guī)模，規(guī)范經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)，樂(lè)觀探究限價(jià)商品房建設(shè)，逐步擴(kuò)大保障范圍，切實(shí)解決中低收入家庭住房困難，逐步改善2城鎮(zhèn)居民基本居住條件。

規(guī)劃至2022年，保定市中心城區(qū)住房保障掩蓋面達(dá)到25％左右，對(duì)符合廉租住房和經(jīng)濟(jì)適用住房保障條件的家庭實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保，住有所居，按需建設(shè)。

第17條近期保障性住房供應(yīng)總量

2022～2022年，保定市中心城區(qū)規(guī)劃新增保障性住宅5.74萬(wàn)套，總建筑面積約394萬(wàn)平方米。其中：

——廉租住房8000套，總建筑面積40萬(wàn)平方米；

——經(jīng)濟(jì)適用住房8000套，總建筑面積48萬(wàn)平方米；

——公共租賃住房按20000套，總建筑面積120萬(wàn)平方米；

——限價(jià)商品房10300套，總建筑面積87萬(wàn)平方米；

——棚戶(hù)區(qū)改造8212套，總建筑面積70萬(wàn)平方米。

——城中村改造2900套，總建筑面積29萬(wàn)平方米

五近期公共服務(wù)設(shè)施規(guī)劃

1近期公共設(shè)施建設(shè)目標(biāo)

規(guī)劃以實(shí)現(xiàn)公共服務(wù)均等化為目標(biāo)，遵循均衡布局、公益性公共設(shè)施優(yōu)先的原則，建設(shè)市級(jí)中心、市級(jí)專(zhuān)項(xiàng)中心、區(qū)級(jí)中心、社區(qū)中心四級(jí)城市公共服務(wù)中心體系。

2近期公共設(shè)施建設(shè)重點(diǎn)

規(guī)劃近期公共設(shè)施重點(diǎn)建設(shè)3個(gè)市級(jí)綜合中心，3個(gè)市級(jí)專(zhuān)項(xiàng)中心，1個(gè)區(qū)級(jí)中心。

（1）3個(gè)市級(jí)綜合中心：規(guī)劃在朝陽(yáng)大街和東風(fēng)路交匯處朝陽(yáng)大街片區(qū)，形成集行政辦公、商務(wù)辦公、金融商貿(mào)、文化消遣于一體的保定市綜合中心；在古城區(qū)形成歷史文化和傳統(tǒng)商業(yè)文化中心；在高新區(qū)北部朝陽(yáng)大街兩側(cè)建設(shè)以會(huì)展、商務(wù)金融、低碳領(lǐng)域技術(shù)研發(fā)為主的保定北部中心。

（2）3個(gè)市級(jí)專(zhuān)項(xiàng)中心：規(guī)劃在東湖片區(qū)，東三環(huán)兩側(cè)區(qū)域，形成市級(jí)文化休閑訓(xùn)練科研中心，規(guī)劃建設(shè)東湖、關(guān)漢卿大劇院、動(dòng)漫基地、文化產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目；規(guī)劃在高速鐵路站場(chǎng)周邊區(qū)域，規(guī)劃建設(shè)高端商務(wù)會(huì)展、學(xué)問(wèn)型經(jīng)濟(jì)中心和現(xiàn)代化商貿(mào)區(qū)；在西湖片區(qū)，西二環(huán)與西三環(huán)之間、七一西路兩側(cè)區(qū)域，形成市級(jí)體育產(chǎn)業(yè)基地，建設(shè)西湖、市級(jí)體育設(shè)施（場(chǎng)、館）、體育休閑和體育產(chǎn)業(yè)中心。

（3）1個(gè)區(qū)級(jí)中心：規(guī)劃在東二環(huán)兩側(cè)，東風(fēng)東路和裕華東路之間區(qū)域，依托長(zhǎng)途汽車(chē)客運(yùn)站建設(shè)區(qū)級(jí)中心。

3行政辦公

規(guī)劃現(xiàn)有的行政辦公用地在原基礎(chǔ)上漸漸完善，同時(shí)加強(qiáng)居住區(qū)和社區(qū)級(jí)管理設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)社區(qū)進(jìn)展，在新區(qū)建設(shè)和舊區(qū)改造中根據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)配置街道辦事處、派出所和社區(qū)居委會(huì)。4商業(yè)金融

規(guī)劃重點(diǎn)完善中心城區(qū)的市級(jí)商業(yè)、金融主中心，增建片區(qū)級(jí)商業(yè)中心，形成多層次的商貿(mào)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)體系。加強(qiáng)各類(lèi)市場(chǎng)、居住區(qū)（街道）級(jí)、社區(qū)級(jí)商業(yè)設(shè)施建設(shè)，便利居民生活。規(guī)劃著力打造“裕華路傳統(tǒng)文化商貿(mào)區(qū)、朝陽(yáng)大街現(xiàn)代金融商貿(mào)區(qū)、北部中國(guó)電谷現(xiàn)代商務(wù)商貿(mào)區(qū)，西大園中央商務(wù)休閑區(qū)、高鐵國(guó)際商務(wù)會(huì)展區(qū)，東湖時(shí)尚文化休閑商貿(mào)區(qū)、三豐路商貿(mào)批發(fā)區(qū)、東二環(huán)商貿(mào)物流區(qū)”等八大特色鮮亮的功能區(qū)塊，形成現(xiàn)代化、特色化、高端化的都市商貿(mào)核心區(qū)

六歷史文化名城愛(ài)護(hù)規(guī)劃

1愛(ài)護(hù)原則和策略

⑴愛(ài)護(hù)歷史建筑、古城格局、街區(qū)肌理、街巷空

間等城市文化遺產(chǎn)的攜帶的真實(shí)性及歷史信息，

在城市現(xiàn)代化建設(shè)過(guò)程中注意挖掘名城的歷史

文化內(nèi)涵，傳承地方傳統(tǒng)和地域文脈。

⑵整體愛(ài)護(hù)歷史建筑、傳統(tǒng)街巷、河道等構(gòu)成的

空間形態(tài)和歷史風(fēng)貌，愛(ài)護(hù)各歷史時(shí)期的文化遺

產(chǎn)。

⑶強(qiáng)調(diào)城市的可持續(xù)進(jìn)展和生態(tài)文明建設(shè)。既要

傳承歷史文化，也要愛(ài)護(hù)生態(tài)環(huán)境；通過(guò)完善城區(qū)功能、改善環(huán)境品質(zhì)，在保持風(fēng)貌特色的同時(shí)，注意資源的再利用，滿(mǎn)意現(xiàn)代生活的需求。

⑷注意愛(ài)護(hù)再生和城市創(chuàng)新相結(jié)合。歷史愛(ài)護(hù)是城市創(chuàng)新的基礎(chǔ)，應(yīng)通過(guò)保持和連續(xù)城區(qū)的歷史場(chǎng)所感和可識(shí)別性，塑造彰顯人文內(nèi)涵的新時(shí)代景觀，全面提升城市的文化品位。2愛(ài)護(hù)層次和重點(diǎn)

保定古城是保定歷史文化名城愛(ài)護(hù)的重點(diǎn)，應(yīng)愛(ài)護(hù)古城中的文物愛(ài)護(hù)單位、清代及民國(guó)時(shí)期的歷史建筑，愛(ài)護(hù)歷史文化街區(qū)的整體風(fēng)貌特色、尺度尚存的街道風(fēng)貌，愛(ài)護(hù)古城墻及遺址所組成的沿護(hù)城河景觀。

另外還需注意愛(ài)護(hù)靴形古城的整體風(fēng)貌和空間形態(tài)，愛(ài)護(hù)與歷史文化親密相關(guān)的護(hù)城河、府河等水系以及沿街沿河綠地、古樹(shù)名木等構(gòu)成的綠地。

3古城的愛(ài)護(hù)結(jié)構(gòu)

規(guī)劃確定“二片、五街、一環(huán)”的古城愛(ài)護(hù)結(jié)構(gòu)?！岸敝缚偠绞稹派彸貧v史文化街區(qū)、和淮軍公所歷史文化街區(qū)?！拔褰帧敝笘|大街、西大街、北大街、蓮池南大街（西大街—天水橋段）和城隍廟街五條風(fēng)貌愛(ài)護(hù)街道?！耙画h(huán)”指由護(hù)城河、古城墻及遺址所構(gòu)成的護(hù)城河歷史文化景觀環(huán)。

七近期綜合交通系統(tǒng)規(guī)劃

1交通進(jìn)展策略及目標(biāo)

提高城市綜合交通服務(wù)水平，進(jìn)一步完善道路交通系統(tǒng)，加強(qiáng)交通需求管理，優(yōu)化城市道路網(wǎng)、構(gòu)筑復(fù)合城市交通走廊，優(yōu)先進(jìn)展公共交通、

步行和自行車(chē)等綠色交通，制造出行便捷

的交通環(huán)境。

2城市對(duì)外交通近期建設(shè)

⑴規(guī)劃完成保定站和保定高鐵站，京石客運(yùn)專(zhuān)線和保津城際鐵路的建設(shè)。

⑵規(guī)劃完成朝陽(yáng)大街北延、七一路西延、白洋淀大道和保定市客運(yùn)樞紐西客站的建設(shè)。⑶規(guī)劃完成107國(guó)道與北三環(huán)等13個(gè)對(duì)外交通出入口的改造。

3城市道路近期建設(shè)

⑴快速路：規(guī)劃形成由西二環(huán)、東三環(huán)、北二環(huán)和南二環(huán)構(gòu)成的“井”字形快速路系統(tǒng)。⑵主干路：規(guī)劃初步形成“六縱七橫”主干路骨架系統(tǒng)。

六縱：樂(lè)凱大街、朝陽(yáng)大街、陽(yáng)光大街、恒祥大街、長(zhǎng)城大街、東二環(huán)。

七橫：北三環(huán)、復(fù)興路、七一路、東風(fēng)路、天威路、三豐路、太行路。

八城市綠地系統(tǒng)與生態(tài)環(huán)境愛(ài)護(hù)規(guī)劃

1近期城市綠地規(guī)劃目標(biāo)

“十二五”末，規(guī)劃將保定建設(shè)成為城

景交融、生態(tài)健全、環(huán)境舒適、景觀特

色鮮亮、人居環(huán)境優(yōu)良的國(guó)家級(jí)園林城

市和生態(tài)宜居城市。

“十二五”期間，規(guī)劃新增城市綠地

1313.84公頃，其中新增公共綠地

279.38公頃，新增防護(hù)綠地1034.46公

頃；人均公共綠地達(dá)到15平方米，城

市綠地率達(dá)到37％，綠地掩蓋率達(dá)到

42%。

2近期城市綠地建設(shè)重點(diǎn)

⑴規(guī)劃結(jié)合保定的大水系建設(shè)，逐步形

成“兩環(huán)四廊、五湖十園，青綠交映、水城一體”的城市水系生態(tài)綠化格局。

⑵結(jié)合保定低碳生態(tài)城市的建設(shè)契機(jī)，初步建成保定市的生態(tài)、交通“綠道”系統(tǒng)。

⑶規(guī)劃完成東湖、農(nóng)業(yè)生態(tài)園的建設(shè)，搬遷動(dòng)物