鍋爐安全風(fēng)險(xiǎn)因素辨識(shí)指導(dǎo)目錄

鍋爐安全風(fēng)險(xiǎn)因素辨識(shí)指導(dǎo)目錄序號(hào)風(fēng)險(xiǎn)因素管控措施適用范圍崗位責(zé)任制度建立健全崗位責(zé)任制，包括鍋爐安全管理人員、班組長(zhǎng)、運(yùn)行操作人員、維修人員、水處理作業(yè)人員等職責(zé)范圍內(nèi)的任務(wù)和要求；鍋爐管理制度使用單位應(yīng)當(dāng)建立健全特種設(shè)備使用安全管理制度，至少包括以下內(nèi)容：巡回檢查制度，明確定時(shí)檢查的內(nèi)容、路線和記錄的項(xiàng)目。交接班制度，明確交接班要求、檢查內(nèi)容和交接班手續(xù)。設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)制度，規(guī)定鍋爐停（備）用防腐蝕內(nèi)容和要求以及鍋爐本體安全附件、安全保護(hù)裝置、自動(dòng)儀表及燃和輔助設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)周期、內(nèi)容和要求。水（介）質(zhì)管理制度，明確水（介）質(zhì)定時(shí)檢測(cè)的項(xiàng)目和合格標(biāo)準(zhǔn)。安全管理制度，明確防火、防爆和防止非作業(yè)人員隨意進(jìn)入鍋爐房的要求、保證通道暢通的措施以及事故緊急預(yù)案和事故處理辦法等。鍋爐操作規(guī)程根據(jù)出口介質(zhì)的不同、燃燒方式的不同分別制定；鍋爐及輔助設(shè)備的操作規(guī)程其內(nèi)容應(yīng)包括：設(shè)備投運(yùn)前的檢查及準(zhǔn)備工作、啟動(dòng)和正常運(yùn)行的操作方法、正常停運(yùn)和緊急停運(yùn)的操作方法。燃?xì)忮仩t啟動(dòng)時(shí)，燃燒器點(diǎn)火不得超過2次。進(jìn)入爐膛、鍋筒內(nèi)進(jìn)行檢修的，應(yīng)當(dāng)制定檢修操作規(guī)程。具體見“檢驗(yàn)申報(bào)與實(shí)施”。鍋爐使用管理記錄鍋爐及燃燒和輔助設(shè)備運(yùn)行記錄；水處理設(shè)備運(yùn)行及汽水品質(zhì)化驗(yàn)記錄；交接班記錄；鍋爐及燃燒和輔助設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)記錄；鍋爐運(yùn)行故障及事故記錄；鍋爐采購(gòu)電站鍋爐（含四大管道）總承包商或制造安裝單位采購(gòu)上述壓力管道元件時(shí)，必須在合同中注明“按電站鍋爐部件的要求實(shí)施制造監(jiān)督檢驗(yàn)”，未經(jīng)監(jiān)檢合格的壓力管道元件不得在電站鍋爐上使用。對(duì)于使用條件大于等于450℃的耐熱鋼制無(wú)縫管件及所用的管材，還必須提供持久強(qiáng)度數(shù)據(jù)和高溫性能試驗(yàn)數(shù)據(jù)。電站鍋爐安裝、改造和重大修理鍋爐一般應(yīng)當(dāng)安裝在單獨(dú)建造的鍋爐房?jī)?nèi)，不應(yīng)直接設(shè)在聚集人多的房間內(nèi)或與其相連或在其上面、下面、貼鄰或主要疏散口的兩旁。鍋爐的安裝位置和鍋爐房應(yīng)當(dāng)滿足GB50041《鍋爐房設(shè)計(jì)規(guī)范》、GB50016《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》以及GB50045《高層民用建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》的有關(guān)規(guī)定。用氣體作燃料時(shí)，應(yīng)當(dāng)有燃?xì)鈾z漏報(bào)警裝置。用火焰加熱的有機(jī)熱載體鍋爐房應(yīng)當(dāng)設(shè)置爐膛惰性氣體滅火系統(tǒng)。鍋爐改造是指鍋爐受壓部件發(fā)生結(jié)構(gòu)變化或者燃燒方式發(fā)生變化的改造。電站鍋爐由自然循環(huán)改為控制循環(huán)。熱水鍋爐由自然循環(huán)改為強(qiáng)制循環(huán)。蒸汽鍋爐提高額定蒸發(fā)量。熱水鍋爐提高額定熱功率。蒸汽鍋爐改為熱水鍋爐。鍋筒（殼）、封頭、爐膽、集箱、及受熱面管子等受壓部件、元件及其連接方式改變，如脹接改焊接等。燃煤固定爐排改變?yōu)闄C(jī)械爐排。層燃鍋爐改變?yōu)槭胰煎仩t。燃煤鍋爐改變?yōu)槿加汀⑷細(xì)忮仩t。鏈條爐改變?yōu)檠h(huán)流化床爐鍋爐重大修理A級(jí)鍋爐重大修理鍋筒、啟動(dòng)（汽水）分離器、減溫器和集中下降管的更換以及主焊縫的補(bǔ)焊；整組受熱面50%以上的更換；外經(jīng)大于273mm的集箱、管道和管件的更換、挖補(bǔ)以及縱（環(huán)）焊縫補(bǔ)焊；大板梁焊縫的修理。B級(jí)及以下鍋爐重大修理筒體、封頭、管板、爐膽、爐膽頂、回燃室、下腳步圈和集箱等主要受壓組件的更換、挖補(bǔ)；受熱面管子的更換，數(shù)量大于該類受熱面管（其分類分為水冷壁、對(duì)流管束、過熱器、省煤器煙管等）的10%，并且不少于10根；直流、貫流鍋爐整組受熱面更換。從事鍋爐化學(xué)清洗的單位，應(yīng)當(dāng)按照安全技術(shù)規(guī)范的要求進(jìn)行鍋爐清洗，并且接受特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)實(shí)施的鍋爐清洗過程監(jiān)督檢驗(yàn)。有機(jī)熱載體鍋爐和系統(tǒng)的維護(hù)和修理系統(tǒng)檢修時(shí)，循環(huán)系統(tǒng)內(nèi)組件的焊接應(yīng)當(dāng)在易燃?xì)怏w和空氣的混合物被惰性氣體完全吹掃后進(jìn)行；在整個(gè)焊接過程中，吹掃操作應(yīng)當(dāng)連續(xù)進(jìn)行。鍋爐安全技術(shù)檔案電站鍋爐安全技術(shù)擋案鍋爐安裝單位在總體驗(yàn)收合格后應(yīng)當(dāng)及時(shí)將主蒸汽管道、主給水管道、再熱蒸汽管道及其支吊架和焊縫位置等技術(shù)資料交給使用單位存入鍋爐安全技術(shù)擋案。使用單位應(yīng)當(dāng)做好管道和閥門的有關(guān)運(yùn)行、檢驗(yàn)、修理、改造以及事故等記錄。鍋爐檢驗(yàn)申報(bào)與實(shí)施檢驗(yàn)前的準(zhǔn)備應(yīng)當(dāng)按照檢修操作規(guī)程的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行。在進(jìn)行鍋爐內(nèi)部檢驗(yàn)之前，鍋爐使用單位應(yīng)做好下述準(zhǔn)備工作：對(duì)鍋爐的風(fēng)、煙、水、汽、電和燃料系統(tǒng)進(jìn)行可靠隔斷；并且掛標(biāo)識(shí)牌，對(duì)垃圾焚燒爐或者其它存在有毒有害物質(zhì)的鍋爐，將有有毒有害物質(zhì)清理干清；配備必要的安全照明和工作電源以滿足檢驗(yàn)工作需要，停爐后排出鍋爐的水，打開鍋爐上的人孔、手孔、灰門等檢查門孔蓋，對(duì)鍋爐內(nèi)部進(jìn)行通風(fēng)換氣，充分冷卻。搭設(shè)檢驗(yàn)需要的腳手架、檢查平臺(tái)、護(hù)欄等，吊和懸吊平臺(tái)應(yīng)當(dāng)有安全鎖。拆除受檢部位的保溫材料和妨礙檢驗(yàn)的鍋內(nèi)部件；清理受檢部件，必要時(shí)進(jìn)行打磨電站鍋爐使用單位提供必要的設(shè)備存放地、現(xiàn)場(chǎng)辦公場(chǎng)所。需要進(jìn)入鍋爐內(nèi)進(jìn)行檢修作業(yè)時(shí)，應(yīng)當(dāng)符合以下要求：進(jìn)入鍋筒(鍋殼)內(nèi)部工作之前，必須用能指示出隔斷位置的強(qiáng)度足夠的金屬堵板(電站鍋爐可用閥門)將連接其他運(yùn)行鍋爐的蒸汽、熱水、給水、排污等管道可靠地隔開；用油或者氣體作燃料的鍋爐，必須可靠地隔斷油、氣的來源；進(jìn)入鍋筒(鍋殼)內(nèi)部工作之前，必須將鍋筒(鍋殼)上的人孔和集箱上的手孔打開，使空氣對(duì)流一段時(shí)間，工作時(shí)鍋爐外面有人監(jiān)護(hù)；進(jìn)入煙道及燃燒室工作前，必須進(jìn)行通風(fēng)，并且與總煙道或者其他運(yùn)行鍋爐的煙道可靠隔斷；在鍋筒(鍋殼)和潮濕的爐膛、煙道內(nèi)工作而使用電燈照明時(shí)，照明電壓不超過24V；在比較干燥的煙道內(nèi)，有妥善的安全措施，可以采用不高于36V的照明電壓；禁止使用明火照明。鍋爐的定期檢驗(yàn)周期規(guī)定如下：外部檢驗(yàn)，每年進(jìn)行一次；內(nèi)部檢驗(yàn)，鍋爐一般每2年進(jìn)行一次，成套裝置中的鍋爐結(jié)合成套裝置的大修周期進(jìn)行，電站鍋爐結(jié)合鍋爐檢修同期進(jìn)行，一般每3年～6年進(jìn)行一次；首次內(nèi)部檢驗(yàn)在鍋爐投入運(yùn)行后一年進(jìn)行，成套裝置中的鍋爐和電站鍋爐可以結(jié)合第一次檢修進(jìn)行；水(耐)壓試驗(yàn)，檢驗(yàn)人員或者使用單位對(duì)設(shè)備安全狀況有懷疑時(shí)，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行水(耐)壓試驗(yàn)；因結(jié)構(gòu)原因無(wú)法進(jìn)行內(nèi)部檢驗(yàn)時(shí)，應(yīng)當(dāng)每3年進(jìn)行一次水(耐)壓試驗(yàn)。成套裝置中的鍋爐和電站鍋爐由于檢修周期等原因不能按期進(jìn)行鍋爐定期檢驗(yàn)時(shí)，鍋爐使用單位在確保鍋爐安全運(yùn)行(或者停用)的前提下，經(jīng)過使用單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審批后，可以適當(dāng)延長(zhǎng)檢驗(yàn)周期，同時(shí)向鍋爐登記地安全監(jiān)管部門備案。定期檢驗(yàn)特殊情況除正常的定期檢驗(yàn)以外，鍋爐有下列情況之一時(shí)，也應(yīng)當(dāng)進(jìn)行內(nèi)部檢驗(yàn)：移裝鍋爐投運(yùn)前；鍋爐停止運(yùn)行1年以上需要恢復(fù)運(yùn)行前。水（介）質(zhì)的檢驗(yàn)周期新安裝的鍋爐應(yīng)當(dāng)結(jié)合鍋爐安裝監(jiān)督檢驗(yàn)進(jìn)行水汽質(zhì)量檢驗(yàn)，投入運(yùn)行后的工業(yè)鍋爐每半年進(jìn)行一次（連續(xù)二次合格的，每年一次）水汽質(zhì)量檢驗(yàn)，電站鍋爐每年進(jìn)行一次水汽質(zhì)量檢驗(yàn)。”、“在用有機(jī)熱載體每年至少取樣檢驗(yàn)一次”、鍋爐作業(yè)人員管理與教育培訓(xùn)每臺(tái)在用鍋爐當(dāng)班持證的司爐工、水處理操作人員應(yīng)按下列數(shù)量配備：蒸發(fā)量小于4t/h（熱水鍋爐供熱量2.8MW）的鍋爐，司爐工、水處理操作人員各不少于1名；蒸發(fā)量小于10t/h（熱水鍋爐供熱量7MW），大于或等于4t/h（熱水鍋爐供熱量2.8MW）的鍋爐，燃煤、生物質(zhì)鍋爐司爐工不少于2名，燃油（氣）鍋爐司爐工不少于1名，電鍋爐司爐工不少于1名；水處理操作人員不少于1名；大于或等于10t/h（熱水鍋爐供熱量7MW）的鍋爐，燃煤、生物質(zhì)鍋爐司爐不少于3名，燃油（氣）鍋爐或電鍋爐司爐不少于2名，水處理不少于1名。鍋爐房?jī)?nèi)有多臺(tái)同時(shí)運(yùn)行的鍋爐，其持證司爐工應(yīng)為每臺(tái)鍋爐人數(shù)總和的70%以上。有機(jī)載熱體鍋爐每班持證司爐工數(shù)量，參照熱水鍋爐配備。鍋爐日常維護(hù)保養(yǎng)與定期自行檢查使用單位每月對(duì)所使用的鍋爐至少進(jìn)行1次月度檢查，并且應(yīng)當(dāng)記錄檢查情況。月度檢查內(nèi)容主要為鍋爐承壓部件及其安全附件和儀表、聯(lián)鎖保護(hù)裝置是否完好。定期自行檢查與日常維護(hù)保養(yǎng)的項(xiàng)目、內(nèi)容如下：受壓部件及爐墻受壓部件無(wú)裂紋、過熱、變形、泄漏、結(jié)焦；管接頭可見部位、法蘭、人孔、頭孔、手孔、清洗孔、檢查孔、觀察孔、水汽取樣孔周圍，無(wú)明顯腐蝕、滲漏；膨脹指示器完好，指示值在規(guī)定的范圍之內(nèi)；爐墻、爐頂、保溫?zé)o開裂、破損、脫落、漏煙、漏灰、明顯變形和異常振動(dòng)。承重結(jié)構(gòu)及支吊架承重結(jié)構(gòu)以及支吊架等無(wú)裂紋、脫落、變形、腐蝕、卡死；吊架無(wú)失載、過載現(xiàn)象；吊架螺帽無(wú)松動(dòng)。管道及閥門管道與閥門無(wú)泄漏；閥門與管道參數(shù)相匹配；管道閥門標(biāo)志符合要求，標(biāo)明閥門名稱、編號(hào)、開關(guān)方向和介質(zhì)流動(dòng)方向；重要閥門有開度指示。安全閥安全閥的安裝、數(shù)量、型式、規(guī)格，符合《鍋規(guī)》要求；安全閥定期校驗(yàn)記錄或者報(bào)告符合相關(guān)要求并且在有效期內(nèi)；彈簧式安全閥防止隨意擰動(dòng)調(diào)整螺釘?shù)难b置、杠桿式安全閥防止重錘自行移動(dòng)的裝置和限制杠桿越出的導(dǎo)架完好。壓力測(cè)量裝置壓力表的裝設(shè)部位、精確度、量程、表盤直徑符合《鍋規(guī)》要求；壓力表檢定或者校準(zhǔn)記錄、報(bào)告或者證書符合相關(guān)要求并且在有效期內(nèi)；在刻度盤上劃出指示工作壓力的紅線；壓力表表盤清晰，無(wú)泄漏，表盤玻璃無(wú)損壞，壓力取樣管及閥門無(wú)泄漏；同一系統(tǒng)內(nèi)相同位置的各壓力表示值，在允許誤差范圍內(nèi)；壓力表連接管暢通。水（液）位測(cè)量與示控裝置直讀式水（液）位表的數(shù)量、裝設(shè)、結(jié)構(gòu)和遠(yuǎn)程水位測(cè)量裝置的裝設(shè)以及自動(dòng)液位檢測(cè)儀，符合《鍋規(guī)》要求；水位表設(shè)有最低、最高安全水位和正常水位的明顯標(biāo)志；水(液)位清晰可見，視頻監(jiān)控水(液)位圖像清晰；分段水（液）位表無(wú)水位盲區(qū)；雙色水位表汽水分界面清晰，無(wú)盲區(qū)；就地水位表連接正確、支撐牢固，疏水（放液）管引到安全地點(diǎn)；電接點(diǎn)水位表接點(diǎn)無(wú)泄漏；遠(yuǎn)程水位測(cè)量裝置與就地水位表示值在允許誤差范圍內(nèi)；連接管暢通。溫度測(cè)量裝置溫度測(cè)量裝置的裝設(shè)位置、量程符合《鍋規(guī)》要求；溫度測(cè)量裝置校驗(yàn)或者校準(zhǔn)記錄、報(bào)告符合相關(guān)要求并且在有效期內(nèi)；溫度測(cè)量裝置運(yùn)行正常、指示正確，測(cè)量同一溫度的示值在允許誤差范圍內(nèi)；螺紋固定的測(cè)溫元件無(wú)泄漏。安全保護(hù)裝置高、低水位報(bào)警和低水位聯(lián)鎖保護(hù)裝置的裝設(shè)符合《鍋規(guī)》要求且靈敏、可靠；蒸汽超壓報(bào)警和聯(lián)鎖保護(hù)裝置的裝設(shè)符合《鍋規(guī)》要求；超壓報(bào)警記錄和超壓聯(lián)鎖保護(hù)裝置動(dòng)作整定值低于安全閥較低整定壓力值；報(bào)警和聯(lián)鎖壓力值正確；超溫報(bào)警裝置和聯(lián)鎖保護(hù)裝置的裝設(shè)符合《鍋規(guī)》要求且靈敏、可靠；燃油、燃?xì)?、燃煤粉鍋爐點(diǎn)火程序控制以及熄火保護(hù)裝置的裝設(shè)符合《鍋規(guī)》要求且靈敏、可靠。排污和放水裝置排污和放水裝置的設(shè)置符合《鍋規(guī)》要求；排污閥與排污管無(wú)異常振動(dòng)或者滲漏；排污管暢通。燃燒設(shè)備、輔助設(shè)備及系統(tǒng)燃燒設(shè)備、輔助設(shè)備及系統(tǒng)的配置和鍋爐的型號(hào)規(guī)格相匹配，滿足鍋爐安全、經(jīng)濟(jì)和環(huán)保的要求；燃燒設(shè)備、輔助設(shè)備及系統(tǒng)的運(yùn)轉(zhuǎn)正常。鍋爐安全附件管理與校驗(yàn)（檢定等）安全閥：每年1次；新安全閥應(yīng)當(dāng)校驗(yàn)后安裝使用；壓力表：每半年1次；新壓力表應(yīng)當(dāng)檢定后安裝使用；溫度計(jì)：每年1次；新溫度