建筑施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)保證體系的建立和實(shí)施一安全生產(chǎn)保證體系審核員

建筑施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)保證體系的建立和實(shí)施一安全生產(chǎn)保證體系審核員在平安生產(chǎn)保證體系審核和認(rèn)證活動(dòng)中，無(wú)論是內(nèi)部審核還是外部審核，都需由具備從事審核活動(dòng)資格的人員進(jìn)行。這些人員稱為平安生產(chǎn)保證體系審核員。通常把實(shí)施內(nèi)部審核的稱為內(nèi)審員，實(shí)施外部審核的稱為外審員。本文主針對(duì)外審員而言，內(nèi)審員可以作為參考。由于認(rèn)證對(duì)象的因素簡(jiǎn)單性和處于不斷變化中，加之抽樣審核評(píng)估的風(fēng)險(xiǎn)性，為提高審核認(rèn)證有效性，改善和提高審核員的素養(yǎng)，規(guī)范審核員的培訓(xùn)、資格認(rèn)可及其保持，就成為施工現(xiàn)場(chǎng)平安生產(chǎn)保證體系審核認(rèn)證成敗的關(guān)鍵因素之一。第一節(jié)平安生產(chǎn)保證體系審核員的作用一、內(nèi)審員是平安生產(chǎn)保證體系內(nèi)部審核的實(shí)施人員，并在平安生產(chǎn)保證體系運(yùn)行和改進(jìn)中發(fā)揮重要的作用：1．監(jiān)督平安生產(chǎn)保證體系的運(yùn)行；2．對(duì)保持和改進(jìn)平安生產(chǎn)保證體系起參謀作用；3．在平安生產(chǎn)保證體系的有效實(shí)施中起模范帶頭作用，并成為企業(yè)與工程項(xiàng)目部之間的橋梁和紐帶；4．在外部審核中起內(nèi)外接口的作用。二、外審員是平安生產(chǎn)保證體系認(rèn)證審核的實(shí)施人員。1．對(duì)受審核方運(yùn)行的平安生產(chǎn)保證體系進(jìn)行審核；2．對(duì)受審核方的平安生產(chǎn)保證體系給出客觀、公正和獨(dú)立的評(píng)價(jià)；3．向?qū)徍苏J(rèn)證機(jī)構(gòu)提出審核報(bào)告，提出是否對(duì)受審核方頒發(fā)認(rèn)證證書(shū)的推舉看法。其次節(jié)平安生產(chǎn)保證體系審核員的資格、素養(yǎng)力量和注冊(cè)管理一、資格條件（一）學(xué)歷和職稱至少應(yīng)具備中專文化水平或同等學(xué)歷，取得助工以上專業(yè)技術(shù)任職資格證書(shū)。（二）工作經(jīng)受應(yīng)具有四年以上工作實(shí)踐閱歷（大專以上文化程度為三年），其中至少有兩年是從事平安管理相關(guān)工作。（三）培訓(xùn)要求1．應(yīng)接受平安生產(chǎn)和審核學(xué)問(wèn)兩個(gè)方面的正規(guī)培訓(xùn)，這是一個(gè)審核員必需把握的技能。（1）平安生產(chǎn)學(xué)問(wèn)：1）平安管理科學(xué)與技術(shù)；2）施工現(xiàn)場(chǎng)的技術(shù)因素和平安因素；3）平安法律、法規(guī)及相關(guān)文件的有關(guān)要求。（2）平安生產(chǎn)保證體系審核學(xué)問(wèn)：1）施工現(xiàn)場(chǎng)平安生產(chǎn)保證體系標(biāo)準(zhǔn)；2）審核程序、過(guò)程與技術(shù)。2．審核員候選人接受正規(guī)培訓(xùn)和力量考核，全部合格后才能申請(qǐng)注冊(cè)為正式審核員。而這種力量應(yīng)得到保持，因此要求審核員不斷學(xué)習(xí)，尤其是學(xué)習(xí)有關(guān)平安方面的法律、法規(guī)、方法和技術(shù)以及體系標(biāo)準(zhǔn)的更新?tīng)顩r。3．審核員的正規(guī)培訓(xùn)應(yīng)由經(jīng)認(rèn)可機(jī)構(gòu)認(rèn)可的培訓(xùn)實(shí)施，為保證培訓(xùn)質(zhì)量及保證審核員水平的全都性，實(shí)行培訓(xùn)教材、培訓(xùn)師資、培訓(xùn)方案、考試試題、注冊(cè)管理五個(gè)統(tǒng)一。二、素養(yǎng)要求1．為了正確地履職責(zé)，審核員應(yīng)具備肯定的素養(yǎng)。所謂素養(yǎng)，主要是指?jìng)€(gè)人的學(xué)問(wèn)、基本力量和詳細(xì)工作力量以及道德修養(yǎng)等在某一工作領(lǐng)域中的綜合表現(xiàn)。只有具備肯定的素養(yǎng)才能思路開(kāi)闊、成熟，具有很強(qiáng)的推斷和分析力量，堅(jiān)韌、客觀地觀看狀況，全面地理解簡(jiǎn)單的形勢(shì)。2．素養(yǎng)的體現(xiàn)：（1）正值地獵取公正地評(píng)定客觀證據(jù)；（2）不卑不亢，忠實(shí)于審核的目的；（3）在審核過(guò)程中，不斷地留意審核、觀看、發(fā)覺(jué)和人際關(guān)系的影響；（4）處理好有關(guān)人員的關(guān)系，以取得最佳的審核效果；（5）審核過(guò)程中，排解干擾，仔細(xì)進(jìn)行；（6）審核過(guò)程中，全神貫注，全力以赴；（7）在嚴(yán)峻狀況下作出有效反應(yīng)；（8）以審核觀看記錄為基礎(chǔ)，得出能為大多數(shù)人所接受的結(jié)論；（9）忠實(shí)于自己的結(jié)論，不屈從于無(wú)事實(shí)依據(jù)而要求轉(zhuǎn)變結(jié)論的壓力。三、力量要求1．清楚地陳述概念和看法的口頭與書(shū)面表達(dá)力量。2．有效開(kāi)展審核工作所需的人際交往力量、如交際力量、應(yīng)變力量、傾聽(tīng)力量等。3．履行審核員職責(zé)所需的保持充分獨(dú)立性與客觀性力量。4．有效開(kāi)展審核工作所需的個(gè)人組織力量。5．依據(jù)客觀證據(jù)作出正確推斷的力量。6．從審核預(yù)備到跟蹤監(jiān)督審核認(rèn)證全過(guò)程各工作環(huán)節(jié)的詳細(xì)操作力量。四、行為準(zhǔn)則1．正直誠(chéng)懇。2．客觀、公正。公正性是審核的靈魂，而客觀性是公正性的基礎(chǔ)。3．敬重對(duì)方，敬重別人。4．冷靜的態(tài)度和堅(jiān)毅的精神。五、注冊(cè)管理1．上海市施工現(xiàn)場(chǎng)平安生產(chǎn)保證體系管理委員會(huì)負(fù)責(zé)平安生產(chǎn)保證體系外部審核員的注冊(cè)管理。2．注冊(cè)審核員分為審核員和高級(jí)審核員兩個(gè)級(jí)別：（1）審核員。經(jīng)培訓(xùn)考核和專業(yè)面試合格，能單獨(dú)或作為審核組成員對(duì)平安生產(chǎn)保證體系進(jìn)行全面或部分審核的人員。（2）高級(jí)審核員。除具備審核員的條件外，還具有相當(dāng)?shù)膶徍藢?shí)踐閱歷，具備管理審核組并能協(xié)調(diào)整個(gè)平安生產(chǎn)保證體系審核各方面工作力量的人員。3．對(duì)審核員進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理。按規(guī)定保持、晉級(jí)、暫?；虺蜂N其資格。第三節(jié)平安生產(chǎn)保證體系審核技能一、審核方式要多樣化審核員在審核工作中，尤其是現(xiàn)場(chǎng)審核中，主要的手段是看、問(wèn)、聽(tīng)和分析。分析推斷的基礎(chǔ)是各種信息，而信息是通過(guò)看、問(wèn)、聽(tīng)得來(lái)的。1．少講、多看、多問(wèn)、多聽(tīng)。2．封閉式問(wèn)題和開(kāi)啟式問(wèn)題相結(jié)合。3．提問(wèn)與索看相結(jié)合。4．留意觀看易被遺忘的角落。二、選擇正確的提問(wèn)對(duì)象，提出正確的問(wèn)題問(wèn)題應(yīng)向負(fù)責(zé)進(jìn)行該項(xiàng)活動(dòng)的部門(mén)或個(gè)人提出，即使在一個(gè)部門(mén)內(nèi)，也要選擇正確的提問(wèn)對(duì)象。明確地針對(duì)要了解的問(wèn)題提問(wèn)，不用旁敲側(cè)擊，不行提出外行的或錯(cuò)誤的問(wèn)題。三、要擅長(zhǎng)發(fā)覺(jué)客觀證據(jù)審核是一個(gè)收集客觀證據(jù)的過(guò)程。這種證據(jù)既包括符合的證據(jù)也包括不符合的證據(jù)。1．對(duì)標(biāo)準(zhǔn)有明確規(guī)定的重點(diǎn)掌握對(duì)象和要求應(yīng)盡量全數(shù)檢查。2．要信任樣本。3．選擇樣本要考慮代表性，同時(shí)要隨機(jī)抽樣。4．從問(wèn)題和各種表現(xiàn)形式中去查找客觀證據(jù)。四、不要輕易下結(jié)論1．對(duì)不合格要調(diào)查到肯定的深度，保證獲得全面、確鑿的客觀證據(jù)。2．對(duì)偶然性不合格，不要輕易做出嚴(yán)峻不合