國內教導的地理問題探討

第第頁國內教導的地理問題探討作者：張正江單位：西南大學教育學部

人類的各種實踐活動與自然地理環(huán)境之間構成了一對矛盾，一方面，自然地理環(huán)境條件限制和制約著人類的實踐活動；另一方面，人類的生存意志和主觀能動性促使人類力圖擺脫這種限制，去改造和征服自然，獲得解放與自由。當然，這只是“人—地”矛盾的斗爭性的一面。馬克思主義矛盾論告訴我們：“矛盾的對立屬性又稱斗爭性，矛盾的統(tǒng)一屬性又稱同一性，它們是矛盾所固有的兩種相反而又相成的基本關系或基本屬性?！盵5]因此，“人—地”關系還有統(tǒng)一性的一面。于是，關于“人—地”關系，就有兩大理論。其一是人地和諧論。這是當今人文地理學界占據(jù)主導地位的理論，強調人類與自然環(huán)境和諧共生，協(xié)調發(fā)展，可持續(xù)發(fā)展等。但該理論是不完備的，因為它僅反映了“人—地”矛盾中的同一性，沒有反映其斗爭性的一面。自然環(huán)境對人類活動究竟有多大的制約與限制作用？是決定性的？還是非決定性的？人類能否最終擺脫自然物質條件的限制，獲得解放與自由？在這方面，地理環(huán)境決定論與文化決定論都是片面的、機械的。其中，地理環(huán)境決定論是一種機械唯物主義的觀點，而文化決定論是一種唯心主義的觀點。地理環(huán)境決定論的錯誤在于沒有注意到人地矛盾斗爭性的歷史屬性和歷史發(fā)展過程。其二是馬克思主義人地關系論。我們是唯物主義者，根據(jù)“物質決定意識”的原理，由于自然地理環(huán)境屬于“物質”的范疇，而人類實踐活動屬于“人的主觀能動性”的范疇，屬于人的“意識”的物化活動的范疇，因此，我們首先必須承認，自然地理環(huán)境對人類實踐活動包括人類的教育活動在內，都具有決定作用。但是，我們不能機械、靜止地看待這一問題。我們必須看到人對自然地理環(huán)境的主觀能動作用；而且人類的主觀能動作用有一個歷史發(fā)展過程。一部人類社會發(fā)展史，從某一角度來說，就是人類在自然地理環(huán)境的制約之下，不甘心，不屈服，積極進取，去“改造自然、征服自然”，擺脫客觀物質條件對人的制約、束縛，追求解放與自由的歷史。因此，歷史地看，越是在古代，歷史越久遠，人類改造與征服自然地理環(huán)境的能力越小，自然地理環(huán)境對人類實踐活動的制約作用越大；隨著社會的發(fā)展，人類改造與征服自然地理環(huán)境的能力越來越強，自然地理環(huán)境對人類活動的決定作用在日益減小。但是絕對不會減小到零。“物質決定意識”的第一原理決定了人類不可能從根本上最終擺脫自然物質環(huán)境的制約。如果人類不顧及這一原理，而強求改造自然、征服自然，最終必然遭到自然的懲罰。例如，如果在冬天進行游泳教育，在南方進行滑雪教育，在漢語區(qū)進行英語教育等，因為違背了自然地理或文化地理規(guī)律，就需要付出極大的代價。正是在此意義上，人們提出了人地和諧論和生態(tài)主義。當然，人地和諧論也是馬克思主義人地關系論的一部分。需要注意的是，自然地理環(huán)境對包括教育在內的人類實踐活動的決定作用，往往不是直接的，更多的是通過制約和影響人們的思維方式與思想意識、政治、經濟、文化等方面而間接地進行的。

教育地理學之“地理”概念廣義的地理包括自然地理、經濟地理、人文地理等，狹義的地理僅指自然地理。這里所稱“教育地理學”之“地理”主要指狹義的地理，即自然地理。因為如果把經濟地理、人文地理全部考慮進去，問題將變得異常復雜?！白匀坏乩怼笔且粋€內涵豐富的概念，一般包括地理位置（海陸位置、海拔高度、緯度與經度位置）、地質構造、地形、地貌、氣候、土壤、植被、降水等要素。不同要素的組合，就形成了不同的自然地理區(qū)。我國的自然地理區(qū)劃一般包括三個級別，即一級區(qū)劃，包括東部季風區(qū)、西北干旱區(qū)和青藏高寒區(qū)；二級區(qū)劃，包括東北、華北、華中、華南、內蒙古、西北、青藏共七個自然地區(qū)；三級區(qū)劃，包括35個自然副區(qū)。其實，自然地理還有一個區(qū)劃維度一直沒有得到人們的注意。那就是自然地理被人類活動所影響與改造的程度，被人化、文明化的程度。這是人文地理學尤應重視的一個區(qū)劃維度。從該維度來看，我國的自然地理區(qū)劃可以劃分為（一級區(qū)劃）：城市地理、城鎮(zhèn)地理、農業(yè)發(fā)達地理（東中部平原、沿海、城郊等）、農業(yè)發(fā)展中地理、農業(yè)欠發(fā)達地理（西部山區(qū)）、牧區(qū)地理、工業(yè)地理（工礦開采區(qū)地理）等等。因為從這個維度來劃分自然地理區(qū)，更能夠直接反映人類活動與自然地理環(huán)境之間的作用關系。教育地理學研究的主要內容教育地理學研究的是人類的教育活動與其所處的地理環(huán)境之間的關系，以及在此基礎上形成的教育活動的空間結構與地域分布規(guī)律。具體地說，教育地理學研究的主要內容有：1.自然地理環(huán)境對教育活動的制約與影響。包括兩個方面：①自然地理環(huán)境對教育活動性質的制約與影響。一定地理環(huán)境中的教育活動，在教育價值觀、教育目的觀、課程設置、教育教學組織方式、教育教學活動過程、教育活動場地（校舍建筑與設施）、教育生活（師生在學校的衣食住行）等方面，都深受該地理環(huán)境的制約與影響，被不同程度地打上該地的地方烙印。②自然地理環(huán)境對教育發(fā)展水平、發(fā)達程度的制約和影響。這種制約既有直接的，也有通過制約政治、經濟、文化等而間接制約教育活動的方式。其結果是不同自然地理環(huán)境中的教育，在發(fā)展水平、發(fā)達程度上存在比較顯著的差異。2.在特定自然地理環(huán)境條件下，人類在教育活動中的主觀能動性的發(fā)揮情況，教育活動對自然地理環(huán)境的適應與超越情況。它包括：①教育活動性質對自然地理環(huán)境的適應與超越；②教育發(fā)展水平對自然地理環(huán)境的適應與超越情況。③教育活動的地理分布規(guī)律。④教育地理區(qū)劃，教育景觀研究。⑤其他，如教育（學校）布局、各教育地理區(qū)的教育發(fā)展規(guī)劃、教育與季節(jié)氣候的關系，等等[6]。

教育地理學視閾下當今我國教育存在的突出問題

從教育地理學的基本理論視角來看待我國當今的教育活動，可以發(fā)現(xiàn)存在以下突出的問題：（一）教育活動的性質與當?shù)刈匀坏乩憝h(huán)境嚴重不和諧在學科屬性上，教育地理學屬于人文地理學的一門分支學科，它是人文地理學的基本理論和研究方法在教育活動領域的運用。當今人文地理學的基本理論是人地和諧論。人地和諧論的基本理論觀點是：“人與自然環(huán)境之間應當保持和諧、協(xié)調的關系”，“人類應順應自然規(guī)律”，“要服從自然，人與自然的關系是共生和諧關系”[7]。以此觀點來看我國的教育活動，全國各地的教育與當?shù)氐淖匀画h(huán)境之間是極不和諧的。表現(xiàn)在：教育活動與當?shù)氐淖匀画h(huán)境、社會文化、經濟發(fā)展等之間基本上毫無關系。尤其是在我國廣大農村地區(qū)，學校儼然一個獨立王國，脫離當?shù)氐淖匀弧⒔洕⑽幕?，僅僅在縱向上受上級教育行政部門的領導和管理，學校儼然當?shù)氐囊粋€“飛地”、“孤島”。學校教育的根本目標是培養(yǎng)學生，極力幫助學生通過考試而逃脫農村，脫離當?shù)?，進入城市或發(fā)達地區(qū)，進入上層社會。學校的教育理念與宗旨、教育目標、課程設置與一切教學活動等，都是圍繞這一方向來進行的。由此帶來的一個嚴重后果是：學校教育越發(fā)達，當?shù)氐淖匀画h(huán)境、經濟建設與文化發(fā)展越落后。當今我國廣大農村地區(qū)的自然環(huán)境存在兩種極端的情況：或者被過度開發(fā)得面目全非，或者由于學生升學與勞動力外出打工而導致農田土地荒蕪，雜草叢生。學校教育對當?shù)刈匀画h(huán)境保護或經濟與文化建設毫無貢獻。出現(xiàn)以上情況的根源在于教育價值觀與教育目的觀的偏向，沒有樹立教育與當?shù)刈匀?、經濟、文化協(xié)調發(fā)展的理念，沒有樹立培養(yǎng)學生為當?shù)胤盏慕逃繕?。當然還有其他方面的原因，如城鄉(xiāng)二元經濟的對立，東、西部經濟發(fā)展不平衡等。但是，這些方面與教育價值觀、目的觀是有緊密聯(lián)系的，而且只有通過教育價值觀、目的觀以及學校課程設置等的改變，才可能根本轉變以上教育與自然環(huán)境之間的不協(xié)調景象。（二）不利自然地理環(huán)境中的教育發(fā)展水平非常落后眾所周知，我國廣大農村地區(qū)，尤其是西部農村地區(qū)的教育發(fā)展非常落后。教育發(fā)展水平低，固然體現(xiàn)了自然地理環(huán)境條件對教育活動的制約、限制。但是，人地和諧不是要求人類在自然面前消極無為，被動適應自然，接受自然的限制，而是要求人類積極有為，主動去適應自然，去與自然和諧相處。這就要求人類要具有人地和諧相處的理念、精神、能力等。而我國教育落后的廣大農村地區(qū)（同時也是經濟、文化等落后的地區(qū)），人地關系或處于緊張的破壞之中，或處于相互脫離的狀態(tài)。這都是人地不和諧的現(xiàn)象。人是有主觀能動作用的高級動物。千萬年人類社會發(fā)展的歷史，從某種角度說，就是人類在自然環(huán)境條件的制約下，努力突破制約，去改造自然、獲得解放與自由的歷史。而我國廣大農村地區(qū)教育發(fā)展水平的落后，表現(xiàn)出人類在農村教育活動方面的主觀能動作用還沒有得到應有的發(fā)揮。其后果是嚴重的，一個突出的方面就是地區(qū)之間、城鄉(xiāng)之間的教育不公平。所以，不利自然環(huán)境條件地區(qū)的教育也應當積極發(fā)展，應當努力達到城市與發(fā)達地區(qū)的教育水平。這是人類主觀能動作用發(fā)揮的要求與體現(xiàn)，是人類追求教育公平的客觀要求。不利自然環(huán)境條件地區(qū)的教育，只有發(fā)展水平提高了，才體現(xiàn)出人類在教育活動中的主觀能動作用，才能夠提高當?shù)厝嗣衽c自然和諧相處的能力。由于學校、教育不是形式文化區(qū)，而是功能文化區(qū)，因此我國農村地區(qū)教育發(fā)展水平的提高，不僅僅是當?shù)厝嗣竦氖虑?，更是全國人民的事情。所以，黨和國家應在政策、投資、人才等方面對農村教育進行優(yōu)惠、傾斜。我國的教育地理分區(qū)不合理我國國土面積幅員廣闊，各地的自然地理環(huán)境、文化、經濟等差異顯著。因此，中華人民共和國成立后，早在20世紀五六十年代，就從不同角度，依據(jù)不同標準對我國進行過各種地域劃分。改革開放以來，1985年5月頒布的《關于教育體制改革的決定》，大概最早對我國的教育進行了地理分區(qū)。該《決定》考慮到我國幅員廣大的現(xiàn)實，依據(jù)各地“經濟文化發(fā)展很不平衡”，而把全國基礎教育劃分為三類地區(qū)：其一是約占全國人口1/4的城市、沿海各省中的經濟發(fā)達地區(qū)和內地少數(shù)發(fā)達地區(qū)；其二是約占全國人口一半的中等發(fā)展程度的鎮(zhèn)和農村；其三是約占全國人口1/4的經濟落后地區(qū)。1994年7月3日，國務院發(fā)布的《關于〈中國教育改革和發(fā)展綱要〉的實施意見》，根據(jù)“分區(qū)規(guī)劃，分類指導、分步實施的原則”，把全國的教育劃分為四大區(qū)：第一是約占總人口40％左右的城市及經濟發(fā)展程度較高的農村；第二是約占總人口40％左右的中等發(fā)展程度的農村；第三是約占總人口15％左右的經濟發(fā)展程度較低的農村；第四是約占總人口5％左右的特別貧困地區(qū)。1999年，我國開始實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略。2000年，國務院發(fā)出《關于實施西部大開發(fā)若干政策措施的通知》。2002年，黨的十六大報告首次對西部、中部、東部、東北地區(qū)等同時作了闡述，還指出：“鼓勵經濟特區(qū)和上海浦東新區(qū)在制度創(chuàng)新和擴大開放等方面走在前列”，“支持革命老區(qū)和少數(shù)民族地區(qū)加快發(fā)展?！?006年，、國務院發(fā)出《關于促進中部地區(qū)崛起的若干意見》。根據(jù)這些規(guī)定，我國整個社會與經濟發(fā)展當包括以下幾大區(qū)域：（1）西部：包括重慶、四川、貴州、云南、西藏、陜西、甘肅、青海、寧夏、新疆、內蒙古、廣西12個省、自治區(qū)、直轄市等地。（2）中部：包括山西、安徽、江西、河南、湖北、湖南共6省。（3）東部：包括北京、天津、河北、上海、江蘇、浙江、福建、山東、廣東和海南共10?。ㄖ陛犑校?。（4）東北：包括遼寧、吉林、黑龍江。在以上四大地理區(qū)域范圍內，還包括一些特殊的區(qū)域，即革命老區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)、經濟特區(qū)與上海浦東新區(qū)、新疆生產建設兵團、國家級貧困地區(qū)等等。從2006年開始，我國的教育學、心理學、歷史學等專業(yè)陸續(xù)實行全國碩士生入學統(tǒng)一考試。在確定復試分數(shù)線時，教育部把全國劃分為三類地區(qū)，分別確定三條復試分數(shù)線：（1）一區(qū)：包括北京、天津、河北、山西、遼寧、吉林、黑龍江、上海、江蘇、浙江、安徽、福建、江西、山東、河南、湖北、河南、廣東18省。（2）二區(qū)：包括重慶、四川、陜西3?。ㄊ校?。（3）三區(qū)：包括內蒙古、廣西、海南、貴州、云南、西藏、甘肅、青海、新疆10?。ㄗ灾螀^(qū)）。到2008年，則把以上一區(qū)中的河北、山西、遼寧、吉林、黑龍江、安徽、江西調整到二區(qū)，其他沒有變化，一直到現(xiàn)在?！秶抑虚L期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020年）》提出：“提升高等教育質量。實施中西部高等教育振興計劃，加強中西部地方高校優(yōu)勢學科和師資隊伍建設；實施東部高校對口支援西部高校計劃?！边@是繼碩士生入學統(tǒng)一考試復試分數(shù)線分三類地區(qū)之后，再次把我國的高等教育劃分為東、中、西部。以上各種教育地理分區(qū)分別從不同的目的、角度出發(fā)，把全國教育劃分為各種不同的地理區(qū)。這些分區(qū)方法都具有各自的合理性，基本符合我國各地教育發(fā)展的實際，有助于國家因地制宜發(fā)展各地的教育事業(yè)。但是，這些教育分區(qū)存在的問題也是多方面的，主要問題是：（1）多數(shù)教育分區(qū)只考慮了各地教育在發(fā)展水平方面的差異，沒有考慮各地教育在性質方面的差異。（2）以上在教育發(fā)展水平差異基礎上的分區(qū)，多數(shù)是進行水平方向的分區(qū)、平面上的分區(qū)，沒有進行縱向上、立體上的分區(qū)。也就是說，主要是按照東部、西部、中部等地域進行平面分區(qū)，而沒有在同一地區(qū)按照從大城市到中等城市、小城市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農村、山區(qū)等進行縱向或立體分區(qū)。實際上，一個地區(qū)內部各地的教育之間的差異，往往比地區(qū)之間的差異還大。例如：廣西南寧的教育與廣西西部、北部山區(qū)的教育之間的差異，遠遠大于南寧與上海的教育之間的差異。（3）以上各種教育分區(qū)的依據(jù)主要是各地經濟發(fā)展水平的差異。以經濟發(fā)展水平為依據(jù)，有一定的道理，但不完全合理。教育分區(qū)不是經濟分區(qū)，因此不應當以經濟發(fā)展水平為主要依據(jù)，而應以各地的教育發(fā)展水平為依據(jù)。（4）以上各種教育分區(qū)的自覺性、專業(yè)性不夠。上述各種教育分區(qū)都是出于工作的需要而劃分的，有的自覺性、意識性強一些；有的還不夠自覺，意識不高，屬于懵懂地劃分，沒有非常清晰地意識到各地教育活動的地理屬性、空間屬性，只是憑直覺認識到教育發(fā)展的地區(qū)差異。因此，以上各種教育分區(qū)，都屬于經驗性的，專業(yè)性不夠，沒有站在教育地理學或從教育的地理特性的角度出發(fā)進行分區(qū)。

教育地理學對中國教育問題的探討

由于“人—地”關系構成了一對矛盾，該矛盾既有斗爭性，又有統(tǒng)一性。根據(jù)人地和諧論，教育活動在性質上應體現(xiàn)這對矛盾的統(tǒng)一性，即教育活動應與自然環(huán)境相協(xié)調，和諧共生；而教育在發(fā)展水平上應體現(xiàn)“人—地”矛盾的斗爭性，即人類應充分發(fā)揮其主觀能動作用，努力擺脫自然環(huán)境對教育發(fā)展的制約，提高教育發(fā)展水平。當今我國的教育正是在這兩個方面錯位了：即在教育活動的性質方面一直在極力擺脫自然環(huán)境的制約，體現(xiàn)“人—地”矛盾的斗爭性；而教育發(fā)展水平卻在自然環(huán)境的制約下與之相適應，體現(xiàn)這對矛盾的統(tǒng)一性。因此，解決這對矛盾，就必須糾正這一錯位關系。關于教育活動的性質與當?shù)刈匀坏乩憝h(huán)境嚴重不協(xié)調的問題我國各地的教育活動在性質上與當?shù)氐淖匀坏乩憝h(huán)境嚴重不協(xié)調，各地的教育活動幾乎完全脫離當?shù)氐淖匀坏乩憝h(huán)境以及社會政治、經濟、文化環(huán)境，成為當?shù)氐摹帮w地”、“孤島”。這種教育活動是不正常、不健康的。人地和諧論要求教育活動在性質上應與當?shù)氐淖匀坏乩憝h(huán)境和諧一致，協(xié)調共生。具體當怎么辦呢？顯然，應當從教育價值觀、教育目的觀、課程設置、教學活動等各方面進行調整。應以認識自然、社會、生活為價值導向，以培養(yǎng)學生健康成長、適應生活為目標，使教育活動融入當?shù)氐淖匀画h(huán)境與社會環(huán)境中去，與此發(fā)生密切聯(lián)系，引導學生從自然、社會、生活中去學習文化知識，把書本變成指導工具，而非教學的中心；整個自然環(huán)境與社會環(huán)境都是學校，都是教室，都是課程，生活就是教育。把封閉的校門打開，向廣闊的世界開放，讓學生在自由的天地里呼吸、成長。這方面，我國偉大的教育家陶行知先生早就做出了卓越的探索、實踐，留下了豐富的資料，建立了博大而深刻的理論，值得我們高度重視與學習。關于不利自然地理環(huán)境中的教育發(fā)展水平非常落后的問題我國廣大農村地區(qū)，尤其是西部農村地區(qū)，教育發(fā)展水平非常落后。這種情況表明，人類在這些地區(qū)的教育活動中，其主觀能動作用尚未充分發(fā)揮，尚處于自然環(huán)境以及經濟環(huán)境等的強力制約與束縛之中。但是，人是有理想、有追求的人，人生在于奮斗。只有在奮斗中，在與艱難困苦的斗爭中，人生價值才能夠得到充分體現(xiàn)與實現(xiàn)。只有通過奮斗，才能夠擺脫不利自然環(huán)境等的束縛，獲得解放與自由。而且越是在這些不利自然環(huán)境的制約中，越能夠考驗和體現(xiàn)人的主觀能動作用的發(fā)揮情況。因此，這些地區(qū)的人們在教育活動中更應具有奮斗精神、吃苦耐勞精神。需要注意的是，這里所說的奮斗，絕不僅僅指這些地區(qū)的教師和校長等要奮斗，更包括這些地區(qū)的黨政領導、教育行政領導以及學生家長等。他們都應當關心教育，支持教育，共同參與教育活動之中。另一方面，由于農村教育的落后還有政治、政策、制度等方面的原因，因此國家應當對農村教育給予扶持。我國是社會主義國家，以追求平等、公平、共同發(fā)展等為目標，因此，根據(jù)教育公平的理想，國家也應幫助、扶持不利自然地理環(huán)境中的教育事業(yè)，在政策、投資、人才等方面給以優(yōu)惠、傾斜。

關于我國教育的地理分區(qū)不合理的問題我國各種教育地理區(qū)劃，都是從地域上進行分區(qū)，大體上按照我國自然地理區(qū)劃的方法進行教育區(qū)劃。這種區(qū)劃在理論與實踐上都是錯誤的。實踐上，無論是在教育活動的性質上還是在教育發(fā)展水平上，一個地域（自然區(qū)）內部各地教育之間的差異，都顯著大于不同地域之間的差異。例如，在當前的教育區(qū)劃中，南寧市屬于西部，石家莊、鄭州等屬于中部，然而，南寧市的教育與廣西西北山區(qū)的教育之間的差異，遠遠大于南寧市的教育與石家莊或鄭州市的教育之間的差異?？梢?，這種教育區(qū)劃是不合理的。理論上，當前各種教育區(qū)劃多是照搬了中國自然地理區(qū)劃的方法。這種區(qū)劃方法的錯誤在于忘記了教育區(qū)劃屬于人文地理區(qū)劃，把人文地理區(qū)劃等同于自然地理區(qū)劃，這就抹殺了人文地理的獨特屬性，而把人文地理學變成了自然地理學的附屬學科或下位學科。前面已經提出，可以從自然地理環(huán)境被人類改造與文明化的程度上，對自然地理進行區(qū)劃。我國教育的地理區(qū)劃也可以從此維度進行。從此維度進行教育地理區(qū)劃，與從各地教育的性質與發(fā)展水平角度進行地理區(qū)劃，在依據(jù)上是一致的。因為某地的教育性質與發(fā)展水平、發(fā)達程度，與該地自然環(huán)境被人類改造與文明化的水平和程度在方向上是一致的。不過，教育活動的性質與教育發(fā)展水平，二者卻屬于不同的范疇。就教育活動性質來看，由于培養(yǎng)目標、課程設置、教學組織等要素的根本差異，而可以劃分為職業(yè)教育、普通教育、成人教育、少數(shù)民族教育、初等教育、高等教育等類型。前面提到的我國教育存在的地理問題，其實主要是就我國的基礎教育（包括學前教育、小學教育、普通中學教育）而言。不同的教育類型，其地理區(qū)劃顯然是不同的。這里僅探討一下我國基礎教育的地理區(qū)劃。1.一級區(qū)劃：城市教育、農村教育、民族教育根據(jù)全國各地教育在發(fā)展水平方面的重大差異，我國教育的一級地理區(qū)劃可以劃分為城市教育與農村教育兩大類型。由于我國民族成分復雜，除了漢族以外，還有55個少數(shù)民族。少數(shù)民族地區(qū)的教育在性質上與漢族地區(qū)的教育存在較大差異，因此還可以劃分出一個一級教育地理類型：少數(shù)民族教育（簡稱民族教育）。2.二級區(qū)劃。（1）城市教育的二級區(qū)劃。同樣，城市教育也可以從教育活動性質與教育發(fā)展水平兩個方面進行二級區(qū)劃。就教育發(fā)展水平差異角度看，可以劃分為大城市教育