天然氣管道突發(fā)事件應急預案

天然氣管道突發(fā)事件應急預案名目1.總則1.1編制目的1.2編制依據(jù)1.3大事分級1.4適用范圍1.5工作原則1.6應急預案體系2.應急救援組織機構(gòu)與成員單位職責2.1應急救援組織機構(gòu)及職責2.2主要成員單位職責3.監(jiān)測與預警3.1信息監(jiān)測預警3.2預警級別及發(fā)布4.應急響應4.1分級響應4.2信息報告4.3應急處置4.4應急結(jié)束4.5信息發(fā)布和新聞報道5.后期處置5.1善后處理5.2調(diào)查評估6.應急保障6.1隊伍保障6.2物資裝備保障6.3財力保障7.監(jiān)督管理7.1宣揚教育7.2預案演練7.3考核獎懲8.附件8.1預案體系框架圖8.2應急大事處置工作流程圖1.總則1.1編制目的為有效預防和應對我市轄區(qū)內(nèi)石油自然?氣管道突發(fā)大事（以下簡稱突發(fā)大事），最大限度地降低事故危害程度，保障國家能源平安和人民群眾生命財產(chǎn)平安，保障管道設(shè)施平安運行，促進全市經(jīng)濟持續(xù)健康進展，維護社會和諧穩(wěn)定，特制定本預案。1.2編制依據(jù)《中華人民共和國平安生產(chǎn)法》《中華人民共和國突發(fā)大事應對法》《中華人民共和國石油自然?氣管道愛護法》《山東省石油自然?氣生產(chǎn)儲運突發(fā)大事應急預案》《青島市突發(fā)大事總體應急預案》。1.3大事分級本預案所稱突發(fā)大事是指突然發(fā)生,造成或者可能造成較大人員傷亡、財產(chǎn)損失、環(huán)境污染,嚴峻影響石油自然?氣管道平穩(wěn)運行和群眾生活的大事。根據(jù)社會危害程度、影響范圍等因素，突發(fā)大事由高到低劃分為特殊重大（Ⅰ級）、重大（Ⅱ級）、較大（Ⅲ級）、一般（Ⅳ級）四個級別。1.符合下列條件之一的為特殊重大突發(fā)大事（Ⅰ級）：（1）造成10人及以上人員死亡,或50人及以上人員受傷;（2）對社會平安、環(huán)境造成重大影響,需要緊急轉(zhuǎn)移安置50000人以上;（3）造成管道設(shè)施嚴峻破壞,油氣管道主干線輸送長時間(7天或7天以上)中斷；（4）造成直接經(jīng)濟損失1000萬元以上;（5）造成有關(guān)企業(yè)連續(xù)10天以上無法正常運行。2.符合下列條件之一的為重大突發(fā)大事（Ⅱ級）：（1）造成3—9人死亡,或10—49人受傷；（2）對社會平安、環(huán)境造成重大影響,需要緊急轉(zhuǎn)移安置5000—50000人；（3）造成管道設(shè)施損壞，油氣管道主干線輸送長時間(3天或3天以上)中斷；（4）造成直接經(jīng)濟損失500萬元以上1000萬元以下；（5）造成有關(guān)企業(yè)連續(xù)5天以上無法正常運行。3.符合下列條件之一的為較大突發(fā)大事（Ⅲ級）：（1）造成1—2人死亡,或3—9人受傷；（2）對社會平安、環(huán)境造成嚴峻影響,需要緊急轉(zhuǎn)移安置100-5000人；（3）造成管道設(shè)施損壞,油氣管道主干線輸送長時間(1天或1天以上)中斷；（4）造成直接經(jīng)濟損失100萬元以上500萬元以下；（5）造成有關(guān)企業(yè)連續(xù)3天以上無法正常運行。4.符合下列條件之一的為一般突發(fā)大事（Ⅳ級）：（1）造成人員嚴峻受傷大事；（2）對社會平安、環(huán)境造成影響,需要緊急轉(zhuǎn)移安置10—100人；（3）造成管道設(shè)施損壞,油氣管道泄漏、停輸；（4）造成直接經(jīng)濟損失100萬元以下。1.4適用范圍本預案適用于我市行政區(qū)域內(nèi)經(jīng)國家批準進行的石油、自然?氣管道輸運中突然發(fā)生的平安大事處置工作。1.5工作原則堅持以人為本、平安第一，預防為主、平戰(zhàn)結(jié)合，統(tǒng)一指揮、分級管理，條塊結(jié)合、屬地為主和誰主管誰負責的原則。1.6應急預案體系構(gòu)建與省應急預案體系聯(lián)動的市、區(qū)（市）、企業(yè)三級應急預案體系，各有關(guān)區(qū)（市）和管道企業(yè)要結(jié)合各自實際，分別制定專項應急子預案，并報市應急指揮部辦公室備案。2.應急救援組織機構(gòu)與成員單位職責2.1應急救援組織機構(gòu)及職責成立青島市石油自然?氣管道突發(fā)大事應急指揮部，指揮部下設(shè)辦公室、專家詢問組、綜合協(xié)調(diào)組、搶險救災組、治安警戒組、醫(yī)療搶救組、人員疏散和安置組、后勤保障組、新聞信息組、調(diào)查處理組、善后工作組，統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)全市石油自然?氣管道突發(fā)大事應對工作，詳細組成及職責如下。1.指揮部主要職責總指揮：市政府分管副市長副總指揮：市政府分管副秘書長、市經(jīng)濟信息化委主任組成人員:市經(jīng)濟信息化委、市公安局、市監(jiān)察局、市平安監(jiān)管局、市民政局、市人力資源社會保障局、市國土資源房管局、市財政局、市交通運輸委、市衛(wèi)生局、市環(huán)保局、市氣象局、市質(zhì)監(jiān)局、市總工會、市政府新聞辦等部門分管領(lǐng)導，有關(guān)區(qū)、市政府分管領(lǐng)導，石油自然?氣管道運營維護企業(yè)主要負責人。主要職責：組織指揮青島市石油自然?氣管道突發(fā)大事應急處置工作，指導各工作組開展相關(guān)工作；綜合分析突發(fā)大事猜測預警信息，正確研判可能發(fā)生的突發(fā)大事以及緊急狀態(tài)，評價其影響范圍、程度，提出應對措施和建議；做好突發(fā)大事信息匯總、上報工作；按分級響應的規(guī)定，做好處置協(xié)調(diào)工作。2.指揮部辦公室主要職責指揮部辦公室作為突發(fā)大事應急指揮部的日常辦事機構(gòu)設(shè)在市經(jīng)濟信息化委，市經(jīng)濟信息化委分管副主任兼任辦公室主任。負責應急值守、信息匯總、綜合協(xié)調(diào)；執(zhí)行指揮部的打算，統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)、檢查指導全市突發(fā)大事的應急預備、應急處置和事后恢復工作；定期組織修訂《青島市石油自然?氣管道突發(fā)大事應急預案》，指導區(qū)市、企業(yè)做好石油自然?氣管道突發(fā)大事應急預案的編制、修訂和備案工作，督促檢查預案演練工作；組織協(xié)調(diào)有關(guān)應對突發(fā)大事的科學討論、宣揚教育和業(yè)務培訓工作。3.專家詢問組主要職責由突發(fā)大事應急指揮部聘請安監(jiān)、環(huán)保、公安、醫(yī)療、國土、交通、質(zhì)監(jiān)、法律等方面有關(guān)專家組成。負責開展應急管理課題討論，為本市石油自然?氣管道突發(fā)大事應急管理和應急救援工作供應決策建議；對特殊重大、重大突發(fā)大事的發(fā)生和進展趨勢、救災方案、處置方法、災難損失和恢復方案等進行討論、評估，并提出相關(guān)建議；發(fā)生重大突發(fā)大事時，向市應急指揮部供應科學有效的決策詢問方案；參加應急預案的編制、修訂和評審工作，參加應急管理宣教培訓、演練評估及相關(guān)學術(shù)溝通與合作活動。4.綜合協(xié)調(diào)組主要職責市經(jīng)濟信息化委牽頭,市平安監(jiān)管局、市交通運輸委、市衛(wèi)生局、市質(zhì)監(jiān)局、市環(huán)保局、市國土資源房管局、市氣象局參與。負責組織專家對應急救援及現(xiàn)場處置進行專業(yè)技術(shù)指導;組織快速監(jiān)測檢驗隊伍,測定大事的環(huán)境污染和生態(tài)危害區(qū)域及危害程度,對大事造成的環(huán)境危害進行監(jiān)測和監(jiān)督處置;供應與應急救援有關(guān)的氣象保障服務；按規(guī)定時限向省、市相關(guān)應急機構(gòu)和平安生產(chǎn)監(jiān)管部門報告事故狀況。5.搶險救災組主要職責事發(fā)地區(qū)、市人民政府和市公安局牽頭，發(fā)生事故的企業(yè)參與。負責制定救援處置方案并組織實施，開呈現(xiàn)場處置，防范次生事故等。6.治安警戒組主要職責市公安局和事發(fā)地區(qū)、市人民政府牽頭。負責突發(fā)大事現(xiàn)場交通管制和維持現(xiàn)場秩序。7.醫(yī)療搶救組主要職責市衛(wèi)生局和發(fā)生事故的企業(yè)牽頭,有關(guān)醫(yī)療單位參與。負責組織專家及醫(yī)療隊伍對受傷人員進行緊急搶救。8.人員疏散和安置組主要職責事發(fā)地區(qū)、市人民政府牽頭，市公安局、市民政局、市交通運輸委等部門和發(fā)生事故的企業(yè)參與。負責有關(guān)人員的緊急疏散和安置工作，必要時實行強制疏散措施，并保證被疏散人員的基本生活。9.后勤保障組主要職責事發(fā)地區(qū)、市人民政府牽頭，發(fā)生事故的企業(yè)參與。負責搶救物資及裝備供應、道路修護、組織運輸撤離人員及物資等后勤保障工作。10.新聞信息組主要職責由市應急指揮部辦公室抽調(diào)特地人員組成。負責新聞報道方案制定、綜合文字、信息整理及報送工作，會同市政府新聞辦適時向社會發(fā)布大事進展和處置狀況，組織媒體向公眾宣揚自救防護等措施。11.調(diào)查處理組主要職責根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，由市平安監(jiān)管局牽頭，市經(jīng)濟信息化委、市質(zhì)監(jiān)局、市公安局、市交通運輸委、市監(jiān)察局、市總工會等部門組成。負責生產(chǎn)平安事故的調(diào)查處理,提出改進和防范措施。屬于責任大事的，對負有責任的部門（單位）或個人提出處理看法。12.善后工作組主要職責事發(fā)地區(qū)、市人民政府牽頭，事故發(fā)生企業(yè)、市民政局、市人力資源社會保障局、市總工會、市經(jīng)濟信息化委、有關(guān)保險機構(gòu)參與。負責傷亡人員及家屬的安撫、撫恤、理賠等善后處理和社會穩(wěn)定工作。2.2主要成員單位職責1.市經(jīng)濟信息化委負責市石油自然?氣管道突發(fā)大事應急指揮部辦公室的日常工作；接到事故報告后，快速報告應急指揮部領(lǐng)導，提出啟動應急預案響應的建議；按指揮部要求，通知相關(guān)部門趕赴事故現(xiàn)場進行處置；參與事故應急救援指揮協(xié)調(diào)工作，供應事故救援幫助決策的相關(guān)信息；依據(jù)大事響應級別，參加或組織開展事故調(diào)查處理；督促檢查和指導本預案的宣揚、教育、培訓、演練等工作。2.市公安局負責組織公安消防隊伍進行現(xiàn)場救援，制定泄漏、爆炸和滅火的撲救處置方案；組織搜救傷員；掌握易燃易爆有毒物質(zhì)泄漏、有關(guān)設(shè)備容器的冷卻和救援后的洗消工作；負責組織實施人員疏散和事故現(xiàn)場警戒；實施事故現(xiàn)場區(qū)域周邊道路的交通管制；對人員撤離區(qū)域進行治安管理；參加事故調(diào)查處理。3.市國土資源房管局負責監(jiān)測和預報全市地質(zhì)災難預警信息，全面分析并準時供應影響油氣管道平安地域和事故發(fā)生地域的地質(zhì)狀況。4.市平安監(jiān)管局依據(jù)大事響應級別，負責組織或參加突發(fā)大事事故調(diào)查處理，并監(jiān)督事故查處的落實狀況。5.市環(huán)保局負責在事故現(xiàn)場監(jiān)測環(huán)境危害成分和程度，對可能存在較長時間環(huán)境影響的區(qū)域發(fā)出警告，提出掌握措施；負責對事故救援過程中可能導致的水體、土壤、空氣等次生污染事故，提出處置措施并組織實施；事故得到掌握后，負責或指導消退現(xiàn)場遺留危急物質(zhì)對環(huán)境的污染；參加事故調(diào)查處理。6.市交通運輸委負責組織運輸單位實施突發(fā)事故現(xiàn)場搶險物資、搶險人員和疏散人員的運輸。7.市衛(wèi)生局確定受傷人員專業(yè)治療與搶救定點醫(yī)院，培訓相應醫(yī)護人員；指導定點醫(yī)院儲備相應的醫(yī)療器材和急救藥品；負責調(diào)配醫(yī)務人員、搶救車輛、醫(yī)療器材、急救藥品，實施現(xiàn)場搶救及傷員轉(zhuǎn)移；負責統(tǒng)計傷亡人員狀況。8.市質(zhì)監(jiān)局制定事故現(xiàn)場壓力容器、壓力管道等特種設(shè)備的處置方案；參加事故調(diào)查處理。9.市財政局根據(jù)應急指揮部的要求,負責組織支配資金用于事故救援與處置。10.市人力資源社會保障局負責單位及參加搶險的傷亡人員工傷鑒定及后期有關(guān)醫(yī)療保障的處置或政策詢問；參加事故調(diào)查。11.市民政局負責事故疏散人員避難場所及衣、食、住的支配；負責相關(guān)應急救援物資的調(diào)撥。12.市氣象局負責發(fā)布全市氣象災難預警信息，供應事故現(xiàn)場風向、風速、溫度、氣壓、濕度、雨量等氣象資料。13.市監(jiān)察局協(xié)作有關(guān)部門做好事故調(diào)查處理工作。14.市總工會負責參加傷亡人員及家屬的安撫、撫恤等善后處理和社會穩(wěn)定工作。15.市政府新聞辦負責根據(jù)專項指揮部的要求，組織事故的宣揚報道，準時精確?????發(fā)布事故有關(guān)信息，防范負面輿情的傳播和集中。16.事故發(fā)生地區(qū)、市政府負責解決或協(xié)作市有關(guān)部門做好事故搶險、人員疏散、交通管制、物資供應、善后處理等相關(guān)工作。17.有關(guān)管道企業(yè)根據(jù)本預案要求制定或修訂本單位應急預案，并按規(guī)定報市主管部門備案；在事故應急救援中，其主要負責人、技術(shù)負責人應準時報告事故狀況及已實行的處置措施，根據(jù)現(xiàn)場搶險指揮機構(gòu)的要求，供應應急處置相關(guān)資料，協(xié)作實施事故救援。3.監(jiān)測與預警3.1信息監(jiān)測預警各區(qū)、市政府和有關(guān)企業(yè)要建立健全突發(fā)大事監(jiān)測預警機制,對石油自然?氣管道重大危急源進行監(jiān)控和信息分析,對可能引發(fā)突發(fā)大事或其他災難的信息,要按規(guī)定準時上報市應急指揮部辦公室。氣象部門、國土部門與市經(jīng)濟信息化委、有關(guān)企業(yè)建立氣象和地質(zhì)災難監(jiān)測預報預警聯(lián)動機制。市氣象部門和國土部門制作并發(fā)布全市氣象和地質(zhì)災難預警信息，管道企業(yè)制作因氣象和地質(zhì)因素引發(fā)的次生、衍生災難預警信息，并報告當?shù)卣褪袘敝笓]部辦公室。市應急指揮部辦公室負責統(tǒng)一接收、處理、統(tǒng)計分析突發(fā)大事信息,對重大以上突發(fā)大事預警信息進行核實研判后準時上報市政府和市安委會。3.2預警級別及發(fā)布根據(jù)突發(fā)大事發(fā)生的緊急程度、進展勢態(tài)和危害程度等因素，預警級別由低到高劃分為Ⅳ級、Ⅲ級、Ⅱ級、Ⅰ級，依次采納藍色、黃色、橙色和紅色表示。Ⅳ級預警（藍色）：估計將要發(fā)生一般（Ⅳ級）以上突發(fā)大事。大事即將來臨，事態(tài)可能會擴大。Ⅲ級預警（黃色）：估計將要發(fā)生較大（Ⅲ級）以上突發(fā)大事。大事已經(jīng)接近，事態(tài)有擴大的趨勢。Ⅱ級預警（橙色）：估計將要發(fā)生重大（Ⅱ級）以上突發(fā)大事。大事即將發(fā)生，事態(tài)正在逐步擴大。Ⅰ級預警（紅色）：估計將要發(fā)生特殊重大（Ⅰ級）突發(fā)大事。大事會隨時發(fā)生，事態(tài)正在趨于嚴峻。市應急指揮部辦公室、相關(guān)部門和各區(qū)、市政府及有關(guān)企業(yè)經(jīng)監(jiān)測、猜測和會商認定將消失達到預警級別標準的突發(fā)大事時，應當馬上根據(jù)市政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)青島市突發(fā)大事信息發(fā)布管理方法的通知》（青政辦發(fā)〔2024〕28號）的有關(guān)規(guī)定組織發(fā)布預警信息，同時報告市政府應急辦。預警信息發(fā)布后，市應急指揮部和各區(qū)、市政府及有關(guān)企業(yè)應當對預警信息馬上作出處置，進入相應的應急工作狀態(tài)，適時啟動相關(guān)的應急響應，按職責做好應急防范處置工作。預警信息發(fā)布單位要親密關(guān)注大事進展狀況，依據(jù)勢態(tài)變化狀況和專家組提出的建議，適時調(diào)整預警級別，并將調(diào)整結(jié)果準時通報各相關(guān)單位。4.應急響應4.1分級響應特殊重大突發(fā)大事（Ⅰ級）：由市應急指揮部辦公室報請指揮部批準后啟動相應應急響應，指揮部總指揮應趕赴現(xiàn)場或到指揮部辦公室進行指揮，指揮部各工作組和事發(fā)地區(qū)、市政府及有關(guān)企業(yè)負責大事的詳細指揮和處置。重大突發(fā)大事（Ⅱ級）：由市應急指揮辦公室報請指揮部批準后啟動相應應急響應，指揮部副總指揮應趕赴現(xiàn)場或到指揮部辦公室進行指揮，指揮部各工作組和事發(fā)地區(qū)、市政府及有關(guān)企業(yè)負責大事的詳細指揮和處置。較大突發(fā)大事（Ⅲ級）：由事發(fā)地區(qū)、市政府報請指揮部辦公室批準后啟動相應應急響應，由事發(fā)地區(qū)、市政府負責全權(quán)指揮，依據(jù)事態(tài)進展狀況，指揮部副總指揮到現(xiàn)場協(xié)調(diào)有關(guān)部門協(xié)作開展工作。一般突發(fā)大事（Ⅳ級）：由事發(fā)地區(qū)、市政府負責根據(jù)各區(qū)、市應急子預案啟動相應應急響應，有關(guān)企業(yè)負責根據(jù)企業(yè)內(nèi)部應急預案實施應急響應。整個大事由事發(fā)地區(qū)、市政府和有關(guān)企業(yè)全權(quán)負責處置。4.2信息報告大事發(fā)生后,有關(guān)單位應在第一時間通過電話逐級報告大事信息，單位負責人接到報告后,應當馬上報告區(qū)、市政府應急辦(中央直屬企業(yè)同時上報企業(yè)總部)和市應急指揮部。大事發(fā)生地區(qū)、市政府或有關(guān)企業(yè)應在接到事故報告后1小時內(nèi)書面報告市政府應急辦和市應急指揮部，緊急狀況下可直接向市政府報告。市應急指揮部辦公室負責通知指揮部各工作組。各單位上報突發(fā)大事信息的內(nèi)容應包括：突發(fā)大事發(fā)生的時間、地點、信息來源、大事性質(zhì)、影響范圍、大事進展趨勢和已經(jīng)實行的措施等。應急處置過程中，要準時續(xù)報有關(guān)處置進展狀況。應急救援報警電話：119，110市應急指揮部辦公室（市經(jīng)濟信息化委）值班室電話：85913181，859111614.3應急處置4.3.1先期處置突發(fā)大事發(fā)生后，事發(fā)地區(qū)、市政府和有關(guān)企業(yè)要馬上啟動相應應急響應，實行措施掌握事態(tài)進展，組織開展應急處置工作，并準時向市應急指揮部報告。發(fā)生或確認即將發(fā)生較大以上突發(fā)大事，事發(fā)地區(qū)、市政府分管領(lǐng)導要快速趕赴現(xiàn)場，視情成立現(xiàn)場應急指揮機構(gòu)，組織、協(xié)調(diào)并動員當?shù)赜嘘P(guān)專業(yè)應急力氣和人民群眾進行先期處置，準時對大事的性質(zhì)、類別、危害程度、影響范圍、防護措施、進展趨勢等進行評估上報。4.3.2應急響應對于先期處置未能有效掌握事態(tài)，或者需要市應急指揮部協(xié)調(diào)處置的特殊重大、重大突發(fā)大事，由市應急指揮部辦公室向指揮部總指揮、副總指揮報告，經(jīng)批準后下達啟動相關(guān)應急預案命令。指揮部下設(shè)機構(gòu)應根據(jù)本預案確定的職責要求，馬上開展應急處置工作，組織有關(guān)人員趕赴應急指揮部辦公室或事故現(xiàn)場開展事故應急相關(guān)工作，并將現(xiàn)場應急處置工作狀況準時報告應急指揮部辦公室，保證事故搶險工作協(xié)調(diào)、有序、有效實施。4.3.3現(xiàn)場處置現(xiàn)場應急救援處置主要包括：1.發(fā)生事故的企業(yè)要快速切斷油氣來源，封鎖事故現(xiàn)場和危急區(qū)域，快速撤離、疏散現(xiàn)場人員，設(shè)置警示標志，同時設(shè)法愛護相鄰裝置、設(shè)備，嚴禁一切火源，切斷一切電源，防止靜電火花，并盡快將易燃易爆物品搬離危急區(qū)域，防止事態(tài)擴大和引發(fā)次生事故。2.事發(fā)地區(qū)、市政府應快速組織四周群眾撤離危急區(qū)域，維護好社會治安,同時做好撤離人員的生活安置工作。準時制定和實施應急救援方案(滅火、堵漏等)，并依照有關(guān)信息公開規(guī)定，準時公布大事信息，適時組織后續(xù)發(fā)布。3.事發(fā)地公安部門應快速趕赴事故現(xiàn)場，加強現(xiàn)場愛護,維護現(xiàn)場治安和交通秩序。4.做好現(xiàn)場救援人員人身平安防護，避開燒傷、中毒、噪音等損害。醫(yī)療搶救組應依據(jù)需要馬上調(diào)集急救車輛和人員、醫(yī)療設(shè)備，轉(zhuǎn)運傷員，做好醫(yī)療搶救工作。5.設(shè)置警戒線和劃定平安區(qū)域，對事故現(xiàn)場和周邊地區(qū)進行可燃氣體分析、有毒氣體分析、大氣環(huán)境監(jiān)測和氣象預報，必要時向周邊居民發(fā)出警報。做好重要設(shè)施和目標的愛護工作，防止對江河、湖泊、交通干線等造成重大影響。6.對需要疏散的周邊居民，各工作組應根據(jù)職責分工快速實施；因搶救人員、防止事故擴大，需要移動現(xiàn)場物件時，有關(guān)部門應實行標志、記錄、拍照、攝像和繪制現(xiàn)場圖等措施進行現(xiàn)場標識，妥當愛護好現(xiàn)場。4.4應急結(jié)束應急結(jié)束是指突發(fā)大事處置工作已基本完成，次生、衍生和大事危害基本消退，應急處置工作即告結(jié)束。突發(fā)大事應急處置工作結(jié)束后，特殊重大大事由市應急指揮部辦公室報市應急指揮部總指揮批準后宣布應急結(jié)束；重大大事由市應急指揮部辦公室報市應急指揮部副總指揮批準后宣布應急結(jié)束；較大突發(fā)大事由事發(fā)地區(qū)、市人民政府報市應急指揮部辦公室批準后宣布應急結(jié)束；一般突發(fā)大事由打算啟動應急響應的事發(fā)地區(qū)、市政府宣布應急結(jié)束。4.5信息發(fā)布和新聞報道突發(fā)大事的信息發(fā)布和新聞報道工作，應根據(jù)準時、精確?????、客觀、全面的原則，在大事發(fā)生的第一時間向社會發(fā)布重要信息，準時發(fā)布初步調(diào)查核實狀況、政府實行的應對措施和公眾防范措施，并依據(jù)大事處置狀況做好后續(xù)發(fā)布工作。5.后期處置5.1善后處理現(xiàn)場清理、環(huán)境污染消退及設(shè)備檢查、生產(chǎn)恢復由事故發(fā)生企業(yè)根據(jù)規(guī)定程序及生產(chǎn)工藝要求進行；事故傷亡人員由善后工作組負責根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定賜予治療和撫恤；市政府和事發(fā)地區(qū)、市政府及有關(guān)部門，對在救援工作中受傷、致殘、犧牲的人員，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，賜予相應的補助和撫恤；在搶險過程中緊急調(diào)用的物資、設(shè)備和占用的場地，由征用部門提出補償明細，報市財政局審核后，根據(jù)國家規(guī)定賜予補償。5.2調(diào)查評估按大事的不同級別，由市政府相應主管部門負責。在事故應急搶救的同時，收集現(xiàn)場有關(guān)事故物證；對事故單位有關(guān)人員進行調(diào)查詢問；分析確認事故緣由、事故造成的人員傷亡及直接經(jīng)濟損失、事故責任、防范措施，提出對有關(guān)責任人員的處理建議，提交事故調(diào)查報告。全部現(xiàn)場應急救援工作結(jié)束后，指揮部總指揮或要求指揮部辦公室召集各有關(guān)部門，對突發(fā)大事應急處置工作進行全面總結(jié)評估，提出加強和改進同類應急處置工作的看法建議，在善后處置工作結(jié)束后15天內(nèi)，以書面形式報市政府及有關(guān)部門。6.應急保障6.1隊伍保障各區(qū)、市政府和有關(guān)企業(yè)應組建專業(yè)應急救援隊伍，隊伍規(guī)模和人員技能應滿意應急救援工作需要，樂觀開展救援學問、專業(yè)技能培訓和演練。6.2物資裝備保