磁縣旭源礦業(yè)有限公司礦山地質(zhì)環(huán)境保護與土地復(fù)墾方案評審意見書

(礦山地質(zhì)環(huán)境保護部分)2021年10月12日，河北省地質(zhì)礦產(chǎn)研究中心在石家莊市召開會議，邀請有關(guān)專家組成專家組(名單附后),對磁縣旭源礦業(yè)有限公司提交、河北水文工程地質(zhì)勘察院編制的《磁縣旭源礦業(yè)有限公司礦山地質(zhì)環(huán)境保護與土地復(fù)墾方案》(以下簡稱《方案》)進行了評審。會議聽取了編制單位對《方案》的介紹，經(jīng)質(zhì)詢和討論，專家組同意評審?fù)ㄟ^該《方案》,并提出了修改意見。會后編制單位對《方案》進行了修改完善。經(jīng)復(fù)核，形成評審意見如下：礦區(qū)位于****************************,種為煤，開采方式為地下開采，采礦許可證有效期自****年10月30日至****年6月30日。根據(jù)****年5月評審?fù)ㄟ^的《磁縣煤焦企業(yè)總公司第二煤礦礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案》(現(xiàn)礦山名稱為磁縣旭源礦業(yè)有限公司)及****年2月21日邯鄲市煤炭工業(yè)安全管理局以邯煤管【****】13號文對《磁縣旭源礦業(yè)有限公司整合改造設(shè)計》的批復(fù)，確定生產(chǎn)規(guī)模****噸/年，礦山剩余服務(wù)年限****年?！斗桨浮贩?wù)年限為****年(含****年基建期及****年穩(wěn)沉期)?！斗桨浮愤m用期5年(2021年11月～2026年10月)。二、礦區(qū)地質(zhì)環(huán)境背景礦區(qū)地處太行山東麓丘陵地帶，礦區(qū)地表標高149m～180m之間；出露地層有奧陶系灰?guī)r、泥質(zhì)灰?guī)r、白云質(zhì)灰?guī)r等。石炭系粉砂巖、砂質(zhì)泥巖、鋁土質(zhì)泥巖、砂質(zhì)頁巖、頁巖及煤層等。二疊系頁巖、砂巖夾煤層等。第三系砂質(zhì)粘土、粘土含爍石及卵礫石層等。第四系粘土夾礫石層等沖積、沖洪積物分布在地形低洼溝谷處；礦區(qū)地質(zhì)構(gòu)造較復(fù)雜；水文地質(zhì)條件中等，工程地質(zhì)條件中等；礦體賦存于二疊系下部，頂?shù)装寰鶠榉凵皫r，產(chǎn)狀：203°∠15～28°。礦山地質(zhì)環(huán)境條件復(fù)雜程度1.礦山地質(zhì)環(huán)境影響評估范圍包括礦區(qū)范圍及礦業(yè)活動影響范圍。該《方案》評估范圍88.0952hm2;評估區(qū)重要程度屬重要區(qū)，礦山地質(zhì)環(huán)境條件復(fù)雜程度為中等，礦山生產(chǎn)規(guī)模屬小型，礦山地質(zhì)環(huán)境影響評估級別為一級評估?！斗桨浮吩u估范圍和評估級別的確定比較合理、準確。2.現(xiàn)狀評估：評估區(qū)采空區(qū)采空塌陷伴生地裂縫地質(zhì)災(zāi)害危險性小，堆土場不穩(wěn)定斜坡地質(zhì)災(zāi)害危險性??；礦山開采對地下含水層的影響和破壞較輕；主井、副井、風井對地形地貌景觀的影響和破壞嚴重，煤場、辦公區(qū)、生活區(qū)、堆土場、礦區(qū)道路對地形地貌景觀的影響和破壞較嚴重；采礦活動對礦區(qū)水土環(huán)境影響較預(yù)測評估：評估區(qū)采空區(qū)采空塌陷伴生地裂縫地質(zhì)災(zāi)害危險性中等，堆土場不穩(wěn)定斜坡地質(zhì)災(zāi)害危險性??；礦山開采對地下含水層的影響和破壞嚴重；主井、副井、風井對地形地貌景觀的影響和破壞嚴重，煤場、辦公區(qū)、生活區(qū)、堆土場、礦區(qū)道路、巖移范圍對地形地貌景觀的影響和破壞較嚴重；采礦活動對礦區(qū)水土環(huán)境《方案》現(xiàn)狀評估和預(yù)測評估依據(jù)較充分，評估結(jié)果可信。次重點防治區(qū)包括煤場、辦公區(qū)、生活區(qū)、堆土場、礦區(qū)道路、巖移范圍，面積警示牌17塊，地裂縫充填3611m2,豎井回填14950m3、封堵43m2。2.礦山地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測主要內(nèi)容和工程量地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測點24個，監(jiān)測頻率8次/年‘點；地下水動態(tài)監(jiān)測點1個，水位監(jiān)測頻率24次/年，水質(zhì)監(jiān)測頻率1次/年；地形地貌景觀監(jiān)測點9個，監(jiān)測頻率1次/年·點；土壤監(jiān)測點3個，監(jiān)測頻率1次/年·點。近期(2021年11月-2026年10月)主要工作：①警示牌17塊。②監(jiān)測措施。包括地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測，地下水動態(tài)監(jiān)測，土壤環(huán)境監(jiān)測等。第一年度：警示牌17中遠期(2026年11月-2033年1月)主要工作：①地裂縫充填3611m2,豎井回填14950m2、封堵43m2。②繼續(xù)對地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測點、地下水動態(tài)監(jiān)測點、土壤環(huán)礦山地質(zhì)環(huán)境治理工程總費用139.92萬元，其中工程施工費121.14萬元，其他費用16.04萬元、不可預(yù)見費2.74萬元。經(jīng)費估算依據(jù)比較充分，估算結(jié)果比礦山依據(jù)上期方案實施的主要治理恢復(fù)工程：礦山道路兩側(cè)種植刺槐803株，主審專家(簽字):(土地復(fù)墾部分)2021年10月12日，河北省地質(zhì)礦產(chǎn)研究中心組織會審，邀請有關(guān)專家組成專家組(名單附后),對磁縣旭源礦業(yè)有限公司煤提交，河北水文地質(zhì)工程勘察院編制的《磁縣旭源礦業(yè)有限公司煤礦礦山地質(zhì)環(huán)境保護與土地復(fù)墾方案》(以下簡稱《方案》)進行了評審。會上專家組同意評審?fù)ㄟ^該《方案》,并提出了修改意見。編制單位對《方案》進行了修改完善。經(jīng)復(fù)核，形成評審意見如下：1.該項目位于河北省磁縣岳城鎮(zhèn)界段營村西北200m處，該礦山礦區(qū)范圍79.8600hm2,其西南角與磁縣生態(tài)紅線重疊1396.86m2,礦區(qū)涉及基本農(nóng)田共計12.6071hm2。礦山復(fù)墾責任范圍面積為21.2435hm2(不含巖石移動范圍與現(xiàn)有工程重疊面積),其中水澆地1.2387hm2、旱地9.3132hm2、有林地3.9199hm2、灌木林地4.6752hm2、其他草地0.1336hm2、村莊1.9629hm2,礦山復(fù)墾責任范圍不涉及生態(tài)紅線，但礦山開采形成地表巖石移動范圍涉及基本農(nóng)田10.5189hm2,復(fù)墾責任區(qū)內(nèi)的土地歸邯鄲市磁縣岳城鎮(zhèn)界段營村集體所有，土地權(quán)屬清楚，無權(quán)屬糾紛。用于主井0.0020hm2、副井0.0020hm2、風井0.0020hm2、煤場0.2622hm2、生活區(qū)0.3830hm2、辦公區(qū)0.2353hm2、運輸?shù)缆?.0846hm2、擬復(fù)墾為水澆地1.2387hm2、旱地9.3132hm2、有林地3.9199hm2、灌木林地4.6752hm2、其他草地0.1336hm2、村莊1.9629hm2,復(fù)墾率100%。方案服務(wù)期內(nèi)，項目土地復(fù)墾估算靜態(tài)投資費用79.8309萬元，靜態(tài)畝均投資0.2505萬元；動態(tài)投資費用94.3107萬元，動態(tài)畝均投資0.2960萬元。2.土地復(fù)墾方案中采取的土壤恢復(fù)工程、清理工程、平整工程、翻耕工程、植被恢復(fù)工程、復(fù)合肥施肥工程等設(shè)計合理，監(jiān)測、管護等措施可行，投資估算編制有依據(jù)，保障措施得當，可以取得預(yù)期效益。3.方案內(nèi)容和格式符合編制要求，復(fù)墾標準符合國家和地方有關(guān)規(guī)程和技術(shù)標準，復(fù)墾后土地利用方向符合當?shù)赝恋乩每傮w規(guī)劃，土地復(fù)墾義務(wù)人編制的復(fù)墾方案征詢了土地所有權(quán)人意見，項目生產(chǎn)(建設(shè))單位承諾的土地復(fù)墾資金來源、施工進度和管理措施可以滿足土地復(fù)墾需要，復(fù)墾方案可行。專家組認為：本土地復(fù)墾方案符合《土地復(fù)墾條例》(國務(wù)院令第592號)、《土地復(fù)墾條例實施辦法》(國土資源部令56號)、