鎮(zhèn)坪縣疫情防控應(yīng)急預(yù)案

鎮(zhèn)坪縣疫情防控應(yīng)急預(yù)案第一章總則1.目的為有效應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情，切實(shí)保障人民群眾生命安全和身體健康，根據(jù)國(guó)家和省、市的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本縣實(shí)際，制定本預(yù)案。2.適用范圍本預(yù)案適用于鎮(zhèn)坪縣范圍內(nèi)的新冠肺炎疫情防控工作。3.原則（1）堅(jiān)持以人為本，生命至上。（2）堅(jiān)持科學(xué)防治，精準(zhǔn)施策。（3）堅(jiān)持聯(lián)防聯(lián)控，群防群治。（4）堅(jiān)持依法防控，規(guī)范管理。第二章組織體系1.縣疫情防控指揮部縣疫情防控指揮部由縣委書(shū)記任總指揮，縣長(zhǎng)任副總指揮，其他有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員，負(fù)責(zé)全縣疫情防控工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮協(xié)調(diào)。2.縣疫情防控工作組縣疫情防控指揮部下設(shè)醫(yī)療救治、流行病學(xué)調(diào)查、密切接觸者管理、隔離管控、物資保障、社會(huì)管控、宣傳引導(dǎo)等工作組，負(fù)責(zé)具體疫情防控工作。第三章預(yù)警響應(yīng)1.預(yù)警等級(jí)根據(jù)疫情風(fēng)險(xiǎn)程度，啟動(dòng)四級(jí)預(yù)警響應(yīng)：一般預(yù)警（藍(lán)色）、高度預(yù)警（黃色）、緊急預(yù)警（橙色）、特別緊急預(yù)警（紅色）。2.預(yù)警啟動(dòng)條件（1）發(fā)生本土確診病例或無(wú)癥狀感染者。（2）輸入性病例（含境外輸入病例）核酸檢測(cè)陽(yáng)性。（3）發(fā)現(xiàn)疑似病例或處于隔離管控的密切接觸者核酸檢測(cè)陽(yáng)性。（4）醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)不明原因聚集性發(fā)熱或肺炎病例。3.預(yù)警響應(yīng)措施（1）啟動(dòng)相關(guān)預(yù)警響應(yīng)機(jī)制，迅速開(kāi)展流行病學(xué)調(diào)查、密切接觸者排查、核酸檢測(cè)等應(yīng)急處置措施。（2）根據(jù)預(yù)警等級(jí)，調(diào)整疫情防控措施，落實(shí)相應(yīng)的防控措施。（3）加強(qiáng)社會(huì)宣傳，引導(dǎo)公眾做好個(gè)人防護(hù)措施。第四章流行病學(xué)調(diào)查1.病例發(fā)現(xiàn)（1）醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)符合新冠肺炎疑似病例標(biāo)準(zhǔn)的患者，立即上報(bào)縣疾控中心。（2）社區(qū)（村居）工作人員發(fā)現(xiàn)疑似病例，立即上報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）疫情防控指揮部。2.流行病學(xué)調(diào)查（1）縣疾控中心接報(bào)后，對(duì)確診病例、無(wú)癥狀感染者和疑似病例進(jìn)行流行病學(xué)調(diào)查。（2）查明病例的活動(dòng)軌跡、接觸人員、暴露史、傳播風(fēng)險(xiǎn)等信息。第五章密切接觸者管理1.密切接觸者判定按照國(guó)家和省、市相關(guān)技術(shù)指南，判定密切接觸者，主要包括：（1）確診病例共同居住者、同室人員、同班人員、共同用餐者、同車(chē)人員。（2）與確診病例在較長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)有近距離接觸的人員。（3）與確診病例有身體接觸或被其呼吸道分泌物噴濺的人員。2.密切接觸者排查（1）流行病學(xué)調(diào)查組根據(jù)病例活動(dòng)軌跡，排查所有可能接觸過(guò)病例的人員。（2）縣疾控中心定期匯總密切接觸者名單。（3）嚴(yán)格落實(shí)密切接觸者隔離管控措施，原則上集中隔離。3.密切接觸者隔離管控（1）集中隔離：將密切接觸者安排到指定隔離點(diǎn)進(jìn)行集中隔離醫(yī)學(xué)觀察。（2）居家隔離：特殊情況無(wú)法集中隔離的，經(jīng)評(píng)估后可居家隔離，實(shí)行足不出戶(hù)，隔離觀察時(shí)間為14天。（3）解除隔離：密切接觸者隔離期滿(mǎn)后，經(jīng)兩次核酸檢測(cè)陰性，方可解除隔離。第六章隔離管控1.確定隔離管控范圍根據(jù)確診病例、無(wú)癥狀感染者和密切接觸者的活動(dòng)軌跡，確定封控區(qū)、管控區(qū)和防范區(qū)。（1）封控區(qū)：確診病例或無(wú)癥狀感染者居住地及其周邊一定區(qū)域；（2）管控區(qū)：封控區(qū)外，與封控區(qū)相鄰的區(qū)域；（3）防范區(qū)：管控區(qū)外，其他區(qū)域。2.隔離管控措施（1）封控區(qū)：實(shí)施嚴(yán)格管控，人員只進(jìn)不出，禁止聚集。（2）管控區(qū)：限制人員流動(dòng)，非必要不出管控區(qū)。（3）防范區(qū)：加強(qiáng)人員管控，盡量減少人員流動(dòng)，避免聚集。第七章醫(yī)療救治1.定點(diǎn)收治醫(yī)院縣級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)為定點(diǎn)收治醫(yī)院，負(fù)責(zé)確診病例和無(wú)癥狀感染者的收治隔離治療。2.患者轉(zhuǎn)運(yùn)確診病例和無(wú)癥狀感染者由指定轉(zhuǎn)運(yùn)車(chē)輛轉(zhuǎn)運(yùn)至定點(diǎn)收治醫(yī)院。3.醫(yī)療救治原則（1）早期發(fā)現(xiàn)、早期隔離、早期治療。（2）中西醫(yī)結(jié)合，綜合治療。（3）加強(qiáng)重癥患者救治，降低病死率。第八章物資保障1.物資需求（1）防疫物資：口罩、防護(hù)服、手套、護(hù)目鏡、消毒液等。（2）醫(yī)療物資：呼吸機(jī)、監(jiān)護(hù)儀、制氧機(jī)、核酸檢測(cè)試劑等。（3）生活物資：食品、飲用水、生活必需品等。2.物資儲(chǔ)備縣級(jí)層面建立應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫(kù)，儲(chǔ)備充足的防疫、醫(yī)療和生活物資。3.物資保障（1）縣疫情防控指揮部負(fù)責(zé)物資需求計(jì)劃、采購(gòu)、調(diào)撥和分配。（2）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）負(fù)責(zé)本區(qū)域物資儲(chǔ)備和供應(yīng)。第九章社會(huì)管控1.交通管制（1）對(duì)封控區(qū)和管控區(qū)內(nèi)道路實(shí)施交通管制，禁止一切車(chē)輛和人員通行。（2）對(duì)防范區(qū)采取交通勸導(dǎo)，引導(dǎo)非必要人員不出防范區(qū)。2.公共場(chǎng)所管控（1）關(guān)閉所有非必要公共場(chǎng)所，如娛樂(lè)場(chǎng)所、健身場(chǎng)所、餐飲場(chǎng)所（只允許外賣(mài)）。（2）實(shí)施人員限流，商場(chǎng)、超市等場(chǎng)所控制人流密度。3.人員管控（1）封控區(qū)和管控區(qū)內(nèi)人員禁止離開(kāi)，防范區(qū)內(nèi)人員非必要不離鎮(zhèn)。（2）嚴(yán)格出入境管理，加強(qiáng)口岸檢疫。第十章宣傳引導(dǎo)1.宣傳形式（1）廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、微信公眾號(hào)等媒體。（2）村（居）委會(huì)、學(xué)校、企業(yè)等基層單位。（3）宣傳標(biāo)語(yǔ)、橫幅、海報(bào)等。2.宣傳內(nèi)容（1）疫情防控知識(shí)、防控措施、個(gè)人防護(hù)等。（2）疫情動(dòng)態(tài)、防控進(jìn)展、解除隔離等信息。（3）引導(dǎo)公眾理性應(yīng)對(duì)疫情、不信謠、不傳謠。第十一章恢復(fù)正常1.疫情解除標(biāo)準(zhǔn)（1）封控區(qū)連續(xù)14天無(wú)新增確診病例。（2）管控區(qū)連續(xù)14天無(wú)新增確診病例，且封控區(qū)內(nèi)所有密切接觸者解除隔離。（3）防范區(qū)連續(xù)14天無(wú)新增確診病例，且封控區(qū)和管控區(qū)內(nèi)所有密切接觸者解除隔離。2.恢復(fù)正常程序（1）縣疫情防控指揮部根據(jù)疫情解除標(biāo)準(zhǔn)，決定解除相關(guān)管控措施。（2）解除管控措施前，對(duì)封控區(qū)和管控區(qū)內(nèi)人員逐戶(hù)排查，確保無(wú)新增確診病例或疑似病例。（3）恢復(fù)封控區(qū)和管控區(qū)內(nèi)生產(chǎn)生活秩序，加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)和監(jiān)測(cè)預(yù)警。第十二章保障措施1.人力保障（1）各級(jí)疫情防控指揮機(jī)構(gòu)要充實(shí)力量，保障防控工作人員充足。（2）組織招募志愿者，協(xié)助開(kāi)展疫情防控工作。2.財(cái)力保障（1）縣級(jí)財(cái)政安排專(zhuān)項(xiàng)資金，保障疫情防控工作需