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文檔簡介
丹棱縣應(yīng)急預(yù)案一、預(yù)案目的本預(yù)案旨在建立和完善丹棱縣突發(fā)公共事件應(yīng)急響應(yīng)體系,明確各級應(yīng)急管理職責(zé),規(guī)范應(yīng)急處置程序,提升應(yīng)急處置能力,最大限度地減少突發(fā)公共事件造成的損失和影響,保障人民生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定。二、適用范圍本預(yù)案適用于丹棱縣行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的各類突發(fā)公共事件,包括自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件、社會安全事件等。三、應(yīng)急響應(yīng)體系(一)組織機構(gòu)1.縣應(yīng)急指揮部-總指揮:縣委書記-副總指揮:縣長-成員:縣委副書記、縣委常委、縣政府副縣長2.縣應(yīng)急辦-主任:縣政府副縣長-副主任:縣應(yīng)急辦、縣委政法委、縣公安局等相關(guān)單位負(fù)責(zé)人(二)應(yīng)急響應(yīng)等級1.一級響應(yīng):特別重大突發(fā)公共事件,造成重大人員傷亡、財產(chǎn)損失或社會影響。2.二級響應(yīng):重大突發(fā)公共事件,造成較大人員傷亡、財產(chǎn)損失或社會影響。3.三級響應(yīng):一般突發(fā)公共事件,造成一定人員傷亡、財產(chǎn)損失或社會影響。4.四級響應(yīng):較小突發(fā)公共事件,造成少量人員傷亡、財產(chǎn)損失或社會影響。四、應(yīng)急預(yù)警和監(jiān)測(一)預(yù)警發(fā)布體系1.縣氣象局負(fù)責(zé)發(fā)布?xì)庀箢A(yù)警。2.縣地震局負(fù)責(zé)發(fā)布地震預(yù)警。3.縣應(yīng)急辦負(fù)責(zé)發(fā)布其他類突發(fā)公共事件預(yù)警。(二)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)1.建立氣象、地震、水文等綜合監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),實時監(jiān)測突發(fā)公共事件風(fēng)險因子。2.各行業(yè)主管部門負(fù)責(zé)建立本行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)應(yīng)急監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。五、應(yīng)急響應(yīng)流程(一)預(yù)警響應(yīng)1.相關(guān)監(jiān)測部門發(fā)現(xiàn)預(yù)警信息后,立即向縣應(yīng)急辦報告。2.縣應(yīng)急辦核實預(yù)警信息后,根據(jù)預(yù)警等級啟動相應(yīng)應(yīng)急響應(yīng)程序。(二)應(yīng)急響應(yīng)1.一級響應(yīng)-縣應(yīng)急指揮部立即召集會議,研究部署應(yīng)急處置措施。-縣應(yīng)急辦發(fā)出緊急通知,啟動應(yīng)急預(yù)案。-各級應(yīng)急組織和單位立即進入戰(zhàn)時狀態(tài),全力投入應(yīng)急處置工作。2.二級響應(yīng)-縣應(yīng)急指揮部召開視頻會議,分析研判災(zāi)情,部署應(yīng)急處置任務(wù)。-縣應(yīng)急辦根據(jù)需要組建應(yīng)急處置工作組,奔赴災(zāi)區(qū)開展應(yīng)急處置工作。3.三級響應(yīng)-縣應(yīng)急辦組織相關(guān)部門和單位開展應(yīng)急處置工作。-縣應(yīng)急指揮部根據(jù)需要調(diào)集必要力量,支援應(yīng)急處置工作。4.四級響應(yīng)-相關(guān)單位和部門按照各自職責(zé)開展應(yīng)急處置工作。-縣應(yīng)急辦加強監(jiān)測和調(diào)度,及時協(xié)調(diào)解決應(yīng)急處置中遇到的問題。(三)應(yīng)急處置1.人員救援-組織搜救力量,盡快搜救被困人員。-為傷員提供緊急醫(yī)療救治,組織傷員轉(zhuǎn)運。2.物資保障-組織調(diào)運和發(fā)放救災(zāi)物資,保障受災(zāi)人員基本生活需求。-根據(jù)災(zāi)情需要,建立物資儲備點和轉(zhuǎn)運通道。3.基礎(chǔ)設(shè)施搶修-組織搶修受損基礎(chǔ)設(shè)施,恢復(fù)供水、供電、通訊等服務(wù)。-采取措施,防止次生災(zāi)害發(fā)生。4.社會穩(wěn)定-加強社會面管控,維護社會穩(wěn)定,防止治安事件發(fā)生。-及時提供災(zāi)情信息,回應(yīng)社會關(guān)切,穩(wěn)定社會情緒。5.災(zāi)后恢復(fù)-組織開展災(zāi)后恢復(fù)重建工作,恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序。-總結(jié)應(yīng)急處置經(jīng)驗和教訓(xùn),完善應(yīng)急預(yù)案和體系。(四)應(yīng)急結(jié)束后1.縣應(yīng)急指揮部根據(jù)災(zāi)情情況,適時解除應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài)。2.縣應(yīng)急辦及時匯總應(yīng)急處置情況,形成應(yīng)急處置報告。3.各單位和部門對應(yīng)急處置工作進行總結(jié)評估,提出改進建議。六、保障措施(一)物資保障1.建立應(yīng)急物資儲備庫,儲備必要物資器材,保障應(yīng)急處置需要。2.制定應(yīng)急物資調(diào)運計劃,確保物資及時調(diào)運到位。(二)人員保障1.建立應(yīng)急救援隊伍,包括專業(yè)救援隊伍、志愿者隊伍等。2.制定應(yīng)急人員培訓(xùn)計劃,定期開展應(yīng)急演練和培訓(xùn)。(三)技術(shù)保障1.建立應(yīng)急通信系統(tǒng),保障應(yīng)急處置期間的通信暢通。2.配備必要的
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