出租車增加運(yùn)力及調(diào)整車型方案

關(guān)于巡游出租汽車增加運(yùn)力及變更車型要求的實(shí)施意見隨著我市城市規(guī)模的不斷擴(kuò)大，工業(yè)園區(qū)的建成，常住人口、暫住人口以及流動人口的不斷增加，人民群眾物質(zhì)水平、出行需求日益增長，“打車難、出行難”成為影響人民群眾幸福感和滿意度的社會問題。圍繞打造世界級旅游目的地目標(biāo)，為滿足我市經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展需要和人民群眾日益增長的出行需求，提升出租汽車服務(wù)能力，改變出租汽車行業(yè)形象，依據(jù)中省市出租汽車行業(yè)相關(guān)改革意見、《XX省出租汽車客運(yùn)條例》等相關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際情況，現(xiàn)提出我市出租汽車增加運(yùn)力和變更車型要求工作意見。一、我市出租汽車行業(yè)基本情況我市出租汽車自XX年開始正式發(fā)展，由原XX局管理，相繼成立了XX、XX、XX等七個出租汽車公司，車型主要以夏利、奧拓為主，還有部分昌河面包；2000年全市擁有出租車200輛，2001年新增100輛桑塔納和富康車掛靠到各出租截止目前我市有XX、XX等五家出租汽車公司，共有出(一)擬投放數(shù)量依據(jù)《城市道路規(guī)劃設(shè)計規(guī)范》(GB20220-95)要求，城市出租汽車規(guī)劃擁有量根據(jù)實(shí)際情況確定，大城市每千人不宜少于2輛、小城市每千人不宜少于0.5輛、中等城市可在其間取值。根據(jù)我市編制的《公共交通及城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化規(guī)劃》(2015—2030),根據(jù)城市總體規(guī)劃和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，參照國內(nèi)部分城市出租汽車萬人擁有率，考慮我市實(shí)際情況和發(fā)展需求，規(guī)劃每千人出租車擁有量1.7輛，按照規(guī)劃時城區(qū)20.16萬人測算我市XX年出租汽車數(shù)量為350輛，應(yīng)新增50輛。(二)投放方式方式一：通過服務(wù)質(zhì)量招投標(biāo)方式確定經(jīng)營主體。委托具有資質(zhì)的專業(yè)機(jī)構(gòu)，面向全國通過服務(wù)質(zhì)量招投標(biāo)方式確定經(jīng)營主體。招標(biāo)對象：方案一、全省范圍內(nèi)具有出租汽車客運(yùn)經(jīng)營資質(zhì)的道路運(yùn)輸企業(yè)；方案二、市境內(nèi)具有出租汽車客運(yùn)經(jīng)營資質(zhì)的道路運(yùn)輸企業(yè)；方案三、全國范圍內(nèi)具有出租汽車客運(yùn)經(jīng)營資質(zhì)的道路運(yùn)輸企業(yè)或出租汽車生產(chǎn)廠家。方式二：定向配置新增游巡出租汽車的車輛經(jīng)營權(quán)目前我市出租公司經(jīng)營存在弱、散、小等問題，車輛基本為掛靠經(jīng)營模式，為支持和引導(dǎo)我市現(xiàn)有出租公司規(guī)?；瘜ΜF(xiàn)有出租公司及車輛進(jìn)行整合，可采取定向配置新增巡游方案一：鼓勵現(xiàn)有5家出租汽車公司進(jìn)行兼并、整合，保留2至3家出租汽車公司，按照出租公司整合后的車輛占比配置新增出租汽車指標(biāo)。配置公式為：整合后車輛數(shù)/300后車輛數(shù)為190輛，占比為190/300=63%,配置新增運(yùn)力指標(biāo)為50×63%=31.5輛。未整合公司或整合后車輛總數(shù)達(dá)不到100輛的公司，不予配置新增出租汽車指標(biāo)，剩余新增出租汽車指標(biāo)按照服務(wù)質(zhì)量招投標(biāo)方式進(jìn)行配置。實(shí)行公司化經(jīng)營，對通過收購、入股等方式實(shí)行公司化經(jīng)營的企業(yè)，按照公司化經(jīng)營車輛數(shù)定向配置新增運(yùn)力指標(biāo)，配置比例按照每實(shí)行公司化經(jīng)營車輛6輛配置1輛比例進(jìn)行配置。公司化經(jīng)營數(shù)量達(dá)不到要求的不予配置，剩余新增出租汽車指標(biāo)按照服務(wù)招投標(biāo)方式進(jìn)行配置。(三)經(jīng)營模式新增出租汽車經(jīng)營權(quán)實(shí)行無償使用的方式，使用期限為8年，不得變更經(jīng)營主體，實(shí)行公司化經(jīng)營，嚴(yán)禁掛靠經(jīng)營。簽訂出租汽車經(jīng)營協(xié)議，經(jīng)營期限屆滿或經(jīng)營過程中出現(xiàn)重大服務(wù)質(zhì)量問題、重大安全生產(chǎn)責(zé)任事故、嚴(yán)重違法經(jīng)營行為、服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核不合格等情形的，按有關(guān)規(guī)定收回經(jīng)(四)投放車型新增運(yùn)力車型標(biāo)準(zhǔn)按照我市確定的巡游出租汽車車型(一)我市基本情況我市出租汽車目前主要車型為XX(1.6L,價格9)、XX(1.6L,價格8.8萬元)、XX(排量1.6L,價格8.8萬元);XX市，吉利帝豪，雪鐵龍愛麗舍、捷達(dá)、比亞迪F3;捷達(dá)、啟悅、比亞迪F3、標(biāo)致301;XX縣，天語、桑塔納、(二)建議車型萬)、一汽豐田卡羅拉(1.8L、價格約在14萬左右),東風(fēng)悅達(dá)起亞K4(1.8L、價格約在13萬左右)、大眾速騰(1.6L、價格約在14萬左右)。一汽豐田卡羅拉(油電混合，1.8L,價格約為14萬元)、廣汽豐田雷凌(油電混合，1.8L,價格約為15萬左右)2、高檔車型：大眾帕薩特(1.8L、價格約在16至20萬左右)、索納塔九(1.6T或1.8L、價格約在18至21萬左右)、本田雅閣(2.0L、價格約在16至23萬左右)、豐田凱美瑞(2.0L、價格約在20萬左右)。3、新能源車型：北汽EU400(換電方式，價格約在18萬至20萬左右)、比亞迪E6(價格約在28萬左右)系列。結(jié)合我市實(shí)際情況，綜合分析車輛價格、性能等因素，建議車型選定為一汽豐田卡羅拉(1.6L、1.8L油氣兩用型或(三)獎補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)為降低現(xiàn)有出租汽車經(jīng)營者成本，鼓勵更新出租車車型，建議市財政對更新確定車型的經(jīng)用戶予以獎補(bǔ)。我市現(xiàn)有巡游車價格約在9萬元，建議變更車型確定后，對超過9萬元的部分予以獎補(bǔ)。由于我市現(xiàn)有出租汽車更新時間不一致，建議對2020年底以前按照確定車型更新的經(jīng)營戶予以獎補(bǔ)，2020年后不再獎補(bǔ)。1、舒適型：每款車型獎補(bǔ)約為5萬元。(1.6卡羅拉獎補(bǔ)3萬元)2、高檔型：每款車型獎補(bǔ)金額約為8萬元。3、油電混合型：每款車型獎補(bǔ)金額約為5萬元。4、新能源車型：由于新能源車型價格差距較大，需確(四)補(bǔ)助資金撥付方式獎補(bǔ)資金每季度撥付一次，由市交通運(yùn)輸局每季度末5日內(nèi)向市財政局提交補(bǔ)助名單，市財政局審核后5日內(nèi)直接增加巡游出租汽車運(yùn)力和變更出租汽車車型需按照以下程(一)增加巡游出租汽車運(yùn)