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?一級(jí)造價(jià)師之工程造價(jià)案例分析(土建+安裝)提升訓(xùn)練試卷B卷附答案
大題(共18題)一、某政府投資項(xiàng)目,主要分為建筑工程、安裝工程和裝修工程三部分,項(xiàng)目投資為5000萬(wàn)元,其中,估價(jià)為80萬(wàn)元的設(shè)備由招標(biāo)人采購(gòu)。招標(biāo)文件中,招標(biāo)人對(duì)投標(biāo)有關(guān)時(shí)限的規(guī)定如下:(1)投標(biāo)截止時(shí)間為自招標(biāo)文件停止出售之日起第15日上午9時(shí)整;(2)接受投標(biāo)文件的最早時(shí)間為投標(biāo)截止時(shí)間前口小時(shí);(3)若投標(biāo)人要修改、撤回已提交的投標(biāo)文件,須在投標(biāo)截止時(shí)間24小時(shí)前提出;(4)投標(biāo)有效期從發(fā)售投標(biāo)文件之日開(kāi)始計(jì)算,共90天。并規(guī)定,建筑工程應(yīng)由具有一級(jí)以上資質(zhì)的企業(yè)承包,安裝工程和裝修工程應(yīng)由具有二級(jí)以上資質(zhì)的企業(yè)承包,招標(biāo)人鼓勵(lì)投標(biāo)人組成聯(lián)合體投標(biāo)。在參加投標(biāo)的企業(yè)中,A、B、C、D、E、F為建筑公司,G、H、J、K為安裝公司,L、N、P為裝修公司,除了K公司為二級(jí)企業(yè)外,其余均為一級(jí)企業(yè),上述企業(yè)分別組成聯(lián)合體投標(biāo),各聯(lián)合體具體組成見(jiàn)表3.5。在上述聯(lián)合體中,某聯(lián)合體協(xié)議中約定:若中標(biāo),由牽頭人與招標(biāo)人簽訂合同,然后將該聯(lián)合體協(xié)議送交招標(biāo)人;聯(lián)合體所有與業(yè)主的聯(lián)系工作以及內(nèi)部協(xié)調(diào)工作均由牽頭人負(fù)責(zé);各成員單位按投入比例分享利潤(rùn)并向招標(biāo)人承擔(dān)責(zé)任,且需向牽頭人支付各自所承擔(dān)合同額部分的管理費(fèi)。1.該項(xiàng)目估價(jià)為80萬(wàn)元的設(shè)備采購(gòu)是否可以不招標(biāo)?說(shuō)明理由。2.分別指出招標(biāo)人對(duì)投標(biāo)有關(guān)時(shí)限的規(guī)定是否正確,說(shuō)明理由。3.按聯(lián)合體的編號(hào),判別各聯(lián)合體的投標(biāo)皇否有效。若無(wú)效,說(shuō)明原因。4.指出上述聯(lián)合體協(xié)議內(nèi)容中的錯(cuò)誤之處,說(shuō)明理由或?qū)懗稣_的做法。【答案】本案例主要考察招投標(biāo)法的有關(guān)規(guī)定,要求掌握以下知識(shí)要點(diǎn):(1)需公開(kāi)招標(biāo)的建設(shè)項(xiàng)目,包括項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等的采購(gòu),達(dá)到下列標(biāo)準(zhǔn)之一的必須進(jìn)行招標(biāo):1)施工單項(xiàng)合同估算價(jià)在200萬(wàn)元人民幣以上的;2)重要設(shè)備、材料等貨物的采購(gòu),單項(xiàng)合同估算價(jià)在100萬(wàn)元人民幣以上的;3)勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等服務(wù)的采購(gòu),單項(xiàng)合同估算價(jià)在50萬(wàn)元人民幣以上的;4)單項(xiàng)合同估算低于第1)、2)、3)項(xiàng)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),但項(xiàng)目的總投資在3000萬(wàn)元人民幣以上的。本案例中,設(shè)備采購(gòu)雖然低于100萬(wàn)元,但是項(xiàng)目的總投資卻大于3000萬(wàn)元。(2)招投標(biāo)中涉及到的時(shí)間規(guī)定。1)自招標(biāo)文件出售之日起到停止出售之日止,最短不得少于5個(gè)工作日。2)招標(biāo)人對(duì)已發(fā)出的招標(biāo)文件進(jìn)行必要的澄清或者修改的,應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件截止時(shí)間至少15日前,以書(shū)面形式通知所有招標(biāo)文件收受人。3)依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目,自招標(biāo)文件開(kāi)始發(fā)出之日起至投標(biāo)人提交投標(biāo)文件之日止,最短不得少于20日。4)投標(biāo)有效期,是招標(biāo)文件規(guī)定的投標(biāo)文件有效期,從提交投標(biāo)文件截止日起算起。5)評(píng)標(biāo)委員會(huì)提出書(shū)面評(píng)標(biāo)報(bào)告后,招標(biāo)人一般在15日內(nèi)確定中標(biāo)人,但最遲應(yīng)在投標(biāo)有效期結(jié)束自30個(gè)工作日前確定。6)招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書(shū)發(fā)出之日起30曰內(nèi),按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書(shū)面合同。二、某企業(yè)投資建設(shè)一個(gè)工業(yè)項(xiàng)目,該項(xiàng)目可行性研究報(bào)告中的相關(guān)資料和基礎(chǔ)數(shù)據(jù)如下:1.項(xiàng)目工程費(fèi)用為2000萬(wàn)元,工程建設(shè)其他費(fèi)用為500萬(wàn)元(其中無(wú)形資產(chǎn)費(fèi)用為200萬(wàn)元),基本預(yù)備費(fèi)費(fèi)率為8%,預(yù)計(jì)未來(lái)3年的年均投資價(jià)格上漲率為5%。2.項(xiàng)目建設(shè)前期年限為1年,建設(shè)期為2年,生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)期為8年。3.項(xiàng)目建設(shè)期第1年完成項(xiàng)目靜態(tài)投資的40%,第2年完成靜態(tài)投資的60%,項(xiàng)目生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)期第1年投入流動(dòng)資金240萬(wàn)元。4.項(xiàng)目的建設(shè)投資、流動(dòng)資金均由資本金投入。5.除了無(wú)形資產(chǎn)費(fèi)用之外,項(xiàng)目建設(shè)投資全部形成固定資產(chǎn)(無(wú)可抵扣固定資產(chǎn)進(jìn)項(xiàng)稅額)。無(wú)形資產(chǎn)按生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)期平均攤銷(xiāo),固定資產(chǎn)使用年限為8年,殘值率為5%,采用直線法折舊。6.項(xiàng)目正常年份的產(chǎn)品設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力為10000件/年,正常年份年總成本費(fèi)用為950萬(wàn)元,其中,項(xiàng)目單位產(chǎn)品的可變成本為550元(無(wú)可抵扣的進(jìn)項(xiàng)稅),其余為固定成本。項(xiàng)目產(chǎn)品預(yù)計(jì)售價(jià)為1400元/件(不含稅),增值稅稅率為17%,增值稅附加稅稅率為6%,企業(yè)適用的所得稅稅率為25%。7.項(xiàng)目生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)期第1年的生產(chǎn)能力為正常年份設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力的70%,第2年及以后各年的生產(chǎn)能力達(dá)到設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力的100%。(計(jì)算結(jié)果保留兩位小數(shù))<1>、分別列式計(jì)算項(xiàng)目建設(shè)期第1年、第2年價(jià)差預(yù)備費(fèi)和項(xiàng)目建設(shè)投資。<2>、分別列式計(jì)算項(xiàng)目生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)期的年固定資產(chǎn)折舊和正常年份的年可變成本、固定成本、經(jīng)營(yíng)成本。<3>、分別列式計(jì)算項(xiàng)目生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)期正常年份的所得稅和項(xiàng)目資本金凈利潤(rùn)率。<4>、分別列式計(jì)算項(xiàng)目正常年份的產(chǎn)量盈虧平衡點(diǎn)(以件為單位)及單價(jià)盈虧平衡點(diǎn)(以元為單位)。【答案】【1】基本預(yù)備費(fèi)=(2000+500)×8%=200(萬(wàn)元)靜態(tài)投資額=2000+500+200=2700(萬(wàn)元)第1年價(jià)差預(yù)備費(fèi)=2700×40%×[(1+5%)1.5-1]=82.00(萬(wàn)元)第2年價(jià)差預(yù)備費(fèi)=2700×60%×[(1+5%)2.5-1]=210.16(萬(wàn)元)項(xiàng)目建設(shè)投資=工程費(fèi)用+工程建設(shè)其他費(fèi)用+預(yù)備費(fèi)=2700+82.00+210.16=2992.16(萬(wàn)元)【2】固定資產(chǎn)折舊=(2992.16-200)(1-5%)/8=331.57(萬(wàn)元)正常年份的可變成本=10000×550/10000=550.00(萬(wàn)元)固定成本=950-550=400.00(萬(wàn)元)總成本=經(jīng)營(yíng)成本+折舊+攤銷(xiāo)+利息攤銷(xiāo)=200/8=25.00(萬(wàn)元)經(jīng)營(yíng)成本=950-331.57-25=593.43(萬(wàn)元)【3】所得稅=利潤(rùn)總額×所得稅稅率利潤(rùn)總額=營(yíng)業(yè)收入-增值稅附加-總成本費(fèi)用=0.14×10000-0.14×10000×17%×6%-950=435.72(萬(wàn)元)正常年份的所得稅=435.72×25%=108.93(萬(wàn)元)三、2009年初,某業(yè)主擬建一年產(chǎn)15萬(wàn)噸產(chǎn)品的工業(yè)項(xiàng)目。已知2006年已建成投產(chǎn)的年產(chǎn)12萬(wàn)噸產(chǎn)品的類(lèi)似項(xiàng)目。投資額為500萬(wàn)元。自2006年至2009年每年平均造價(jià)指數(shù)遞增3%.擬建項(xiàng)目有關(guān)數(shù)據(jù)資料如下:1.項(xiàng)目建設(shè)期為1年,運(yùn)營(yíng)期為6年,項(xiàng)目全部建設(shè)投資為700萬(wàn)元,預(yù)計(jì)全部形成固定資產(chǎn)。殘值率為4%,固定資產(chǎn)余值在項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)期末收回。2.運(yùn)營(yíng)期第1年投入流運(yùn)資金150萬(wàn)元,全部為自有資金,流動(dòng)資金在計(jì)算期末全部收回。3.在運(yùn)營(yíng)期間,正常年份每年的營(yíng)業(yè)收入為1000萬(wàn)元,總成本費(fèi)用為500萬(wàn)元,經(jīng)營(yíng)成本為350萬(wàn)元,營(yíng)業(yè)稅及附加稅率為6%,所得稅率為25%,行業(yè)基準(zhǔn)投資回收期為6年。4.投產(chǎn)第1年生產(chǎn)能力達(dá)到設(shè)計(jì)能力的60%,營(yíng)業(yè)收入與經(jīng)營(yíng)成本也為正常年份的60%,總成本費(fèi)用為400萬(wàn)元,投產(chǎn)第2年及第2年后各年均達(dá)到設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力。5.為簡(jiǎn)化起見(jiàn),將“調(diào)整所得稅”列為“現(xiàn)金流出”的內(nèi)容。問(wèn)題:1.試用生產(chǎn)能力指數(shù)法列式計(jì)算擬建項(xiàng)目的靜態(tài)投資額。2.編制融資前該項(xiàng)目的投資現(xiàn)金流量表,將數(shù)據(jù)填入答題紙表1.1中,并計(jì)算項(xiàng)目投資財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值(所得稅后)。3.列式計(jì)算該項(xiàng)目的靜態(tài)投資回收期(所得稅后),并評(píng)價(jià)該項(xiàng)目是否可行。(計(jì)算結(jié)果及表中數(shù)據(jù)均保留兩位小數(shù))【答案】分析:本案例一缺少條件:固定資產(chǎn)使用年限(題目見(jiàn)附件),導(dǎo)至固定資產(chǎn)余值沒(méi)法算。折舊費(fèi)無(wú)論怎么做題都不能自圓其說(shuō)的:做法一:700*(1-4%)/6=112萬(wàn)元,固定資產(chǎn)余值按殘值28萬(wàn)元,但正常年份350(經(jīng)營(yíng)成本)+112(折舊)≠500(總成本),何況題目哪里告訴余值=殘值;或題目也沒(méi)有告訴運(yùn)營(yíng)期=固定資產(chǎn)使用年限?做法二:按正常年份500(總成本)-350(經(jīng)營(yíng)成本)=150(折舊),計(jì)算期第2年400(總成本)-210(經(jīng)營(yíng)成本)=190(折舊),則190+150*5≠700(全部建設(shè)投資),且固定資產(chǎn)余值沒(méi)有了。做法三:按正常年份500(總成本)-350(經(jīng)營(yíng)成本)=150(折舊),計(jì)算期第2年400(總成本)-210(經(jīng)營(yíng)成本)=190(折舊),則固定資產(chǎn)折舊計(jì)提按190(運(yùn)營(yíng)期第1年)+150*3(運(yùn)營(yíng)期第2~4年)+32(運(yùn)營(yíng)期第5年)+28(殘值,運(yùn)營(yíng)期第6年),導(dǎo)致運(yùn)營(yíng)期第5、6年的總成本就不是正常年份500萬(wàn)元了。目前唯一可以做題的是應(yīng)提供固定資產(chǎn)使用年限。答:1、單位生產(chǎn)能力估算法:適用條件Q2:Q1=0.5~2.0;C2:Q2=f·C1:Q1即:C2=C1(Q2/Q1)f=500*(15/12)*1.033=682.95(萬(wàn)元)2、項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表假設(shè):運(yùn)營(yíng)期=固定資產(chǎn)使用年限=6年固定資產(chǎn)余值=殘值=700*4%=28(萬(wàn)元)折舊費(fèi)=700*(1-4%)/6=112(萬(wàn)元)四、某企業(yè)投資建設(shè)一個(gè)工業(yè)項(xiàng)目,該項(xiàng)目可行性研究報(bào)告中的相關(guān)資料和基礎(chǔ)數(shù)據(jù)如下:(1)項(xiàng)目工程費(fèi)用為2000萬(wàn)元,工程建設(shè)其他費(fèi)用為500萬(wàn)元(其中無(wú)形資產(chǎn)費(fèi)用為200萬(wàn)元),基本預(yù)備費(fèi)費(fèi)率為8%,預(yù)計(jì)未來(lái)3年的年均投資價(jià)格上漲率為5%。(2)項(xiàng)目建設(shè)前期年限為1年,建設(shè)期為2年,生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)期為8年。(3)項(xiàng)目建設(shè)期1年完成項(xiàng)目靜態(tài)投資的40%,第2年完成靜態(tài)投資的60%,項(xiàng)目生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)期第1年投入流動(dòng)資金240萬(wàn)元。(4)項(xiàng)目的建設(shè)投資、流動(dòng)資金均由資本金投入。(5)除了無(wú)形資產(chǎn)費(fèi)用之外,項(xiàng)目建設(shè)投資全部形成固定資產(chǎn),無(wú)形資產(chǎn)按生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)期平均攤銷(xiāo),固定資產(chǎn)使用年限為8年,殘值率為5%,采用直線法折舊。(6)項(xiàng)目正常年份的產(chǎn)品設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力為10000年/年,正常年份年總成本費(fèi)用為950萬(wàn)元,其中項(xiàng)目單位產(chǎn)品的可變成本為550元,其余為固定成本。項(xiàng)目產(chǎn)品預(yù)計(jì)售價(jià)為1400元/件,營(yíng)業(yè)稅金及附加稅稅率為6%,企業(yè)適用的所得稅稅率為25%。(7)項(xiàng)目生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)期第1年的生產(chǎn)能力為正常年份設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力的70%,第2年及以后各年的生產(chǎn)能力達(dá)到設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力的100%。問(wèn)題:1、分別列式計(jì)算項(xiàng)目建設(shè)期第1年、第2年價(jià)差預(yù)備費(fèi)和項(xiàng)目建設(shè)投資。2、分別列式計(jì)算項(xiàng)目生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)期的年固定資產(chǎn)折舊和正常年份的年可變成本、固定成本、經(jīng)營(yíng)成本。3、分別列式計(jì)算項(xiàng)目生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)期正常年份的所得稅和項(xiàng)目資本金凈利潤(rùn)率。4、分別列式計(jì)算項(xiàng)目正常年份的產(chǎn)量盈虧平衡點(diǎn)。【答案】(1)答:基本預(yù)備費(fèi)=(2000+500)*8%=200萬(wàn)元靜態(tài)投資額=2000+500+200=2700萬(wàn)元第1年價(jià)差預(yù)備費(fèi)=2700*40%*【(1+5%).1.5-1】=82.00萬(wàn)元第2年價(jià)差預(yù)備費(fèi)=2700*60%*【(1+5%).2.5-1】=210.16萬(wàn)元項(xiàng)目建設(shè)投資=工程費(fèi)用+工程建設(shè)其他費(fèi)用+預(yù)備費(fèi)=2700+82.00+210.16=2992.16萬(wàn)元(2)答:固定資產(chǎn)折舊=(2992.16-200)(1-5%)/8=331.57萬(wàn)元正常年份的可變成本=10000*550/10000=550.00萬(wàn)元固定成本=950-550=400.00萬(wàn)元經(jīng)營(yíng)成本=總成本-折舊-攤銷(xiāo)攤銷(xiāo)=200/5=25.00萬(wàn)元經(jīng)營(yíng)成本=950-331.57-25=593.43萬(wàn)元(3)答:所得稅=利潤(rùn)總額*所得稅稅率利潤(rùn)總額=營(yíng)業(yè)收入-營(yíng)業(yè)稅金及附加-總成本費(fèi)用=0.14*10000*(1-6%)-950=366.00萬(wàn)元所得稅=366*25%=91.50萬(wàn)元五、某建設(shè)單位(甲方)擬建造一棟3600㎡的職工住宅,采用工程量清單招標(biāo)方式由某施工單位(乙方)承建。甲乙雙方簽訂的施工合同摘要如下:一、協(xié)議書(shū)中的部分條款1.合同工期計(jì)劃開(kāi)工日期:2018年10月16日;計(jì)劃竣工日期:2019年9月30曰:工期總?cè)諝v天數(shù):330天(扣除春節(jié)放假16天)。2.質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)工程質(zhì)量符合:甲方規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。3.簽約合同價(jià)與合同價(jià)格形式簽約合同價(jià):人民幣(大寫(xiě))陸佰捌拾玖萬(wàn)元(¥6890000.00元),其中:(1)安全文明施工費(fèi)為簽約合同價(jià)5%;(2)暫列金額為簽約合同價(jià)5%?!敬鸢浮繂?wèn)題1:答:該合同條款存在的不妥之處及其修改:(1)工期總?cè)諝v天數(shù)約定不妥,應(yīng)按日歷天數(shù)約定,不扣除節(jié)假日時(shí)間。(2)工程質(zhì)量為甲方規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)不妥,本工程是住宅樓工程.目前對(duì)該類(lèi)工程尚不存在其他可以明示的企業(yè)或行業(yè)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),因此,不應(yīng)以甲方規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)作為該工程的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),而應(yīng)以《建筑工程施工質(zhì)量驗(yàn)收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)》中規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)作為該工程的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。(3)安全文明施工費(fèi)和暫列金額為簽約合同價(jià)的一定比例不妥。應(yīng)約定人民幣金額。(4)承包人在開(kāi)工前采用內(nèi)部竟聘方式確定項(xiàng)目經(jīng)理不妥。應(yīng)明確為投標(biāo)文件中擬訂的項(xiàng)目經(jīng)理。如果項(xiàng)目經(jīng)理人選發(fā)生變動(dòng),應(yīng)該征得監(jiān)理人和(或)甲方同意。(5)針對(duì)工程量變化幅度和材料上漲幅度調(diào)整工程價(jià)款的約定不妥。應(yīng)根據(jù)《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》的有關(guān)規(guī)定,全面約定工程價(jià)款可以調(diào)整的內(nèi)容和調(diào)整方法。(6)工程預(yù)付款預(yù)付額度和時(shí)間不妥。(7)工程價(jià)款支付條款約定不妥?!盎究⒐r(shí)間”不明確,應(yīng)修訂為具體明確的時(shí)間:“乙方不得因甲方資金的暫時(shí)不到位而停工和拖延工期”條款顯失公平,應(yīng)說(shuō)明甲方資金不到位在什么期限內(nèi)乙方不得停工和拖延工期.逾期支付的利息如何計(jì)算。(8)質(zhì)量保修期(50年)不妥,應(yīng)按《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行修改。地基與基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)為設(shè)計(jì)的合理使用年限:防水、保溫工程為5年;其它工程(水、電、裝修等)為2年或2期.(9)工程質(zhì)量保證金返還時(shí)間不妥。根據(jù)國(guó)家建設(shè)部、財(cái)政部頒布的《關(guān)于印發(fā)〈建設(shè)工程質(zhì)量保證金管理暫行辦法〉的通知》的規(guī)定,在施工合同中雙方約定的工程缺陷責(zé)任期一般為1年,最長(zhǎng)不超過(guò)2年。缺陷責(zé)任期滿后,承包人向發(fā)包人申請(qǐng)返還保證金,發(fā)包人應(yīng)于14天內(nèi)進(jìn)行核實(shí),核實(shí)后14天內(nèi)將保證金返還承包人。(10)補(bǔ)充施工合同協(xié)議條款不妥。在補(bǔ)充協(xié)議中,不僅要補(bǔ)充工程內(nèi)容,而且要說(shuō)明工期和合同價(jià)款是否需要調(diào)整,若需調(diào)整則如何調(diào)整。問(wèn)題2:答:根據(jù)《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》的規(guī)定,下列事項(xiàng)(但不限于)發(fā)生,發(fā)承包雙方應(yīng)當(dāng)按照合同約定調(diào)整合同價(jià)款:六、2009年初,某業(yè)主擬建一年產(chǎn)15萬(wàn)噸產(chǎn)品的工業(yè)項(xiàng)目。已知2006年已建成投產(chǎn)的年產(chǎn)12萬(wàn)噸產(chǎn)品的類(lèi)似項(xiàng)目。投資額為500萬(wàn)元。自2006年至2009年每年平均造價(jià)指數(shù)遞增3%.擬建項(xiàng)目有關(guān)數(shù)據(jù)資料如下:1.項(xiàng)目建設(shè)期為1年,運(yùn)營(yíng)期為6年,項(xiàng)目全部建設(shè)投資為700萬(wàn)元,預(yù)計(jì)全部形成固定資產(chǎn)。殘值率為4%,固定資產(chǎn)余值在項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)期末收回。2.運(yùn)營(yíng)期第1年投入流運(yùn)資金150萬(wàn)元,全部為自有資金,流動(dòng)資金在計(jì)算期末全部收回。3.在運(yùn)營(yíng)期間,正常年份每年的營(yíng)業(yè)收入為1000萬(wàn)元,總成本費(fèi)用為500萬(wàn)元,經(jīng)營(yíng)成本為350萬(wàn)元,營(yíng)業(yè)稅及附加稅率為6%,所得稅率為25%,行業(yè)基準(zhǔn)投資回收期為6年。4.投產(chǎn)第1年生產(chǎn)能力達(dá)到設(shè)計(jì)能力的60%,營(yíng)業(yè)收入與經(jīng)營(yíng)成本也為正常年份的60%,總成本費(fèi)用為400萬(wàn)元,投產(chǎn)第2年及第2年后各年均達(dá)到設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力。5.為簡(jiǎn)化起見(jiàn),將“調(diào)整所得稅”列為“現(xiàn)金流出”的內(nèi)容。問(wèn)題:1.試用生產(chǎn)能力指數(shù)法列式計(jì)算擬建項(xiàng)目的靜態(tài)投資額。2.編制融資前該項(xiàng)目的投資現(xiàn)金流量表,將數(shù)據(jù)填入答題紙表1.1中,并計(jì)算項(xiàng)目投資財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值(所得稅后)。3.列式計(jì)算該項(xiàng)目的靜態(tài)投資回收期(所得稅后),并評(píng)價(jià)該項(xiàng)目是否可行。(計(jì)算結(jié)果及表中數(shù)據(jù)均保留兩位小數(shù))【答案】分析:本案例一缺少條件:固定資產(chǎn)使用年限(題目見(jiàn)附件),導(dǎo)至固定資產(chǎn)余值沒(méi)法算。折舊費(fèi)無(wú)論怎么做題都不能自圓其說(shuō)的:做法一:700*(1-4%)/6=112萬(wàn)元,固定資產(chǎn)余值按殘值28萬(wàn)元,但正常年份350(經(jīng)營(yíng)成本)+112(折舊)≠500(總成本),何況題目哪里告訴余值=殘值;或題目也沒(méi)有告訴運(yùn)營(yíng)期=固定資產(chǎn)使用年限?做法二:按正常年份500(總成本)-350(經(jīng)營(yíng)成本)=150(折舊),計(jì)算期第2年400(總成本)-210(經(jīng)營(yíng)成本)=190(折舊),則190+150*5≠700(全部建設(shè)投資),且固定資產(chǎn)余值沒(méi)有了。做法三:按正常年份500(總成本)-350(經(jīng)營(yíng)成本)=150(折舊),計(jì)算期第2年400(總成本)-210(經(jīng)營(yíng)成本)=190(折舊),則固定資產(chǎn)折舊計(jì)提按190(運(yùn)營(yíng)期第1年)+150*3(運(yùn)營(yíng)期第2~4年)+32(運(yùn)營(yíng)期第5年)+28(殘值,運(yùn)營(yíng)期第6年),導(dǎo)致運(yùn)營(yíng)期第5、6年的總成本就不是正常年份500萬(wàn)元了。目前唯一可以做題的是應(yīng)提供固定資產(chǎn)使用年限。答:1、單位生產(chǎn)能力估算法:適用條件Q2:Q1=0.5~2.0;C2:Q2=f·C1:Q1即:C2=C1(Q2/Q1)f=500*(15/12)*1.033=682.95(萬(wàn)元)2、項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表假設(shè):運(yùn)營(yíng)期=固定資產(chǎn)使用年限=6年固定資產(chǎn)余值=殘值=700*4%=28(萬(wàn)元)折舊費(fèi)=700*(1-4%)/6=112(萬(wàn)元)七、某國(guó)有資金建設(shè)項(xiàng)目,采用公開(kāi)招標(biāo)方式進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo)方式進(jìn)行施工招標(biāo),業(yè)主委托具有相應(yīng)招標(biāo)代理和造價(jià)咨詢的中介機(jī)構(gòu)編制了招標(biāo)文件和招標(biāo)控制價(jià)。該項(xiàng)目招標(biāo)文件包括如下規(guī)定:(1)招標(biāo)人不組織項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)勘查活動(dòng)。(2)投標(biāo)人對(duì)招標(biāo)文件有異議的,應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時(shí)間10日前提出,否則招標(biāo)人拒絕回復(fù)。(3)投標(biāo)人報(bào)價(jià)時(shí)必須采用當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政管理部門(mén)造價(jià)管理機(jī)構(gòu)發(fā)布的計(jì)價(jià)定額中分部分項(xiàng)工程人工、材料、機(jī)械臺(tái)班消耗量標(biāo)準(zhǔn)。(4)招標(biāo)人將聘請(qǐng)第三方造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)在開(kāi)標(biāo)后評(píng)標(biāo)前開(kāi)展清標(biāo)活動(dòng)。(5)投標(biāo)人報(bào)價(jià)低于招標(biāo)控制價(jià)幅度超過(guò)30%的,投標(biāo)人在評(píng)標(biāo)時(shí)須向評(píng)標(biāo)委員會(huì)說(shuō)明報(bào)價(jià)較低的理由,并提供證據(jù);投標(biāo)人不能說(shuō)明理由,提供證據(jù)的,將認(rèn)定為廢標(biāo)。在項(xiàng)目的投標(biāo)及評(píng)標(biāo)過(guò)程中發(fā)生以下事件:事件1:投標(biāo)人A為外地企業(yè),對(duì)項(xiàng)目所在區(qū)域不熟悉,向招標(biāo)人申請(qǐng)希望招標(biāo)人安排一名工作人員陪同勘查現(xiàn)場(chǎng)。招標(biāo)人同意安排一位普通工作人員陪同投標(biāo)。事件2:清標(biāo)發(fā)現(xiàn),投標(biāo)人A和投標(biāo)人B的總價(jià)和所有分部分項(xiàng)工程綜合單價(jià)相差相同的比例。事件3:通過(guò)市場(chǎng)調(diào)查,工程清單中某材料暫估單價(jià)與市場(chǎng)調(diào)查價(jià)格有較大偏差,為規(guī)避風(fēng)險(xiǎn),投標(biāo)人C在投標(biāo)報(bào)價(jià)計(jì)算相關(guān)分部分項(xiàng)工程項(xiàng)目綜合單價(jià)時(shí)采用了該材料市場(chǎng)調(diào)查的實(shí)際價(jià)格。事件4:評(píng)標(biāo)委員會(huì)某成員認(rèn)為投標(biāo)人D與招標(biāo)人曾經(jīng)在多個(gè)項(xiàng)目上合作過(guò),從有利于招標(biāo)人的角度,建議優(yōu)先選擇投標(biāo)人D為中標(biāo)候選人。問(wèn)題:【答案】1.(1)妥當(dāng);《招標(biāo)投標(biāo)法》第二十一條,招標(biāo)人根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目的具體情況,可以組織潛在投標(biāo)人踏勘項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng),組織踏勘現(xiàn)場(chǎng)不是強(qiáng)制性規(guī)定,因此招標(biāo)人可以根據(jù)項(xiàng)目具體情況組織或不組織項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)踏勘。(2)妥當(dāng);《招投標(biāo)法實(shí)施條例》第二十二條潛在投標(biāo)人或者其他利害關(guān)系人對(duì)資格預(yù)審文件有異議的,應(yīng)當(dāng)在提交資格預(yù)審申請(qǐng)文件截止時(shí)間2日前提出;對(duì)招標(biāo)文件有異議的,應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時(shí)間10日前提出。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自收到異議之日起3日內(nèi)作出答復(fù);作出答復(fù)前,應(yīng)當(dāng)暫停招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)。(3)不妥當(dāng),投標(biāo)報(bào)價(jià)由投標(biāo)人自主確定,招標(biāo)人不能要求投標(biāo)人采用指定的人、材、機(jī)消耗量標(biāo)準(zhǔn)。(4)妥當(dāng),清標(biāo)工作組應(yīng)該由招標(biāo)人選派或者邀請(qǐng)熟悉招標(biāo)工程項(xiàng)目情況和招標(biāo)投標(biāo)程序、專(zhuān)業(yè)水平和職業(yè)素質(zhì)較高的專(zhuān)業(yè)人員組成,招標(biāo)人也可以委托工程招標(biāo)代理單位、工程造價(jià)咨詢單位或者監(jiān)理單位組織具備相應(yīng)條件的人員組成清標(biāo)工作組。清標(biāo)工作組人員的具體數(shù)量應(yīng)該視工作量的大小確定,一般建議應(yīng)該在3人以上。(5)不妥當(dāng),不能將因?yàn)榈陀谡袠?biāo)控制價(jià)一定比例且不能說(shuō)明理由作為廢標(biāo)的條件?!对u(píng)標(biāo)委員會(huì)和評(píng)標(biāo)方法暫行規(guī)定》(七部委第12號(hào)令)第二十一條規(guī)定:在評(píng)標(biāo)過(guò)程中,評(píng)標(biāo)委員會(huì)發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人的報(bào)價(jià)明顯低于其他投標(biāo)報(bào)價(jià)或者在設(shè)有標(biāo)底時(shí)明顯低于標(biāo)底的,使得其投標(biāo)報(bào)價(jià)可能低于其個(gè)別成本的,應(yīng)當(dāng)要求該投標(biāo)人作出書(shū)面說(shuō)明并提供相關(guān)證明材料。投標(biāo)人不能合理說(shuō)明或者不能提供相關(guān)證明材料的,由評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)定該投標(biāo)人以低于成本報(bào)價(jià)競(jìng)標(biāo),其投標(biāo)應(yīng)作為廢標(biāo)處理。2.事件1中,招標(biāo)人的做法不妥當(dāng)。根據(jù)《招投標(biāo)法實(shí)施條例》第二十八條規(guī)定招標(biāo)人不得組織單人或部分潛在投標(biāo)人踏勘項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng),因此招標(biāo)人不能安排一名工作人員陪同勘查現(xiàn)場(chǎng)。3.評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)該把投標(biāo)人A和B的投標(biāo)文件做為廢標(biāo)處理。有下列情形之一的,視為投標(biāo)人相互串通投標(biāo):①不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件由同一單位或者個(gè)人編制;②不同投標(biāo)人委托同一單位或者個(gè)人辦理投標(biāo)事宜;③不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件載明的項(xiàng)目管理成員為同一人;④不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件異常一致或者投標(biāo)報(bào)價(jià)呈規(guī)律性差異;⑤不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件相互混裝;⑥不同投標(biāo)人的投標(biāo)保證金從同一單位或者個(gè)人的賬戶轉(zhuǎn)出。4.不妥當(dāng),暫估價(jià)不能變動(dòng)和更改。當(dāng)招標(biāo)人提供的其他項(xiàng)目清單中列示了材料暫估價(jià)時(shí),應(yīng)根據(jù)招標(biāo)人提供的價(jià)格計(jì)算材料費(fèi),并在分部分項(xiàng)工程量清單與計(jì)價(jià)表中表現(xiàn)出來(lái)。5.不妥當(dāng),根據(jù)《招投標(biāo)法實(shí)施條例》第四十九條評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員應(yīng)當(dāng)依照招標(biāo)投標(biāo)法和本條例的規(guī)定,按照招標(biāo)文件規(guī)定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法,客觀、公正地對(duì)投標(biāo)文件提出評(píng)審意見(jiàn)。招標(biāo)文件沒(méi)有規(guī)定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法不得作為評(píng)標(biāo)的依據(jù)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員不得私下接觸投標(biāo)人,不得收受投標(biāo)人給予的財(cái)物或者其他好處,不得向招標(biāo)人征詢確定中標(biāo)人的意向,不得接受任何單位或者個(gè)人明示或者暗示提出的傾向或者排斥特定投標(biāo)人的要求,不得有其他不客觀、不公正履行職務(wù)的行為。八、背景:某公開(kāi)招標(biāo)工程采用資格預(yù)審,其中A承包商通過(guò)資格預(yù)審后,對(duì)招標(biāo)文件進(jìn)行了仔細(xì)分析,發(fā)現(xiàn)業(yè)主所提出的工期要求過(guò)于苛刻,且合同條款中規(guī)定每拖延1天工期罰合同價(jià)的1‰。若要保證實(shí)現(xiàn)該工期要求,必須采取特殊措施,從而大大增加成本;還發(fā)現(xiàn)原設(shè)計(jì)結(jié)構(gòu)方案采用框架剪力墻體系過(guò)于保守。因此,該承包商在投標(biāo)文件中說(shuō)明業(yè)主的工期要求難以實(shí)現(xiàn),因而按自己認(rèn)為的合理工期(比業(yè)主要求的工期增加6個(gè)月)編制施工進(jìn)度計(jì)劃并據(jù)此報(bào)價(jià);還建議將框架剪力墻體系改為框架體系,并對(duì)這兩種結(jié)構(gòu)體系進(jìn)行了技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析和比較,證明框架體系不僅能保證工程結(jié)構(gòu)的可靠性和安全性、增加使用面積、提高空間利用的靈活性,而且可降低造價(jià)約3%。該承包商將技術(shù)標(biāo)和商務(wù)標(biāo)分別封裝,在封口處加蓋本單位公章和項(xiàng)目經(jīng)理簽字后,在投標(biāo)截止日期前1天上午將投標(biāo)文件報(bào)送業(yè)主。次日(即投標(biāo)截止日當(dāng)天)下午,在規(guī)定的開(kāi)標(biāo)時(shí)間前1小時(shí),該承包商又遞交了一份補(bǔ)充材料,其中聲明將原報(bào)價(jià)降低4%。但是,招標(biāo)單位的有關(guān)工作人員認(rèn)為,根據(jù)國(guó)際上“一標(biāo)一投”的慣例,一個(gè)承包商不得遞交兩份投標(biāo)文件,因而拒收承包商的補(bǔ)充材料。開(kāi)標(biāo)會(huì)由市招投標(biāo)辦的工作人員主持,市公證處有關(guān)人員到會(huì),各投標(biāo)單位代表均到場(chǎng)。開(kāi)標(biāo)前,市公證處人員對(duì)各投標(biāo)單位的資質(zhì)進(jìn)行審查,并對(duì)所有投標(biāo)文件進(jìn)行審查,確認(rèn)所有投標(biāo)文件均有效后,正式開(kāi)標(biāo)。主持人宣讀投標(biāo)單位名稱(chēng)、投標(biāo)價(jià)格、投標(biāo)工期和有關(guān)投標(biāo)文件的重要說(shuō)明。問(wèn)題:(1)該承包商運(yùn)用了哪幾種報(bào)價(jià)技巧其運(yùn)用是否得當(dāng)請(qǐng)逐一加以說(shuō)明。(2)招標(biāo)人對(duì)投標(biāo)人進(jìn)行資格預(yù)審應(yīng)包括哪些內(nèi)容(3)該項(xiàng)目招標(biāo)程序中存在哪些不妥之處請(qǐng)分別作簡(jiǎn)單說(shuō)明。【答案】問(wèn)題(1):該承包商運(yùn)用了三種報(bào)價(jià)技巧,即多方案報(bào)價(jià)法、增加建議方案法和突然降價(jià)法。其中,多方案報(bào)價(jià)法運(yùn)用不當(dāng),因?yàn)檫\(yùn)用該報(bào)價(jià)技巧時(shí),必須對(duì)原方案(本案例指業(yè)主的工期要求)報(bào)價(jià),而該承包商在投標(biāo)時(shí)僅說(shuō)明了該工期要求難以實(shí)現(xiàn),卻并未報(bào)出相應(yīng)的投標(biāo)價(jià)。增加建議方案法運(yùn)用得當(dāng),通過(guò)對(duì)兩個(gè)結(jié)構(gòu)體系方案的技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析和比較(這意味著對(duì)兩個(gè)方案均報(bào)了價(jià)),論證了建議方案(框架體系)的技術(shù)可行性和經(jīng)濟(jì)合理性,對(duì)業(yè)主有很強(qiáng)的說(shuō)服力。突然降價(jià)法也運(yùn)用得當(dāng),原投標(biāo)文件的遞交時(shí)間比規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間僅提前1天多,這既是符合常理的,又為競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手調(diào)整、確定最終報(bào)價(jià)留有一定的時(shí)間,起到了迷惑競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的作用。若提前時(shí)間太多,會(huì)引起競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的懷疑,而在開(kāi)標(biāo)前1小時(shí)突然遞交一份補(bǔ)充文件,這時(shí)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手已不可能再調(diào)整報(bào)價(jià)了。問(wèn)題(2):招標(biāo)人對(duì)投標(biāo)人進(jìn)行資格預(yù)審應(yīng)包括以下內(nèi)容:①投標(biāo)人簽訂合同的權(quán)利:營(yíng)業(yè)執(zhí)照和資質(zhì)證書(shū);②投標(biāo)人履行合同的能力:人員情況、技術(shù)裝備情況、財(cái)務(wù)狀況等;③投標(biāo)人目前的狀況:投標(biāo)資格是否被取消、賬戶是否被凍結(jié)等;④近三年情況:是否發(fā)生過(guò)重大安全事故和質(zhì)量事故;⑤法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他內(nèi)容。問(wèn)題(3):該項(xiàng)目招標(biāo)程序中存在以下不妥之處:九、某大型工程項(xiàng)目由政府投資建設(shè),業(yè)主委托某招標(biāo)代理公司代理施工招標(biāo)。招標(biāo)代理公司確定該項(xiàng)目采用公開(kāi)招標(biāo)方式招標(biāo),招標(biāo)公告在當(dāng)?shù)卣?guī)定的招標(biāo)信息網(wǎng)上發(fā)布。招標(biāo)文件中規(guī)定:投標(biāo)擔(dān)??刹捎猛稑?biāo)保證金或投標(biāo)保函方式擔(dān)保。評(píng)標(biāo)方法采用經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法。投標(biāo)有效期為90天。業(yè)主對(duì)招標(biāo)代理公司提出以下要求:為了避免潛在的投標(biāo)人過(guò)多,項(xiàng)目招標(biāo)公告只在本市日?qǐng)?bào)上發(fā)布,并采用邀請(qǐng)招標(biāo)方式招標(biāo)。項(xiàng)目施工招標(biāo)信息發(fā)布以后,共有12家潛在的投標(biāo)人報(bào)名參加投標(biāo)。業(yè)主認(rèn)為報(bào)名參加投標(biāo)的人數(shù)太多,為減少評(píng)標(biāo)工作量,要求招標(biāo)代理公司僅對(duì)報(bào)名的潛在投標(biāo)人的資質(zhì)條件、業(yè)績(jī)進(jìn)行資格審查。開(kāi)標(biāo)后發(fā)現(xiàn):(1)A投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)為8000萬(wàn)元,為最低投標(biāo)價(jià),經(jīng)評(píng)審后推薦其為中標(biāo)候選人:(2)B投標(biāo)人在開(kāi)標(biāo)后又提交了一份補(bǔ)充說(shuō)明,提出可以降價(jià)5%;(3)C投標(biāo)人提交的銀行投標(biāo)保函有效期為70天;(4)D投標(biāo)人投標(biāo)文件的投標(biāo)函蓋有企業(yè)及企業(yè)法定代表人的印章,但沒(méi)有加蓋項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的印章;(5)E投標(biāo)人與其他投標(biāo)人組成了聯(lián)合體投標(biāo),附有各方資質(zhì)證書(shū),但沒(méi)有聯(lián)合體共同投標(biāo)協(xié)議書(shū);(6)F投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)最高,故F投標(biāo)人在開(kāi)標(biāo)后第二天撤回了其投標(biāo)文件。經(jīng)過(guò)標(biāo)書(shū)評(píng)審,A投標(biāo)人被確定為中標(biāo)候選人。發(fā)出中標(biāo)通知書(shū)后,招標(biāo)人和A投標(biāo)人進(jìn)行合同談判,希望A投標(biāo)人能再壓縮工期、降低費(fèi)用。經(jīng)談判后雙方達(dá)成一致:不壓縮工期,降價(jià)3%。問(wèn)題:(1)業(yè)主對(duì)招標(biāo)代理公司提出的要求是否正確?說(shuō)明理由。(2)分析A、B、C、D、E投標(biāo)人的投標(biāo)文件是否有效?說(shuō)明理由?!敬鸢浮看痤}時(shí)應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目招標(biāo)程序,對(duì)背景資料逐一識(shí)別,分別回答,不僅要指出正確或錯(cuò)誤之處,還要說(shuō)明理由,切忌籠統(tǒng)作答。[解析]問(wèn)題(1):①“業(yè)主提出招標(biāo)公告只在本市日?qǐng)?bào)上發(fā)布”不正確。理由:公開(kāi)招標(biāo)項(xiàng)目的招標(biāo)公告,必須在指定媒介發(fā)布,任何單位和個(gè)人不得非法限制招標(biāo)公告的發(fā)布地點(diǎn)和發(fā)布范圍。②“業(yè)主要求采用邀請(qǐng)招標(biāo)”不正確。理由:因該工程項(xiàng)目由政府投資建設(shè),相關(guān)法規(guī)規(guī)定:“全部使用國(guó)有資金投資或者國(guó)有資金投資占控股或者主導(dǎo)地位的項(xiàng)目”,應(yīng)當(dāng)采用公開(kāi)招標(biāo)方式招標(biāo)。如果采用邀請(qǐng)招標(biāo)方式招標(biāo),應(yīng)由有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)。③“業(yè)主提出的僅對(duì)報(bào)名的潛在投標(biāo)人的資質(zhì)條件、業(yè)績(jī)進(jìn)行資格審查”不正確。理由:資質(zhì)審查的內(nèi)容還應(yīng)包括信譽(yù)、技術(shù)、擬投入人員、擬投入機(jī)械、財(cái)務(wù)狀況等。問(wèn)題(2):①A投標(biāo)人的投標(biāo)文件有效。②B投標(biāo)人的投標(biāo)文件有效。但補(bǔ)充說(shuō)明無(wú)效,因開(kāi)標(biāo)后投標(biāo)人不能變更(或更改)投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。③C投標(biāo)人的投標(biāo)文件無(wú)效,因?yàn)橥稑?biāo)保函的有效期應(yīng)與投標(biāo)有效期90天一致。④D投標(biāo)人投標(biāo)文件有效。一十、背景:某國(guó)有資金投資的某重點(diǎn)工程項(xiàng)目計(jì)劃于2013年7月8日開(kāi)工,招標(biāo)人擬采用公開(kāi)招標(biāo)方式進(jìn)行項(xiàng)目施工招標(biāo),并委托某具有招標(biāo)代理和造價(jià)咨詢資質(zhì)的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)編制該項(xiàng)目的標(biāo)底和最低投標(biāo)限價(jià)。該機(jī)構(gòu)還接受了該項(xiàng)目投標(biāo)人D的投標(biāo)文件的編制。招標(biāo)過(guò)程中發(fā)生了以下事件:事件1:2013年1月8日,已通過(guò)資格預(yù)審的A、B、C、D、E五家施工承包商擬參與該項(xiàng)目的投標(biāo),招標(biāo)人規(guī)定1月20~23日為招標(biāo)文件發(fā)售時(shí)間。2月6日下午4時(shí)為投標(biāo)截止時(shí)間。投標(biāo)有效期自投標(biāo)文件發(fā)售時(shí)間算起總計(jì)60天。事件2:考慮該項(xiàng)目的估算價(jià)格為10000萬(wàn)元,所以投標(biāo)保證金統(tǒng)一定為200萬(wàn)元,其有效期從遞交投標(biāo)文件時(shí)間算起總計(jì)60天。事件3:評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員由7人組成,其中當(dāng)?shù)卣袠?biāo)監(jiān)督管理辦公室1人、公證處1人、招標(biāo)人1人、技術(shù)經(jīng)濟(jì)方面專(zhuān)家4人。評(píng)標(biāo)時(shí)發(fā)現(xiàn)E企業(yè)投標(biāo)文件雖無(wú)法定代表人簽字和委托人授權(quán)書(shū),但投標(biāo)文件均已有項(xiàng)目經(jīng)理簽字并加蓋了單位公章。評(píng)標(biāo)委員會(huì)于4月28日提出了書(shū)面評(píng)標(biāo)報(bào)告。C、A企業(yè)分列綜合得分第一、第二名。事件4:4月30日招標(biāo)人向c企業(yè)發(fā)出了中標(biāo)通知書(shū),5月2日C企業(yè)收到中標(biāo)通知書(shū)。雙方于6月1日簽訂了書(shū)面合同。6月15日,招標(biāo)人向其他未中標(biāo)企業(yè)退回了投標(biāo)保證金。問(wèn)題:(1)該項(xiàng)目招標(biāo)人和招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)有何不妥之處,說(shuō)明理由。(2)請(qǐng)指出事件1的不妥之處,說(shuō)明理由。(3)請(qǐng)指出事件2的不妥之處,說(shuō)明理由。(4)請(qǐng)指出事件3的不妥之處,說(shuō)明理由。(5)請(qǐng)指出事件4的不妥之處,說(shuō)明理由。【答案】問(wèn)題(1):該項(xiàng)目招標(biāo)人委托某具有招標(biāo)代理和造價(jià)咨詢資質(zhì)的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)編制該項(xiàng)目的最低投標(biāo)限價(jià)做法不妥當(dāng)。因?yàn)榘从嘘P(guān)規(guī)定:招標(biāo)人不得規(guī)定最低投標(biāo)限價(jià)。該項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)接受了該項(xiàng)目投標(biāo)人D的投標(biāo)文件的編制的做法不妥當(dāng)。因?yàn)榘从嘘P(guān)規(guī)定:接受委托編制標(biāo)底的中介機(jī)構(gòu)不得參加受托編制標(biāo)底項(xiàng)目的投標(biāo),也不得為該項(xiàng)目的投標(biāo)人編制投標(biāo)文件或者提供咨詢。問(wèn)題(2):事件1存在以下不妥之處:①1月20~23日為招標(biāo)文件發(fā)售時(shí)間不妥,因?yàn)榘从嘘P(guān)規(guī)定:資格預(yù)審文件或招標(biāo)文件的發(fā)售期不得少于5日。②2月6日下午4時(shí)為投標(biāo)截止時(shí)間的做法不妥當(dāng),按照有關(guān)規(guī)定:依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目,自招標(biāo)文件開(kāi)始發(fā)出之日起至投標(biāo)人提交投標(biāo)文件截止之日起,最短不得少于20日。③投標(biāo)有效期自投標(biāo)文件發(fā)售時(shí)間算起總計(jì)60天的做法不妥當(dāng),按照有關(guān)規(guī)定:投標(biāo)有效期應(yīng)從提交投標(biāo)文件的截止之日起算。問(wèn)題(3):事件2不妥之處:投標(biāo)保證金有效期應(yīng)當(dāng)與投標(biāo)有效期一致,從投標(biāo)文件截止時(shí)間算起。問(wèn)題(4):事件3中評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員的組成存在如下問(wèn)題:①評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員中有當(dāng)?shù)卣袠?biāo)投標(biāo)監(jiān)督管理辦公室人員不妥,因招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督管理辦公室人員不可參加評(píng)標(biāo)委員會(huì);②評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員中有公證處人員不妥,因?yàn)楣C處人員不可參加評(píng)標(biāo)委員會(huì);一十一、某工程項(xiàng)目業(yè)主采用工程量清單計(jì)價(jià)方式公開(kāi)招標(biāo)確定了承包人,雙方簽訂了工程承包合同,合同工期為6個(gè)月。合同中的清單項(xiàng)目及費(fèi)用包括:分項(xiàng)工程項(xiàng)目4項(xiàng),總費(fèi)用為200萬(wàn)元,相應(yīng)專(zhuān)業(yè)措施費(fèi)用為16萬(wàn)元;安全文明施工措施費(fèi)用為6萬(wàn)元;計(jì)日工費(fèi)用為3萬(wàn)元;暫列金額為12萬(wàn)元;特種門(mén)窗工程(專(zhuān)業(yè)分包)暫估價(jià)為30萬(wàn)元,總承包服務(wù)費(fèi)為專(zhuān)業(yè)分包工程費(fèi)用的5%;規(guī)費(fèi)和稅金綜合稅率為7%。各分項(xiàng)工程項(xiàng)目費(fèi)用及相應(yīng)專(zhuān)業(yè)措施費(fèi)用、施工進(jìn)度,見(jiàn)表5-1。合同中有關(guān)付款條款約定如下:1.工程預(yù)付款為簽約合同價(jià)(扣除暫列金額)的20%,于開(kāi)工之日前10天支付,在工期最后2個(gè)月的工程款中平均扣回。2.分項(xiàng)工程項(xiàng)目費(fèi)用及相應(yīng)專(zhuān)業(yè)措施費(fèi)用按實(shí)際進(jìn)度逐月結(jié)算。3.安全文明施工措施費(fèi)用在開(kāi)工后的前2個(gè)月平均支付。4.計(jì)日工費(fèi)用、特種門(mén)窗專(zhuān)業(yè)費(fèi)用預(yù)計(jì)發(fā)生在第5個(gè)月,并在當(dāng)月結(jié)算。5.總承包服務(wù)費(fèi)、暫列金額按實(shí)際發(fā)生額在竣工結(jié)算時(shí)一次性結(jié)算。6.業(yè)主按每月工程款的90%給承包商付款。7.竣工結(jié)算時(shí)扣留工程實(shí)際總造價(jià)的5%作為質(zhì)保金。問(wèn)題:1.該工程簽約合同價(jià)是多少萬(wàn)元?工程預(yù)付款為多少萬(wàn)元?【答案】1.答:合同價(jià)=(分部分項(xiàng)工程費(fèi)+措施費(fèi)+其他項(xiàng)目費(fèi))X(規(guī)費(fèi)+稅金費(fèi)率)=(200+16+6+3+12+30+30x5%)x(1+7%)=287.295萬(wàn)元預(yù)付款=(200+16+6+3+30+30x5%)x(1+7%)x20%=54.891萬(wàn)元2.第3月末擬完工程計(jì)劃投資累計(jì)=(計(jì)劃完成分部分項(xiàng)工程費(fèi)累計(jì)+安全文明費(fèi))X(規(guī)費(fèi)+稅金費(fèi)率)=[40+2.2+(60+5.4)x2÷3+(60+4.8)x1/3+6]x(1+7%)=121.338萬(wàn)元第3月末已完工程計(jì)劃投資累計(jì)=(實(shí)際完成分部分項(xiàng)工程費(fèi)累計(jì)+安全文明費(fèi))X(規(guī)費(fèi)+稅金費(fèi)率)=[40+2.2+(60+5.4)X2÷4+6]x(1+7%)=86.563萬(wàn)元第3月末進(jìn)度偏差=擬完工程計(jì)劃投資-已完工程計(jì)劃投資=121.338-86.563=34.775萬(wàn)元進(jìn)度滯后34.775萬(wàn)元。3.第5月實(shí)際完成:(1)分部分項(xiàng)工程費(fèi)=(60+5.4)x1÷4+(60+4.8)x1÷3+(40+3.6)x1÷2=59.75萬(wàn)元(2)專(zhuān)業(yè)分包工程費(fèi)=30萬(wàn)元(3)計(jì)日工工程費(fèi)=3萬(wàn)元實(shí)際完成工程款=(59.75+30+3)x1.07=99.243萬(wàn)元應(yīng)付承包商款=本月完成工程價(jià)款x90%-應(yīng)扣除預(yù)付款=99.243x90%-54.891/2=61.873萬(wàn)元4.工程實(shí)際總造價(jià)=287.295+10x1.07-12x(1+7%)=285.155萬(wàn)元或:(200+16+6+3+10+30+30x5%)x(1+7%)=285.155萬(wàn)元一十二、某工程項(xiàng)目由A、B、C、D四個(gè)分項(xiàng)工程組成,合同工期為6個(gè)月。施工合同規(guī)定:(1)開(kāi)工前建設(shè)單位向施工單位支付l0%的工程預(yù)付款,工程預(yù)付款在4、5、6月份結(jié)算時(shí)分月均攤抵扣;(2)保留金為合同總價(jià)的5%,每月從施工單位的工程進(jìn)度款中扣留l0%,扣完為止;(3)工程進(jìn)度款逐月結(jié)算,不考慮物價(jià)調(diào)整;(4)分項(xiàng)工程累計(jì)實(shí)際完成工程量超出計(jì)劃完成工程量的20%時(shí),該分項(xiàng)工程工程量超出部分的結(jié)算單價(jià)調(diào)整系數(shù)為0.95.各月計(jì)劃完成工程量及全費(fèi)用單價(jià)如表3.1所示。1、2、3月份實(shí)際完成的工程量如表3.2所示。【答案】問(wèn)題1.該工程預(yù)付款為多少萬(wàn)元應(yīng)扣留的保留金為多少萬(wàn)元2.各月應(yīng)抵扣的預(yù)付款各是多少萬(wàn)元3.根據(jù)表3.2提供的數(shù)據(jù),計(jì)算l、2、3月份造價(jià)工程師應(yīng)確認(rèn)的工程進(jìn)度款各為多少萬(wàn)元4.分析該工程l、2、3月末時(shí)的投資偏差和進(jìn)度偏差。解析:?jiǎn)栴}1合同價(jià)為:(500+750)×180+(600+800)×480+(900+1100+1100)×360+(850+950)×300=255.3(萬(wàn)元)(1)工程預(yù)付款為:255.3×10%=25.53(萬(wàn)元)(2)保留金為:255.3×5%=12.765(萬(wàn)元)問(wèn)題2各月應(yīng)抵扣的工程預(yù)付款為:第4月開(kāi)始每月扣:25.53÷3=8.51(萬(wàn)元)4月:8.51萬(wàn)元;5月:8.51萬(wàn)元;6月:8.51萬(wàn)元。一十三、某國(guó)有資金占控股投資的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,該項(xiàng)目對(duì)技術(shù)和性能無(wú)特殊要求,項(xiàng)目估算價(jià)為1.5億元。業(yè)主委托具有相應(yīng)資質(zhì)的甲招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)辦理招標(biāo)的具體事宜。招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)得到招標(biāo)人的委托,在當(dāng)?shù)刂付ǖ膱?bào)刊、信息網(wǎng)絡(luò)等媒介發(fā)布了招標(biāo)公告。招標(biāo)公告主要內(nèi)容包括:(1)招標(biāo)人的名稱(chēng)和地址;(2)招標(biāo)項(xiàng)目的內(nèi)容、規(guī)模等;(3)招標(biāo)項(xiàng)目的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求;(4)投標(biāo)文件的格式要求;(5)招標(biāo)項(xiàng)目的實(shí)施地點(diǎn)和工期等;(6)獲取招標(biāo)文件的地點(diǎn)和時(shí)間。招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)根據(jù)業(yè)主要求編制了該項(xiàng)目的招標(biāo)控制價(jià)。2018年11月1日至11月5日為招標(biāo)文件的發(fā)售期,共有A、B、C、D、E、F六家投標(biāo)單位購(gòu)買(mǎi)了招標(biāo)文件。招標(biāo)文件部分規(guī)定如下:(1)要求投標(biāo)人提交投標(biāo)保證金,投標(biāo)保證金金額為240萬(wàn)元;(2)開(kāi)標(biāo)時(shí)間定為2018年12月1日上午9點(diǎn),投標(biāo)有效期自購(gòu)買(mǎi)招標(biāo)文件時(shí)開(kāi)始計(jì)算;(3)要求投標(biāo)人在提交投標(biāo)文件時(shí)一并提交履約保函;【答案】【1】招標(biāo)公告中的第(3)條“招標(biāo)項(xiàng)目的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求”不妥,理由:因?yàn)檎袠?biāo)項(xiàng)目技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求屬于招標(biāo)文件的內(nèi)容。第(4)條“投標(biāo)文件的格式要求”不妥;理由:因?yàn)橥稑?biāo)文件的格式要求屬于招標(biāo)文件的內(nèi)容?!?】第(1)條“要求投標(biāo)人提交投標(biāo)保證金,投標(biāo)保證金為240萬(wàn)元”妥當(dāng),理由:因?yàn)橥稑?biāo)保證金不得超過(guò)招標(biāo)項(xiàng)目估算價(jià)的2%,即240萬(wàn)元<15000萬(wàn)元×2%=300(萬(wàn)元)。第(2)條“開(kāi)標(biāo)時(shí)間為2018年12月1日上午9點(diǎn)”妥當(dāng),理由:2018年11月1日開(kāi)始出售招標(biāo)文件,從發(fā)售招標(biāo)文件起至投標(biāo)截止時(shí)間不少于20日?!巴稑?biāo)有效期自購(gòu)買(mǎi)招標(biāo)文件時(shí)開(kāi)始計(jì)算”不妥,理由:投標(biāo)有效期應(yīng)從提交投標(biāo)文件的截止之日起算,即2018年12月1日上午9點(diǎn)開(kāi)始計(jì)算。第(3)條“要求投標(biāo)人在提交投標(biāo)文件時(shí)一并提交履約保函”不妥,理由:因?yàn)槁募s保函不是在投標(biāo)時(shí)提供的,而是在中標(biāo)后由中標(biāo)單位提供履約保函。第(4)條“為保證工程質(zhì)量,要求投標(biāo)人必須具有國(guó)企背景”不妥,理由:屬于以不合理?xiàng)l件限制、排斥潛在投標(biāo)人。第(5)條“要求投標(biāo)人必須按照招標(biāo)文件中規(guī)定的實(shí)質(zhì)性要求和條件進(jìn)行報(bào)價(jià)”妥當(dāng),理由:投標(biāo)人應(yīng)對(duì)招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性內(nèi)容進(jìn)行響應(yīng)?!?】事件一“投標(biāo)人D在2018年12月1日上午10點(diǎn)將投標(biāo)文件送達(dá)”不妥。一十四、國(guó)有資金投資依法必須公開(kāi)招標(biāo)某建設(shè)項(xiàng)目,采用工程量清單計(jì)價(jià)方式進(jìn)行施工招標(biāo),招標(biāo)控制價(jià)為3568萬(wàn)元,其中暫列金額280萬(wàn)元。招標(biāo)文件中規(guī)定,(1)投標(biāo)有效期90天,投標(biāo)保證金有效期與其一致。(2)投標(biāo)報(bào)價(jià)不得低于企企業(yè)平均成本。(3)近三年施工完成或在建的合同價(jià)超過(guò)2000萬(wàn)元的類(lèi)似工程項(xiàng)目不少于3個(gè)。(4)合同履行期間,綜合單價(jià)在任何市場(chǎng)波動(dòng)和政策變化下均不得調(diào)整。(5)缺陷責(zé)任期為3年,期滿后退還預(yù)留的質(zhì)量保證金。投標(biāo)過(guò)程中,投標(biāo)人F在開(kāi)標(biāo)前1小時(shí)口頭告知招標(biāo)人,撤回了已提交的投標(biāo)文件,要求招標(biāo)人3日內(nèi)退還其投標(biāo)保證金。除F外還有A、B、C、D、E五個(gè)投標(biāo)人參加了投標(biāo)。其總報(bào)價(jià)(萬(wàn)元)分別為:3489、3470,3358、3209、3542.。評(píng)標(biāo)過(guò)程中,評(píng)標(biāo)委員會(huì)發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人B的暫列金額按260萬(wàn)元計(jì)取,且對(duì)招標(biāo)清單中的材料暫估單價(jià)均下調(diào)5%后計(jì)入報(bào)價(jià),發(fā)觀投標(biāo)人E報(bào)價(jià)中混凝土梁的綜合單價(jià)為700元/m3,招標(biāo)清單工程量為520m3。合價(jià)為36400元,其他投標(biāo)人的投標(biāo)文件均符合要求。招標(biāo)文件中規(guī)定的評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)如下:商務(wù)標(biāo)中的總報(bào)價(jià)評(píng)分占60分,有效報(bào)價(jià)的算術(shù)平均數(shù)為評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià),報(bào)價(jià)等于評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)者得滿分(60分),在此基礎(chǔ)上,報(bào)價(jià)比評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)每下降1%,扣1分;每上升1%,扣2分。問(wèn)題:1.請(qǐng)逐一分析招標(biāo)文件中規(guī)定的(1)--(5)項(xiàng)內(nèi)容是否妥當(dāng),并對(duì)不妥之處分別說(shuō)明理由。2.請(qǐng)指出投標(biāo)人F行為的不妥之處,并說(shuō)明理由3.針對(duì)投標(biāo)人B,投標(biāo)人E的報(bào)價(jià),評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)分別如何處理?并說(shuō)明理由、。4.計(jì)算各有效報(bào)價(jià)投標(biāo)人的總報(bào)價(jià)得分。(計(jì)算結(jié)果保留兩位小數(shù))【答案】1.(1)妥當(dāng)(2)不妥,投標(biāo)報(bào)價(jià)不得低于成本,但并不是企業(yè)的平均成本(3)妥當(dāng)(4)不妥。因國(guó)家法律、法規(guī)、規(guī)章和政策發(fā)生變化影響合同價(jià)款的風(fēng)險(xiǎn),發(fā)承包雙方應(yīng)在合同中約定由發(fā)包人承擔(dān),應(yīng)當(dāng)約定綜合單價(jià)調(diào)整因素、幅度及調(diào)整辦法。(5)不妥。缺陷責(zé)任期最長(zhǎng)為24個(gè)月,不是3年。2.(1)投標(biāo)人F在開(kāi)標(biāo)前1小時(shí)口頭告知招標(biāo)人不妥理由:投標(biāo)人F在開(kāi)標(biāo)前撤回投標(biāo)文件,應(yīng)書(shū)面通知招標(biāo)人。(2)要求招標(biāo)人3日內(nèi)退還其投標(biāo)保證金不妥理由:招標(biāo)人應(yīng)在與中標(biāo)人簽訂合同后的5日內(nèi)向所有投標(biāo)人退還投標(biāo)保證金。3.(1)針對(duì)投標(biāo)人B的報(bào)價(jià),評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)做廢標(biāo)處理。理由:投標(biāo)人B的投標(biāo)報(bào)價(jià)中,暫列金額、材料暫估價(jià)沒(méi)有按照招標(biāo)文件的要求填寫(xiě),未在實(shí)質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件,故應(yīng)作為廢標(biāo)處理。(2)針對(duì)投標(biāo)人E的報(bào)價(jià),評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)做廢標(biāo)處理。理由:投標(biāo)人E的混凝土梁的報(bào)價(jià)中,單價(jià)與總價(jià)不符,以單價(jià)為準(zhǔn)修正總價(jià),則混凝土梁的總價(jià)=700×520=36.4(萬(wàn)元)。則投標(biāo)人E經(jīng)修正后的報(bào)價(jià)=3542+(36.4-3.64)=3574.76萬(wàn)元,高于招標(biāo)控制價(jià)3568萬(wàn)元,需請(qǐng)E投標(biāo)人書(shū)面簽字確認(rèn),若不簽字,則按照廢標(biāo)處理;若簽字,則其投標(biāo)報(bào)價(jià)超過(guò)了招標(biāo)控制價(jià),仍按廢標(biāo)處理。4.有效投標(biāo)共3家單位:投標(biāo)人A、投標(biāo)人C和投標(biāo)人D有效報(bào)價(jià)算數(shù)平均數(shù)=(3489+3358+3209)/3=3352(萬(wàn)元)一十五、[背景材料]某擬建生產(chǎn)項(xiàng)目,建設(shè)期為2年,運(yùn)營(yíng)期為6年。設(shè)計(jì)年產(chǎn)1000臺(tái)設(shè)備,不含稅售價(jià)3萬(wàn)元/臺(tái),增值稅稅率為13%,運(yùn)營(yíng)期第1年達(dá)產(chǎn)85%,以后各年均達(dá)產(chǎn)100%。1.建設(shè)投資3600萬(wàn)元,在建設(shè)期內(nèi)均衡投入,其中有180萬(wàn)元為可抵扣的進(jìn)項(xiàng)稅額,有600萬(wàn)元形成無(wú)形資產(chǎn),其余形成固定資產(chǎn)。固定資產(chǎn)使用年限為10年,殘值率為5%,固定資產(chǎn)余值在項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)期末一次收回。無(wú)形資產(chǎn)在運(yùn)營(yíng)期內(nèi)均勻攤?cè)氤杀尽?.建設(shè)投資中每年貸款800萬(wàn)元,其余為自有資金,貸款利率6%,還款方式為運(yùn)營(yíng)期前4年等額本金償還。流動(dòng)資金300萬(wàn)元為自有資金,于運(yùn)營(yíng)期第1年投入,在項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)期末一次收回。3.增值稅附加按應(yīng)納增值稅的6%計(jì)算,所得稅稅率為25%。4.運(yùn)營(yíng)期第1年經(jīng)營(yíng)成本(不含進(jìn)項(xiàng)稅)為1800萬(wàn)元,以后各年經(jīng)營(yíng)成本(不含進(jìn)項(xiàng)稅)為2200萬(wàn)元,可抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額按當(dāng)年的經(jīng)營(yíng)成本的5%計(jì)算。(計(jì)算結(jié)果保留2位小數(shù))問(wèn)題:1.列式計(jì)算年固定資產(chǎn)折舊費(fèi)、無(wú)形資產(chǎn)攤銷(xiāo)費(fèi)。2.列式計(jì)算運(yùn)營(yíng)期第1年、第2年建設(shè)投資貸款應(yīng)償還本金、利息。3.列式計(jì)算運(yùn)營(yíng)期第1年、第2年的所得稅?!敬鸢浮繂?wèn)題1:建設(shè)期貸款利息:第1年:800/2X6%=24.00(萬(wàn)元)第2年:(824+800/2)X6%=73.44(萬(wàn)元)合計(jì):24+73.44=97.44(萬(wàn)元)折舊=[(3600-180-600+97.44)X(1-5%)]÷10=277.16(萬(wàn)元)攤銷(xiāo)=600÷6=100.00(萬(wàn)元)問(wèn)題2:第1年、第2年本金=(1600+97.44)/4=1697.44/4=424.36(萬(wàn)元)第1年利息=1697.44X6%=101.85(萬(wàn)元)第2年利息=(1697.44-424.36)X6%=76.38(萬(wàn)元)問(wèn)題3:運(yùn)營(yíng)期第1年應(yīng)納增值稅=3X1000X85%X13%-1800X5%-180=61.50(萬(wàn)元)增值稅附加=61.5X6%=3.69(萬(wàn)元)一十六、某省使用國(guó)有資金投資的某重點(diǎn)工程項(xiàng)目計(jì)劃于2018年9月8日開(kāi)工,招標(biāo)人擬采用公開(kāi)招標(biāo)方式進(jìn)行項(xiàng)目施工招標(biāo),并委托某具有招標(biāo)代理和造價(jià)咨詢資質(zhì)的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)編制了招標(biāo)文件,文件中允許聯(lián)合體投標(biāo)。招標(biāo)過(guò)程中發(fā)生了以下事件:事件1:招標(biāo)人規(guī)定1月20-25日為招標(biāo)文件發(fā)售時(shí)間。2月16日下午4時(shí)為投標(biāo)截止時(shí)間。投標(biāo)有效期自投標(biāo)文件發(fā)售時(shí)間算起總計(jì)60天。事件2:2月10日招標(biāo)人書(shū)面通知各投標(biāo)人:刪除該項(xiàng)目所有房間精裝修的內(nèi)容,代之以水泥砂漿地面、抹灰墻及抹灰天棚,投標(biāo)文件可順延至21日提交。事件3:投標(biāo)人A、B組織了聯(lián)合體,資格預(yù)審?fù)ㄟ^(guò)后,為提高中標(biāo)概率,在編制投標(biāo)時(shí)又邀請(qǐng)了比A、B企業(yè)資質(zhì)高一級(jí)的企業(yè)C共同組織聯(lián)合體。事件4:評(píng)標(biāo)委員會(huì)于4月29日提出了書(shū)面評(píng)標(biāo)報(bào)告:E、F企業(yè)分列綜合得分第一、第二名。沒(méi)有經(jīng)過(guò)公示,4月30日招標(biāo)人向E企業(yè)發(fā)出了中標(biāo)通知書(shū),5月2日E企業(yè)收到中標(biāo)通知書(shū),雙方于6月1日簽訂了書(shū)面合同,合同工期為2年。6月15日,招標(biāo)人向其他未中標(biāo)企業(yè)退回了投標(biāo)保證金。雙方依據(jù)《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》(GB50500-2013)及2013版合同示范文本采用了單價(jià)合同方式,承包商包工包料。其中專(zhuān)用條款的部分條款約定如下:1.開(kāi)工前7天發(fā)包方向承包方支付簽約合同價(jià)(扣除暫列金額)的8%作為材料預(yù)付款。2.開(kāi)工后的第21天內(nèi)發(fā)包方向承包方支付當(dāng)年文明施工費(fèi)總額的40%。3.工程進(jìn)度款按月結(jié)算,發(fā)包方按每次承包方應(yīng)得工程款的50%計(jì)?!締?wèn)題】1.該項(xiàng)目必須編制招標(biāo)控制價(jià)嗎?招標(biāo)控制價(jià)應(yīng)根據(jù)哪些依據(jù)編制與復(fù)核?如投標(biāo)人認(rèn)為招標(biāo)控制價(jià)編制過(guò)低,應(yīng)在什么時(shí)間內(nèi)向何機(jī)構(gòu)提出投訴?2.請(qǐng)指出事件1的不妥之處,說(shuō)明理由。3.事件2中招標(biāo)人做法妥否?說(shuō)明理由?!敬鸢浮繂?wèn)題1:1.因?yàn)閲?guó)有資金投資的建設(shè)工程招標(biāo)必須編制招標(biāo)控制價(jià),所以該項(xiàng)目必須編制。2.招標(biāo)控制價(jià)應(yīng)根據(jù)下列依據(jù)編制與復(fù)核:(1)《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》(GB50500-2013)和相應(yīng)計(jì)量規(guī)范;(2)國(guó)家或省級(jí)、行業(yè)建設(shè)主管部門(mén)頒發(fā)的計(jì)價(jià)定額和計(jì)價(jià)辦法;(3)建設(shè)工程設(shè)計(jì)文件及相關(guān)資料;(4)擬定的招標(biāo)文件及招標(biāo)工程量清單;(5)與建設(shè)項(xiàng)目相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、技術(shù)資料;(6)施工現(xiàn)場(chǎng)情況、工程特點(diǎn)及常規(guī)施工方案。(7)工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)發(fā)布的工程造價(jià)信息,當(dāng)工程造價(jià)信息沒(méi)有發(fā)布時(shí),參照市場(chǎng)價(jià);其他的相關(guān)資料。3.投標(biāo)人經(jīng)復(fù)核認(rèn)為招標(biāo)人公布的招標(biāo)控制價(jià)未按照清單計(jì)價(jià)規(guī)范的規(guī)定進(jìn)行編制的,應(yīng)在招標(biāo)控制價(jià)公布后5天內(nèi)向招投標(biāo)監(jiān)督機(jī)構(gòu)和工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)投訴。問(wèn)題2:投標(biāo)有效期自投標(biāo)文件發(fā)售時(shí)間算起總計(jì)60天的做法不妥當(dāng),按照有關(guān)規(guī)定:投標(biāo)有效期應(yīng)從提交投標(biāo)文件的截止之日起算。一十七、案例分析三【背景資料】某政府投資的大型建設(shè)項(xiàng)目,建設(shè)單位委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)采用公開(kāi)招標(biāo)的方式進(jìn)行項(xiàng)目施工招標(biāo),并委托具有相應(yīng)資質(zhì)的工程造價(jià)咨詢企業(yè)編制了招標(biāo)控制價(jià),招標(biāo)過(guò)程中出現(xiàn)了如下事件。事件1:資格預(yù)審時(shí),招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)審查了各個(gè)潛在投標(biāo)人的專(zhuān)業(yè)、技術(shù)資格和技術(shù)能力。事件2:由招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)組建評(píng)標(biāo)委員會(huì),由技術(shù)專(zhuān)家2人、經(jīng)濟(jì)專(zhuān)家3人、招標(biāo)人代表1人、該項(xiàng)目主管部門(mén)主要負(fù)責(zé)人組成。事件3:為了加大競(jìng)爭(zhēng),以減少可能的圍標(biāo)而導(dǎo)致的競(jìng)爭(zhēng)的不足,招標(biāo)人要求招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)將招標(biāo)控制價(jià)再下浮10%,并僅公布招標(biāo)控制價(jià)總價(jià)。事件4:評(píng)標(biāo)過(guò)程中,評(píng)標(biāo)委員會(huì)發(fā)現(xiàn)某投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)明顯低于其他投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)。事件5:評(píng)標(biāo)結(jié)束后,評(píng)標(biāo)委員會(huì)向招標(biāo)人提交了書(shū)面評(píng)標(biāo)報(bào)告和中標(biāo)候選人名單。評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員王某對(duì)評(píng)標(biāo)結(jié)果有異議,拒絕在評(píng)標(biāo)報(bào)告上簽字,但又不提出書(shū)面意見(jiàn)。事件6:招標(biāo)人向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書(shū)后,為了降低造價(jià),向中標(biāo)人提出降價(jià)的要求,雙方通過(guò)多次談判,在中標(biāo)通知書(shū)發(fā)出之日后第32天簽訂書(shū)面合同,合同價(jià)比中標(biāo)價(jià)降低2%,招標(biāo)人在與中標(biāo)人簽訂合同3周后,退還了未中標(biāo)的其他投標(biāo)人的投標(biāo)保證金?!締?wèn)題】1.說(shuō)明事件1中招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在資格預(yù)審時(shí)還應(yīng)審查哪些內(nèi)容。2.指出事件2中,招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)行為的不妥之處,并說(shuō)明理由。3.指出事件3中,招標(biāo)人行為的不妥之處,并說(shuō)明理由?!敬鸢浮?.事件1中招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)還應(yīng)審查的內(nèi)容:資格審查應(yīng)主要審查潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人是否符合下列條件:①具有獨(dú)立訂立合同的權(quán)利;②具有履行合同的能力,包括專(zhuān)業(yè)、技術(shù)資格和能力,資金、設(shè)備和其他物質(zhì)設(shè)施狀況,管理能力,經(jīng)驗(yàn)、信譽(yù)和相應(yīng)的從業(yè)人員;③沒(méi)有處于被責(zé)令停業(yè),投標(biāo)資格被取消,財(cái)產(chǎn)被接管、凍結(jié),破產(chǎn)狀態(tài);④在最近三年內(nèi)沒(méi)有騙取中標(biāo)和嚴(yán)重違約及重大工程質(zhì)量問(wèn)題;⑤法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他資格條件。2.“由招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)”不妥,理由:評(píng)標(biāo)委員會(huì)由招標(biāo)人負(fù)責(zé)組建。“評(píng)標(biāo)
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